Виды заказчиков в строительстве

Заказчиками строительства являются министерства, ведомства, объединения, заказчики оборудования, материалов и конструкций, единые заказчики, заказчики зарубежных строек и заказчики-застройщики.

Заказчики строительства подразделяются на плановые — министерства, ведомства, объединения, организующие и планирующие титульные списки на капитальные вложения на строительство, но не обладающие правами, присвоенными оперативным органам, и оперативно-распорядительные, которые непосредственно осуществляют все функции по оперативному планированию, проверке и приемке качества и количества работ и объектов от исполнителей. К ним относятся:

дирекции строящихся предприятий, технический надзор;

вновь создаваемые структурные подразделения в учреждениях, единые заказчики по строительству жилых домов, объектов культурно-бытового и коммунального назначения и др.;

огранизации, управляющие реконструкцией, техническим перевооружением и расширением действующих предприятий и объектов;

День заказчика: Особенности организации и проведения закупок в сфере строительства по 44-ФЗ

организации смешанного типа, управляющие всеми функциями и видами

Заказчиками-застройщиками (титулодержателями) являются организации, которым выделены необходимые капитальные вложения, утвержден титул строительства и спущены в установленном порядке ф. № 5 и 7 «Правил финансирования строительства».

Заказчики-застройщики — это предприятия и организации, осуществляющие капитальные вложения в строительство предприятий или отдельных объектов, приобретающие отдельные виды отечественного и импортного оборудования, машины и приборы, входящие и не входящие в комплект оборудования, но необходимые для ввода в действие производственных мощностей объектов, или в сметы на строительство предприятий, их цехов, объектов.

Не следует смешивать с заказчиком-застройщиком заказчиков на изготовление импортного или отечественного оборудования. Такие заказчики являются контрагентами заказчиков-застройщиков, и последние возмещают этим заказчикам затраты на изготовление оборудования из средств, выделенных по титульному списку капитального строительства.

Пример. Являются ли застройщиками отраслевые отделы (облкоммун- управление, облгорздравотдел, облуправление культуры, облжилуправление) исполкома Совета народных депутатов по строительству объектов жилищного, культурно-бытового и коммунального назначения, заказчиком которого выступает УКС исполкома Совета народных депутатов?

Да, являются, если этим отраслевым отделам утверждены самостоятельные титулы на строительство. В этом случае УКС исполкома по договорам (протоколам) выполняет только временную роль заказчика по осуществлению этого строительства и срок исполнения этой роли заканчивается после полной приемо-сдачи в эксплуатацию построенных объектов строительства.

Смотрите также:

Перечень строек, по которым должны разрабатываться ТЭО, определяется заказчиком и
После утверждения она является основным документом на весь период строительства.

. Т.е. строек, независимо от сметной стоимости, утверждаются заказчиками по согласованию с

Какой тип фундамента выбрать для строительства частного дома? Рассказываем на примерах!

. порядке проектно-сметная документация и список основных объектов строительства со.

Основная его обязанность — осуществить строительство (расширение, реконструкцию
Подрядчик обязан обеспечить стройку необходимыми материалами, в том числе деталями и.

Генеральный подрядный договор на капитальное строительство заключается заказчиком с одной строительной
На каждой стройке может быть только один генеральный договор.

. объектов основного и вспомогательного назначения, устанавливаемая в составе стройки для
Технологические этапы — установленные заказчиком и подрядчиком и подлежащие оплате.

К основным обязанностям генерального подрядчика относятся: • обеспечение разработки
Заказчик рассчитывается с генеральным подрядчиком после подписания акта приемки объекта.

Источник: www.bibliotekar.ru

1.5. Организации — участники строительства и формы их деятельности

В настоящее время строительная деятельность в России регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации. В области строительства данный документ рег­ламентирует отношения по строительству объектов, их ре­конструкции и капитальному ремонту, при проведении кото­рого затрагиваются конструктивные и другие характеристи­ки надежности и безопасности таких объектов.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности — ОКВЭД — относит строительство к самостоя­тельному разделу с подразделением на классы, подклассы, группы, подгруппы и виды. В действующей кодировке первые две цифры означают класс, третья цифра — подкласс, четвер­тая — группу, пятая — подгруппу, шестая цифра — вид. Напри­мер, «Производство общестроительных работ по строительст­ву гидроэлектростанций» относится к виду работ, обозначен­ному кодировкой 45.21.51, входящей в подгруппу 45.21.5 «Производство общестроительных работ по строительству электростанций и сооружений для горнодобывающей и обра­батывающей промышленности», группу 45.21 «Производство общестроительных работ», подкласс 45.2 «Строительство зда­ний и сооружений» класса 45 «Строительство».

К видам строительной деятельности относится деятель­ность, связанная:

с подготовкой строительного участка;

со строительством зданий и сооружений;

с монтажом инженерного оборудования зданий и со­оружений;

с производством отделочных работ;

с арендой строительных машин и оборудования с опе­ратором.

В основе любого строительства на территории России лежит территориальное планирование. Реализация плани­руемой застройки осуществляется в последовательности, представленной в виде схемы, изображенной на рис. 1.10.

Рис. 1.10. Последовательность реализации планов по строительству

В строительстве функционирует большое количество различных организаций, участвующих в процессе создания новых производственных мощностей, объектов и образующих строительный комплекс. Строительный комплекс — это ор­ганизованная система предприятий и производств, объеди­ненных устойчивыми производственно-технологическими и хозяйственными связями в создании строительной продук­ции.

Все организации, которые входят в строительный ком­плекс, можно разделить на несколько групп (рис. 1.11).

Рис.1.11. Состав строительного комплекса

Предприятия строительного комплекса могут различать­ся по организационно-правовым формам предприятий как коммерческих организаций (за исключением научно-исследовательских организаций, которые в большинстве своем являются учреждениями, некоммерческими организациями, но имеющими право осуществлять коммерческую деятельность):

По данным официальной статистики, строительный комплекс в России сегодня объединяет более 160 тысяч строительных организаций, выполняющих различные виды работ. Все строительные организации можно классифициро­вать по ряду признаков (рис. 1.12).

Рис. 1.12. Виды строительных организаций

Рассмотрим основных участников строительного процесса (рис. 1.13).

Проектная организация — организация, выполняющая проектно-изыскательские работы.

Застройщик — физическое или юридическое лицо, имеющее на правах собственности или аренды участок земли, принявшее решение о строительстве или реконструкции объ­екта на этом участке, определяющее порядок финансирова­ния строительства, получающее разрешение на строительст­во и осуществляющее технический контроль и надзор за хо­дом строительства объекта (объектов).

Рис.1.13. Основные участники инвестиционно-строительного процесса

Инвестор — физическое или юридическое лицо, вклады­вающее собственные или заемные средства в строительство объекта в целях личного потребления (для физических лиц), инвестирования в основной капитал (основные средства), а также для целей последующей перепродажи и получения прибыли. При строительстве для федеральных государствен­ных нужд инвесторы выступают в качестве государственного заказчика. Он является органом министерства или ведомства и является распорядителем бюджетных средств.

Заказчик — физическое или юридическое лицо, приняв­шее на себя функции организации и управления проектом строительства объекта, начиная от технико-экономического обоснования (ТЭО) капитальных вложений и заканчивая сда­чей объекта в эксплуатацию или выходом промышленного предприятия на проектную мощность. Заказчик ведет бухгал­терский учет затрат на капитальное строительство, но не имеет прав на земельный участок, на котором осуществляется строи­тельство.

Заказчики в инвестиционно-строительном комплексе представлены в виде: единых заказчиков; отдела капитального строительства предприятий и организаций; дирекции строящихся предприятий.

Инвестор и заказчик могут быть в одном лице. Также на практике организации совмещают функции заказчика и застройщика. Таким образом, заказчик-застройщик — организация, которая специализируется на выполнении функций, связанных с организацией строительства объек­та, имеющая права на пятно застройки, осуществляет кон­троль процесса строительства и ведет бухгалтерский учет затрат.

Генеральный подрядчик (генподрядчик) — юридическое или физическое лицо, которому заказчик поручает выполне­ние всего комплекса работ по строительству зданий и соору­жений. Генеральный подрядчик отвечает за своевременное и качественное возведение строительных объектов и сдачу их в эксплуатацию.

Субподрядчики — специализированные организации, привлекаемые генподрядчиком для выполнения отдельных видов работ (сантехнические, электромонтажные, монтаж оборудования, дороги, наружные коммуникации и др.).

Базой существующих форм кооперации производствен­ных отношений участников строительства является приня­тый способ строительства. В зависимости от того, кто являет­ся основным исполнителем строительства, различают под­рядный и хозяйственный способы строительства.

При подрядном способе строительные работы выполня­ются специализированными строительно-монтажными орга­низациями по договорам подряда с заказчиком (генподрядчи­ком). Застройщик при подрядном способе выполняет только функции заказчика.

При хозяйственном способе строительно-монтажные работы в процессе возведения новых объектов или реконст­рукции действующих выполняется собственными силами предприятий и организаций.

При создании строительной продукции большое значе­ние имеет система взаимоотношений участников производст­венного процесса.

Отношения между субъектами инвестиционной и строительной деятельности осуществляются на основе до­говоров и (или) государственных контрактов, заключенных между ними в соответствии с Гражданским кодексом РФ (рис. 1.14).

Рис. 1.14. Построение взаимоотношений между участниками инвестиционно-строительной деятельности

Процесс реализации инвестиционных проектов по строительству объектов начинается с заключения инвестици­онного договора (контракта) между инвестором и заказчиком — застройщиком.

Взаимоотношения между заказчиком (застройщиком) и проектной организацией (проектировщиком) регулируют до­говором подряда на выполнение проектно-изыскательских работ. Согласно ст. 758 ГК РФ (часть вторая), проектировщик обязуется по заданию заказчика разработать техническую до­кументацию или выполнить изыскательские работы, а заказ­чик — принять и оплатить результат.

По договору подряда на выполнение проектно-изыскательских работ заказчик обязан передать проекти­ровщику задание на проектирование, а также другие исход­ные данные для разработки технической документации. За­дание на выполнение проектных работ может быть подготов­лено по поручению заказчика подрядчиком. Проектировщик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании на выполнение проектно-изыскательских работ, и вправе скор­ректировать их с согласия заказчика.

Заказчик-застройщик для осуществления процесса строительства заключает договор строительного подряда со строительной организацией.

Согласно ст. 740 ГК РФ (часть вторая), договор строи­тельного подряда заключают на строительство или реконст­рукцию предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также на осуществление монтажных, пусконаладочных и других неразрывно связанных со строящимся объектом ра­бот.

Знание основных взаимосвязей между участниками строительства необходимо для принятия обоснованных ре­шений по организации строительного производства.

Источник: studfile.net