Земли сельскохозяйственного назначения представляют собой самую важную из всех категорий в земельном фонде, так как она включает в себя самые ценные продуктивные земли.
Регулирование законодательством
Законодательство устанавливает определенный перечень особенностей и норм, регулирующих охрану таких земель, порядок предоставления и изъятия участков из данной категории земель, осуществление сделок купли-продажи с такими землями и т.д. Данное направление весьма популярно и продолжает оставаться актуальным уже долгое время.
Законодательное определение земель с/х назначения
Согласно законодательному определению, ст. 22 Земельного кодекса РФ, с/х назначения земли — это такие территории, которые предоставлены государством для осуществления хозяйственной, учебной, научной и исследовательской деятельности.
К таким землям относятся в первую очередь:
Категории земельных участков. Что подходит для строительства лучше? ИЖС, ЛПХ, КФХ.
— пашни, сенокосы, пастбища, залежи и насаждения, то есть с/х угодья;
— предназначенные для сельского хозяйствования прогоны, дороги, лесополосы, защитные искусственные насаждения, кроме земель лесохозяйственного предназначения;
— постройки и дворы, находящиеся на такой сельскохозяйственной земле.
Такие территории с/х земель находятся под защитой государства РФ и регламентируются действующим кодексом, законами, инструкциями, предписаниями.
Передача земель сельхозназначения
Передача таких земель происходит физическим и юридическим лицам, у которых есть иностранное гражданство. Сельскохозяйственными землями имеют полномочия пользоваться следующие категории:
— Лица, проживающие в сельской местности постоянно или проводящие сезонные работы. Прежде всего, земли сельхозназначения предоставлены им для личного крестьянского пользования с целью огородничества, садоводства, проведения сельскохозяйственных работ на определенной территории и других действий, оговоренных законодательством РФ.
— Для учебного процесса в сельских школах, профтехучилищах и других учебных заведениях, регламентирующихся действующим законодательством.
— Жители сел и поселков РФ, которые имеют право вести деятельность на сельскохозяйственных землях с целью хозяйствования для ведения товарооборота согласно Земельному кодексу РФ.
— Предприятия и общества, в том числе религиозные и коммерческие, а также товарищества, которые ведут подсобное хозяйствование на с/х территориях.
— Граждане РФ, которые используют их для ведения фермерского хозяйствования, а также как дачи согласно ст.81 ЗК РФ.
— Физические и юридические лица иностранного гражданства, а также иностранные государства, которые имеют право владеть, распоряжаться сельскохозяйственными землями по своему усмотрению, то есть заниматься садоводством, огородничеством с целью получения прибыли в виде урожая.
Продажа земель
Продажа земли сельхозназначения четко регламентируется статьями действующего законодательства.
Однако согласно закону о приватизации земель, сельскохозяйственные угодья могут быть переданы частным и юридическим лицам с целью добросовестного хозяйствования и благонамеренного использования этих территорий.
Продажа земли сельхозназначения регламентируется действующим законодательством Российской Федерации с регулярными поправками к закону и изменениями, которые зависят от настоящего правительства. Однако могут быть приняты другие важные моменты. Стоимость земли сельхозназначения может быть договорной и регламентироваться действующим законодательством, исходя из налога на землю, размера участка и площади земель под строительством.
Аренда
Решение вопросов аренды, согласно Земельному кодексу РФ, согласовывается с органами местного самоуправления, которые имеют право брать и сдавать в аренду земли сельскохозяйственного назначения. Для этого заключается договор аренды на определенный срок между арендодателем и арендатором, в котором оговариваются все пункты, регламентирующиеся законодательством РФ.
Аренда земли сельхозназначения происходит в соответствии с законами и требованиями нормативных актов касательно таких земельных участков. Есть такое понятие в законодательстве, как минимальный земельный участок, который может быть отдан в аренду частным лицам. Только органы местного самоуправления могут решать те или иные вопросы касательно передачи земель в аренду, в том числе с целью сельхозназназчения. Минимальная площадь арендуемых земель может быть оговорена только в законодательном порядке с целью распределения угодий и пашен между физическими и юридическими лицами для ведения добросовестного хозяйствования для получения прибыли в виде урожая посезонно. Поэтому размер пая, его стоимость согласно рыночной и государственной оплате пошлины и налогов согласовываются в договоре аренды.
Перевод земель сельхозназначения в ИЖС
Земля, согласно действующему законодательству, органами местного самоуправления может быть передана в пользование, распоряжение и владение ею в целях садоводства и огородничества. Такие сельскохозяйственные земли должны быть приватизированы гражданином РФ, согласно требованиям закона иметь кадастровый номер земельного участка и находиться в сельскохозяйственном пользовании. Перевод земель сельхозназначения в ИЖС по нормам органов местного управления происходит после раздела земельного участка на паи, земли под пристройки сельскохозяйственного назначения, под садоводство и пастбище, а также огородничество. Приватизированный участок земли имеет определенный план-схему и зафиксирован в документах.
Земельный участок сельхозназначения передан в ИЖС с целью обеспечения граждан жилищем и разрешением строительства на нем частных домов, приусадебных конструкций за собственный счет по своему усмотрению. Такое объективное законодательно урегулированное действие называется передачей в ИЖС. С момента получения кадастрового номера на землю гражданин РФ имеет право распоряжаться имуществом.
Стоимость земель сельхозназначения
Земельные участки сельхозназначения в последнее время увеличились в цене. Это зависит от месторасположения земли и ее рыночной стоимости, которая рассматривается, исходя из многих причин.
Это может быть и категория земли, и цель ее использования, приватизация или передача в ИЖС. Стоимость земли сельхозназначения определяется в России приблизительно от одной до ста тысяч рублей за сотку. Это условная цена, которая может варьироваться и зависит напрямую от многих факторов, в частности, от налогов, изменений в законодательстве РФ, в Земельном кодексе.
В перспективе стоимость на землю может расти, поэтому все зависит от ее месторасположения, целевого назначения и площади приобретаемой земли сельхозназначения. Также многое зависит от природных условий, коммуникаций, построек, которые расположены на территории занимаемой площади земли. Поэтому реально оценить, сколько стоит земля сельхозназначения, исходя их выше перечисленных причин.
Какие налоги необходимо платить на землю сельскохозяйственного назначения
Что касается налогов на землю сельскохозяйственного назначения, то, согласно действующему законодательству, такой процесс регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации и имеет свои изменения и дополнения. Прежде всего, налоги на землю сельхозназначения регламентируются законами, поправками к ним.
Налог на с/х землю зависит напрямую от категории земли, ее месторасположения, почвы, пригодности к ведению сельского хозяйствования, а также возможности занятия на ней садоводством и огородничеством. Земли сельхозугодий, например чернозем, ценятся выше, чем солонцы или песчанки.
Болотные земли имеют самую низкую стоимость, поэтому налог из них взыскивается ниже, чем из земли, пригодной для огородничества, например, такой как чернозем. В самую высокую стоимость входят земли, на которых расположены хозяйственные постройки. Поэтому налог взыскивается по ставке 0,01-0,03 процента от стоимости той или иной с/х земли. В Земельном кодексе РФ прописаны все условия и требования относительно категории земли, с которой взыскивается налог государством.
Вид разрешенного пользования как законодательно регулируемый момент
Земельным кодексом РФ относятся некоторые категории земель к определенному виду, деятельность граждан на которых ограничена. Их перечень регламентируется действующим законодательством и имеет исчерпывающее понятие, поэтому не стоит об этом забывать, чтобы не нарушать закон.
Так, определены виды, которые предназначены для использования в хозяйственных целях, земли сельхозназначения. Разрешенное использование — это категория земель. Такое право имеют граждане РФ для возведения строительства. Строительство на землях сельхозназначения разрешенного использования может быть капитальными, и частные лица не имеют права быть прописанными и зарегистрированными на таких землях разрешенного пользования. Не следует путать такие земли с другой категорией, которая имеет место в законодательстве как земли целевого назначения.
Что разрешается делать на землях разрешенного строительства
На землях категории разрешенного использования можно, согласно Земельному кодексу и действующему законодательству:
- использовать территорию земли для дачного участка;
- выращивать с/х культуры и заниматься этим для получения прибыли в виде урожая в течение сезонных работ;
- использовать земли под подсобное хозяйствование, в частности для некапитальных построек;
- эксплуатация земли для пашни и садоводства;
- строительства коттеджей, дачных загородных домиков.
Это регламентируется действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами, указами и разрешениями, которые оговариваются в поправках к законам и соответствующих нормативных документах о праве вести хозяйствование на землях разрешенного использования. Можно оставить дачный домик или загородный особняк, если есть размер минимального участка, который может быть застроен. Это четыре сотки земли разрешенного использования.
Строительство на с/х землях
Перспектива стройки на землях с/х назначения имеет огромное значение для населения, граждан РФ.
На таком участке разрешается строительство дачных домиков, коттеджей, жилых домов индивидуального порядка.
На землях разрешенного пользования гораздо дешевле можно построиться, что является довольно выгодным преимуществом.
Индивидуальный частный дом разрешается, согласно действующему законодательству РФ, строить только в зоне садоводства или дачного товарищества.
Начиная застройку соответствующего объекта, необходимо получить специальное разрешение – это особый документ, предоставляемый органами местного управления, который дает право построить индивидуальный домик или коттедж.
Источник: fb.ru
Виды разрешенного использования земли сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного использования виды разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения определяют то, как можно будет использовать вновь купленный участок. Далеко не всегда такой владелец хорошо разбирается в земельном законодательстве, чтобы понять, что это не только его собственность, но и определённые ограничения. Конечно, лучше всего рассмотреть такую возможность заранее, но иногда всё же может возникнуть вопрос о том, как поменять категорию уже купленного участка земли. Это сложно, но законом предусмотрена такая возможность.
Что это
Существует представление о праве собственности на землю, при котором рассуждают о том, что если уж земля находится в частном владении, хозяин может на ней делать всё, что душа пожелает, может использовать её по-своему. Доля правды в подобном подходе, конечно, имеется.
Однако, земля слишком ценный ресурс, чтобы позволять хозяину нерационально выполнять использование земель сельскохозяйственного назначения (с позиции государства). Конечно, каждый земельный участок имеет свои определённые особенности. С другой стороны, его расположение может оказывать влияние на то, что именно на нём можно делать. Особенно актуальны такие проблемы при покупке земли. Когда её приобретают, часто рассчитывают построить дом, но может оказаться совсем другое.
Каждому участку земли в РФ, которая зарегистрирована в кадастровом реестре, соответствует определённая категория землепользования. Законодательство определяет перечень таких категорий и то, на каких основаниях они предоставляются.
Кроме этого, существует и ещё один вид ограничений. В каждом отдельном случае предусмотрены способы разрешённого использования земли.
- для ведения сельского хозяйства;
- для строительства индивидуального;
- для размещения магазина и так далее.
Как правило, уже установленные характеристики земельного участка изменить впоследствии, уже после его покупки, в соответствии со вкусами его нового владельца хотя и возможно, но очень непросто. Разумнее будет, если будущий покупатель земли хотя бы приблизительно заранее разберётся в существующих принципах землеустройства и, основываясь на такого рода знаниях, заранее выяснит характеристики того участка земли, который он планирует приобрести. Желательно, чтобы эта территория уже заранее имела требуемую ему категорию и подходящий вид разрешённого использования. В этой статье будет частично рассмотрен такой вопрос. Речь будет идти об участках земли, которые относятся к категориям сельскохозяйственных земель.
Категории земель
Одним из моментов учёта является присвоение участку земли определённой категории, которая предопределяет то, как участок используют в дальнейшем. Земли сельхозназначения — это только одна разновидность среди нескольких.
Какие встречаются категории земель сельскохозяйственного назначения? Как можно использовать земли?
- Земли, входящие в состав населённых пунктов. Их обычно называют землями поселений.
- Территории, которые резервируются для перспективного использования, их называют землями запаса.
- Та категория, которая рассматривается в данной статье, это земли сельскохозяйственного назначения.
- Ещё одна категория – водный фонд. Это не только территория рек, прудов, морей, озёр и других водоёмов, но и определённая часть земли вдоль их берегов.
- Территории, используемые лесным фондом.
- Рекреационные (предназначены для отдыха).
- Промышленные территории, на которых находятся промышленные предприятия и вспомогательные производства.
Вся земля, которая расположена в Российской Федерации, является ценным ресурсом и подлежит учёту. Причём такой учёт должен не только фиксировать информацию о рассматриваемом участке, но и способствовать рациональному использованию этого важнейшего ресурса.
Каждому конкретному участку в обязательном порядке присваивается та или иная категория земель. Это способствует более рациональному использованию этого ценнейшего ресурса в масштабах всей страны.
Виды использования
Итак, предположим, рассматриваемому участку присвоена категория земель сельскохозяйственного назначения. О каких видах разрешённой деятельности можно сказать в данном случае? Для чего разрешено использовать такие земли?
- Позволяется использовать участок для ведения подсобного хозяйства. Под этим описанием могут иметься в виду самые разные виды деятельности, но они в обязательном порядке должны иметь отношение к сельскохозяйственной деятельности. Как правило (в редких случаях возможны исключения) строительство здесь запрещено.
- В некоторых случаях землю выделяют для строительства дачи. Как понятно, строить здесь можно, но такой дом имеет определённые юридические ограничения. Земли сельскохозяйственного использования, данные виды разрешённого использования не позволят получить регистрацию по данному адресу. В определённых случаях участок предоставляется именно для проведения садоводческой или огороднической деятельности. В таких случаях речь идёт о некоммерческих объединениях граждан. Целью таких объединений не должна быть коммерческая деятельность. Скорее, в этом случае речь идёт о деятельности в общественных целях. Наиболее распространены следующие три организационных формы для таких товариществ: товарищество, имеющее некоммерческое направление, потребительский кооператив и некоммерческое партнёрство. Важно заметить, что на этих землях разрешено не только заниматься соответствующими видами сельскохозяйственной деятельности, но и можно построить свою дачу. Законодательство России позволяет физическому лицу провести регистрацию по данному адресу при соблюдении определённых условий.
- Ещё одним видом разрешённой деятельности является фермерское хозяйство. Здесь рассматривается объединение граждан, которые занимаются выращиванием или переработкой сельхозпродукции. Основателями здесь может быть один или несколько граждан, владеющих землёй и средствами производства на условиях долевой собственности. Такие земли сельскохозяйственного назначения и виды разрешённого их использования включают в себя содействие развитию фермерских и крестьянских хозяйств.
- При занятиях животноводством речь идёт не только о тех землях, где находится скот постоянно, такие земли сельскохозяйственного использования подразумевают включение таких участков, где происходит выпас скота или кошение сена для создания запасов для животных на зимний период.
- Иногда может упоминаться такой комплексный вид деятельности, как сельскохозяйственное производство. Здесь разрешено не только выращивать, но и перерабатывать такую продукцию. Если речь идёт о приобретении участка с таким видом разрешённой деятельности, будет разумным прояснить для себя вопрос о том, нет ли здесь каких-либо дополнительных ограничений. Это нужно для того, чтобы не получилось, что был приобретён неподходящий участок, у которого потребуется поменять виды разрешённого использования земли сельхозназначения.
При любой деятельности на конкретном участке земли можно делать только то, что входит в список разрешённых её видов.
Перевод в другую категорию
Что делать, если данный участок уже находится в собственности, но всё-таки подходящего вида разрешённой деятельности не имеется? Что делать, если возникает необходимость ходатайствовать об изменении категории земель? Если использование земель сельхозназначения требует изменить их категорию? Это долгий и трудный процесс, однако, всё же это остаётся возможным.
Такие юридические действия не могут быть сделаны в тех случаях, когда право собственности на земельный участок не было надлежащим образом оформлено. Прежде всего нужно получить кадастровый паспорт на эту землю и затем зарегистрироваться в Едином реестре прав собственности на недвижимость.
Хотя это сделать необходимо, такие процедуры могут стоить немало.
При обращении в государственные органы с просьбой, чтобы была изменена категория земли, которая имеет в данный момент сельскохозяйственное назначение, нужно привести соответствующие для этого аргументы. Их перечень приведён в законодательстве.
Кратко о возможных причинах для этого:
- Предполагаемая консервация земель.
- Если данный участок в будущем должен оказаться частью заповедных земель. То есть, он станет частью природной территории, которая будет охраняться в особом режиме.
- Известно, что население тех или иных населённых пунктов постепенно растёт и их территория увеличивается. В процессе такого увеличения некоторые территории, которые прежде имели сельскохозяйственное назначение, со временем становятся частью городской территории. Таким образом, расширение территории городов или сёл может быть достаточной причиной для изменения категории данного участка земли.
- Современная цивилизация, кроме всего прочего, характеризуется устойчивым ростом промышленного производства. В частности, возможны ситуации, когда на бывших сельскохозяйственных землях происходит строительство промышленных объектов.
- Одним из направлений развития становится строительство разного рода линейных объектов. Кроме территории для их размещения, дополнительно для них нужна полоса земли, идущая с обеих сторон и подъездные пути для проведения техобслуживания или ремонта. Иногда для этого могут использоваться земли сельскохозяйственного назначения. Такие изменения обязательно должны сопровождаться планом, по которому планируется производить рекультивацию земель.
- Земля, которая используется для сельскохозяйственной деятельности, со временем может потерять нужные для этого свойства. Причины могут быть различными. При этом возможна передача таких участков в фонд запаса, водный или лесной фонд.
- В том случае, если было открыто месторождение полезных ископаемых, использование разрешённого использования земельных участков можно изменить. Но сделать это можно только при условии предоставления плана проведения рекультивации земли.
- При дальнейшем развитии местной инфраструктуры могут понадобиться новые объекты, которые имеют коммунальное или бытовое значение. Под них могут отвести бывшие сельскохозяйственные земли, но лишь при том условии, что иным образом это размещение выполнить было нельзя.
- Причины, которые соответствуют уровню межгосударственных отношений. Если у РФ есть обязательства перед другими государствами по размещению военных объектов на данных землях. Это является одной из причин, которая может привести к изменению категории участков сельхозназначения.
Указанные причины на законодательном уровне могут быть аргументами для рассмотрения вопроса об изменении категории сельскохозяйственных земель. Однако у рассматриваемого вопроса имеется и другая сторона.
- Это имеет место тогда, когда говорят о сельскохозяйственной земле, которая обладает особыми продуктивными свойствами.
- Другой критерий запрещения является ценностным. Если кадастровая цена данного участка на 50% больше средней кадастровой цены на землю сельхозназначения в этом районе.
Наиболее распространена такая мотивация, как изменение категории в связи с включением территории в состав земель населённого пункта. Кто уполномочен рассматривать этот вопрос? Обычно это решение принимают органы муниципальной власти. В некоторых случаях такие вопросы решают исполнительные органы государственной власти. Последний вариант имеет место тогда, когда рассматриваемый участок относится к ведению государства.
Пакет необходимых документов
При подготовке документации с целью обращения в государственные или муниципальные органы. Главным является то, что в ходатайстве должна быть отражена вся необходимая кадастровая информация об этом земельном участке и изложена причина, по которой было подготовлено это ходатайство.
Этот документ составляется обычно по следующей схеме.
- выписка из кадастрового паспорта;
- копия паспортных страниц, удостоверяющих личность заявителя;
- выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) с данными об участке и всех сделках, имевших место с ним;
- результат проведения экологической экспертизы;
- разрешение изменить разрешённое использование, которое подписано правообладателем земли.
Данные из кадастрового паспорта и из Единого реестра нужны для характеристики самого участка, описания прав собственности и тех сделок, которые были здесь проведены. Документы, удостоверяющие личность — это обычно паспорт, но разрешено использовать и некоторые другие варианты. Экологическая экспертиза проводится далеко не во всех случаях изменения категории, а только в некоторых. Один из возможных вариантов — это перевод земель, относящихся к лесному фонду, в какую-либо другую категорию.
Земли сельскохозяйственного использования и виды их разрешённого использования, требующие, согласно закону, экологическую экспертизу, могут быть изменены только при её положительном результате.
Для подачи этого документа должно быть в обязательном порядке проведено получение кадастрового паспорта и регистрация в ЕГРП (Едином государственном реестре прав).
Процесс рассмотрения
Ходатайство и поданные документы обязаны рассмотреть в пределах установленных сроков. Муниципальные власти должны решить этот вопрос не позднее чем за два месяца. Если заявление рассматривали государственные исполнительные органы, то срок рассмотрения дела увеличивается. Теперь он составляет три месяца.
Если решение уже было принято, то принимается соответствующий акт и отсылается заявителю в течение десяти суток с момента принятия решения. Конечно, не исключается вариант, когда решение принимается отрицательное. Уведомление о принятом отрицательном решении также должно быть передано заявителю не позднее двухнедельного срока.
Что делать, если получен отказ? Конечно, отказ может быть только мотивированным. Вот возможные причины принятия такого решения.
- Если согласно законодательству было положено провести экологическую экспертизу и её заключение было негативным, то это является достаточной причиной для отказа.
- В некоторых случаях изменить целевое использование земель – может прямо подпадать под запрещение со стороны законодательства РФ.
- Если та категория, которая запрашивается в этом ходатайстве, не соответствует муниципальным документам, которые приняты ранее по отношению к данной территории.
Если было получено отрицательное решение, нужно постараться устранить недостатки и заново подать документы на рассмотрение.
Источник: zhiloepravo.com
Виды разрешенного использования земель сельхозназначения (поправки в закон от 2016 года)
К землям сельхозназначения относят участки, которые расположены за пределами населенных пунктов и предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности. В данной статье мы подробно рассмотрим вопросы, которые наиболее часто возникают у наших читателей относительно данного вида земельных участков. Это получение разрешения на строительство дачи, жилого дома, регистрация/круглогодичное проживание, использование земли для ведения фермерского хозяйства и многое другое.
Категории земель сельхозназначения
Согласно земельному законодательству, все участки, которые находятся в пределах государства, делятся на семь категорий. Основное отличие, существующее между ними, состоит в предназначении и, следовательно, допустимых действиях по отношению к объектам, которые осуществляются собственниками, арендаторами или иными землепользователями. Одну из важнейших ступеней занимают земли сельхозназначения.
Законодательство рассматривает их в качестве:
- участков, которые находятся за пределами городской черты, сельских поселений;
- участков, целевым назначением которых является сельхозпроизводство — продукты питания, сырье растительного происхождения.
В свою очередь, земли сельхозназначения подразделяются на определенные категории:
- непосредственно угодья — поля, сады – находятся под особым государственным контролем;
- дороги, инженерные коммуникации;
- защитные лесополосы, расположенные вдоль дорог, полей;
- водные объекты рыбохозяйственного назначения.
Кроме того, в категорию земель сельхозназначения входят участки, предназначенные для возведения зданий и сооружений, где будет храниться и обрабатываться производимая продукция, размещаться и обслуживаться сельхозтехника.
Виды разрешенного использования
Предназначение сельскохозяйственных земельных участков, равно как и возможность осуществления деятельности, ведения строительных работ, прокладывание инженерных коммуникаций, размещение объектов, служащих в качестве склада, подсобных помещений, а также запрет на данные виды деятельности находятся в прямой взаимосвязи от вида разрешенного пользования.
К последним относят следующие:
- для использования в сельском хозяйстве;
- осуществления производства, обустройства пашен, пастбищ, сенокосов, а также участков, отведенных под многолетники, в том числе садов и виноградников;
- ведения фермерской деятельности;
- производства и переработки сельхозпродукции, т. е. ведения личного подсобного хозяйства;
- жилищного строительства, в том числе возведения дачных и хозпостроек, жилых домов с правом регистрации и проживания, а также для производства сельхозкультур;
- ведения садоводческой деятельности, в том числе для отдыха и возведения жилой постройки без права регистрации и проживания;
- ведения огороднической деятельности;
- разведения сельскохозяйственных животных и последующего производства продуктов;
- выпаса скота и сенокоса;
- создания охотничьих угодий и ведения охотничьего хозяйства;
- разведения пчел, производства меда, воска, опыления культур и повышения их урожайности;
- ведения рыбного промысла, форелевого хозяйства;
- ведения научно-исследовательской деятельности;
- прочее.
Использование земли для ведения фермерского хозяйства
Прежде всего, строительные работы на землях сельхозназначения допускаются, когда речь идет о фермерстве.
Учитывая тот факт, что фермеры практически круглые сутки вынуждены находиться на обрабатываемом участке, государство в лице органов власти обычно идет навстречу фермерам, разрешая возведение домов и коттеджей на собственных участках.
В некоторых случаях ситуация требует изменения категории участка, когда его часть вместе с расположенными на ней жилыми постройками меняет статус. Относительно данного вопроса рекомендуется обратиться заранее в органы муниципальной власти или к юристу за получением соответствующих разъяснений и консультаций, касающихся статуса определенного участка.
Встречаются случаи, когда фермеры решают этот вопрос собственными силами, прибегая к постройкам, формально считающимися нежилыми. Это помещения для отдыха сотрудников, душевые. С точки зрения закона возведение подобных построек не запрещается, а потому пользуется спросом среди фермеров. Здесь важно учитывать, что поскольку данный тип построек не относят к жилищному строительству, получить регистрацию в таком жилье невозможно.
В случае, если земли сельхозназначения выделены для дачного или подсобного хозяйства, строительство все-таки допускается, но в определенных пределах. Зачастую такие участки в последующем включают в черту населенных пунктов, что ведет к потере статуса сельхозземель. Решение вопроса с возведением жилой постройки требует предварительного уточнения статуса участка.
Строительство дачных домов на землях сельхозназначения
Большинство земель сельхозназначения предназначено для осуществления различных видов хозяйственной деятельности, которая требует возведения капитальных построек. Но можно ли строить здесь жилой дом, который будет служить в качестве постоянного места жительства, где можно получить регистрацию?
Ответ на данный вопрос, как правило, зависит от вида разрешенного пользования, к которому относится определенный участок, и готовности его владельца начать платную процедуру перевода объекта из одного вида в другой.
Строительство на землях, предназначенных для сельхозпроизводства и мелиорации, категорически запрещено.
Что говорит закон о строительстве на землях для КФХ?
Тенденция строительства коттеджей на землях для КФХ становится очень популярной. Застройщик заинтересован выкупить заброшенные поля с тем, чтобы в последующем реализовать их по выгодной цене, как под застройку.
С точки зрения потенциального покупателя такая покупка не выглядит такой привлекательной, как в этом часто уверяют риэлторы.
Традиционно собственник сталкивается с двумя проблемами:
- Строительство на данных участках допускается, если существует необходимость обеспечения условий для ведения хозяйства. В действительности это находит свое отражение в том, что при обращении в местную администрацию относительно получения разрешения на строительство следует представить следующие подтверждения: наличия непосредственно КФХ; наличия соответствующего вида деятельности, осуществление которого требует постоянного нахождения на участке и, следовательно, возведения жилого строения для его членов.
- Земля не может быть поделена на участки. Речь идет о больших территориях, измеряемых гектарами. Наименьший участок в данном случае, как правило, занимает 3,5 гектара. Поэтому земля для КФХ — это хороший вариант для тех, кто действительно намеревается заниматься там хозяйством, построить жилой дом либо просто приобрести усадьбу внушительных размеров. Если же Вам рекомендуют приобрести один участок для нескольких собственников, возможно, придется создавать фиктивное КФХ с правом совместной собственности. В таком случае разграничить и продать свой пай, к сожалению, не получится. Отсутствует и возможность получить регистрацию в доме, построенном на такой земле, причем не только согласно общему порядку, но и посредством обращения в судебный орган.
Дом, построенный без разрешения на землях КФХ: могут ли снести?
Согласно законодательству снести дом, на строительство которого собственник не получил разрешения в местных органах власти, могут в некоторых случаях.
Снести дом могут:
- если возведение дома могло нанести ущерб соседним собственникам, что подтверждается документально;
- если дом был построен в природоохранной зоне (вблизи питьевых водоемов, заповедников, питомников);
- если расположение дома находится в непосредственной близости от газовой трубы, кабелей высокого напряжения, прохождения автотрассы.
При этом возмещение расходов на строительство дома не предполагается. Согласно решению суда собственник будет обязан снести незаконное строение.
Садоводство на землях сельхозназначения
Строительство жилых домов в данном случае разрешено. Более того, благодаря упрощенной процедуре регистрации прав на объекты недвижимости — так называемая «дачная амнистия» – разрешение на строительство и ввод дома в эксплуатацию брать не требуется. Среди ограничений — соответствие постройки правилам СНиП, которые, собственно, регулируют возведение зданий в садоводстве.
Как обстоят дела с пропиской
А вот получить регистрацию в дачном доме, расположенном на участке земли сельхозназначения, будет достаточно сложно.
Дело в том, что поселки дачного типа, где разрешается регистрация, в основном расположены в черте населенных пунктов. В данном случае земельный участок входит в перечень земель поселений, которые разрешены для размещения дач. Если же дача расположена на земле сельхозназначения, которая определена под дачное строительство, вероятней всего, Вам откажут в паспортном столе в осуществлении регистрации.
Риэлторы, которые рекомендуют своим клиентам такие участки, зачастую ссылаются на Постановление КС № 13-П от 30.06.2011, которое формально не запрещает регистрацию на даче, если строению характерны признаки жилого помещения. Тем не менее, здесь все не так просто.
Рассмотрим подробней. Во-первых, несмотря на наличие признанных норм, обязанности произвести регистрацию проживающих в дачных домах граждан по факту не возникает, поскольку сами постройки относятся к нежилым помещениям — дачам. Во-вторых, чтобы признать постройку жилой, следует получить ряд экспертных подтверждений. В конечном итоге польза от дачной амнистии сводится на нет.
Таким образом, возведение дачного дома и регистрация в нем возможна. Остается только решить, нужны ли Вам такие хлопоты, за которыми стоит мнимая экономия средств при покупке участка?
Источник: nedvigist.ru
О видах разрешенного использования земель сельхозназначения
Нередко в 2022 году люди задают вопрос, какие у земель сельхозназначения есть виды разрешённого использования. Сейчас все участки подлежат обязательному разделению. Ориентироваться нужно на характеристики земли, чтобы понять, для чего она может быть предназначена. К примеру, участки с плодородной почвой могут попасть в категорию, связанную с огородничеством.
А та площадь, на которой находится лес, будет определена для переработки и заготовки лесных ресурсов. Стоит разобраться с тем, что такое разрешённое использование, какие у него есть виды и можно ли их менять.
Что собой представляет ВРИ земель сельхозназначения
Вид разрешённого использования – это основной параметр, который определяет, как именно можно будет использовать землю. Например, существуют земли сельхозназначения. Они предположительно будут применяться для животноводства, огородничества, селекционной работы, для предпринимательской деятельности и т.д.
В состав сельскохозяйственного типа входят плодородные почвы, которые используют для производства. За ними внимательно следит государство, а права владения регулируется нормативными актами. Все владельцы данной собственности должны придерживаться определённых правил, чтобы не возникло проблем.
Всего можно выделить следующие категории земель:
- Сельскохозяйственного назначения.
- Поселения.
- Лесной фонд.
- Водяной фонд.
- Специального назначения (сюда входят участки, на которых размещают энергетические и промышленные объекты).
- Охраняемые природные территории (например, заповедники).
- Государственного запаса.
Стоит помнить о том, что каждый участок имеет свои характеристики. Обязательно прописывается категория, иначе говоря, целевое назначение. Также должен присутствовать вид разрешённого использования, то есть, указывается та деятельность, которую можно осуществлять на территории. И, конечно же, присутствует вид права. Это может быть собственность или аренда.
Во втором случае человек не будет являться владельцем, но он сможет использовать участок за определённую цену.
Характеристики будут выглядеть примерно так:
- Категория – земли сельскохозяйственного назначения.
- Вид разрешённого использования – для ведения огородничества и садоводства.
- Вид права – собственность.
Отметим, что при необходимости можно сменить ВРИ, но для этого придётся проходить специальную процедуру.
Что входит в состав сельскохозяйственных земель
Ещё раз отметим, что земля сельскохозяйственного использования в основном предназначается для производства растительного сырья и продуктов питания. А находится она за чертой поселений. В данную категорию входят определённые ВРИ.
- Сооружения, которые применяются для хранения, производства и переработки продукции. Например, амбары, элеваторы и другое.
- Животноводство. То есть, разведение рогатого скота, свиней, пушных животных.
- Водные объекты, которые, к примеру, используются для разведения рабы.
- Выращивание саженцев, а также сооружение зданий для их размещения.
- Земля для культурных растений – для зерновых, плодовых, цветочных и ягодных культур, а также для овощей и лекарственных трав.
- Личное подсобное хозяйство.
- Жилая застройка.
- Исследовательская деятельность.
- Размещение транспортных путей.
- Научная и селекционная работа.
Если есть документ на участок, то в нём, как правило, прописан конкретный вид разрешённой деятельности. В этом случае использование земель сельскохозяйственного назначения возможно только с учётом ограничений.
Кто может использовать
Сельхозземля имеет разные ограничения, в том числе существует определённый круг лиц, который может ей воспользоваться. Следует ознакомиться со списком, прежде чем что-либо планировать.
У кого есть право:
- Некоммерческие организации. К ним относятся потребительские кооперативы и религиозные сообщества.
- Учебные и научные организации. А применять участки они могут для подготовки специалистов по сельскому хозяйству, а также для проведения исследований, которые позволят улучшить продуктивность подобного рода деятельности.
- Фермеры, которые ведут личные подсобные хозяйства.
- Коренные народы Дальнего востока. Они могут воспользоваться, чтобы сохранить промыслы и привычный образ жизни.
- Коммерческие организации.
- Казачьи сообщества.
Нередко возникает вопрос, будет ли законодательство разрешать строительство на подобной территории. Да, подобное возможно, но в определённых пределах. Причём у каждой подгруппы есть свои ограничения, которые потребуется учитывать. Например, могут быть разрешены постройки для сельскохозяйственного производства. Потребуются складские помещения, элеваторы, зерносушилки.
Могут понадобиться водопроводы и дороги для нормальной деятельности. Иногда разрешено строить дома, коттеджи и помещения другого типа, которые можно использовать для жизни.
Но, несмотря на то, что строительство не запрещено, придётся придерживаться строгих норм. Необходимо учитывать пожарную безопасность, санитарные и экологические требования. Если этого не сделать, то тогда могут возникнуть проблемы с законом.
Как правило, строить можно на участках промышленного, жилого и рекреационного типа. А в жилом доме можно даже прописаться, если человек занимается фермерской деятельностью. Ведь для того, чтобы выполнять это задачу, необходимо ежедневно находиться на участке. Эта же ситуация предполагает то, что человеку может понадобиться гараж, сарай, баня и прочее.
А значит, можно будет сооружать помещения несельскохозяйственного назначения. Однако важно, чтобы их общая площадь не превышала 30% от размера участка.
Земля сельхоз также допускает возведение теплиц, навесов и загонов. Ведь всё это необходимо для подсобного хозяйства. На участках для с/х производства часто разрешают соорудить животноводческую ферму, бытовку, ангар, навес. Но при желании выполнить капитальное строительство, к примеру, гараж или цех, следует всё же обратиться за отдельным разрешением.
Если учитывать перечисленные нормы, то тогда постройки не будут нарушать правила. Но лучше перед их возведением посоветоваться со специалистом. И, конечно, не помешает заручиться разрешением от государства.
Можно ли изменить ВРИ
Порой возникает желание или даже необходимость сменить вид разрешённого использования, чтобы заняться другой деятельностью. Подобная возможность существует, но подобные изменения должны проходить по правилам. Процедура должна быть законной, а это значит, что придётся обращаться к государственным сотрудникам.
Сразу же отметим, что подобное можно осуществить только собственнику участка. То есть, если человек лишь арендует площадь, то он не сможет изменить её характеристики. В крайнем случае, он вправе обратиться к владельцу с просьбой внести коррективы.
Но сейчас рассмотрим ситуацию, когда сам собственник занимается процедурой. Обязательно нужно будет обратиться в Росреестр и предоставить заявление по установленному образцу. Также необходима копия Правил Землепользования и застройки. Дополнить этот список потребуется декларацией о выбранном виде разрешённого использования.
Если захочется изменить категорию, например, сельхозназначение на ИЖС, то тогда следует обращаться в местную администрацию. Туда же потребуется подать заявление, в котором будет описана причина подобных изменений. Необходимо их аргументировать. Из документов понадобится приложить выписку их кадастрового паспорта, свидетельство о правах на собственность, копию своего паспорта.
Прошение будет рассматриваться в режиме публичных слушаний, и подождать придётся около месяца. Если будет принято положительное решение по этому поводу, то тогда в кадастровый план земли внесут обновленные данные. В случае отказа можно будет узнать о причинах и пробовать их устранить. Или же придётся смириться с тем, что категорию сменить не удастся.
Источник: prosobstvennost.ru