УК потребовала оплату услуг за опломбировку счетчика. Комментарий специалиста.
Взимание платы за опломбировку прибора учета
Подборка наиболее важных документов по запросу Взимание платы за опломбировку прибора учета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Взимание платы за опломбировку прибора учета
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Верховного Суда РФ от 29.12.2014 N 302-КГ14-2156 по делу N А33-19058/2013
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными пунктов решения антимонопольного органа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что решение ответчика соответствует требованиям действующего законодательства. Антимонопольный орган пришел к выводу об ущемлении интересов собственников помещений в жилых домах, которые вынуждены обращаться к обществу за опломбировкой места установки приборов учета холодной воды и оплачивать эти работы для дальнейшего расчета за потребленные ресурсы в соответствии с показаниями приборов учета, несмотря на то, что опломбировка места установки индивидуальных приборов учета холодной воды и взимание за нее платы до 01.01.2013 не предусмотрено действующим законодательством.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Взимание платы за опломбировку прибора учета
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Порядок установки индивидуальных приборов учета
(Мун О.)
(«Жилищное право», 2013, N 11) Многие ресурсоснабжающие организации злоупотребляют своими правами и взимают плату за опломбировку приборов учета. В случае если собственник отказывается платить за такую услугу, организации отказываются регистрировать приборы учета, а значит, не принимают с них показания. Однако навязывание услуги по опломбировке незаконно, также неправомерно взимать за нее плату.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Замена и поверка счетчиков: кто оплачивает?
(Семенов Д.О.)
(«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2019, N 4) Таким образом, ввод прибора учета в эксплуатацию, как и его первичная опломбировка, осуществляется исполнителем без взимания платы.
Нормативные акты: Взимание платы за опломбировку прибора учета
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Новосибирского УФАС России от 09.07.2020 N 054/04/14.31-1132/2020
Нарушение: ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке).
Решение: Назначен штраф. Отказ от опломбировки приборов учета электрической энергии и взимание платы за допуск прибора учета в эксплуатацию, включая все ее этапы, действующим законодательством не предусмотрены.
Подборка наиболее важных документов по вопросу Взимание платы за опломбировку прибора учета нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. … Взимание платы за опломбировку прибора учета . Подборка наиболее важных документов по запросу Взимание платы за опломбировку прибора учета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Приборы учета : Акт допуска прибора учета в эксплуатацию.
Тонкости в оплате опломбировки счетчика
После плановой поверки квартирного теплосчетчика, УК «Острог» потребовала оплату услуг за опломбировку счетчика в размере 75 руб. на основании внутреннего прейскуранта. Только после оплаты УК установила пломбу на счетчик и выдала акт. Законно ли взимание оплаты с целью обоснования возврата денежных средств? При личном обращении в УК инженер участка сослалась на прейскурант услуг, необходимость оплаты закупки самой пломбы.
В силу п. 81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ 354 (далее – Правила), ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы. Это норма введена постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 № 824 и действует до настоящего времени.
Также п. 81(14) устанавливает безвозмездность ввода в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в п. 81(8) Правил (гарантирующим поставщиком или сетевой организацией для приборов учета электрической энергии), исполнителем без взимания платы с потребителя.
Исключение составляют случаи, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Ввод в эксплуатацию осуществляется в порядке, предусмотренном пп. 81–81.9 Правил.
Установка пломбы является одним из этапов ввода в эксплуатацию прибора учета. Подпункт «д» п. 81(6) предусматривает, что в акте ввода прибора учета в эксплуатацию указываются места на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы), а согласно пп. «ж» этого пункта в акте указываются характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки).
Таким образом, если в вашей ситуации целостность пломб не была нарушена самовольно, то взимание платы за опломбировку прибора учета противоречит закону.
Аналогичное видение проблемы изложено в письме ФАС от 13.12.2013 № КА/50647/13 «Разъяснения о возможности взимания платы за регистрацию индивидуальных приборов учета».
Так, службой указано, что ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
На основании изложенного взимание платы за повторное опломбирование индивидуальных приборов учета возможно только в случае повреждения пломбы и знаков поверки потребителем или третьим лицом.
В иных случаях взимание платы за опломбирование приборов учета действующим законодательством не предусмотрено и может содержать признаки нарушения ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Если вы изберете судебный способ восстановления нарушенного права, то считаем необходимым напомнить, что законодательство о защите прав потребителя устанавливает требование о соблюдении обязательного претензионного порядка разрешения спора. Поэтому вам обязательно первоначально необходимо будет направить претензию в адрес лица, получившего плату за опломбировку.
Тонкости в оплате опломбировки счетчика . После плановой поверки квартирного теплосчетчика, УК "Острог" потребовала оплату услуг за опломбировку счетчика в размере 75 руб. на основании внутреннего прейскуранта. Только после оплаты УК установила пломбу на счетчик и выдала акт. Законно ли взимание оплаты с целью обоснования возврата денежных средств? При личном обращении в УК инженер участка сослалась на прейскурант услуг, необходимость оплаты закупки самой пломбы.
Платно или бесплатно: как законно проводится опломбировка счетчиков воды?
Опломбирование счетчиков воды является обязательной процедурой. Она призвана обезопасить приборы учета от несанкционированного вмешательства недобросовестных потребителей. По общему правилу процедура бесплатна.
Но иногда за опломбировку расходомеров приходится платить. Если уполномоченная на проведение процедуры организация отказывается делать это безвозмездно, то гражданин вправе оспорить ее решение.
Как проводится опломбировка счетчиков воды — платно или бесплатно, в каких случаях предусмотрена оплата и как сэкономить? Ответы на вопросы найдете в статье.
Когда пломбировка водомеров бывает за деньги и без: что говорит закон?
Рассмотрим несколько случаев пломбировки счетчиков и то, насколько платной или бесплатной будет эта процедура.
При первичной установке расходомера
Вновь установленный прибор обязательно пломбируется. После этого он вводится в эксплуатацию. Данная процедура всегда является безвозмездной. Об этом сказано в п. 81(9) правительственного Постановления от 6 мая 2011 года под номером 354.
В п. 81(14) того же Постановления прямо указано, что установленный расходомер пломбируется без взимания с потребителя платы. Это правило распространяется и на ситуацию, когда пломбировка водосчетчика проводится после его поверки.
О том, что пломбировка учетных приборов проводится без взимания платы, также сказано в п. 5 ст. 20 Закона от 7 декабря 2011 под номером 416-ФЗ.
При его замене (повторное установление)
Если счетчик воды необходимо поменять из-за выхода его из строя по причинам, не свидетельствующим о несанкционированном вмешательстве в его работу, то пломбировка устройства также будет безвозмездной.
На это указывают не только п. 5 ст. 20 Закона 416-ФЗ и п. 81(14) Постановления № 354, но и п. 81(11) Постановления № 354.
При срыве пломбы
Нарушение целостности пломбы является тем случаем, когда за ее последующую установку взимается плата. Если ее срыв произошел по вине жильца или других лиц, то за повторную пломбировку водосчетчика будет взиматься плата.
Об этом в качестве исключения указано как в п. 5 ст. 20 Закона 416-ФЗ, так и в п. 81(14) Постановления № 354.
При его ремонте
Услуга в данном случае будет бесплатной, если поломка прибора возникла по естественным причинам (засорение проточного фильтра, разгерметизация счетчика).
Но если в процессе поломки водомера произошел срыв пломбы, то за ее повторную установку потребителю придется платить.
В остальном правила п. 81(14) Постановления под номером 354 и п. 5 ст. 20 Закона 416-ФЗ о бесплатной опломбировке расходомеров распространяются и на случаи их вынужденного ремонта.
Куда обращаться?
Для проведения процедуры необходимо напрямую обращаться в организацию, которая предоставляет потребителю коммунальные услуги. Этой организацией является управляющая компания. Следует направляться в ту УК, которая обслуживает дом, где проживает потребитель.
Можно направить в адрес УК письменную просьбу опломбировать расходомер. Также бывает достаточно личного посещения компании или звонка по телефону. От жильца будет принята заявка на опломбирование учетного прибора.
В указанный день к жильцу придет специалист, который опломбирует водомер, составит акт ввода его в эксплуатацию. Один его экземпляр будет передан жильцу.
Что делать в ситуации, когда УК отказываются пломбировать прибор безвозмездно?
Если управляющая компания безосновательно отказывает потребителю в бесплатной опломбировке водосчетчика, то на нее можно пожаловаться в следующие органы:
- руководитель УК;
- жилинспекция;
- Роспотребнадзор;
- администрация муниципалитета;
- прокуратура;
- суд.
Во всех случаях жалоба оформляется письменно. В ней обязательно прописывается обращающееся лицо, его инициалы и адрес, а также суть проблемы. Обязательно ставится дата с подписью.
Если жилец подал заявку на опломбировку водосчетчика, но в указанный день представитель УК не явился для проведения процедуры и не предложил другой даты для нее, то расходомер будет считаться опломбированным (введенным в эксплуатацию) со дня, когда жилец подал заявку в УК. Это условие зафиксировано в п. 81(2) Постановления под номером 354.
Как сэкономить?
Если УК пломбирует водосчетчик у потребителя, на котором была повреждена пломба, то избежать оплаты услуги не удастся. Ее стоимость определяется тарифами самой УК. Дополнительно на потребителя может быть наложен административный штраф за намеренный срыв пломбы.
Избежать его можно только при личной договоренности с представителем УК, который составляет акт о нарушении целостности пломбы на водомере.
Сэкономить на оплате можно попытаться путем обращения в ФАС с требованием проверить законность тарифов, установленных УК на опломбировку водосчетчиков. Можно также оспорить акт УК о срыве пломбы через суд.
Но для этого необходимо доказать, что вины потребителя в нарушении ее целостности не было. Тогда судебный орган может принять решение в пользу жильца и предписать УК вернуть стоимость оплаченной услуги.
Заключение
Закон четко фиксирует, что пломбировка водосчетчиков является бесплатной услугой, за проведением которой следует обращаться в УК. Единственной ситуацией, когда опломбирование расходомера платно, является срыв пломбы с него.
При нежелании УК безвозмездно проводить процедуру необходимо жаловаться сначала ее руководителю, а затем обращаться либо в Роспотребнадзор, либо в жилинспекцию, либо в прокуратуру. Можно подать заявление на УК в суд.
В сегодняшней статье поговорим об опломбировке индивидуальных приборов учета , а точнее о том, оказывается ли эта услуга бесплатно или за плату. По закону все собственники жилья обязаны оснастить свои жилища приборами учета используемых воды, тепла, электроэнергии, газа, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию. Те собственники, кто не исполнил обязанность по оснащению домов приборами учета , должны предоставить доступ ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы на установку приборов учета . Платежи принимают управляющие организации (статья 13 Закона об энергосбережении).
- http://www.consultant.ru/law/podborki/vzimanie_platy_za_oplombirovku_pribora_ucheta/
- https://pravo.rg.ru/rubrics/question/21411/
- https://o-vode.net/vodosnabzhenie/schetchik/plombirovka/platno-ili-besplatno