Возможно-ли после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию внести изменения в проектную документацию?
Возможно-ли после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию внести изменения в проектную документацию?
Добрый вечер, Ольга!
Возможно-ли после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию внести изменения в проектную документацию?
Ольга
Для каких целей?
В соответствии с частью 1 статьи 55 кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации.
Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после окончания строительства объекта. Это означает, что любое представляемое застройщиком (техническим заказчиком) откорректированное заключение государственной экспертизы может быть выдано органом государственной экспертизы в рамках реконструкции объекта, при проведении которой необходимо получать разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 кодекса, а после ее окончания разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Внесение изменений в выданное разрешение на ввод объектов в эксплуатацию не предусмотрено кодексом.
У вас строительство завершено! Внесение изменений потребует выполнение их?
Но если очень нужно, смотрите письмо:
5. Проектная организация, осуществляющая Проектное сопровождение, дает подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ (далее — Подтверждение), в случае, если изменения, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации (ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ) для строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства (в том числе входящих в состав линейных объектов) одновременно:
1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы;
2) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта;
3) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;
4) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Внесение изменений в проектную документацию на строительство или реконструкцию линейного объекта, помимо вышеуказанных требований, не должно влечь за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов.
Главный инженер проекта утверждает данное Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ.
Внесение изменений в генплан и ПЗЗ
Из практики так: получили разрешение — окончено строительство, далее идет перепланировка или переустройство если хотите что-то изменить несущественное, а если существенно — то реконструкция по полной схеме.
ИсточникВнести изменения в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно теперь онлайн
С 5 июля на портале mos.ru можно подать заявление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Об этом сообщил руководитель столичного Департамента градостроительной политики Сергей Левкин.
Услуга актуальна для заявителей, которые вносят изменения в ранее выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию из-за приостановки или отказа в осуществлении кадастрового учета или регистрации прав на него.
«Внедрение электронных услуг и сервисов ведется по поручению Сергея Собянина и все активнее входит в повседневную жизнь горожан. Координацию работ осуществляют столичные Департамент градостроительной политики, государственное казенное учреждение “Новые технологии управления”, а также Департамент информационных технологий», — отметил Сергей Левкин.
Государственные услуги по выдаче разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию предоставляются в электронном виде через портал mos.ru Мосгосстройнадзором с 2012 года, а городским Департаментом природопользования и охраны окружающей среды, Департаментом культурного наследия, а также администрациями городских округов Троицка и Щербинки — с 2019 года.
Указанные государственные услуги можно найти в разделе «Каталог услуг для бизнеса» (вкладка «Строительство, реконструкция и ремонт» и далее — «Строительство»), а также в разделе «Каталог услуг для жителей» (вкладка «Жилье, недвижимость, земля» и далее — «Строительство»).
ИсточникВнесение изменений разрешение на строительство
Статья посвящена проблеме внесения изменений в проектную документацию: основания для этого и стоимость предоставления услуги; порядку и срокам внесения необходимых изменений в разрешение на строительство
Законодательство регулирует различные сферы общественной и индивидуальной деятельности граждан, которые касаются организации, проектирования, реализации основных мер по возведению жилых, хозяйственных или коммерческих построек. Данные процессы сопровождаются не только выполнением практических действий по строительству зданий, но и требуют соблюдения процессуальных норм. Поэтому каждый владелец земельных участков и гражданин, который планирует строительство зданий, должен знать правила и порядок составления, подачи, утверждения строительных документов. При возникновении каких-либо перемен в процессе строительства, данный факт должен быть зафиксирован в документации. Значит, важно ознакомиться, в каком порядке осуществляется внесение изменений в разрешение на строительство.
Внесение изменений в проектную документацию: основание, стоимость
Разрешение на жилое, коммерческое или промышленное строительство – это специальный документ, который полностью свидетельствует о соответствии проектной документации зданий всем нормативам. Они обычно указываются в градостроительных планах, в планах и проектах по межеванию участков. Документ предоставляет лицу, которое выступает застройщиком, возможность и право осуществления таких видов деятельности, как:
- возведение объектов капитального строительства;
- реконструкция объектов капитального строительства.
Строительство, реконструкция, перепланировка объектов капитального строительства должны осуществляться в соответствии с выданным разрешением. Исключение составляют случаи, которые предусмотрены законодательством.
В случае перемены каких-либо данных, которые непосредственно касаются процессов строительства и сведений, указанных в разрешении на строительство, это должны быть зафиксировано в письменной форме. Внесение изменений в разрешение на строительство возможно на основании следующих ситуаций:
- Права на земельные участки, в пределах которых проводится реконструкция или строительство капитальной постройки. Условием изменения документа является наличие разрешения на строительство на имя предыдущего владельца, который передает свои права иному юридическому или физическому лицу.
- При образовании нового участка способом соединения нескольких земельных участков, в отношении одного из которых уже было получено разрешение физическим или юридическим лицом, которое выступает законным владельцем земельного имущества.
- В случае образования нового земельного участка. Путями преобразования могут быть раздел, перераспределение участков или выделение отдельного участка. В отношении такой недвижимости должно быть получено разрешение на проведение строительства или реконструкции. В данном случае новый градостроительный план станет документальным основанием для внесения поправок в разрешение.
- В момент повторного оформления лицензии на использование земных недр новым пользователем, который имеет право проводить строительство и реконструкцию зданий на данном участке.
Внесение изменений в разрешение на строительство является платной услугой. Порядок и условия оплаты устанавливаются законодательством муниципальных субъектов. Правительство также вправе определить ситуации, когда внесение платы за изменения в разрешении не требуется.
Порядок и сроки внесения изменений в разрешение на строительство
Внесение изменений в разрешение на строительство включает соблюдение законодательной процедуры. Начальным этапом является составление лицом, которое получило право на земельные территории, уведомления о факте перехода прав собственности, прав на использование земных недр, о предстоящем образовании нового участка. Данное уведомление передается органу, который уполномочен выдавать разрешительные документы на проведение строительства. В документе указываются следующие данные:
- реквизиты документов, устанавливающих права на участки;
- сведения из решения о предстоящем образовании нового участка;
- информация из градостроительного плана земельной территории, в пределах которой будет проводиться строительство или восстановление построек;
- реквизиты решения, в котором рассматривается предоставление прав на использование земных недрам и переоформление лицензии на данные права.
Внесение изменений в разрешение на строительство возможно в срок не более десяти рабочих дней с момента получения государственными и муниципальными органами уведомления. Данный документ предоставляется от имени физических и юридических лиц, которые приобретают права на земельные участки. Решение о внесении поправок в проектную документацию принимается на основании предоставленных сведений. В случае если ответственное учреждение принимает положительное решение, то заявитель получает новый образец разрешения со всеми правками.
Во внесении изменений в разрешение на строительство может быть отказано при наличии серьёзных оснований. Наиболее распространенными поводами являются:
- отсутствие у заявителя прав на собственность и пользование земельной территорией;
- предоставление недостоверных данных о земельных участках в уведомлении;
- обнаружение отличий между планируемым размещением капитальной постройки и сведениями градостроительного плана.
В течение пяти рабочих дней после принятия окончательного решения ответственным органом, который уполномочен выдавать разрешительные документы на проведение строительства, должны быть уведомлены о внесении изменений в документацию лица, которые выступают инициаторами внесения поправок в разрешение.
Таким образом, внесение изменений в разрешение на строительство в ряде случаев может стать необходимой процедурой для продолжения начатого процесса по возведению объекта. Законодательство регулирует осуществление этой процедуры: порядок, сроки, стоимость и возможные причины отказа со стороны соответствующих органов.
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
Отказ в уведомлении на ижс
Добрый день, купила земельный участок под ижс в феврале 2020 года. Местная администрация отказывает в выдаче разрешения на строительство ссылаясь на что сейчас участок расположен в санитарно-защитной зоне. Ранее 1994 году предыдущий собственник получал разрешение на строительство. Анапский район, село Джигинка.
Пунктом 4 статьи 1 и частью 8 статьи 35 Градостроительного кодекса санитарно-защитные зоны отнесены к зонам с особыми условиями использования территорий, указано, что для установления санитарно-защитных зон используются производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур.
Согласно пункту 1 статьи 260 Гражданского Кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Гражданское и земельное законодательство допускают ограничение прав собственника земельным участком только в предусмотренных законом случаях.
В частности, исходя из содержания пунктов 2 и 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ и пункта 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилье в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов. Ограничения прав собственника должны быть предусмотрены в законе и известны собственнику.
Согласно ст.56 ЗК РФ особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности устанавливаются в санитарно-защитных зонах.
Согласно ч.3 ст.52 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», порядок установления и создания защитных и охранных зон регулируется законодательством.
Согласно п.2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 (Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы), участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен находиться за пределами территории санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.
В рассматриваемом случае в отношении земельного участка, принадлежащего вам на праве собственности, необходимо уточнить имеются ли ограничения ваших прав, кадастровыми документами на земельный участок, какое разрешенное использование обозначено: «индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства» или что-то иное. Если отсутствуют сведения об ограничении ваших прав и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на земельный участок — решение администрации может быть оспоримо.
При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.
Внесение изменений в разрешение на строительство
Здравствуйте. В 2016 году было получено разрешение на строительство. Был построен дом с мансардой. При оформлении построенного дома выяснилось, что в разрешении стоит » строительство одноэтажного дома». Как возможно лобавить мансарду?
Спасибо.
Четкого определения данного понятия в Градостроительном кодексе РФ нет. Согласно СНиП 2.08.01-89 под «мансардой» понимается этаж здания, у которого стены и потолок составлены кровлей, начинающейся на высоте не более 1,5 м от пола. На сегодняшний момент данная инструкция не всегда соответствует современным требованиям и условиям возведения зданий и сооружений.
Отсюда возникают вопросы разграничения данного понятия с определением «чердака». Мансарда считается этажом, на котором разрешается располагать жилые и офисные помещения и поэтому не относится к общему имуществу.
Чердак является частью общего имущества и представляет собою не помещение, а некое пространство, располагающееся между перекрытием верхнего этажа, стенами и кровлей. На чердаке могут размещаться технический этаж для коммуникаций и мансардный этаж. Переделки чердака не требуют выдачи разрешения на реконструкцию.
Поэтому оформление мансарды в частном доме зачастую связано с возникновением спорных ситуаций. Нужно ли оформлять мансарду в частном доме юридически и как строительный объект? Ответ категоричный – да, обязательно!
Оборудование мансарды – это сооружение надстройки, которая изменяет основные характеристики здания, такие как высота, этажность, внешний вид, требует изменения несущих конструкций. Согласно Градостроительному кодексу РФ выполнение таких строительных работ является реконструкцией и производится на основании разрешения, выдаваемого местными органами самоуправления.
Почему необходимо оформление мансарды в частном доме? Статья 222 Гражданского кодекса РФ относит к самовольным постройкам здания и другую недвижимость созданные: а). на земельных участках, не предназначенных для целей строительства; б). без получения соответствующего разрешения на работы; в). с нарушением действующих нормативных документов в сфере строительства и городской архитектуры.
У лица, которое возвело самовольную мансарду, отсутствует на нее право собственности. Ее невозможно будет продать, сдать в аренду, подарить, передать по наследству, возникнут проблемы с газификацией и водопроводом. Самовольную постройку за свой счет обязан снести тот, кто ее сделал.
КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на такого застройщика. Какие документы необходимы для строительства мансарды? Процесс сбора документов для реконструкции аналогичен процедуре подготовки к строительству. Оформление мансарды в частном доме делится на несколько этапов. Этап 1. Подготовка документов о владении земельным участком.
Если здание находится в собственности у нескольких хозяев, согласие на реконструкцию должны дать не менее 2/3 владельцев. Надлежащим образом должны быть оформлены: документы о праве собственности, межевое дело, кадастровый паспорт, градостроительный план на земельный участок, иные документы.
Этап 2. Проектирование и экспертиза проекта Проектное оформление мансарды в частном доме осуществляют специализирующиеся на этом организации. Кроме сложных строительных расчетов проекта, здесь потребуется согласование со многими организациями для присоединения мансарды к инженерным сетям населенного пункта.
Готовый проект утверждается заказчиком и должен пройти экспертизу. Данный этап может занять несколько месяцев. В пакет документов необходимо приложить: пояснительную записку; проект реконструкции; экспертное заключение о проекте. Этап 3. Оформление в установленном порядке разрешения на строительство. Порядок и условия выдачи этого документа установлен в ст.
51 Градостроительного кодекса РФ. Если перестраиваемое здание не относится к индивидуальному жилью, то все указанные выше документы представляются в комитеты муниципального органа управления (административно-техническую, жилищную инспекции, комитет по градостроительству и архитектуре).
Для перестройки индивидуального жилого дома в эти организации представляются: правоустанавливающие документы; схема планировки участка после реконструкции; градостроительный план. Срок рассмотрения пакета бумаг — 10 дней. Действует разрешение в течение планового периода, указанного в проекте.
Получив документ, необходимо в десятидневный срок в органы надзора за строительством направить инженерные сведения о будущей постройке. Оформление мансарды в частном доме предполагает также получение справок из органов пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического надзора, ЖЭК. Заключительный этап.
По окончании строительно-монтажных работ по возведению надстройки необходимо оформить: в БТИ кадастровый план на здание; принять объект по акту; в органах технического надзора взять заключение о полном соответствии нормам и проекту, разрешение на ввод в эксплуатацию; зарегистрировать реконструированный объект в ЕГРП. Важно!
В некоторых регионах, к примеру, Санкт-Петербург и Москва, имеются дополнительные нормативные документы, регламентирующие выдачу разрешений на строительство мансард. Как узаконить построенную мансарду в частном доме Регулирующий все возможные спорные вопросы законодательный акт о возведении мансард не принят.
Нет нормативного акта, запрещающего сооружение надстроек на зданиях или регистрацию уже построенных. Лица, имеющие право собственности, наследуемого владения, а также бессрочного пользования участком земли под зданием могут обратиться с заявлением об установлении владения на построенную мансарду в органы местного самоуправления.
Зачастую в комитете по архитектуре и в жилищной инспекции органа местного самоуправления отказываются производить узаконивание мансарды в частном доме. Тогда надстройка может быть зарегистрирована как самовольная постройка на основании ст. 222 ГК РФ в судебном порядке.
В обоих случаях к заявлению об установлении права владения необходимо приложить: Правоустанавливающие документы о собственности, пользовании или владении земельным участком под объектом строительства. Пакет бумаг, подтверждающих факт самостоятельного строительства – акты обследования и прочие акты БТИ и т. п. Документальное подтверждение, что при монтаже не допущено нарушений норм и правил строительства и безопасности населения.
Сведения о том, что не ущемлены права других лиц. Важно! В суде отсутствие разрешения на реконструкцию не является достаточным основанием для вынесения решения об отказе в признании права собственности на мансарду. Однако не будет признано владельцем лицо, возведшее самовольную постройку, которое имело возможность получить такой документ, но не сделало этого.
Когда узаконить построенную мансарду нельзя В признании права собственности на надстройку на здании будет отказано, если: У физического или юридического лица нет права владения земельным участком под зданием. Выявлены нарушения при строительстве нормативных и правовых актов, регламентирующих производство строительных работ и градостроительства.
В результате возведения мансарды возникла угроза здоровью граждан или их жизни. Не соблюдены либо нарушены охраняемые действующим законом интересы балансодержателей и иных лиц. Нарушены исторические характеристики зданий – объектов культурного наследия. Оформление мансарды в частном доме в установленном законом порядке процедура длительная, но с лихвой компенсируется удовольствием от выгодного приобретения дополнительных квадратных метров.
l