Строительство дома, реконструкция, перепланировка или иные действия требуют соответствующего разрешения. Его оформление и случаи применения регламентируются статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. В контексте правовых норм актуальным становится вопрос о порядке оформления разрешения на строительство, а также необходимых документах.
Необходимость разрешения на строительство
В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, назначение разрешения на строительство заключается в проектной информации. Все производимые работы и итоговый результат должны соответствовать установленным правилам застройки.
С учетом данного аспекта подаваемая на получение разрешения документация проверяется на соответствие следующим нормам:
- требования Градостроительного кодекса;
- санитарно-эпидемиологические показатели;
- локальные правила застройки;
- требования пожарной безопасности;
- предписания технического надзора.
Разрешение на строительство выдается исполнительным органом по месту нахождения объекта. Однако в зависимости от типа участка и застройки документ может оформляться:
Проект «ПОД НАДZОРОМ» – решение вопросов в сфере ЖКХ
- ✅ Какие документы нужны для получения материнского капитала
- ✅ К какому нотариусу обратиться для вступления в наследство
- ✅ Процедура выписки из квартиры или частного дома
- ✅ Как продать квартиру в долевой собственности
- через Министерство природных ресурсов и экологии РФ при строительстве, затрагивающем недра;
- для применения атомной энергии обращаются в Федеральную службу по экологическому, техническому и атомному надзору;
- при строительстве вблизи исторических поселений обращаются в орган исполнительной власти субъекта РФ по охране культурного наследия;
- для возведения объектов космической инфраструктуры обращаются в “Роскосмос”.
Простому гражданину для получения разрешения на строительство достаточно обратиться в органы местного самоуправления. Такой документ требуется при любом капитальном внесении изменений в технические характеристики объекта, включая перестройку помещений.
Документы для получения разрешения на строительство
Для получения разрешения на строительство собирают следующие документы:
- заявление застройщика;
- документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и объект недвижимости;
- градостроительный план по представленному земельному участку;
- пояснительная записка к проектной документации;
- схема-план земельного участка под строительство;
- схема, показывающая архитектурные решения в пределах допустимых под застройку границ;
- сведения об инженерном оборудовании;
- проект сноса или демонтажа определенных объектов;
- проект капитального строительства;
- заключение государственной экспертизы по представленной проектной документации;
- разрешение на отклонение от базовых параметров при строительстве или реконструкции;
- согласование предстоящих работ со всеми правообладателями объекта строительства.
Все указанные документы предусмотрены для получения разрешения на объект капитального строительства. С учетом сопутствующих нюансов некоторые из них следует рассмотреть более подробно.
Заседание местного совета от 06 02 23г.
Заявление застройщика
Заявление застройщика — основной документ, по которому оформляется разрешение на строительство. Утвержденной формы не имеет и составляется по общим правилам с указанием следующей информации:
- учреждение, в которое направляется документ;
- сведения о заявителе, паспортные и контактные данные;
- изложение просьбы, указание типа застройки;
- адрес и подробное описание объекта строительства;
- реквизиты правоустанавливающих документов;
- ссылка на проектную документацию, сведения о разработавшей ее компании;
- перечень вносимых изменений, если подразумевается реконструкция или перестройка;
- перечень прилагаемых документов;
- подпись заявителя, дата составления.
Если здание возводится вблизи исторического поселения, заявление дополняют текстовой и графической информацией о внешнем виде будущего здания. Такое дополнение должно отражать:
- основные пропорции и параметры объекта;
- варианты цветового решения;
- запланированные для строительства материалы;
- фасады здания.
Вместе с заявлением на получение разрешения подаются:
- правоустанавливающие документы;
- проектные бумаги;
- документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя.
Весь перечень бумаг подается в многофункциональный центр или органы местного самоуправления. Нередко заявление заполняется при подаче документов, готовый бланк выдается на месте.
Правоустанавливающие документы
Правоустанавливающие документы подтверждают легитимность владения и обращения заявителя за разрешением на строительство. Основными в этом случае выделяют свидетельство о регистрации права собственности и удостоверение личности заявителя.
Получить свидетельство о регистрации можно при обращении в органы Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Для этого понадобятся следующие документы:
- бумага, подтверждающая владение объектом недвижимости — договор купли-продажи, завещание, дарственная;
- договор о кредитовании, если объект приобретен по ипотеке;
- кадастровый паспорт недвижимости;
- квитанция об оплате госпошлины;
- заявление на получение свидетельства о регистрации.
В некоторых случаях вместо оформленного свидетельства можно представить и иное подтверждение владения недвижимостью. Договор дарения, купли-продажи или завещание в этой ситуации также могут считаться правоустанавливающими документами. Однако рекомендованным остается получение свидетельства.
Проектная документация
Проектная документация, требуемая для получения разрешения на капитальное строительство, состоит из следующих актов:
- пояснительная записка;
- копия схемы планировки земельного участка — местоположение постройки, планируемые подходы и подъезды к ней;
- копия планировки участка с отображением красных линий — границ, ограничивающих строительство;
- архитектурные решения;
- проект по демонтажу или сносу отдельных объектов;
- план инженерно-технического обеспечения с отображением мест подключения;
- проект по организации всех этапов строительства;
- сведения о доступности планируемого объекта для инвалидов;
- заключение экспертизы по представленным проектам;
- разрешение на отклонения определенных параметров;
- согласие всех правообладателей на предполагаемые работы.
Представленный список относится к объектам капитальной застройки. Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) требуется только:
- градостроительный план для земельного участка, оформленный не ранее трех лет до подачи заявления;
- схема планировки земельного участка с местонахождением объектов ИЖС;
- если застройка производится вблизи исторических поселений — требуется детальное внешнее описание объекта.
Заключение государственной экспертизы
Заключение государственной экспертизы — это положительная оценка, характеризующая проектную документацию. Для ее получения с приведенными планами обращаются в органы местной администрации по месту расположения земельного участка.
Положительное решение может быть получено и через негосударственную экспертизу. В этом случае к общему пакету документов прилагается копия свидетельства об аккредитации компании, оформившей соответствующее заключение.
Градостроительный план участка
Градостроительный план участка оформляется в отделе Градостроительного развития и архитектуры местной администрации. Документ оформляется бесплатно, для его получения необходимо представить:
- топографическую съемку участка с отображением подземных, наземных и надземных конструкций;
- удостоверение личности заявителя;
- заявление на выдачу градостроительного плана;
- кадастровый паспорт и технический план.
Срок оформления градостроительного плана занимает до трех месяцев. При этом на получение разрешения для строительства требуется план, оформленный в течение трех предшествующих подаче заявления лет.
Перечень документов для частного застройщика
Частный застройщик — лицо, планирующее возводить дом до трех этажей для проживания семьи. Процедура получения разрешения в этом случае требует значительно меньше усилий, чем при капитальном строительстве.
Для ИЖС требуется:
- правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- схема по организации планировки.
Если планируется возвести объект для проживания двух и более семей — упрощенная схема перестает действовать. В этом случае застройщику придется собирать все документы, необходимые для капитального строительства.
Сроки получения разрешения
После подачи всех требуемых документов срок получения разрешения составляет 7 рабочих дней. Однако для нелинейного объекта капитального строительства, а также для застройки вблизи исторических поселений данный период может быть увеличен до 30 дней.
Разрешение на строительство выдается на срок в 10 лет. В течение данного периода строительство должно быть закончено, а объект введен в эксплуатацию. По необходимости срок может быть продлен на основе обращения в те же органы, что выдали разрешения.
Источник ahrfn.comВ продлении может быть отказано, если за предшествующий период никаких работ по постройке или реконструкции не было произведено.
Получение разрешения на строительство
Разрешение на строительство — это документ, позволяющий собственнику возводить или реконструировать здания, строения, сооружения с выполнением сопутствующих работ по благоустройству территории.
Компания СЕВЕРИН ДЕВЕЛОПМЕНТ оказывает помощь в получении разрешительной документации в ходе сопровождения строительного проекта в качестве технического заказчика для жилой, коммерческой и промышленной недвижимости.
Богатый опыт компании в получении разрешения на строительство в Москве, Московской области, а также в других городах России позволяет предусмотреть все особенности данной процедуры. Прежде всего, проект должен быть одобрен в ходе Государственной экспертизы проектной документации. Выдаваемое после ее прохождения заключение будет являться основанием для выдачи разрешения на строительство.
Процедура получения разрешения на строительство предусматривает строгий порядок проверки предоставленных данных. Для получения земельным участком статуса строительной площадки помимо самого разрешения на строительство должен быть оформлен Ордер на право производство земляных работ. Выдают документы соответствующие уполномоченные органы федерального, регионального либо муниципального уровня. Только после получения разрешения на строительство застройщик имеет право на возведение или реконструкцию объекта согласно утвержденной проектной документации требованиям Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
Виды разрешений на строительство
1.
Разрешение, дающее право выполнять на объекте любые строительно-монтажные работы.
2.
Разрешение на выполнение подготовительных, восстановительных и других видов работ.
Порядок получения разрешения на строительство
Процедура получения разрешительного документа строго регламентирована и начинается с подачи заявления в соответствующий орган – федеральный, региональный или местного самоуправления.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Правовой акт уполномоченного федерального исполнительного органа, если его наличие предусмотрено законом.
- Документ, подтверждающий право владения земельным участком.
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
- Материалы из проектной документации:
- пояснительную записку;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия и т.д.;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерных сетей с указанием точек подключения объекта;
- проект организации строительных работ;
- предусмотренные законом согласования строительного проекта;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей
- утвержденный в надлежащем порядке технологический регламент по обращению со строительными отходами, если таковые предполагаются.
- Другие документы, которые служат подтверждением необходимости выполнения строительных работ.
- Заключение государственной экспертизы проектной документации (относится к объектам, предусмотренным ст.49 ГК РФ).
- Разрешение на отступление от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если таковое выдано застройщику в порядке ст.40 ГК РФ).
- Согласие каждого законного владельца объекта капитального строительства на осуществление его строительства, реконструкции.
Дополнительно к заявлению может быть приложено заключение, выданное по результатам негосударственной экспертизы проектной документации.
В соответствии с ч.11 ст. 51 ГрК РФ, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в течение 7 дней со дня получения заявления осуществляет следующие действия:
- Проверяет, все ли необходимые документы предоставлены заявителем.
- Выявляет соответствие проектной документации условиям ГПЗУ, разрешению, дающему возможность не соблюдать предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, другим требованиям.
- Выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче с обоснованием принятого решения.
О полученном разрешении застройщик в установленных случаях обязан уведомить федеральный или региональный орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
Получение разрешения на строительство позволяет приступить к оформлению Ордера на право производство земляных работ. Процедура выполняется техническим заказчиком или генподрядчиком.
В каких случаях в выдаче разрешения на строительство может быть отказано?
- Если проектная документация не соответствует параметрам разрешенного использования территории.
- Если проект противоречит установленным нормам и правилам в сфере строительства.
В указанных случаях уполномоченный орган может вынести решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, которое, между тем, может быть обжаловано в судебном порядке.
В каких случаях можно не получать разрешение на строительство?
Согласно действующему законодательству, проводить строительные работы без получения соответствующего разрешения можно в следующих случаях:
- Если возводимый или реконструируемый объект не является объектом капитального строительства (навес, киоск и т.д.).
- Если в ходе строительных работ конструктивные и иные параметры надежности и безопасности объекта капитального строительства не затрагиваются и установленные градостроительным регламентом предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции не превышаются.
- Если объекты возводятся для обслуживания строительного процесса и являются временными (объекты вспомогательного использования).
- Если речь идет о строительстве на земельном участке, который предоставлен для ведения садоводства, дачного хозяйства и т.д.).
- В иных случаях, установленных Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности.
В каких случаях разрешение на строительство подлежит переоформлению?
Документ должен быть переоформлен, если право на возведение/реконструкцию объекта переходит к другому заказчику, если изменена организационно-правовая форма компании-заказчика и если меняется подрядчик проекта.
Источник www.severindevelopment.ruЗаявление на разрешение на строительство в 2021 году
4 августа 2021 года вступил в силу ФЗ№340, согласно которому людям, желающим строить дома и садовые участки (дачи), больше не нужно получать разрешения. Есть и несколько других изменений:
- Вместо разрешений для строительства индивидуального жилого дома достаточно подать уведомление в градостроительный отдел администрации по месту нахождения участка, либо в иной уполномоченный орган;
- То же самое касается садовых домов (дач): их можно строить без предварительного разрешения, но уведомлять госорган обязательно;
- Собственником жилья подается письменное уведомление, в ответ госорган выдает другое уведомление, отражающее информацию об оповещении о начале и допустимости застройки. Полученное уведомление действует в течение 10 лет, даже если владелец земли впоследствии решит ее продать;
- Если строительство жилого дома начато до 4 августа 2021 года, уведомление можно было подать до 1 марта следующего года;
- Если ранее уже было получено разрешение, отправлять уведомление не нужно.
Уведомление подается не только о начале, но и о завершении строительства. После этого регистрируется право собственности.
Порядок получения
Для получения разрешения на возведение объекта потребуется профессионально разработать проект. Оптимальный вариант — обратиться в проектную организацию, которые присутствуют в любом городе. Компания предложит вам на выбор имеющиеся в наличии проекты или предложит «с нуля» разработать новый. В ином случае вам придётся самостоятельно готовить полный комплект инженерных и архитектурно-строительных бумаг.
Далее мы дадим пошаговую инструкцию, к кому обращаться, как правильно получить разрешение на возведение здания, какие действия и в какой последовательности необходимо выполнить.
Кто выдает?
Внимание. Разрешение выдаёт муниципалитет либо иной исполнительный орган местного самоуправления (администрация) по месту расположения земельного участка, в том числе и дачного.
При этом здесь имеются ограничения:
- при выполнении строительных работ с использованием недр земли потребуется завизировать документ в Министерстве природных ресурсов и экологии;
- при ведении строительства в рамках границ исторических поселений нужно будет согласование с органом власти, уполномоченным в области охраны зданий культурного наследия.
Куда обращаться?
Заявка подаётся в муниципалитет или иной орган местного самоуправления. Это можно сделать лично через МФЦ (многофункциональный центр) или через интернет онлайн. Для подачи заявки нужно лично с подготовленным пакетом документом обратиться напрямую в МФЦ по месту нахождения земельного участка.
Возможно обращение через представителя, но в таком случае придётся позаботиться о выдаче доверенности. По закону ждать в очереди предстоит не более пятнадцати минут, а само ваше заявление должны официально оформить за один рабочий день.
Если вы ведете жилую застройку с использованием недр, необходим документ, предоставляющий право на них. При строительстве здания в границах зоны исторического поселения нужно приложить описание внешнего облика дома в текстовом и графическом вариантах, где следует обозначить:
- главные данные возводимого здания;
- будущую гамму цветового решения;
- предполагаемые материалы для строительства;
- планы и виды по фасадам.
Важно. Возможна подача заявки на разрешение через Интернет с использованием сайта Государственных услуг.
Необходимые документы
Статья 51 Градостроительного кодекса регламентирует, что в обязательном порядке должны быть представлены:
- заявление, которое пишется по шаблону при обращении в муниципалитет или иной местный орган самоуправления;
- правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности застройщика;
- комплект проектной документации;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
Устанавливающие право собственности
Основным правоустанавливающим документом является свидетельство о регистрации права собственности. К нему должны прилагаться договор купли-продажи, дарения либо завещания.
Проектные
Следующим шагом в сборе всех необходимых разрешительных бумаг будет подготовка и разработка проектной документации. Статья 51 Градостроительного кодекса указывает перечень необходимых документов, которые следует заранее подготовить перед обращением в разрешительный центр:
- градостроительный план участка;
- подробная план-схема с точным указанием здания, границ и других строений, а также мест подъезда;
- архитектурные решения с показом внешнего вида и изображением здания на чертежах в графическом виде;
- конструкция здания – схемы чертежей объекта, конструкционные планы этажей, схемы каркасов и перегородок, перекрытий и фундамента;
- подробная пояснительная записка с реквизитами законодательного акта о строительстве и данными о проектной организации, договор застройщика с подрядной организацией, технические сведения согласно части 7 статьи 48 Градостроительного кодекса;
- схемы подвода коммуникационных сетей с указанием расположения инженерного оборудования и других технических объектов, сведения об электро- и водоснабжении, вентиляции и отоплении, систем охлаждения и газоснабжения, а также о прочих технологических разработках, которые будут применяться в дальнейшем при проведении технологического подключения;
- при необходимости нужно приложить проекты по демонтажу и сносу старого здания, в том числе его блоков и частей;
- документ о проведении государственной экспертизы с положительным решением;
- сведения о пожарной безопасности и планируемом техническом оснащении здания, которые снизят риск возгорания на территории строительного объекта;
- согласие всех собственников (если их несколько) на проведение строительных работ либо реконструкцию;
- смета затрат на строительство.
Всё это относится к объектам капитального строительства, застройщик или готовит эти документы самостоятельно, или обращается в специализированные организации, которые выполнят эту работу за определенную договорную оплату.
Чтобы получить разрешение на ИЖС, от застройщика из проектной организации потребуется следующий список бумаг:
- ГПЗУ – градостроительный план участка, выданный в период последних трёх лет со дня написания заявления на разрешение;
- СПОЗУ – схема планировочной организации участка, на котором будут отмечены места дислокации объектов ИЖС;
- описание того, как внешне будет выглядеть объект, если строительство будет вестись в области исторических поселений.
Сами критерии индивидуального жилого дома чётко определены подпунктом 1 пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса. Согласно им, требуется соответствие трём параметрам:
- в доме не должно быть более трёх этажей;
- официально должна проживать только одна семья;
- общая площадь застройки не может составлять более полутора тысяч квадратных метров.
Заключение экспертизы
Важно. Положительное заключение государственной экспертизы проекта является одним из обязательных документов.
Даже в случае строительства загородного дома она проводится местными разрешительными органами, куда необходимо обратиться с пакетом требуемых документов. Помимо этого, в любом регионе можно провести негосударственную экспертизу, но в этом случае к заключению нужно приложить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего документ.
Больше о том, зачем нужна экспертиза строительных и ремонтных работ и каковы нюансы ее проведения, можно узнать здесь.
Написание заявления
Заявление пишется на имя главы города или района, единого шаблона для данного документа не существует, составляется оно в произвольной форме, но есть некоторые обязательные моменты, которые нужно учитывать при его написании.
Составлять его нужно в двух экземплярах, один оставляя себе, подавать можно лично либо по почте, а также через сайт Государственных услуг. Ответ вам обязаны дать в срок не позднее тридцати суток.
При написании ходатайства в верхней части нужно указать:
- получателя с указанием должности начальник и его ФИО;
- сведения о заявителе (ФИО, данные адресные и контактные, телефон для связи);
- указать отдельной строкой, что вы подаёте именно «Заявление»;
- далее заполняется просьба о выдаче («Прошу выдать …») с указанием объекта, его адреса и характеристик;
- отдельно необходимо дать сведения о земельном участке с указанием серий и номеров свидетельства на собственность, кадастровых данных, проектных документов, экспертизах и другой относящейся к нему информации;
- в итоге в приложении перечисляем прилагаемые документы, ставим дату и подпись.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Срок получения
Не более чем в десятидневный срок с даты обращения представитель муниципалитета обязан проверить документацию и вынести аргументированное решение о выдаче. В результате после проверки орган администрации должен вынести одно из двух решений:
- выдать разрешение на строительство;
- отказать в выдаче разрешения.
После получения собственником разрешения он передаёт всю инженерную документацию в уполномоченный орган.
На какой срок выдается?
Внимание. Период, в который действительно выданное разрешение – десять лет.
После этого в случае необходимости нужно обращаться в муниципалитет с заявлением о продлении разрешения на конкретный срок, приводя соответствующие аргументы.
Когда действие прекращается?
Основания для прекращения действия разрешения исчерпывающе изложены с п.21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса:
- если происходит принудительное окончание права на участок, в том числе при его изъятии для нужд государства;
- если получено предписание о его несоответствии правилам для приаэродромной территории;
- если произошёл отказ от права владения участком;
- если участок был предоставлен пользователю недр для ведения необходимых ему работ.
Помимо этого, срок действия разрешения автоматически прекращается после завершения периода в десять лет, на который он предоставляется, а также по решению суда.
На нашем интернет-портале вы найдете другие статьи о порядке и последовательности проведения строительно-монтажных работ, а именно:
- Что такое технический надзор и контроль и в чем их отличие?
- Каковы правила проведения ремонтных работ в будни и выходные дни в МКД, нормы шума и ответственность за нарушение режима?
Когда требуется разрешение на строительство?
Обязанность по получению разрешения устанавливается ст. 51 ГрК РФ. Согласно ней, документ требуется лишь в нескольких случаях:
- Реконструкция, возведение объектов капитального строительства;
- Реконструкция или застройка объектов использования атомной энергии или космической инфраструктуры;
- Возведение гидротехнических объектов первого и второго классов, затрагивающих инфраструктуру или находящиеся на территории размещения воздушного, водного, иных видов транспортов, на приграничной местности;
- Если планируется строительство в особо охраняемой природной зоне, кроме курортов и лечебно-оздоровительных местностей.
Таким образом, если земельный участок не находится на особо охраняемой природной территории (у берега реки, в лесу, и пр.), либо располагается на достаточном расстоянии от аэропорта, оформлять разрешение не нужно.
Порядок оформления разрешения на строительство в РФ
Для допуска на строительные работы нужна подготовка материалов и отправка их совместно с ходатайством в соответствующую структуру, либо при личном посещении учреждения, выдающего разрешение, либо через доверенное лицо, или через отделение МФЦ.
К документам, которые понадобятся для приобретения допуска, можно отнести:
- Градостроительную планировку земельной площадки.
- Правоустанавливающее свидетельство на участочек земли.
- Свидетельство, удостоверяющее личность (паспорт или другое удостоверение).
- Доверенность (при отправке документов через доверенное лицо).
- Документация (пояснительная записка, данные о коммунальных сетях, план размещения сооружений вместе с планом сноса сооружений капитальной застройки и т. д.).
- При выдаче заключения о проекте частной структурой – потребуется предъявить подтверждение на право проведения данным учреждением подобных экспертиз.
- Положительный вывод на строительный проект (если он требует экспертизы).
По вопросу документации нужно сделать оговорку. Закон разрешает отсутствие проекта на индивидуальное домостроение до 3-х этажей, для жительства в нем одной семьи. В таком варианте, застройщик самостоятельно может подготовить остальные документы, для представления в структуру, дающую допуск на выполнение строительных работ.
После передачи ходатайства и пакета материалов уполномоченной структуре, та обязана не позже 10 дней провести проверку предъявленных документов, которые должны соответствовать нормам градостроительного кодекса.
После проверки документации учреждение может:
- Выдать обратившемуся лицу разрешение на постройку.
- Отказать в допуске к строительным работам.
Причины отказа в допуске на постройку конструкции бывают разные. Наиболее частой причиной отказа является отсутствие материалов, указанных в ст. 51 Градостроительного кодекса, или несоответствие представленной документации стандартам градостроительного кодекса. Отказ можно обжаловать путем отправки искового запроса в судебные инстанции.
Примечание: Допуск на осуществление индивидуальной постройки выделяется на 10 лет. После приобретения такого допуска заявитель на протяжении 10 суток обязан направить в учреждение, выдавшее данный допуск, материалы об инженерных изысканиях, планировку конструкции и т. д. Кроме этого может потребоваться согласие на вырубку лесонасаждений, если таковые находятся на земельной площадке.
Что такое объект капитального строительства?
У многих людей вызывает затруднение формулировка «объект капитального строительства» (ОКС), поэтому рассмотрим нюансы ее трактовки более подробно. Таковым считается любой объект, возведение которого не завершено. Также есть дополнительные факторы:
- ОКС – это здание или сооружение, возводимое на участке от фундамента до ввода в эксплуатацию;
- После ввода в эксплуатацию здание называется «капитальным строением».
Оно неотделимо от земельного участка. Его нельзя демонтировать и перевезти на другую землю, сохранив первичные характеристики.
Условно капитальное строительство делится на три типа:
- Застройка новых объектов. В этом случае закладывается фундамент, а зарегистрировать право собственности владелец сможет только после ввода в эксплуатацию;
- Реконструкция. Здесь подразумевается частичный демонтаж, ремонт здания, перепланировка, переустройство;
- Строительство пристроек, когда к основному зданию для расширения площади делаются пристройки. Последние регистрируются исключительно после ввода в эксплуатацию.
Также ОКС бывают производственными. В таких сооружениях располагаются цеха, оборонные сооружения. Есть и непроизводственные сооружения – многоквартирные и частные дома, социально-культурные и коммунальные объекты. Отдельно стоит выделить линейные объекты – инженерные сети, обеспечивающие населения водоснабжением, электроэнергией, газом, и пр.
Недостроенные или реконструируемые дома и дачи считаются ОКС, но, если они не находятся в особых зонах, оформлять разрешение не нужно.
Сколько стоит получить разрешение?
Допуск к строительным работам относится к обязательному документу при сооружении конструкции. Игнорировать данный документ нельзя. Без его наличия невозможно будет ввести законченный объект в эксплуатацию. Конструкция будет признана самостроем и может подвергнутся сносу по решению властей.
Стоимость приобретения допуска на возведение домостроения зависит от ряда обстоятельств. Основываясь на рыночном спросе, за такой документ застройщик может заплатить от 15-ти до 50-ти тысяч рублей.
При этом, само разрешение является недорогим. Застройщику придется заплатить госпошлину, которую нужно перечислить государству (сумма пошлины утверждается региональной властью, поэтому в разных регионах данная сумма различна). Большая часть затрат относится к оформлению материалов, необходимых для приобретения данного допуска. При этом сумма за подготовку этих материалов зависит от срочности их изготовления. Чем быстрее застройщик захочет получить тот или иной документ, тем дороже это ему обойдется.
Что такое ИЖС?
Сейчас жилые дома возводятся на участках, продающихся под ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Важно, чтобы дом соответствовать техническим характеристикам:
- Высота – не более трех этажей и максимум 20 метров;
- Только некоммерческое использование. Продавать квартиры в таких домах нельзя.
Многоквартирные дома на участках ИЖС не строятся – для этого есть земли другого предназначения. То же самое касается и дач. Тем не менее, в обоих случаях разрешение получать не нужно.
Как заполнить уведомление о строительстве частного дома в 2020 году?
Форма документа утверждена Приказом Минстроя и ЖКХ от 19.09.2018 № 591/пр.
Рассмотрим пример заполнения уведомления:
- указывается дата составления уведомления;
- прописывается наименование уполномоченного органа, куда передается уведомление с необходимыми документами;
Раздел 1.
Сведения о застройщике:
- пункты с 1.1.1 по 1.1.3 — заполняются для физического лица;
- остальные — касаются только юридическое лицо, планирующее произвести застройку.
Последовательно указываются ФИО без сокращений, адрес места жительства и паспортные реквизиты;
Раздел 2.
Содержит информацию о земельном наделе, где планируется возвести частный дом:
- кадастровый номер;
- его адрес или описание местоположения (при отсутствии присвоенного адреса);
- правоустанавливающий документ на землю (реквизиты);
- при долевой или совместной собственности указываются сведения о совладельце;
- вид разрешенного использования.
Раздел 3.
Информация о планируемой застройке с указанием:
- типа объекта (ИЖС или садовый дом);
- цель подачи уведомления (строительство, если это вновь возводимое домовладение, либо реконструкция в внесения изменений в уже имеющийся дом);
- параметры, которыми будет обладать новый объект (этажность и площадь). Следует учитывать, что дом не может быть построен в высоту более трех надземных этажей, иначе потребуется получать разрешение в установленном для этого порядке. В подпунктах 3.3.1 — 3.3.5 уточняются сведения о высоте, площади застройки, отступах ее от границ надела. Если застройщик имеет разрешение об отклонении от предельных габаритов застройки, то это необходимо указать в соответствующем поле;
- при нахождении участка земли в пределах территории исторического значения собственнику для осуществления строительства необходимо воспользоваться типовым архитектурным решением, сведения о котором заносятся в п. 3.4.
Раздел 4.
Нанесите схематично границы земельного участка и расположение на нем частного дома. С кадастрового паспорта возьмите план ЗУ, и на нем обозначьте будущее место дома. Соблюдение масштаба не обязательно, но рекомендовано. Укажите размеры отступов от границ участка.
Существуют нормативы разрешенных расстояний от иных построек и заборов. Рекомендуется с ними ознакомиться и обязательно придерживаться.
Пример участка №1:
Пример участка №2:
Заключение.
Чтобы получить ответ о соответствии или несоответствии объекта, планируемого к возведению, установленным параметрам, укажите свой почтовый или электронный адрес. На него придет уведомление.
Дополнительно в соответствии с требованием законодательства о персональных данных впишите в соответствующее поле согласие на их обработку. Заверьте уведомление личной подписью и ее расшифровкой.
Завершает документ указание документов, которые к нему прикладываются.
Заполненные образцы уведомлений 2021 года в соответствии с федеральным законом 340-ФЗ:
Порядок подачи уведомления
Весь пакет документов передается в уполномоченный орган одним из удобных способов:
- лично;
- почтой, с уведомлением и описью вложений;
- МФЦ;
- Госуслуги.
После получения уведомления у уполномоченного органа имеется семь рабочих дней на обработку документов (п. 7 ст. 51.1 ГК)
Получение ответа
Все полученные сведения подвергаются рассмотрению и анализу. В обязательном порядке проверяются параметры планируемой застройки на соответствие:
- нормам разрешенного строительства или реконструкции;
- правилам землепользования;
- требованиям, предъявляемым к капитальным строениям.
Результатом рассмотрения будет уведомление о соответствии или несоответствии планируемого строительства дома указанным нормативам. Уведомление о несоответствии направляется только в следующих случаях:
- параметры ИЖС или садового дома имеют отклонения от параметров разрешенного строительства или иным обязательным требованиям, установленным ГК;
- вид разрешенного использования указанного земельного участка не позволяет возводить на нем капитальное жилое строение — читайте подробнее;
- уведомление подано лицом, не являющимся собственником участка либо не имеющего соответствующих полномочий представлять интересы собственника.
Много полезной информации в Инстаграм. Подпишитесь на меня! Я часто выхожу в прямые эфиры, показываю как я работаю и просто общаюсь с вами.
Как подать уведомление: пошаговая инструкция
Решив начать строительство дома на собственном участке, нужно действовать следующим образом:
- Подготовить все документы, заполнить уведомление и подать в отдел градостроительства при администрации.
- Представленные документы будут рассматриваться в течение 7 дней. По результатам госорган отправит ответное уведомление о соответствии планируемого дома установленным требованиям. Или о несоответствии, но в этом случае начинать застройку нельзя.
Помимо несоответствия плана сооружения техническим требованиям, градостроительный орган может отправить ответное уведомление о несогласии с застройкой, если собственник представит неполный комплект документов или неправильно оформит уведомление.
Подать уведомление можно несколькими способами: лично, через МФЦ или «Госуслуги». Дистанционная подача доступна, если у владельца земли есть подтвержденный аккаунт на портале. Однако документы придется в любом случае предоставлять лично во время, выбранное по своему усмотрению в процессе заполнения уведомления на сайте.
Необходимые документы к уведомлению о планируемом строительстве
В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:
— в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.
— доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.
Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.
Образец заявления
Форма уведомления устанавливается Приказом Минстроя от 19.09.2018 №591пр. Для заполнения понадобятся следующие данные:
- Ф.И.О. заявителя или наименование организации;
- Название госоргана, в который направляются документы;
- Место жительства застройщика;
- Номер из ЕГРЮЛ, ИНН;
- Информация об участке: кадастровый номер, адрес или описание местоположения, наличие прав иных лиц на него;
- Сведения об ОКС: цель уведомления – реконструкция или строительство, количество этажей, планируемые параметры, площадь, отступы от границ;
- Схема застройки.
В конце заявитель ставит подпись и указывает перечень представленных документов.
Стоимость
Услуга предоставляется бесплатно. Единственные затраты, с которыми придется столкнуться – это оформление техплана, получение выписки из ЕГРН и других документов.
Целесообразность оформления заявления
Государство в ограниченной степени регулирует строительство частных домов для упорядочения застройки городов, небольших населённых пунктов. Основной документ, регламентирующий застройки Градостроительный кодекс Российской Федерации, действующий с 1 июля 2017 года.
Заявление о выдаче разрешения на строительство содержит сведения, подтверждающие соответствие постройки регламентным требованиям градостроительного кодекса:
- Строение должно соответствовать общему плану застройки города, посёлка. Сведения, содержащиеся в нём, включены в единый Госреестр (ЕГРН). Там обозначены, под кадастровыми номерами участки, предназначенные для предоставления наделов юридическим, частным, физическим лицам под строительство.
- План будущего дома.
- На планировке дачного участка чётко отражают межи между соседними участками согласно нормативам.
Не требуется разрешительная документация для строений на территории дачных кооперативов. В планировку можно не вносить хозпостройки.
Для владельцев участков важно получить разрешение на строительство, основанное на поданном заявлении и предоставленных документах. Начатая постройка признаётся законной в правовом, юридическом поле, не будет считаться самостроем. На основании полученного разрешения появляется возможность для оформления ссуды, кредита.
Ответственность за отсутствие оповещения при строительстве
Если владелец участка не уведомит градостроительный орган о начале застройки, в итоге дом будет считаться незаконной постройкой. Узаконить его получится только в судебном порядке. Если этого не сделать, за стройку без предварительного согласования придется платить штрафы:
- Если не оформлено право собственности на землю – до 1,5% от кадастровой стоимости участка;
- Если нет разрешения или уведомления – до 5 000 руб.;
- Если не соблюдены регламенты и изначально заявленные характеристики – до 2 000 руб.
Самое большое наказание для владельца – это снос самовольной постройки по решению суда. Сносить дом ему придется самостоятельно. Кроме того, его обяжут оплачивать все судебные расходы. Если он откажется от сноса здания, это сделает уполномоченная организация по распоряжению администрации и решению суда. Оплачивать расходы тоже придется собственнику.
Могут ли отказать в продлении срока разрешения на строительство? Причины
Да, отказы встречаются по нескольким основаниям.
Уполномоченный орган вправе отказать, если:
- Заявитель не уложился в 10-дневный срок на подачу заявления в отдел архитектуры,
- Строительные работы так и не начались, то есть по факту участок «голый».
Также откажут, если застройщик не предоставил необходимые документы или допустил ошибки в тексте заявления. Поэтому не нужно откладывать заявку на последний день. Лучше обратиться за месяц и подстраховаться.
Что делать, куда обращаться с жалобой?
Неправомерное решение об отказе в продлении сроков РНС можно обжаловать в установленном порядке. Например, если вам вынесли отрицательное решение на основании того, что отсутствует какой-то из документов (но его нет в обязательном перечне).
Жалоба подаётся в бумажном или электронном виде в адрес:
- Замглавы администрации города или района – на действия (бездействия) должностных лиц Управления.
- Главы местной администрации – соответственно на его заместителей.
- Директора МФЦ – на действия (бездействия) сотрудников конкретного офиса.
Жалоба составляется в произвольной форме. Тут в тексте нужно отразить наименование исполнительного органа или должностного лица – кому подаётся заявление, а также сведения о лице, чьи действия (бездействия) обжалуются. Заявитель должен привести доводы в свою пользу. Например, сослаться на регламент, в котором указывается минимальный перечень документов. Либо приложить доказательства начала строительных работ.
Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента регистрации (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59).
На основе изложенных фактов уполномоченное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы или об отказе. Заявитель также вправе дойти до суда.
Что делать, если участок находится в зоне, где для строительства нужно разрешение?
Если участок находится вблизи аэродрома или в особо охраняемой природной зоне, и на нем хочется построить частный дом, получать разрешение придется. Для этого нужно подготовить список документов и обратиться в администрацию, на территории которой находится земля. Заявление будет рассматриваться 7 дней, по итогам гражданину выдадут разрешение и градостроительный план, в котором будут указан адрес, размер и площадь участка, а также требования законодательства, которые нужно соблюдать в процессе застройки.
Что нужно подготовить вместе с заявлением на разрешение на капитальное строительство?
Для приобретения допуска на строительные работы, надо отправить запрос в территориальную администрацию или в структуру, имеющую право на выдачу подобных разрешений. Для этого автор прошения обязан владеть участочком земли, с наличием всех справок, подтверждающих принадлежность площадки ему, схемой планировки, отображающей место расположения сооружения.
Ходатайство и предъявленные материалы рассматриваются коллегиально, на базе экспертных выводов специалистов. Если допуск на строительные работы выдан – это означает, что все технические и санитарные нормативы соблюдены и сочетаются с архитектурным планом территории, где планируются строительные работы.
Наиболее сложным моментом для приобретения такого допуска является сбор необходимых справок. Накануне отправки ходатайства на допуск строительных работ, заявителю потребуется подготовить следующие справки:
- Свидетельство о праве владения земельной площадкой или долгосрочное соглашение аренды земли.
- Проект возводимой конструкции. При этом, если возводится частный дом, этажностью до 3-го уровня, проект предъявлять не нужно. Речь идет о материалах, позволяющих профильным специалистам определить безопасность будущего объекта и соответствие его нормам строительства.
- Межевые планы, свидетельствующие о границах земельной площадки застройщика, для убеждения, что постройка будет совершена в границах площадки. Если таких материалов не будет, то придется их заказывать. Для этого придется выложить до 5000 рублей. Это если нет споров, а при наличии таковых стоимость услуг резко возрастает.
- Квитанцию о перечислении госпошлины.
Собранные документы вместе с ходатайством на разрешение строительства отсылаются в местную администрацию или учреждение, занимающееся выдачей разрешения. Время рассмотрения поданного прошения занимает 30 дней. При отсутствии любого из перечисленного документа разрешение застройщику выдано не будет.
Документы нужны для разрешения?
При обращении за разрешением вместе с заявлением подается следующее:
- Выписка из ЕГРН. Ее можно заказать через МФЦ, «Госуслуги» или непосредственно в Росреестре. В нем указывается категория и принадлежность земель. Стоимость документа – 200 руб.;
- Заключение инженерно-геологической экспертизы. Проводить ее необязательно, но желательно, особенно если строительство ведется в районе болотистой местности. Это позволит предотвратить большую просадку фундамента и трещины по завершении застройки. Экспертиза проводится аккредитованными компаниями, стоимость зависит исключительно от них. В среднем это 50-70 000 руб.;
- Кадастровая выписка и адрес. Адрес присваивается каждому участку через администрацию. Выписку можно получить в МФЦ;
- Проект дома. В нем отражается подробный план помещений. Он оформляется архитектурными компаниями, обойдется в 20-40 000 руб.;
- Ситуационный план, отражающий весь участок и строящийся дом на нем. В нем указывается расстояние от жилья до хозпостроек и между соседними домами, схема коммуникационных сетей и другие параметры.
Если собственник подозревает, что его участок находится в охраняемой или приаэродромной зоне, рекомендуется уточнить этот вопрос в земельном комитете. Полученное разрешение нужно хранить как минимум до окончания строительства – оно понадобится в дальнейшем при вводе здания в эксплуатацию и оформлении права собственности.
В общей сложности на получение всех документов для оформления разрешения уходит около 3-4 месяцев. Это время нужно учитывать, чтобы уложиться в собственные сроки, отведенные для строительства жилья.
Что указать в документе?
При составлении документа, в содержании нужно прописать ряд обязательных сведений:
Информация о домовладельцах, располагающихся по соседству: ФИО, паспортные реквизиты и адреса принадлежащих объектов.
К согласию нужно приложить документы, подтверждающие позиции, указанные в разрешении. Также потребуется донести схему земельного участка, на котором планируется возвести объект.
Содержание согласия может быть дополнено иными позициями – количество и характер информации, которую нужно дописать, во многом зависит от обстоятельств.
Особенности оформления купли продажи земельного участка в Московской области (Подмосковье)
Вообще же, сделки по земельной недвижимости в Подмосковье в основном ведутся через специальные агентства, ведущие свою деятельность в том же регионе, где и земля. Так как они располагают достаточной информацией обо всех местных требованиях и юридических нюансах сделок. Кроме того, личный контакт с местной администрацией таких риэлторов значительно ускоряет дело. Таковы реалии земельного бизнеса в Московской области.
- Объектами сделок купли-продажи могут выступать только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. При заключении договора продавец должен предоставить покупателю всю имеющуюся информацию об обременениях земельного участка (если таковые имеются) и ограничениях его использования.
- Недействительными признаются следующие условия договора купли-продажи земельного участка: — устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно; — ограничивающие распоряжение земельным участком нового владельца (ипотека, передача в аренду, совершение сделок с участком); — ограничивающие ответственность продавца при условии предъявления третьими лицами имущественных прав на данный объект. Данные условия относятся также к заключению договора мены земельного участка.
- В случае предъявления продавцом покупателю ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, о разрешении на застройку данного земельного участка, об использовании соседних земельных участков, оказывающих значительное влияние на использование и стоимость продаваемого земельного участка, о качестве земли, которое может влиять на использование покупателем земельного участка, а также другой информации, которая может повлиять на решение покупателя о покупке данного объекта недвижимого имущества и требования о предоставлении которой установлены законом, покупатель имеет право требовать снижения покупной цены или расторжения сделки купли-продажи земельного участка и возмещения причиненного ему ущерба.
Оформление продажи земельного участка
Для того, чтобы быстро совершить сделку по продаже земельного участка желательно как можно тщательнее подготовиться к ней. Изучить все нюансы и собрать все необходимые документов.
Должно быть удостоверение о праве собственности на землю с подтверждением того, что именно то лицо, которое намерено участвовать в сделке, как продавец может единолично распоряжаться данным земельным участком. Перед началом продажи земельного участка выполняется продавцом геодезическая проверка границ земельного участка. Её производят геодезические организации на основании нотариально заверенных копий свидетельства о собственности земельным участком, техпаспорт БТИ (если имеются строения), акта согласования с владельцами земли по границам участка. Перед продажей земельного участка его владельцу необходимо получить кадастровый план из земельного комитета в том районе, где находится земля. Наличие этого документа избавит продавца от лишних проволочек во время проведения сделки продажи земельного участка.
И вот, когда уже собраны правоустанавливающие документы, получен кадастровый план участка, подготовлены все необходимые справки от технических и коммунальных служб, продавец участка должен получить органах налоговой инспекции справку об отсутствии задолженностей по налогу на землю. В районных органах Государственного реестра нужно также взять справку об отсутствии ограничений на пользование землей. После совершения всех этих действий можно считать, что продавец документально готов к продаже земельного участка.
В обязательном порядке продавец предоставляет покупателю сведения о площади и размерах земельного участка и строениях на нем (если имеются) о возможности подтоплений, пожароопасности. Даются также сведения о решениях, которые ограничивают возможности эксплуатации объекта недвижимости: залоговых правах и других обременениях (аренда, доля в совместном владении землей, ограничениях пользования водоемом и причалом, и т.д.). Однако, в обязанности добросовестного продавца земли должно дополнительно входить информирование покупателя о всех важных особенностях по эксплуатации и формированию стоимости недвижимости. Для земельного участка это, в первую очередь, сведения о возможности жилого строительства на участке (или отсутствия таковой), наличие и экологическая чистота прилежащих природных образований: лесных угодий, водоемов, подъездных путей к земельному участку, о расстояниях от точек подключений инженерных коммуникаций, сервисных центров и магазинов, наличию и характеру соседей. Всё это важно выполнить продавцу, чтобы продажа земельного участка была проведена правильно и без последующих претензий.
Статусы земельных участков
По целевому назначению земли подразделяются на категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Такое разделение сделано с целью их охраны и использования только по назначению, чтобы сохранить первоначальные свойства участка. Из данного перечня нас интересует только первые два пункта, так как только на этих землях разрешено строительство жилых построек, домов, дач и коттеджей.
Каждая из перечисленных семи категорий имеет свои подразделы — виды разрешенного использования. Всего их около 3000, но мы рассмотрим только самые распространенные и относящиеся к категориям земель поселений и сельскохозяйственного назначения.
Земли населенных пунктов могут иметь виды разрешенного использования:
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Дачное строительство (ДНП)
Земли сельскохозяйственного назначения могут иметь виды разрешенного использования:
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Дачное строительство (ДНП)
- Садоводство (СНТ, СНП)
Дачное некоммерческое партнерство (ДНП)
Некоммерческая организация, юридическое лицо, учреждаемое группой граждан с целью ведения садоводства. Вся собственность приобретаемая для нужд ДНП становится в последствии собственностью дачного некоммерческого партнерства. Ограничения по разрешенным габаритам домов и размерам участков практически нет. Схема управления схожа со схемой управления ТСЖ в многоэтажных домах.
Индивидуальное жилищное строительство ИЖС (включая ЛПХ)
Земельный участок в черте города или населенного пункта, собственникам жилья на такой земле доступны те же услуги что и городским жителям, социальное и коммунальное обслуживание. Практически не действуют ограничения на габариты дома и земельного участка. Но перед строительством коттеджа, его проект нужно согласовать в соответствующей инстанции. Также такие земли облагаются налогом несколько выше, нежели на земли ДНП.
Садоводство (СНТ, СНП)
Здесь практически невозможно прописаться. Иногда существуют жесткие ограничения на площадь земельного участка и дома.
Как мы видим, один и тот же вид разрешенного использования может присутствовать как в категории земель населенных пунктов, так и на землях сельскохозяйственного назначения. Разница между видами внутри категорий минимальна и серьезной роли не играет. Основные отличия содержатся между категориями, в нашем случае между категорией земель населенных пунктов и категорией земель сельскохозяйственного назначения. Рассмотрим эти отличия подробней.
Земли населенных пунктов это территории относящиеся к городу, селу, деревне. Если мы говорим про загородную недвижимость, то такие земли не могут стоять особняком, они всегда в городской черте, являются её продолжением, её частью. В то время как земли сельскохозяйственного назначения, могут находиться в десятке километров от «цивилизации», в каком-нибудь глухом, одиноком поле. Правда, кто-то может увидеть и преимущества в таком уединении.
Здесь уместно ответить на самый насущный вопрос: в чем разница между ДНП и ИЖС. Если ДНП находится не на землях поселений, то их отличие заключается в возможности прописки в собственном доме.
Всё дело в том, что данная категория подразумевалась законотворцами как земли предназначенные для строительства дачных домиков, то есть жилья для не постоянного проживания, соответственно и регистрацию в таких постройках они посчитали неуместной. То есть с точки зрения властей строительство, например, таунхаусов на землях предназначенных для дачного строительства — незаконно. Тем не менее, некоторым гражданам всё-таки удаётся зарегистрироваться на сельхоз земле, но только через суд и только после успешного прохождения экспертизы, о том, что твой загородный дом пригоден для постоянного проживания. Все эти процедуры забирают много сил, времени и денег и могут занять не один год.
Как правило, для клиентов возможность прописки в загородном доме решающей роли не играет, им достаточно прописки в собственной городской квартире. Но всё-таки некоторые преимущества в регистрации есть. Во-первых, теперь собственник имеет право на полное социальное обслуживание, местную школу, детский сад.
Другой вопрос, что все эти «блага» обычно не соответствуют ожиданиям покупателей. Тем не менее, такой посёлок находится на балансе у муниципальных властей и теоретически они обязаны о вас заботиться, вывозить мусор, чистить снег, обеспечить инженерией и инфраструктурой, но это только теоретически, на практике, практически ничего из этих пунктов не выполняется. На землях ИЖС все проходит на более цивилизованном уровне, нежели в садоводствах где, как правило, даже не имеется документов о наличии и объемах энергоресурсов, ограничиваясь обычными техническими условиями, которые практически ничего не гарантируют.
Другой животрепещущий вопрос, который следует из этих рассуждений, а можно ли перевести землю из одной категории в другую? Как мы уже упоминали, одни и те же виды разрешенного использования земель могут встречаться как на сельхоз землях, так и на землях поселений. Перевод земли из одного вида в другой, как правило, не составляет большого труда. А вот если вы захотите перевести земли из одной категории в другую, то есть сельхозку перевести в землю населенных пунктов, то это затея практически обречена на провал. Палки в колеса ставят всё те же муниципальные власти, которым совсем не нужно это обременение в лице новых жителей и необходимости обеспечивать их без того перегруженной инфраструктурой.
И всё-таки на практике разница между рассматриваемыми категориями и видами разрешенного использования не так значительна, как это кажется в теории. Сегодня большая часть коттеджных посёлков строится именно на сельхоз землях. Земли ИЖС явление куда более редкое, да ещё и более дорогое, так как рыночная цена и земельный налог на такие участки немного выше. При покупке участка или домовладения ориентироваться в первую очередь стоит на такие вещи как удобство расположения, инфраструктуру, цену предложения и другие факторы не зацикливаясь при этом на разнице между ИЖС и ДНП.
Регистрация права собственности на землю
Для регистрации права собственности на землю необходимо собрать, оформить и предоставить в Регистрационную службу следующие документы:
- Кадастровый паспорт участка;
- Заявление о государственной регистрации права собственности земельного участка;
- Документ-основание для начала процедуры регистрации прав собственности на землю, им является какой-либо правоустанавливающий документ (акт о предоставлении участка, выписка из органа местного самоуправления, ранее выданное свидетельство о государственной регистрации земли);
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
В соответствии с законами Российской Федерации, для получения свидетельства о регистрации права собственности земельного участка, Вам необходимо пройти следующие этапы:
- Подача заявления в ФРС с приложением всех необходимых документов
- Правовая проверка Ваших документов и выявление оснований для отказа
- Внесение записи в реестр прав на недвижимое имущество
- Выдача свидетельства о государственной регистрации земли.
Срок получения документов регистрации права — 30 дней.
Технический паспорт
Необходимость разрешения на строительство
До 1 марта 2013 года, до того, как был принят новый закон, выдавался также ещё и технический паспорт. Теперь это не нужно. По сути, кадастровый паспорт – это тот же технический, только в нём меньше показателей, которые характеризуют строение. Важный вопрос о разрешении на строительство. В регистрационную палату предъявлять разрешение на строительство не нужно.
Но сотрудники БТИ, ставят на кадастровом паспорте пометку, что «без разрешения на строительство» и это служит отказом в признании права собственности в регистрирующем органе. Так что, получить разрешение на строительство всё-таки необходимо.
Источник xn--d1aiaaajfxetma1hvb.xn--p1ai