Заявление о строительстве детского сада

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях:

разновидностью которых являются детские сады,

относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

п. 3 ч. 1 Статьи 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации»

Место в детском саду может быть предоставлено как на общих основаниях, так и в льготном порядке. Перечень категорий лиц, имеющих льготы при приеме в детские сады, устанавливается региональным законодательством.

Категории лиц, имеющих льготы при приеме в детский сад в Москве

Внеочередное право приема в детский сад в Москве могут иметь:

дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Без лица: воспитатель детского сада рассказывает правду о работе

дети граждан из подразделений особого риска, а также членов семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;

дети граждан отдельных профессий (прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета РФ).

п. 11 Письма Минобрнауки России от 08.08.2013 № 08-1063 «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений»;
п. 1 Статьи 15 «Льготы, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» Закона г. Москвы от 30.11.2005 № 61 (ред. от 24.06.2015) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве»

Первоочередное право приема в детский сад, как правило, имеют:

дети из многодетных семей;

дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;

дети военнослужащих, работников полиции и пр.

Преимущественное право на прием в детский сад может быть установлено:

для детей одиноких матерей,

детей педагогических и

иных работников государственных дошкольных образовательных учреждений.

Для получения места в государственном или муниципальном детском саду города Москвы рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий.

Данный порядок действий для получения места в детском саду подходит также и для других регионов.

Шаг 1. Подать заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад

Порядок комплектования детских садов регулируется региональным законодательством.

Так, в городе Москве услуга по постановке на учет, приему заявлений и зачислению детей в детские сады осуществляется:

через Портал госуслуг города Москвы mos.ru;

получить информацию, связанную с устройством ребенка в детский сад, в частности о возможностях подачи заявления при проблемах с пользованием Интернетом или работой Портала госуслуг, можно в Центре информирования населения о предоставлении образовательных услуг Департамента образования города Москвы.

Продолжается строительство детского сада

Для записи ребенка в детский сад города Москвы необходимо представить следующие документы:

паспорт одного из родителей или законного представителя ребенка;

свидетельство о рождении ребенка или документ, его заменяющий;

свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства в городе Москве или свидетельство о регистрации по месту пребывания в городе Москве;

документ, удостоверяющий право на включение в льготную категорию (при наличии);

документ, подтверждающий права лица, заменяющего родителя ребенка (при обращении опекуна, попечителя);

доверенность, оформленную в установленном порядке (при обращении лица, уполномоченного заявителем).

Заявления о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад, поданные через Портал госуслуг pgu.mos.ru:

проверяются с учетом сведений, содержащихся в электронной базе межведомственного взаимодействия;

при отсутствии в электронной базе сведений, содержащихся в заявлении, заявителю будет направлено уведомление о документах, которые необходимо представить дополнительно.

Подтверждающие документы представляются:

в детский сад, указанный в уведомлении,

в течение 20 календарных дней;

если документы не будут представлены в срок, заявление автоматически аннулируется;

при этом право на подачу нового заявления сохраняется.

Причины отказа в постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад

Заявление о записи ребенка в детский сад отклоняется и не регистрируется в электронном реестре в следующих случаях:

если заявитель указал недостоверные (неподтвержденные) сведения;

если заявитель не представил подтверждающие документы в установленный срок — 20 календарных дней;

при достижении ребенком возраста 7 лет на 1 сентября календарного года, в котором планируется направление ребенка на зачисление в детский сад.

После успешной регистрации заявления о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад заявителю будет направлено уведомление с указанием индивидуального номера заявления.

Шаг 2. Получить направление о зачислении ребенка в детский сад

После получения направления о зачислении ребенка в детский сад прием в детский сад осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

В городе Москве заявители информируются о направлении ребенка в детский сад:

сообщением в личный кабинет на Портале госуслуг pgu.mos.ru,

а также в СМС сообщении на мобильный телефон и (или) по электронной почте, если они были указаны при постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад.

В сообщении указываются:

• наименование детского сада,
• адрес, время его работы и
• перечень документов, которые необходимо представить в детский сад.

Документы о приеме подаются в детский сад, в который получено направление:

• документы можно подать лично,
• по почте
• либо через Интернет, в частности, при наличии технической возможности через официальный сайт детского сада.

п. п. 8, 9, 13 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

Шаг 3. Подать заявление и необходимые документы на прием в детский сад

Прием в детский сад осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя).

В заявлении на прием в детский сад родители (законные представители) ребенка указывают следующие сведения:

фамилию, имя, отчество ребенка;

дату и место рождения ребенка;

фамилии, имена, отчества родителей (законных представителей) ребенка;

адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);

контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.

п. 9 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

Форма заявления размещается детским садом на информационном стенде и на официальном сайте детского сада в сети Интернет.

Прием детей, впервые поступающих в детский сад, осуществляется на основании медицинского заключения.

п. 9 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

Перечень документов, которые потребуется представить в детский сад, зависит от гражданства ребенка и его закрепления за конкретным детским садом в соответствии с регистрацией по месту жительства или пребывания.

Родители детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в детский сад дополнительно предъявляют:

оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);

свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.

пп. «а» п. 9 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

Родители детей, не проживающих на закрепленной территории:

• дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

пп. «б» п. 9 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

Родители детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и

документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в РФ.

Иностранные граждане и лица без гражданства:

все документы представляют на русском языке или

вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в детском саду на время обучения ребенка. Требовать иные документы для приема детей в детский сад в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.

п. 11 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

Шаг 4. Получить расписку в получении документов

Заявление о приеме в детский сад и прилагаемые к нему документы регистрируются в журнале приема заявлений. После регистрации заявления выдается расписка в получении документов, заверенная подписью должностного лица, ответственного за прием документов, и печатью детского сада.

п. 14 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

Шаг 5. Заключить договор с детским садом об образовании по образовательным программам дошкольного образования

И наконец, необходимо ознакомиться с лицензией и уставом детского сада. Факт ознакомления родителей ребенка с лицензией и уставом фиксируется их подписью в заявлении о приеме в детский сад.

п. 12 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

После приема документов детским садом:

детский сад заключает с родителем ребенка договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования;

руководитель детского сада издает распорядительный акт о зачислении ребенка в детский сад в течение 3-х рабочих дней после заключения договора;

на каждого ребенка, зачисленного в детский сад, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.

п. 16, 17 и 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

После издания детским садом распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в детском саду.

Источник: moiprava.info

Не детские вопросы: как получить место в детском саду и как его оплатить за счёт государства

Вопрос определения ребёнка в детский сад окутан мифами, легендами и тайнами. На детских площадках мамы из уст в уста передают тайные знания, как им удалось устроить ребёнка в детский сад рядом с домом. Другие мамы рассказывают страшные истории о том, как они целый год, вставая в пять утра, возили ребёнка за много километров. Во многих регионах действительно есть проблема с распределением. Однако, если ребёнку не досталось место, то можно получить денежную компенсацию. Редакция «Выберу.ру» рассказывает о важных вопросах устройства ребёнка в детский сад:

1. Как получить место.
2. Как, куда и когда подавать заявление на детский сад.
3. Стоит ли судиться с администрацией, если место не дали.
4. Какие выплаты полагаются на ребёнка, если он не устроен в детский сад.
5. Как оплатить детский сад за счёт государства.

Денежная компенсация за непосещение детского сада

Если детский сад не дали или дали так далеко, что ездить туда невозможно, приходится нанимать няню или отдавать в частный детский сад. Часто плата за них составляет половину заработка.

Частный детский сад для некоторых — половина зарплаты. Фото: mbdou19.obraleksin.ru

Это не значит, что у мамы нет выбора.

1. В некоторых регионах есть пособие на детей, не посещающих детский сад, или частичная компенсация родительской платы.
2. Частный детский сад можно оплатить средствами материнского капитала.
3. За образование ребёнка можно сделать налоговый вычет.

Пособие детям, оставшимся без садика

На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.

Выплаты детям, которым не досталось место в детском саду, полагаются в следующих регионах:

1. Архангельск
2. Киров
3. Красноярский край
4. Липецк
5. Пермь
6. Самарская область
7. Смоленская область
8. Томск
9. Ханты-Мансийский АО
10. Ямало-Ненецкий АО
11. Ярославская область

Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет.

Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.

Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и.

Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.

Компенсация платы за частный детский сад

Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.

Часть платы за детский сад можно вернуть. Фото: divniysadik.com

Размер и порядок выплат устанавливают местные власти. Например, в Москве за частный детский сад можно вернуть:

1. 20% родительской платы за первого ребёнка.
2. 50% — за второго.
3. 70% — за третьего.

При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.

Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала

С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру. Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия.

Чтобы воспользоваться правом направить средства материнского капитала на оплату частного детского сада, мама должна заключить договор с образовательной организацией, а затем написать заявление в Пенсионный фонд. После проверки документов, деньги будут направляться на счёт детского сада.

Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.

Налоговый вычет с оплаты детского сада

Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.

Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.

Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.

Садик можно оплачивать средствами материнского капитала. Фото: yandex.kz

Если деньги на уплату садика направлялись из маткапитала, то налоговый вычет не полагается.

В теории попасть в садик просто

Внешне устроить ребёнка в детский сад совсем несложно. Всего три шага до до заветного места.

Шаг первый — заявление о постановке на учёт для зачисления в детский сад

Заявление можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, сайт Департамента образования или при личном обращении.

Перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплён на федеральном уровне, поэтому требовать что-то сверх этого местные власти не могут.

Чтобы подать заявление в детский сад, потребуются:

1. Паспорт одного из родителей или законного представителя.
2. Свидетельство о рождении ребёнка.
3. Свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания (если есть).
4. Документ, подтверждающий внеочередное, первоочередное или приоритетное право на детский сад (если есть).

Часто возникает вопрос о прописке: нужна она или нет при определении ребёнка в детский сад. Иногда это становится причиной отказа, что неправомерно.

Законом «Об образовании» регламентированы только три причины, по которым могут отказать в предоставлении места в детском саду:

1. Нет мест.
2. Детский сад с углублённым изучением отдельных предметов, поэтому туда принимают на конкурсной основе.
3. Детский сад, в который пытаются попасть родители, специальное учреждение Министерства иностранных дел.

Как видим, регистрация в другом регионе (её отсутствие) в список не входит и не может быть причиной отказа.

На практике местные власти могут устанавливать свои правила формирования очереди в детский сад. В некоторых регионах дети с пропиской будут получать садик в первую очередь. Это не значит, что в садике откажут совсем.

Пример распределения мест в детском саду. Фото: kirovegu.ru

После того, как заявление отправлено, его проверяют. Если сведения указаны недостоверные, то родителей об этом уведомят, заявление аннулируют, но сохранят право написать ещё одно.

Если же заявление будет зарегистрировано, то ему присвоят регистрационный номер, по которому можно будет отслеживать место в очереди. В некоторых регионах после подачи заявления (пусть даже через Госуслуги) надо получать талон регистрации. Для этого придётся идти в Департамент образования. Без талона не дадут направление в садик.

Шаг два — направление на зачисление ребёнка в детский сад

Зачисление в детский сад производится в течение всего учебного года. Но с оговоркой — при наличии мест.

Если заявление написано и подошла очередь получать место, то родителей уведомляют о направлении в садик через портал Госуслуг, электронную почту, звонком по телефону или в СМС. В сообщении будет указано наименование садика, адрес, время работы и перечень необходимых для зачисления документов.

В зависимости от региона может незначительно отличаться процедура получения направления. Где-то надо идти в Департамент и получать соответствующую бумагу, где-то надо сразу идти в садик с документами.

Шаг три — заявление в детский сад

Это последний этап. Если на сайте детского сада есть техническая возможность подать документы в электронном виде, можно воспользоваться ею. Нет — придётся идти в садик лично.

Для зачисления надо предоставить ряд документов:

1. Паспорт законного представителя ребёнка.
2. Свидетельство о рождении + 2 копии.
3. Направление Департамента образования.
4. Заявление о приёме ребёнка в детский сад (заполняется в садике).
5. Согласие на обработку персональных данных (заполняется в садике).
6. Договор об образовании (заполняется в садике).
7. Медицинская карта ребёнка по форме № 026-у.
8. Карта профилактических прививок по форме № 063-у.
9. Сертификат прививок.

Отсутствие прививок не может быть основанием для отказа в зачислении. Но во время эпидемии ребёнка могут отправить на карантин.

На практике не всё так просто

По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома.

В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.

Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.

Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.

Когда писать заявление?

Многие пишут заявление сразу после рождения ребёнка. Не стоит надеяться на то, что чем раньше напишешь заявление, тем быстрее дадут детский сад. Распределение идёт в порядке очереди. Принцип её формирования устанавливают местные власти. Чаще всего — по дате рождения.

В любом случае, места в первую очередь дадут льготникам, потом тем, кому уже давно исполнилось 3 года, затем кому исполняется 3 года на момент зачисления, а затем по наличию мест и в порядке очереди (опять же по дате рождения).

Место в очереди можно отслеживать через портал Госуслуг или сайт Департамента образования. Иногда очередь может быстро продвигаться вперёд. Например, открыли пару новых садиков и сотни детей получили места. Однако очередь может двигаться обратно. Например, поступило много новых заявлений от детей, родившихся раньше или имеющих льготу.

Кто имеет льготу?

Есть ряд категорий, которые могут попасть в садик без очереди или в первую очередь. Однако не надо путать федеральных льготников, которые имеют право на садик вообще без очереди, и региональных льготников, которые имеют первоочередное право на садик.

К первым относятся дети:

1. Прокуроров
2. Судей
3. Чернобыльцев, получивших лучевую болезнь
4. Сотрудников Следственного комитета РФ
5. Граждан из подразделений особого риска

Если родитель относится к одной из этих категорий, то его ребёнок пойдёт в садик без очереди, даже если понадобятся ясли.

Вторую категорию местные власти могут менять. Чаще всего первоочередное право на получение садика имеют дети:

1. Сотрудников полиции.
2. Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей.
3. Военных, проходящих службу по контракту.
4. Из многодетных семей.
5. Медицинские работники.
6. Работники образования.

Надо понимать, что льготников много и на них тоже не хватает мест в детском саду. Из них тоже формируют очередь и выдают путёвки согласно дате рождения.

Поможет ли суд, если не дали место в садике?

Кто-то выигрывает суд, кто-то проигрывает. Зависит от конкретных обстоятельств, критериев нуждаемости, весомости аргументов и позиции суда.

Если родители ребёнка, которому исполнилось 2 года, пошли в суд требовать садик, то велика вероятность, что они получат отказ. Обоснование может быть следующим: группы в садиках не бесконечные — есть санитарные нормы, в очереди стоят десятки детей, и суд не может удовлетворить требования одних родителей, ущемляя права других. Даже если заявитель очень нуждается и очень настойчив.

Впрочем, суд может принять сторону родителей. Обеспечивать детей садиками — обязанность городской администрации. Как она это будет делать — не забота родителей. Если администрация отказывает в месте или даёт его на другом конце города, значит, она не выполнила свои обязанности по обеспечению детей доступным дошкольным образованием.

Впрочем, судебная практика показывает, что родители получают подобные решения, дойдя до Верховного суда. На разбирательства уходят годы. За это время уже подходит очередь по дате рождения.

Источник: www.vbr.ru

Образец заявления на прием в детский сад

Прошу принять моего ребенка, Петрову Полину Петровну, 20.07.2016, в дошкольное образовательное учреждение «Пегасик».

Петров / Петров П.П.

В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных», выражаю свое согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (передачу) способами, не противоречащими закону) моих персональных данных и данных моего ребенка, а именно: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, места работы, семейного положения и т. д.

Петров / Петров П.П

С уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными образовательными программами, реализуемыми этим учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении, ознакомлен(-а).

Петров / Петров П.П

Регистрационный номер заявления	Дата, время принятия заявления	Заявление принял
		Ф.И.О.	Подпись
32	20.11.2019	Иванова И.И	Иванова

Сведения о родителях (законных представителях):

• Петрова Ольга Васильевна
• Образование: высшее
• Место работы: ДОУ СОШ № 32
• Должность: завуч по учебной работе
• Раб. (сот) тел. 8 987 543 21 00

• Петров Петр Петрович
• Образование: высшее
• Место работы: ОАО МРСК Центра
• Должность: начальник участка
• Раб. (сот) тел. 8 321 456 78 90
• Домашний адрес:
• Район: Центральный, г. Тверь
• ул. Пушкина, д. 12, кв. 34

В семье детей: 3

Какой по счету ребенок посещает дс: 2

Петров / Петров П.П

Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).

Источник: gosuchetnik.ru

Как получить место в детском саду: по закону и через суд

Любой ребенок в возрасте от 2 и до 7 лет имеет право, по российским законам, получить место в дошкольном учебном учреждении. Но в разных регионах и населенных пунктах страны эти права детей могут соблюдаться не в полной мере. Связано это с разными факторами: малым количеством детских садов, отсутствием в них свободных мест, бюрократическими препонами.

Иногда трудности возникают по иным причинам. Например, если семья переезжает в другой регион, район, где существует острая нехватка мест в детских садах даже для тех, кого родители записали в очередь практически с самого рождения. Хотя в этих случаях можно говорить и о вине муниципалитетов, не занимающихся проблемой очередности.

Бывает и так, что ребенок не получает места из-за того, что родители поздно поставили его в очередь. Это не лишает его права пойти в государственный детсад, но значительно снижает шансы этим правом воспользоваться, если его родители не проявят настойчивости и упорства. Чтобы свести наличие таких проблем к минимуму, лучше всего заранее побеспокоиться о получении путевки в садик. Главное помнить, что закон в этом случае на стороне ребенка, а не администраций или образовательных учреждений. Сегодня мы поговорим о том, как можно на законных основаниях или через суд получить место в детском саду, даже если ребенок без прописки.

С чего начать?

Зачисление ребенка в детский сад происходит в порядке очереди. Это нормально. Предполагается, что когда малыш достигнет определенного «детсадовского» возраста, как раз и наступит его очередь. Речь идет об очереди в общую группу, не ясельную, каковые по ряду причин во многих детских садах отсутствуют.

Кто имеет право на место в детском саду вне очереди? Получить место без очереди могут дети льготных категорий:

• с ограниченными возможностями здоровья;
• из многодетных семей;
• из семьи военных или у кого родители погибли при исполнении своих обязанностей;
• кого воспитывает мать-одиночка;
• у кого родители работают в дошкольном учреждении.

Этот перечень неполный, существуют и другие льготные категории детей, которые вправе претендовать на место в саду вне очереди.

В любом случае, есть льготы или нет, нужно обратиться в местные органы власти, а конкретно – в департамент или управление образования, чтобы поставить ребенка в очередь или подыскать ему детский сад. Порядок обращения в городах или регионах может быть разный.

Как обратиться в органы, чтобы ребенка поставили в очередь:

1. самостоятельно прийти в управление или департамент и подать документы;
2. подать заявление через портал государственных услуг, а затем принести в управление или департамент документы (в течение месяца после подачи заявки);
3. обратиться в так называемый многофункциональный центр, где оператор примет документы и отправит их в электронном виде в ведомства, которые имеют в своем ведении образовательные учреждения;
4. иногда действует и такая схема: человек обращается в конкретный сад, сдает там документы, которые затем заведующая дошкольным учреждением сама относит в управление или департамент и там регистрирует.

Как бы сильно ни отличался порядок подачи документов, в итоге у родителей на руках должна оказаться справка с указанием номера очереди ребенка. Хотя сроки подачи заявления не регламентированы законом, специалисты советуют получить этот номер не позднее срока, когда ребенку исполнится полгода.

Стандартный перечень документов для постановки на учет:

• копии паспортов родителей;
• копия свидетельства о рождении;
• заявление;
• если есть справки, которые доказывают наличие у ребенка льгот, их также нужно представить.

Заявление пишется на имя начальника ведомства, отвечающего за образование в районе. В некоторых регионах существуют органы, которые специализируются конкретно на дошкольном образовании, в таком случае все вопросы предоставления места проходят через них. Родителям разрешается указать в заявлении до пяти детских садов, куда они хотели бы отвести своего ребенка, однако желательно при этом сообщить, какой из вариантов является наиболее предпочтительным и в каком возрасте ребенка хотят отдать в сад. Лучше всего заранее узнать, насколько в том саду напряженная обстановка с очередностью, есть ли жалобы на коллектив, насколько там комфортные условия для пребывания.

Через год после регистрации лучше снова обратиться в ведомство, чтобы узнать, как продвинулась очередь, а также пройти процедуру перерегистрации, если таковая понадобится.

Как правильно написать заявление в детский сад

После того как первый этап пройден, пришла очередь ребенка, и уже известен детский сад, куда он пойдет, необходимо принести в дошкольное учреждение документы на ребенка. Перечень документов тот же, но к ним прибавляется еще один очень важный документ – медицинская карта, в которой указано, какие будущий детсадовец проходил прививки, чем болел.

На имя заведующей также пишется заявление о приеме ребенка в детский сад. В нем нужно указать контактные данные, по которым с родителями могут связаться муниципальные работники (номер телефона, адрес проживания, электронную почту).

Образец заявления (в скобках указаны пояснения)

Заведующей дошкольным учреждением № (указываем) г. Владимира,

Ивановой Иванне Ивановне

от Петровой Алины Петровны,

матери (или законного представителя)

Петрова Дениса Григорьевича

(указываем свои паспортные данные)

Прошу зачислить моего ребенка, Дениса Григорьевича Петрова, в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (указываем точное название) г. Владимира.

Дата рождения ребенка: 01.01.2015

Место рождения: г. Севастополь, номер свидетельства 5347

Родители (или законные представители):

Мать, Петрова Алина Петровна, проживающая по адресу: г. Владимир (указываем точный адрес, а также контактный телефон)

Отец (указываем данные отца по тому же принципу)

Домашний адрес и телефон: (вписываем адрес, где зарегистрирован или постоянно проживает ребенок, номер стационарного телефона, если есть)

1.медицинскую карту ребенка.

2.копию свидетельства о рождении.

3.свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (иногда этот документ не требуют).

С левой стороны листа, чуть ниже последнего предложения, ставим дату, а в правой части листа – подпись.

Какие трудности могут быть?

Даже если пришла очередь ребенка, могут появляться трудности, которые не позволят зачислить его в детский сад так быстро, как бы того хотелось.

Медицинские вопросы

Чаще всего родители сталкиваются с тем, что им отказывают в связи с тем, что у сына или дочери отсутствуют нужные прививки или нет медицинской карты.

Куда нужно жаловаться:

• если медики не выдают медицинскую карту, требуем от них письменного объяснения причин этого, затем делаем копию документа и прикладываем ее к письменной жалобе на имя заведующего медицинским учреждением, а если понадобится – и прокурора;
• если отказ поступает от заведующей детским садом в связи с отсутствием у ребенка всех прививок, также требуем письменного объяснения, пишем жалобы в департамент образования, здравоохранения, Роспотребнадзор и прокуратуру.

Конечно, жалоба может не привести к положительным результатам, и ребенок так и останется без места в саду. Но важно помнить, что законом каждому дано право отказаться от вакцинации, а у ребенка есть право учиться. Так что добиться приема в детский сад можно и в случае отсутствия прививок. В крайнем случае – через суд (если вам требуется помощь в данном вопросе, то напишите об этом нашему дежурному юристу).

Обращаться в надзорные органы можно и в случае отказа в приеме на основании полной укомплектованности сада.

Если у ребенка нет прописки

Многие родители также не знают, как себя вести, если ребенка не записывают в очередь по причине отсутствия у него прописки в регионе проживания. Особенно этот вопрос актуален для тех, кто часто переезжает с места на место.

Что делать, если нет прописки в регионе проживания:

• официально получить родителям временную регистрацию по адресу проживания и на основании этого документа потребовать постановки ребенка на учет;
• законом «Об образовании» предусмотрено, что в качестве основания для занесения ребенка в список ожидающих очередь, может служить и официальный договор аренды квартиры, без регистрации в ней;
• устроиться одному из родителей на работу в детский сад, поскольку это позволит получить место для ребенка автоматически.

Наличие льгот также может облегчить задачу найти для ребенка место в детском саду в пункте временного проживания. Можно также напрямую обратиться к заведующей детским садом, возможно, в учреждении есть свободные места и там примут ребенка без проблем, или же посоветуют, куда еще можно обратиться.

Ходатайство: еще один способ решить проблему

Ходатайства можно направить как в адрес начальника ведомства, отвечающего за образование в регионе, так и в адрес любого заведующего дошкольным учреждением. Направлять такие просьбы могут и сами родители, и другие лица. Например, может быть ходатайство об ускорении процедуры выдачи путевки в сад.

В таком случае текст может быть следующим (отправляется на имя начальника управления):

Я, Петрова Алина Петровна (дата рождения: 15.09.1991, паспорт № 12 34 567890, проживаю и прописана по адресу: г. Владимир, улица Левитана, 79, тел.: +7 111 1111111), ходатайствую о предоставлении на октябрь 2017 года места в Муниципальном дошкольном учреждении № 110 для моего сына, Петрова Дениса Григорьевича, родившегося в г. Севастополь 01.01.2015 г.

Мой сын стоит на очереди для получения путевки, номер очереди: 1795, от 01.06.2015 г.

Путевка нужна нам срочно, поскольку я воспитываю сына одна, а отец, с которым я разведена, фактически не исполняет своих отцовских обязанностей и не помогает в содержании ребенка. Меня приглашают на работу учительницей английского языка в школу № 2, но для этого мне необходимо, чтобы ребенок был в безопасности и под присмотром воспитателей. Прошу предоставить сыну место.

К ходатайству прилагаю согласие руководителя школы принять меня на работу.

Такое ходатайство можно написать и в случае, например, начала новой сессии в университете, если мать ребенка – студентка и ей не с кем оставить своего малыша.

А так может выглядеть текст письма ходатайства с места работы одного из родителей, отправленного на имя начальника управления:

Администрация школы № 2 и весь педагогический коллектив ходатайствует о выделении путевки в муниципальное дошкольное учреждение № 2 г. Владимира нашему сотруднику, учительнице математики Петровой Алине Петровне, проживающей по адресу: г. Владимир, улица Левитана, 79, для ее сына, Петрова Дениса Григорьевича, родившегося в г. Севастополь 01.01.2015 года. Ребенок стоит на очереди с 01.06.2015 года. Номер очереди: 1795.

Петрова Алина Петровна является одним из наших лучших сотрудников, ценным специалистом, которому мы не можем найти замену.

В любом ходатайстве обязательно нужно указывать полные данные ребенка и номер очереди на получение путевки.

Суд: последняя мера

Если не помогли ни ходатайства, ни личные обращения, ни жалобы, можно подать исковое заявление в суд. Для этого собираем как можно больше письменных ответов от учреждений, которые занимаются вопросами постановки на учет, приемом детей, выдачей справок.

Например, если очередь долго не продвигается, ребенку уже пора идти в садик, а в управлении утверждают, что мест нет, пишем жалобу с просьбой указать причины, почему не предоставляют путевку в учреждение, и относим ее к секретарю начальника управления. Жалобу пишем в двух экземплярах, один оставляем у себя: секретарь должен поставить на этом документе печать, что жалоба принята, с указанием даты приема. В течение 30 календарных дней должен прийти ответ. Поводом для обращения в суд может послужить отсутствие точных сведений, когда появится место.

Также с просьбой подготовить для вас подобный документ вы можете обратиться к нашему дежурному юристу.

В исковом заявлении указываем, что ребенок имеет право на дошкольное образование, но в администрации отказываются создавать для него место. Как показывает практика, суд часто выносит решение в пользу истцов, и место в садике администрацию в итоге обяжут найти. Обычно на решение судебного дела уходит от двух месяцев до полугода. Если районный суд откажет в удовлетворении иска, обращаемся в апелляционный суд.

Однако в некоторых регионах России существует и отрицательная для родителей судебная практика по этому вопросу. Чтобы выиграть дело, кроме заявления о признании незаконными действий муниципалитета желательно представить суду:

• пояснение к иску;
• письменная копия речи на суде;
• копии обращений и ответов на них;
• копии решений похожих дел в других судах.

Еще лучше, если обращение будет коллективным. Это увеличит шансы на успех. В случае коллективного обращения можно также надеяться на привлечение интереса к делу со стороны СМИ.

Источник: law03.ru

Как устроить ребенка в детский сад возле дома и не потратить ни одной лишней копейки

Узнайте, как защитить право своего ребенка на образование и получить сад, который нужен вам, а не тот, который предлагают.

Конституция Российской Федерации утверждает: все граждане РФ имеют право на образование. Закон об основных гарантиях прав ребенка и Закон об образовании закрепляют право каждого на доступное бесплатное образование.

В Конвенции о правах ребенка установлено, что все действия в отношении детей должны быть направлены на соблюдение и наилучшее обеспечение их интересов. В Семейном кодексе написано, что выбор сада – это право родителей.

Чтобы получить для своего ребенка место в саду, некоторым родителям приходится пройти несколько кругов бюрократического ада

Но на деле чаще бывает так: мама решила выйти из декрета, а путевки в детский сад нет и до следующего года не предвидится. В зависимости от региона это может продолжаться не один год, вплоть до выхода в школу.

В этой статье разберемся, что делать, если вы хотите устроить ребенка в сад, а мест нет или есть, но сад дают за 3-5 километров от дома по пересеченной местности – и это еще в лучшем случае.

Как встать в очередь

Если среди ваших друзей и знакомых уже есть родители со стажем, то вы знаете, что в очередь в сад нужно вставать как можно раньше – так шансы на получение места вовремя (это обычно до исполнения ребенку трех лет) повышаются.

Потому что это электронная очередь, о которой говорят родителям в ведомствах по образованию, определяет, кто за кем получит место в саду. Маша за Васей, Вася за Петей, Петя за Леной и так далее.

На самом деле – нет.

Очередь, на которую все ссылаются, – никакая не очередь, а система учета, созданная для отслеживания количества детей, которых надо обеспечить местом в определенном учебном году. Т.е. даже если вы «поставили ребенка в очередь» за полгода до того, как вам нужен сад, – это не повод отказать вам в предоставлении места. Отказ с аргументом «раньше надо было вставать в очередь» не имеет под собой никаких законных оснований.

Более того, автоматическое комплектование, на которое ссылаются сотрудники ведомства, нарушает права детей, поскольку реализация права одного ребенка не может зависеть от реализации прав других детей. Т.е. местами в саду должны быть обеспечены все дети, которые в этом нуждаются. А при автоматическом комплектовании это невозможно, т.к. система не учитывает тех, кто «стоит в очереди далеко», но в месте нуждается уже сейчас.

Второй момент, на который часто ссылаются в ведомствах по дошкольному образованию: «перед вами еще много льготников, у них преимущество».

Это так. У детей льготных категорий граждан действительно есть преимущество на зачисление.

На зачисление вне очереди имеют право:

• дети граждан, пострадавших от радиации на Чернобыльской АЭС,
• дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан,
• дети судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета.

В первую очередь зачисляются:

• дети из многодетных семей,
• дети-инвалиды и те, у кого инвалид – один из родителей,
• дети военнослужащих, сотрудников полиции и сотрудников, имеющих спецзвания, проходящих службу в учреждениях и органах УИН, в федеральной противопожарной службе, в органах наркоконтроля, в подразделениях таможни;
• дети одиноких матерей (если в свидетельстве о рождении нет записи или запись внесена по указанию матери).

Но значит ли это, что тот, у кого нет этих льгот, должен сидеть дома до школы. Нет. Согласно Письму Министерства образования и науки «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений» в одной группе число льготников не может превышать количество детей, которые не входят ни в одну льготную категорию. Т.е. максимальное соотношение льготников и всех остальных – 50/50.

Итак, чтобы поставить ребенка на учет (давайте будем говорить правильно), надо подать следующий пакет документов:

• заявление о постановке на учет,
• копия паспорта одного из родителей,
• копия свидетельства о рождении,
• документы, подтверждающие льготы, если они у вас есть.

Обратили внимание, что прописка не нужна? Потому что право на дошкольное образование по закону можно реализовать и без прописки.

Поставить ребенка на учет в ведомство можно тремя способами: непосредственно в ведомстве, через МФЦ или через портал Госуслуг.

К сожалению, у каждого способа есть свой подвох. Например, в МФЦ или на портале могут возникнуть сложности с регистрацией обращения без прописки. В ведомстве могут отказать в личном приеме документов из-за эпидемиологической ситуации и предложить оставить их в ящике.

Конечно, можно сделать и так, но лучше все-таки настоять на личном приеме, чтобы убедиться, что ваше заявление принято и зарегистрировано (т.е. сотрудник на вашем экземпляре заявления должен поставить печать и присвоить входящий номер). Если на этом этапе возникают сложности, можете сослаться на Федеральный закон о рассмотрении обращений граждан.

Независимо от способа обращения ваше заявление должно быть обработано в течение 30 дней. Т.е. если вас не уведомили о постановке на учет через месяц – берите свой экземпляр заявления (если подавали через ведомство), расписку (если через МФЦ) или распечатку (если через Госуслуги) и идите разбираться в ваше ведомство.

Если вы до сих пор на распутье, то подумайте о господдержке. Может быть, вы подходите под одну из программ? Приобретать жилплощадь с финансовой поддержкой государства – это надежно и стабильно.

Зачем подавать еще одно заявление

Вы поставили ребенка на учет. Он растет. Проходит год, полтора, два, два с половиной и вы думаете: «Ну, наверное, пора отдавать ребенка в сад и выходить на работу».

Заходите на Госуслуги, чтобы проверить статус заявления, и видите свой номер – 258. Шок, паника – что делать. Подавать заявление о предоставлении места в детском саду!

Нет, это не то же самое заявление, о котором мы говорили выше.

Первое заявление – о постановке вашего ребенка на учет. Им вы сообщаете ведомству, что в будущем вашему ребенку понадобится место в таких-то садах, и его будут учитывать при планировании количества мест. Вторым заявлением – о предоставлении места – вы сообщаете, что сад вам нужен уже сейчас.

Если вы сейчас читаете это и спрашиваете «А зачем это надо – я ведь уже написала одно заявление, очевидно же, что я жду место». К сожалению, не очевидно. Детей много, мест в садах мало, на всех не хватает. И если вы не заявляете о себе, то ведомство даст вам место не тогда, когда это надо вам, а тогда, когда появится возможность у ведомства. А если она не появится в ближайший год-два.

Или дадут место не в тот сад, который вы отметили приоритетным, а в тот, что за 5 километров.

Поэтому если вы понимаете, что до выхода на работу осталось, например, полгода, а подвижек в очереди нет – пишите заявление о предоставлении места, чтобы ведомство знало о вашей потребности.

Если подойдете к написанию заявления обстоятельно – сэкономите себе время. Нельзя просто написать «прошу предоставить моему ребенку место с такого-то числа в таком-то саду» и ждать, когда вам пришлют путевку. В нашем случае обстоятельно – значит обоснованно с точки зрения закона. Как именно построить заявление, на что сделать акцент – зависит от вашей ситуации.

Во дворе дома Алины стоит детский сад и она планировала водить сына именно туда. Но очередь не двигается! Алина решила позвонить в ведомство и узнать, что же там с местами.

«В саду N места нет, но есть в саду M! Пойдете?» – спросили Алину в ведомстве. А сад M, на минуточку, находится за 7 километров. И добираться туда на автобусе + пешком 40 минут. А с трехлетним ребенком – весь час. И так каждый будний день по 2 раза.

Конечно, это не вариант, когда есть сад ближе – прямо во дворе дома.

В нашем примере Алина после разговора поняла, с какими возражениями сотрудников ведомства ей придется столкнуться. Именно на их преодолении она и решила строить заявление.

Помимо общих для любой ситуации положений о том, что каждый гражданин согласно Конституции РФ имеет право на получение образования, что по Семейному кодексу выбор сада – это исключительное право родителей и пр., и пр. Алина также напишет, что ее ребенку нужен только сад N, потому что именно он отвечает требованиям безопасности и физической доступности, которые прописаны в новых Санитарных правилах, Строительных нормах и правилах и поддерживаются решением Конституционного суда РФ.

Заявление о предоставлении места в саду надо подать непосредственно в ведомство. Так же, как и в первом случае, просите зарегистрировать обращение и проставить входящий номер.

Помните, чем шире будет нормативная база (т.е. количество ссылок на действующее законодательство) вашего заявления, тем больше шансов получить место сразу. Но не опускайте руки и не сдавайтесь, если через месяц вам ответили, что мест в саду нет и когда будут неизвестно. Такая причина для отказа незаконна. Разберемся вместе, почему.

Зачем откладывать деньги долгие месяцы, если можно получить желаемое прямо сейчас? Возьмите кредит по ставке 6,9% в Совкомбанке, оформите услугу «Гарантия минимальной ставки», и мы вернем все проценты по истечении срока кредитования. Для этого расплачивайтесь Халвой каждый месяц и не допускайте просрочек по кредиту. Оставить заявку вы можете в два клика, а деньги мы зачислим на карту либо отправим курьером.

Что делать, если мест нет

Действительно, в ст. 67 Закона об образовании написано, что в приеме в конкретный сад может быть отказано, если в нем нет мест. Но в таком случае ведомство обязано предложить альтернативный вариант.

Обратите внимание: в законе есть уточнение, что сад должен находиться в доступной близости от места проживания ребенка. А доступная близость, как уже упоминалось выше, это и физическая доступность в том числе. Если нужно добираться на машине или на общественном транспорте, то это уже не соответствует требованиям безопасной физической досягаемости.

Поэтому сад за 3, 5, 25 и т.д. километров – это не доступный вам альтернативный вариант, а удобный вариант для ведомства, чтобы закрыть ваш запрос.

Если же в доступной близости нет свободного места, ведомство, предвидя потребность благодаря той самой системе учета, должно своевременно принимать меры для увеличения количества мест. Поэтому отсутствие мест в саду не может быть законной причиной отказа. Скорее, это свидетельство бездействия ведомства.

Призываем закон

Отказ ведомства на ваше заявление о предоставлении места в саду нарушает закон и права ребенка. Поэтому следующим вашим шагом станет жалоба в прокуратуру на бездействие государственного органа.

В жалобе обязательно прописать не только суть проблемы (например, не дают место в саду), но и обоснование вашей позиции с юридической точки зрения: какие именно права были нарушены, в чем именно состоит нарушение и пр. Так же, как в заявлении, ссылаемся на действующее законодательство, и чем полнее и подробнее – тем лучше.

Кроме этого, в жалобе нужно будет резюмировать, каких действий вы ждете от прокурора – проведения проверки, привлечения к ответственности и пр.

Обратите внимание, что прокуратура не должна пересылать жалобу ведомству, действия которого вы хотите обжаловать. Если прокуратура проигнорировала это правило, скорее всего, качественного ответа вы не получите, ведомство просто продублирует отказ. В таком случае вам надо будет составлять исковое заявление и обращаться с ним в суд.

Плохая новость: отстаивание права на место в саду – это долгий и трудный путь. Местные суды могут отказывать, апелляция может быть не в вашу пользу.

Но есть и хорошая новость: в Верховном Суде РФ складывается положительная практика в пользу родителей, которые идут до конца и борются за права своих детей.

Источник: sovcombank.ru