Входят ли пусконаладочные работы в монтажные работы
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Электроэнергетика. Энергетическое строительство
ОРГАНИЗАЦИЯ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА
Electric power industry. Energy construction. Organization of commissioning works at electrical network facilities. General requirements
Срок действия с 2019-06-01
до 2022-06-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Отраслевой центр компетенций в строительстве и энергетике» (АНО ДПО «ЦКСэнерго»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 016 «Электроэнергетика»
Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).
В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты» и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Монтаж и пусконаладочные работы
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации производства пусконаладочных работ при новом строительстве и реконструкции объектов электросетевого хозяйства, сверхдальних, магистральных и распределительных сетей номинальным напряжением 110 кВ и выше.
1.2 Объектами для выполнения пусконаладочных работ являются электротехнические установки, предназначенные для передачи, приема, преобразования электрической энергии по напряжению, частоте, выпрямлению тока и ее выдачи потребителям (городским, районным и промышленным) в соответствии с главной схемой электрических соединений.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 2.701 Единая система конструкторской документации. Схемы. Виды и типы. Общие требования к выполнению
ГОСТ 34.601-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания
ГОСТ 24291 Электрическая часть электростанции и электрической сети. Термины и определения
ГОСТ IEC 60050-151 Международный электротехнический словарь. Часть 151. Электрические и магнитные устройства
ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации
ГОСТ Р 51672 Метрологическое обеспечение испытаний продукции для целей подтверждения соответствия. Основные положения
ГОСТ Р 55438-2013 Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Релейная защита и автоматика. Взаимодействие субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии при создании (модернизации) и эксплуатации. Общие требования
Базовый принцип №1 составления смет на пусконаладочные работы
ГОСТ Р 56203-2014 Оборудование энергетическое тепло- и гидромеханическое. Шефмонтаж и шефналадка. Общие требования
СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства»
СП 68.13330.2017 «СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»
СП 76.13330.2016 «СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства»
СП 77.13330.2016 «СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации»
СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил) в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт (документ), на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта (документа) с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт (документ), на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта (документа) с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт (документ), на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт (документ) отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
3.1 пусконаладочные работы: Комплекс работ, выполняемых на этапах нового строительства, реконструкции, модернизации или капитального ремонта энергетического объекта после окончания монтажа оборудования, представляющий собой непрерывный процесс технологически взаимосвязанных работ и услуг, обеспечивающих качественный и своевременный ввод объекта в промышленную эксплуатацию.
3.2 головная пусконаладочная организация: Юридическое лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги и выполнение пусконаладочных работ и испытаний оборудования пускового комплекса в рамках договора подряда с лицом, осуществляющим строительство, уполномоченного застройщиком или техническим заказчиком.
3.3 пусковой комплекс: Совокупность объектов (или их частей) основного, подсобного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, инженерных коммуникаций, охраны окружающей среды, благоустройства, обеспечивающих выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом (рабочим проектом) для данного пускового комплекса, и нормальные санитарно-бытовые условия труда для работающих согласно действующим нормам.
3.4 пусконаладочная организация: Юридическое лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги и выполнение пусконаладочных работ и испытаний оборудования в рамках договора подряда, в том числе в рамках договора подряда с головной пусконаладочной организацией.
3.5 уставка: Заданное значение контролируемого параметра, при достижении которого происходит срабатывание устройств релейной защиты и автоматики, систем контроля и управления.
3.6 рабочая программа пусконаладочных работ: Документ, устанавливающий требования и порядок/последовательность выполняемых работ и оперативных переключений в схеме объекта электросетевого хозяйства или отдельных ее частях при механической и параметрической наладках электротехнического оборудования и его испытаниях.
3.7 индивидуальные испытания: Комплекс пусконаладочных работ, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами и техническими условиями, необходимыми для опробования отдельных видов оборудования, механизмов и агрегатов в целях подготовки оборудования к функциональным испытаниям.
3.8 формуляр: Отчетный документ, в котором фиксируют сведения о состоянии элемента проектной электрической схемы (цепи).
3.9 функциональные испытания: Проверка после окончания строительно-монтажных работ функционирования в проектном объеме технологических систем (узлов) и оборудования, включая работоспособность систем контроля и управления, защитных систем, систем противоаварийной автоматики.
3.10 испытательная схема: Совокупность электротехнических устройств, цепей и связей между ними, применяемых при проверке работоспособности оборудования и его характеристик на соответствие требованиям утвержденной технической документации.
3.11 пробный пуск: Кратковременная постановка под рабочее напряжение, в том числе в режиме холостого хода, части или всего электрооборудования подстанций или линий электропередачи.
3.12 комплексное опробование: Вид комплексных испытаний, проводимых в целях проверки совместной надежной работы силового оборудования, электротехнических устройств и технических средств контроля и управления пускового комплекса под нагрузкой и в соответствии с проектными показателями.
3.13 электротехнические устройства: Совокупность взаимосвязанных электротехнических изделий, находящихся в конструктивном и/или функциональном единстве, предназначаемая для выполнения определенной функции по производству или преобразованию, передаче, распределению или потреблению электрической энергии.
3.14 экспресс-анализ: Исследование каких-либо данных, произведенное непосредственно в момент их получения.
4 Сокращения
В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
АИИС КУЭ — автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электрической энергии;
АВР — автоматическое включение резерва;
АРМ — автоматизированное рабочее место;
АСДТУ — автоматизированная система диспетчерского и технологического управления;
АСУТП — автоматизированная система управления технологическими процессами;
ЛОС — лицо, осуществляющее строительство;
ОТ и ТБ — охрана труда и техника безопасности;
ОЭСХ — объекты электросетевого хозяйства;
ПНР — пусконаладочные работы;
ПП ПНР — проект производства пусконаладочных работ;
РЗА — релейная защита и автоматика;
СМР — строительно-монтажные работы.
5 Общие положения
5.1 На завершающем этапе строительства или реконструкции ОЭСХ должны быть проведены ПНР. В объем ПНР входит проверка, регулировка, настройка и испытания электротехнического оборудования, включаются работы по наладке и испытаниям устройств РЗА, технических средств АСДТУ, АСУТП, АИИС КУЭ, вспомогательных инженерных систем и вспомогательного механического оборудования. Содержание этапов ПНР определено в разделе 9.
5.2 При выполнении сложных проектов, имеющих инновационное силовое оборудование, различные технологические режимы его работы, разветвленную систему передачи и распределения электроэнергии, развитые микропроцессорные автоматизированные системы контроля и управления, рекомендуется ПНР поручать головной пусконаладочной организации. При невозможности выполнения всего объема ПНР собственными силами головная пусконаладочная организация может привлечь к выполнению ПНР специализированные пусконаладочные организации.
ПНР может производить квалифицированный персонал электромонтажных организаций, имеющий в своем составе специальное(ые) подразделение(я) по наладке электротехнического оборудования.
Все пусконаладочные организации должны быть материально обеспечены собственными техническими средствами (парк измерительной аппаратуры, испытательного оборудования и приспособлений, организация и оснащение электролаборатории, обеспечение рабочих мест приборами, инструментом, инструктивно-методическими материалами).
5.3 Для производства ПНР с включением электроустановки в работу по проектной схеме и опробованием технического оборудования застройщик (технический заказчик) должен получить разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки на период производства ПНР в соответствии c требованиями приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор) [2] и правилами [3] (глава 1.3).
Примечание — Для проведения ПНР, если это предусмотрено проектной документацией, выдается разрешение на допуск на период ПНР. Срок действия такого разрешения устанавливается Ростехнадзором, исходя из режима и графика проведения ПНР на энергоустановке или иными федеральными органами исполнительной власти.
5.4 Составом ПНР предусматривается:
— изучение и анализ рабочей документации в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 (раздел 4) и технической документации предприятий — производителей оборудования;
— проверка соответствия выполненных монтажных работ в соответствии с утвержденной рабочей документацией;
— проверка правильности монтажа первичных и вторичных электрических цепей;
— механическая регулировка электротехнических устройств, настройка аппаратуры и элементов программно-технических средств контроля и управления, включая РЗА;
— индивидуальные испытания смонтированного электрооборудования;
— функциональные испытания электрооборудования.
5.5 Представляемая для производства ПНР проектная и рабочая документация по ГОСТ Р 21.1101-2013 (раздел 4) должна быть утверждена техническим заказчиком и допущена к производству работ.
5.6 Объем и нормы испытаний электрооборудования должны устанавливаться рабочими программами ПНР и испытаний в соответствии с требованиями технической документации предприятия — производителя оборудования, СП 68.13330, СП 76.13330.2016 (пункт 7.9), СП 77.13330, на основании РД 34.20.301 [4] и соответствовать правилам [5] (раздел 1, глава 1.8).
ИсточникРазграничение монтажных и пусконаладочных работ согласно нормативным документам
В действующих нормативных документах, таких, как Строительные нормы и правила, Общая часть к ценникам на монтаж оборудования и др., изложена последовательность выполнения отдельных этапов монтажных и пусконаладочных работ, а также регламентированы взаимоотношения сторон при монтаже и наладке оборудования.
В СНиП III-33-76 записано, что ревизия и сушка электродвигателей, а также сборка их (после ревизии) производятся электромонтажными организациями. Как правило, ревизия двигателя осуществляется до его установки. Индивидуальное опробование смонтированного оборудования вхолостую и под нагрузкой для установления качества монтажа производится организацией, монтирующей оборудование.
Из вышеизложенного следует, что монтажные работы заканчиваются индивидуальным испытанием смонтированного оборудования, которое проводит монтажная организация, и они входят в объем монтажа и оплачиваются из капиталовложений.
Пусконаладочные работы выполняет заказчик или специализированная организация по его поручению. Пусконаладочные работы в объем монтажа не входят и финансируются из средств основной деятельности предприятия-заказчика.
Пусконаладочные работы отличаются от монтажных по своей специфике:
технологии, применяемому инструменту, оснастке, материалам и квалификации исполнителей.
В монтажных работах преобладают:
в пусконаладке же основными работами являются:
регулировки и измерения параметров,
опробование оборудования на различных режимах,
разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по достижении его проектной производительности.
Для проведения пусконаладочных работ необходимы сложный инструмент и специальные приборы. Наладочный персонал (50%) составляют инженеры и техники, рабочие в среднем имеют 5-й разряд. .
Монтажные работы должны быть выполнены в соответствии с требованиями СНиП и в полном объеме, предусмотренном прейскурантом цен на монтаж соответствующего вида оборудования.
В ценах на монтаж электрооборудования учтены следующие работы:
перемещение оборудования и материальных ресурсов;
подключение смонтированных или проложенных шин, жил кабеля или проводов к оборудованию;
присоединения смонтированных шин заземления к электрооборудованию, металлическим конструкциям и т. д., подлежащим заземлению;
окраска металлических конструкций, трубопроводов, открытых шинопроводов, шин, деталей крепления и др.;
Источник