Российская система сертификации функционирует с целью обеспечения высокого уровня жизни граждан. По этой причине разработаны схемы контроля качества продукции, поступающей на внутренний рынок нашей страны, а также уровня предоставляемых услуг и некоторых видов деятельности.
Сертификация в строительстве – важнейшая процедура, направленная на подтверждение того факта, что работы в данной сфере соответствуют нормам и стандартам, разработанным законодательной базой. В результате такого контроля оформляется лицензия. Документ предоставляет право на осуществление деятельности и подтверждает ее безопасность для жизни и здоровья российских граждан.
Подтверждение качества является обязательной процедурой. Данный контроль осуществляется на основе положений Федерального Закона, регламентирующего лицензирование различных видов деятельности, от 8 августа 2001 года. Разрешение необходимо получить в том случае, когда планируются работы по монтажу, проектированию, инженерным изысканиям и др.
Онлайн-лекторий: «Специальная оценка условий труда: последние нововведения». Часть 3 I Технопрогресс
Сертификат оформляется в органах по сертификации, имеющих соответствующую аккредитацию, после детального изучения условий, созданных для проектирования, возведения и ремонта зданий и сооружений.
Схема подачи заявки
Подача заявки
Заключение договора
Процедура сертификации
Получение документов
Источник: rosstandart.info
Сертификация работ (услуг) в строительстве
Обязательная и добровольная сертификация выполнения работ в строительстве, в отношении которых вступили в силу строительные нормы и правила, с даты введения их в действие осуществляться не может, а сертификаты соответствия, выданные до даты введения в действие строительных норм и правил, утрачивают юридическую силу.
Перечень строительных материалов и изделий, работ в строительстве, подлежащих обязательному подтверждению соответствия существенным требованиям безопасности устанавливается Техническим регламентом Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утверждённым постановлением Совета Министров РБ от 31 декабря 2009г № 1748, в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2012г № 125 и вступает в силу через шесть месяцев после его официальной публикации, т.е. с 21 августа 2012 г.
Обязательная и добровольная сертификация работ (услуг) в строительстве проводится по схемам 3 и 4 в соответствии с Правилами подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь и ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность»
Обязательная сертификация строительных работ
При сертификации работ проводится подтверждение их соответствия требованиям, установленным в ТНПА, взаимосвязанным с Техническим регламентом «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY)
Сертификационный центр РУП «Институт БелНИИС» приглашает к проведению сертификации строительно-монтажных работ в строительстве.
Контроль качества (испытания) осуществляет испытательный центр (лаборатория) в объёме приёмочного контроля по показателям, определяемым в установленном порядке Минстройархитектуры и Госстандартом. Проведение испытаний осуществляется на основании отдельного договора с аккредитованным испытательным центром (лабораторией).
Жалобы и апелляции
В органе по сертификации определен порядок рассмотрения поступающих жалоб и апелляций. Жалобы и апелляции должны быть представлены в письменном виде с указанием реквизитов и телефонов заявителя. Заявитель также должен приложить документы, подтверждающие обоснованность его заявления.
Орган по сертификации рассматривает только те жалобы и апелляции, которые относятся к деятельности Органа по сертификации. Все поступающие жалобы и апелляции регистрируются в органе по сертификации «Журнале регистрации претензий и предложений».
Орган по сертификации обязуется соблюдать конфиденциальность в части, относящейся к лицу, подавшему жалобу (апелляцию) и предмету жалобы (апелляции).
В РУП «Институт БелНИИС» имеется книга замечаний и предложений, выданная Инспекцией налогов и сборов Первомайского района г. Минска, регистрационный номер № АБ 0394584 от 15.04.2005 г. Записи в ней, касающиеся подтверждения соответствия, являются обязательными для рассмотрения органом по сертификации в соответствии с установленным порядком.
При получении жалоб по результатам деятельности органа по сертификации или апелляции к решению органа по сертификации руководитель органа по сертификации определяет, относится ли жалоба или апелляция к деятельности органа.
Руководитель органа по сертификации имеет право отклонить жалобу, которая не относиться к деятельности орган по сертификации.
Отказ направляется в письменном виде в срок не позднее 3-х рабочих дней с момента принятия соответствующего решения и объясняет причину отказа. Отказ готовит назначенный руководителем органа эксперт.
Решение об отказе принять жалобу, как несоответствующая к ее подаче, может быть обжалована в Комитете по беспристрастности путем направления апелляции.
Орган по сертификации после получения жалобы или апелляции информирует заявителя о рассмотрении (или не рассмотрении) жалобы или апелляции.
Распоряжением органа руководителем назначается эксперт, который анализирует факты, изложенные в обращении (жалобе) для выявления причины обращения с жалобой или апелляцией и принятия решения о необходимости разработки корректирующих и предупреждающих действий. Для анализ фактов, изложенных в обращении (жалобе) для предотвращения конфликта интересов назначается эксперт, который не предоставлял заказчику консультирование и не был нанят им на работу. В ином случае, эксперт не привлекается для анализа в течение двух лет после окончания работ на заказчика.
Эксперт анализирует все действия, выполненные персоналом органа по сертификации, при подтверждении соответствия данной продукции от поступления заявки до принятия окончательного решения. Персонал для анализа материалов по жалобе или апелляции привлекается только после проведения анализа угроз беспристрастности и демонстрации отсутствия конфликта интересов. Для этого изучаются все материалы и записи, проверяются соблюдение сроков, правил и порядка подтверждения соответствия продукции, правильность оформления документов.
Ответственность за сбор и верификацию всей необходимой информации (насколько это возможно) для принятия решения в отношении жалобы или апелляции несет органа по сертификации.
Решения по удовлетворению жалобы принимаются, рассматриваются и утверждаются на заседании Совета по сертификации лицами, который не принимавшими участия в деятельности по подтверждению соответствия, связанной с жалобой или апелляцией.
Решения по удовлетворению апелляции принимаются, рассматриваются и утверждаются на заседании Комитета по беспристрастности лицами, не принимавшими участия в деятельности по подтверждению соответствия, связанной с жалобой или апелляцией.
Совета по сертификации по результатам анализа информации назначенного эксперта рассматривает жалобу, анализирует внутренние и/или внешние причины появления жалобы и принимает решения, направленные на удовлетворение жалобы, при необходимости разработки и проведения корректирующих и предупреждающих мероприятий с целью исключения возможность повторения выявленных нарушений устранение причин выявленного несоответствия, улучшения функционирования системы менеджмента органа по сертификации. План корректирующих и предупреждающих мероприятий утверждается руководителем органа. Результаты по итогам проведения корректирующих мероприятий документируются.
Совет по сертификации, как правило, принимает следующее решение:
- признать жалобу необоснованной;
- признать жалобу обоснованной;
- определить сроки выполнения организацией корректирующих действий;
- приостановить или отменить действие выданного сертификата соответствия.
В целях предотвращения конфликта интересов, руководство и персонал органа по сертификации, который предоставлял заказчику консультирование или был нанят заказчиком на работу, не должен привлекаться органом по сертификации для участия в работе по анализу или принятия решения по жалобе или апелляции этого заказчика в течение двух лет после окончания консультирования или работы на заказчика.
На основании решения Совета по сертификации руководитель органа по сертификации либо заместитель руководителя органа по сертификации оформляет письменное уведомление о принятом решении и направляет почтой предъявителю претензии. Решение должно быть принято не позднее 30 календарных дней с момента регистрации жалобы. После выполнения корректирующих мероприятий жалоба считается закрытой.
Результативность выполненных корректирующих действий, предпринятых в рамках работы с жалобами, проверяется в ходе проведения внутренних аудитов системы менеджмента органа по сертификации.
В случае если заявитель не удовлетворен решение, он может обжаловать его в Комитете по беспристрастности путем подачи апелляции.
При несогласии с принятым по сути жалобы или апелляции решением органа по сертификации заявитель может обратиться с апелляцией в Национальный орган по оценке соответствия или хозяйственный суд.
Во всех случаях при обнаружении нарушений установленного порядка подтверждения соответствия продукции с лиц, виновных в этих нарушениях, берут письменное объяснение. Персонал органа по сертификации, виновный в нарушении, или проявивший некомпетентность, подвергается административному и экономическому наказанию в соответствии с действующими в РУП «Институт БелНИИС» внутренними правилами.
Орган по сертификации предпринимает все соответствующие действия, необходимые для удовлетворения обоснованных жалоб или апелляций.
Уважаемые заявители, просим обратить внимание на то, что в соответствии с п. 4.2.6 ГОСТ ISO/IEC 17065-2013 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» Сертификационный центр РУП «Институт БелНИИС» не предлагает и не предоставляет услуги консультирования.
Источник: belniis.by
Сертификация строительной продукции
Законодательством Российской Федерации в отношении строительных и отделочных материалов не установлена обязательная сертификация. Тем не менее, подтвердить безопасность их изготовления необходимо путем принятия декларации о соответствии.
Ввиду отсутствия технических регламентов на строительные и отделочные материалы, подтверждение безопасности осуществляется по требованиям профильных стандартов, то есть в системе ГОСТ Р.
Перечень строительной продукции, подлежащей декларированию, определен постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982.
Стройматериалы, подлежащие декларированию соответствия
Зарегистрировать декларации о соответствии требованиям системы ГОСТ Р, необходимо при выпуске в обращение на территории нашей страны виды строительной и отделочной продукции:
- эмали, грунтовки, олифы (коды ОКП 238800, ТН ВЭД 321000);
- цинковые белила (коды ОКП 232120, ТН ВЭД 2817000000);
- ультрамарины для красок (коды ОКП 232262, ТН ВЭД 3206410000);
- кадмиевые пигменты (коды ОКП 233120, ТН ВЭД 3206493000);
- столярные изделия – оконные и дверные балконные блоки из алюминиевых сплавов и полимерных материалов (коды ОКП 5270, 5361, 5772, ТН ВЭД 4418);
- фанерная продукция (коды ОКП 5500, ТН ВЭД 4412);
- древесно-стружечные плиты (коды ОКП 5530, ТН ВЭД 4410);
- стеклопакеты (коды ОКП 5913, ТН ВЭД 700800).
Схемы декларирования строительной продукции
В национальном стандарте ГОСТ Р 54008-2010 определены типовые схемы декларирования строительной продукции, которые предполагают принятие декларации на собственных обоснованиях безопасности или при помощи органа по сертификации.
Итак, декларирование соответствия сухих белых пигментов, художественных материалов, а также лакокрасочной продукции осуществляется по схеме 1д, то есть на доказательствах заявителя.
В остальных случаях декларация на строительно-отделочную продукцию принимается при наличии положительных результатов испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории, то есть по одной из схем 2д, 3д, 4д, 5д, 6д или 7д.
Под подтверждением безопасности строительных материалов понимается полное соответствие требованиям, которые предъявляют государственные, а также гармонизированные межгосударственные стандарты – ГОСТы.
Зарегистрированная декларация о соответствии позволяет законно выпускать строительную продукцию в обращение на территории нашей страны. При маркировке материалов указывается знак соответствия, установленный для декларирования – РСТ.
Техническое регулирование в сфере строительных материалов готовится выйти на новый уровень: проект технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) «О безопасности лакокрасочных материалов» внесен на внутригосударственное согласование. С вступлением в силу техрегламента ТС декларирование будет проводиться по одной из схем 3д, 4д или 6д (обязательная сертификация также отсутствует).
Ко дню вступления в силу регламента Таможенного союза перечень строительно-отделочных материалов, попадающих под его контроль, может меняться, но на данный момент можно выделить следующие группы:
- Лаки (на алкидных смолах, нитроцеллюлозные, этилцеллюлозные и на прочих эфирах целлюлозы).
- Эмали, грунтовки, шпатлевки (глифталевые, пентафталевые, полиэфирные, эпоксидные и прочие).
- Краски (поливинилацетатные водно-дисперсионные, включая пониженной горючести, на акрилатных латексах, на полимеризационных сополимерах и прочие).
- Грунтовки (водно-дисперсионные стиролбутадиеновые, водоразбавляемые пропиточные составы и прочие).
Дополнительные материалы
Одним из условий регистрации декларации на стройматериалы является получение сертификата или декларации в области пожарной безопасности, подтверждающие соблюдение требований технического регламента «О требованиях пожарной безопасности».
Форма подтверждения соответствия устанавливается в зависимости от назначения группы стройматериалов. Пожарный сертификат необходим при производстве отделочных материалов, которые используются в чрезвычайных ситуациях для эвакуации людей, а также в подвижном составе железнодорожного транспорта и метрополитена. Оформить пожарную декларацию потребуется на прочие стройматериалы, которые не относятся к указанной отрасли: покрытия пола, пленочные, тепло- и звукоизоляционные материалы, плиты и блоки из поливинилхлорида, отделочные материалы для стен и потолков, включая обои из текстильных материалов, профильно-погонажные изделия из полимерных материалов, а также кровельные и гидроизоляционные материалы.
Полный перечень строительной продукции, подлежащей проведению оценки соответствия в области пожарной безопасности, определен постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 года № 241.
На некоторые типы отделочных материалов (шпатлевки, краски, лаки и прочие мастики) Комиссией Таможенного союза (решение от 28 мая 2010 года № 299) определено проведение государственной регистрации. Такая проверка контролирует соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности жизни и здоровья человека. Соответствие установленным требованиям подтверждается выдачей свидетельства о госрегистрации.
Специалисты компании «Новотест» помогут определить, подлежит ли строительная продукция проведению обязательной оценке соответствия, а также подберут оптимальный вариант сертификационных работ для вашего типа производства.
Источник: www.novotest.ru