Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
п. 8. Инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Этот закон вступил в силу с 01.09.21 г.
В г. Воронеже было принято постановление «О порядке взаимодействия структурных подразделений администрации г. Воронежа при разработке схемы размещения гаражей на территории г. Воронежа от 10.06.22 г. № 527».
Оформить гараж для инвалида во дворе многоквартирного дома нереально
В июне этого года я подал заявление о предоставлении земельного участка для размещения гаража и нашёл место участка .
Сейчас на процессе рассмотрения. Однако в письме мне написали, что оформить в собственность не получится, а только на 5 лет, так как в ответе написали, что «Схема является единой для г. Воронежа и утверждается нормативным правовым актом сроком на 5 лет. Дополнительно сообщаем, что следующее, включение места под размещение гаража в схему не является для оформления в собственность земельного участка под ним».
Потом опять отписки, что ещё на разработке. Получается Постановление Правительства РФ действует с 01.09.21 года, моё заявление было подано 4 месяца назад и всё по-прежнему не готово.
Обоснованно всё это?
Прилагается письменный ответ.
Лев, добрый день!
К сожалению, указанная вами норма ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также Земельный кодекс (статья Статья 39.36-1)
не предусматривает предоставление земельного участка вам в собственность. Возможно лишь безвозмездная его передача вам для бесплатного использования.
Земельный кодекс РФ
Статья 39.36-1. Использование гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства
1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, осуществляется за плату, порядок определения которой устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть установлен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.
4. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется бесплатно.
ГАРАЖНАЯ амнистия. ПОЛНЫЙ РАЗБОР
Источник pravoved.ru
Инвалиды смогут бесплатно размещать гараж рядом с домом
Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект о «гаражной амнистии». При этом в сам проект внесены важные поправки.
В частности, как рассказал председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, в Земельном кодексе закрепляются гарантии для людей с ограниченными возможностями по здоровью — указывается, что инвалиды имеют приоритетное право на использование земельного участка для размещения гаража бесплатно и вблизи места жительства.
Также ко второму чтению законопроекта предложили уточнить и срок действия гаражной амнистии. В случае принятия она заработает с 1 сентября 2021 года, чтобы регионы и муниципалитеты успели разработать законодательную базу. Завершиться «гаражная амнистия» может 1 сентября 2026 года.
«Предлагается распространить упрощенный порядок регистрации на землю под металлическими некапитальными гаражами, которые были построены до 30 декабря 2004 года. Речь идет о тех участках, которые ранее выделили гаражным или гаражно-строительным кооперативам именно под строительство гаражей. Эта норма не коснется так называемых «ракушек», — пояснил Павел Крашенинников.
Это еще одна поправка к проекту. Напомним, именно во втором чтении законопроект принимает окончательный вид. Поэтому многие эксперты называют данный этап ключевым.
В целом инициатива упрощает регистрацию капитальных гаражей и земли под ними. Для того чтобы стать полноправным хозяином, гражданину нужно будет подать заявление о предоставлении участка под существующим объектом в местную администрацию и приложить любой документ, подтверждающий право на постройку. Далее местная администрация сама подаст заявление на регистрацию и земли, и гаража. При этом госпошлину платить не придется.
Источник rg.ruМожет ли инвалид поставить гараж?
– Может ли инвалид или семья, в которой член семьи инвалид (например, с детства), арендовать место стоянки авто или установить малогабаритный гараж (ракушку)?
Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
В 2015 году мы присоединились к международной конвенции о правах инвалидов. По всем объектам инфраструктуры, которые вводятся сейчас в эксплуатацию, ужесточили требования по нормативам (дополнительные места для инвалидов, пандусы и т. д.). И, согласно 15 статье Федерального закона о «Защите социальной поддержке инвалидов», предусмотрена норма о том, что инвалид может рассчитывать на предоставление ему места под гараж (стоянки, парковки) вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
Но, как правило, никаких строительных регламентов в этом направлении нет. То есть данный вопрос скорее к городу: есть ли возможность предоставления. На территории Москвы и сейчас есть парковки для инвалидов, где они могут бесплатно оставлять свои транспортные средства.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Действительно, в соответствии с законодательством РФ (ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»), инвалиды, в особенности инвалиды, использующие специальные средства передвижения (колясочники), имеют право на внеочередное и (в ряде случаев) бесплатное предоставление мест для строительства гаража или стоянки транспортных средств вблизи места их жительства.
Однако, получив данный земельный участок для строительства гаража (а в предусмотренных законом случаях это может быть гараж-ракушка), строительство или возведение такого гаража инвалид должен будет осуществить за счет собственных средств.
Для того чтобы получить данный земельный участок, инвалид должен обратиться в местную администрацию (муниципалитет, префектуру) с заявлением о предоставлении ему земельного участка на безвозмездной и внеочередной основе (это прямо предусмотрено законом) и документами, подтверждающими инвалидность. Заявление должно быть рассмотрено, и по нему дается ответ в срок не позднее 1 месяца со дня обращения.
Отвечает юрист Сергей Сухочев:
Граждане уже неоднократно обращались по данному вопросу в суды, где им отказывали. Доводы о том, что они являлись инвалидами или ветеранами ВОВ, не помогли. Все дело в том, что законодательство не предусматривает обязанность органов государственной власти или органов местного самоуправления предоставлять земельные участки под строительство гаражей (тентов), поскольку права маломобильных групп граждан защищены иными способами, в частности путем предоставления парковочных мест на городских парковках с выдачей парковочного разрешения инвалида. К такому выводу пришел и Мосгорсуд.
Права инвалидов в данной сфере защищает закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Он обязывает на каждой стоянке автотранспортных средств (это касается и жилых домов) выделять не менее 10% мест (как минимум, одно место) для автомобилей инвалидов. Указанные места для парковки запрещено занимать другим автомобилям, что карается штрафом.
Инвалиды пользуются местом для парковки своего автомобиля бесплатно. Водитель должен иметь документ, подтверждающий инвалидность. Это пенсионное удостоверение, где отмечено, что ему назначена пенсия по инвалидности, или справка МСЭК (медико-социальной экспертизы) о наличии группы инвалидности. Как показывает практика, если просто занять участок и построить на нем гараж-ракушку, то его, скорее всего, снесут.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Источник www.domofond.ruПрокурор разъясняет — Прокуратура Московской области
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств.
Оформить разрешение на бесплатную парковку для автомобиля, на котором перевозится инвалид или ребенок-инвалид, теперь можно онлайн. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которые вступили в силу с 1 июля 2020 года.
Оформить разрешение на бесплатную парковку можно на автомобиль, управляемый инвалидом первой или второй группы, или перевозящим его, в том числе ребенка-инвалида. Также бесплатная парковка предоставляется инвалидам третьей группы, у которых ограничена способность в самостоятельном передвижении.
Согласно вступившим в силу поправкам, подать заявление теперь можно только на одно транспортное средство. При необходимости гражданин может изменить сведения о транспортном средстве, подав новое заявление. Актуальными будут считаться сведения, размещенные в реестре инвалидов последними.
Места для парковки инвалидов, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов (ст. 5.43 КоАП РФ), является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц до 5 000 рублей;
— на юридических лиц от 30 000 до 50 000 рублей.
Часть 2 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности и за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. В этом случае на водителя может быть наложен административный штраф в размере 5 тысяч рублей.
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Московской области
Прокуратура Московской области
22 июля 2020, 11:58
О парковках для инвалидов
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств.
Оформить разрешение на бесплатную парковку для автомобиля, на котором перевозится инвалид или ребенок-инвалид, теперь можно онлайн. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которые вступили в силу с 1 июля 2020 года.
Оформить разрешение на бесплатную парковку можно на автомобиль, управляемый инвалидом первой или второй группы, или перевозящим его, в том числе ребенка-инвалида. Также бесплатная парковка предоставляется инвалидам третьей группы, у которых ограничена способность в самостоятельном передвижении.
Согласно вступившим в силу поправкам, подать заявление теперь можно только на одно транспортное средство. При необходимости гражданин может изменить сведения о транспортном средстве, подав новое заявление. Актуальными будут считаться сведения, размещенные в реестре инвалидов последними.
Места для парковки инвалидов, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов (ст. 5.43 КоАП РФ), является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц до 5 000 рублей;
— на юридических лиц от 30 000 до 50 000 рублей.
Часть 2 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности и за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. В этом случае на водителя может быть наложен административный штраф в размере 5 тысяч рублей.
Источник epp.genproc.gov.ru