Земля в аренде разрешение на строительство

Ситуация: По договору аренды (далее — Договор аренды), заключенному в апреле 2001 г. между г. Москвой (далее также — Арендодатель) и юридическим лицом (далее — Арендатор), последнему был предоставлен земельный участок (далее также — Земельный участок) для строительства и эксплуатации многофункционального торгового центра на срок 49 лет. Другое юридическое лицо (далее — Общество) планирует строительство фирменного магазина на части этого участка.

Вопрос: Каковы особенности оформления отношений между Арендодателем, Арендатором и Обществом?

Ответ:

Субаренда части Земельного участка

Права Общества на здание магазина. Приобретая право субаренды Земельного участка, Общество будет вправе осуществлять на нем строительство здания магазина, выступать в качестве застройщика, следовательно, вправе осуществлять подготовку проектной документации для строительства и эксплуатации здания (п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

По окончании строительства Общество приобретет право собственности на здание (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Выкуп земли из аренды в собственность

Зависимый характер договора субаренды. Договор субаренды носит зависимый от договора аренды характер, который проявляется в следующем: согласно п. 1 ст. 618 ГК РФ «если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет за собой прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды».

Иное Договором аренды не предусмотрено. Следовательно, в случае прекращения Договора аренды Обществу потребуется заключение нового договора аренды с собственником.

Порядок передачи земельного участка в субаренду. Согласно общим нормам п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем).

В соответствии с Договором аренды Земельный участок может быть передан в субаренду только при наличии письменного согласия Арендодателя.

На данный момент действующим земельным законодательством устанавливаются иные правила распоряжения арендатором своими правами на земельный участок, а именно: установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ).

В то же время согласно разъяснениям ВАС РФ в случае, когда в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенном до введения в действие ЗК РФ, содержится условие о порядке получения арендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду или распоряжение правом аренды иным способом, стороны должны руководствоваться данным условием договора, а не положением п. 9 ст. 22 ЗК РФ (ст. 422 ГК РФ) .

Получение земли в аренду и в дальнейшем в собственность

Пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Земельный кодекс РФ вступил в силу со дня его официального опубликования — 29 октября 2001 г. В рассматриваемом случае Договор аренды вступил в силу в день государственной регистрации — до вступления в силу ЗК РФ.

В связи с этим для передачи части Земельного участка в субаренду необходимо руководствоваться действующими на дату заключения Договора аренды нормами п. 2 ст. 615 ГК РФ и положениями Договора аренды, которые требуют наличия согласия Арендодателя (г. Москва).

Идентификация Земельного участка для передачи в субаренду. Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор считается незаключенным.

Законодательно четко не определено, каким образом должна быть идентифицирована часть прошедшего кадастровый учет земельного участка при передаче ее в аренду (субаренду). Иными словами, из норм законодательства прямо не следует, требуется ли для заключения договора аренды (субаренды) раздел земельного участка и постановка на кадастровый учет части земельного участка, передаваемой в аренду (субаренду), или достаточно графического обозначения границ земельного участка на карте (их словесного описания).

Разъясняя вопрос о необходимости раздела земельного участка в целях заключения договора аренды (субаренды), ВАС РФ указал, что положения ст. 606, 607 ГК РФ не ограничивают право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.

В пункте 9 Постановления от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее — Постановление N 73) Пленум ВАС РФ разъяснил:

«Разрешая споры об оспаривании отказа в государственной регистрации названных договоров аренды, судам необходимо учитывать, что по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.

Судам надлежит принять во внимание, что арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе передавать их в субаренду с условием о том, что субарендатор будет пользоваться только согласованной сторонами частью арендованного земельного участка. При разрешении споров, связанных с заключением и исполнением таких договоров субаренды, подлежат применению правовые позиции, изложенные в абзацах втором — пятом настоящего пункта».

С учетом приведенной позиции судебные органы преимущественно признают действительными договоры, в которых передаваемая в аренду часть земельного участка идентифицирована путем графического обозначения границ земельного участка на карте (их словесного описания) , и в споре с Росреестром занимают сторону заявителей, не находя оснований для отказа в государственной регистрации .

См., например, Постановления Арбитражного суда Уральского округа от 12 марта 2015 г. N Ф09-9392/14 по делу N А07-6749/2014, Арбитражного суда Московского округа от 4 февраля 2015 г. N Ф05-16345/2014 по делу N А41-10274/14, ФАС Московского округа от 14 марта 2014 г. N Ф05-1925/2014 по делу N А40-71885/13-16-699, ФАС Волго-Вятского округа от 17 декабря 2013 г. по делу N А43-4674/2013, ФАС Центрального округа от 22 апреля 2011 г. по делу N А36-3082/2010.

См., например, Постановления ФАС Уральского округа от 5 февраля 2014 г. N Ф09-14297/13 по делу N А76-11594/2013, Восемнадцатого ААС от 18 февраля 2016 г. N 18АП-495/2016 по делу N А47-5825/2015.

Уступка прав на часть Земельного участка

При оценке этого варианта нами не анализировались возможные ограничения на уступку прав по Договору аренды, обусловленные способом заключения Договора аренды (в частности, в связи с возможным применением п. 7 ст. 448 ГК РФ).

Права Общества на часть земельного участка. Согласно п. 3 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право на получение исполнения иного, чем уплата денежной суммы, может перейти к другому лицу в части при условии, что соответствующее обязательство делимо и частичная уступка не делает для должника исполнение его обязательства значительно более обременительным.

При возможности раздела земельного участка арендное обязательство будет считаться делимым, следовательно, может быть совершена уступка части прав по Договору аренды.

При использовании такой схемы оформления отношений произойдет перемена лиц в обязательстве по договору аренды, Общество займет место Арендатора в отношениях с Арендодателем, будет являться законным владельцем и пользователем части Земельного участка, предназначенного для строительства магазина (ст. 606 ГК РФ).

Права Общества на здание магазина. Наличие прав на земельный участок позволит Обществу выступать в качестве застройщика (п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ) и по окончании строительства приобрести право собственности на здание (п. 1 ст.

218 ГК РФ).

Независимость от действий Арендатора. При заключении договора уступки на часть Земельного участка Общество становится арендатором части Земельного участка, соответственно, судьба Договора аренды не будет зависеть от действий Арендатора (п. 2 ст. 618 ГК РФ).

Порядок уступки прав на часть земельного участка. В рассматриваемой ситуации к порядку уступки прав на часть Земельного участка применимы выводы, изложенные ранее относительно заключения договора субаренды.

Необходимость раздела Земельного участка. Согласно п. 9 Постановления N 73 глава V ЗК РФ содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается. Договор в отношении такого земельного участка признается незаключенным. Аналогичные выводы подтверждаются судебной практикой .

См., например, Постановления ФАС Уральского округа от 30 августа 2012 г. N Ф09-6903/12 по делу N А60-43684/2011, ФАС Восточно-Сибирского округа от 25 июня 2012 г. по делу N А19-12705/2011.

Таким образом, для передачи прав по Договору аренды и заключения самостоятельного по сути договора с Арендодателем на часть Земельного участка потребуется раздел Земельного участка и оформление части этого участка как самостоятельного объекта, что влечет за собой необходимость получения согласия Арендодателя, проведение кадастрового учета и т.д. (п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ).

Заключение агентского договора. В соответствии со ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Кроме того, в силу положения Градостроительного кодекса РФ застройщиком является лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Соответственно, законодательно не ограничено право застройщика привлекать иное лицо (агента) для строительства. Судебная практика свидетельствует об использовании таких схем отношений (Постановления ФАС Центрального округа от 21 ноября 2013 г. по делу N А36-2529/2012, ФАС Уральского округа от 4 августа 2008 г. N Ф09-5486/08-С5 по делу N А60-10456/07).

В рассматриваемой ситуации застройщиком и принципалом в соответствии с агентским договором будет выступать Арендатор, а Общество будет являться агентом (ст. 1005 ГК РФ).

Следовательно, строительство магазина должно обеспечиваться за счет принципала (п. 1 ст. 1005 ГК РФ), Обществу как агенту должны выплачиваться вознаграждение (ст. 1006 ГК РФ) и возмещаться понесенные расходы (абз. 2 п. 2 ст. 975, ст.

1001 ГК РФ).

Поскольку в качестве застройщика будет выступать Арендатор, он же будет обязан получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию и как лицо, осуществившее строительство согласно оформленным документам, должен приобрести право собственности на здание по окончании строительства (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Если в итоге необходимо оформление права собственности на построенное здание, то для последующей передачи магазина во владение и пользование Обществу потребуется заключение дополнительных договоров (в частности, договора аренды, купли-продажи здания), в том числе на этапе строительства магазина.

Изменение разрешенного использования Земельного участка. При реализации любой из указанных схем необходимо учитывать, что они могут быть использованы, только если строительство нового магазина не приведет к изменению целевого использования Земельного участка, как оно предусмотрено Договором аренды.

Порядок использования земель населенных пунктов (поселений) определяется в соответствии с зонированием их территорий (п. 1 ст. 85 ЗК РФ). Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные (п. 1, 2 ст.

37 Градостроительного кодекса РФ).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, по общему правилу правообладатели земельных участков вправе использовать их в соответствии с любым видом разрешенного использования, а также изменять вид разрешенного использования с учетом требований градостроительных и технических регламентов.

Вместе с тем законодательством установлены специальные правила изменения разрешенного использования земельного участка при заключении договоров аренды с публичным собственником. Правовое регулирование изменения условий таких договоров определяется с учетом порядка получения земельного участка в аренду.

1. Возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного по результатам аукциона, регламентирована п. 17 ст. 39.8 ЗК РФ. Согласно указанной норме внесение изменений в заключенный по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в п. 13, 14 или 20 ст. 39.12 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешенного использования такого земельного участка не допускается. Указанное правило также распространяется на договоры, заключенные до вступления в силу указанных норм (Определение ВС РФ от 26 января 2017 г. N 308-КГ16-19663).

Введение данных правил обусловлено тем, что в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка решается, например, вопрос о начальной цене предмета аукциона по продаже земельного участка (п. 12 ст. 39.11 ЗК РФ) и, как следствие, о цене земельного участка . Иными словами, указанные правила введены во избежание нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц, создания преимущества отдельным лицам при проведении торгов, а также ограничения конкуренции между субъектами предпринимательской деятельности в соответствующей сфере.

Письмо Росреестра от 24 марта 2016 г. N 14-02103/16, Постановление Шестнадцатого ААС от 15 февраля 2017 г. N 16АП-5572/2016 по делу N А63-11841/2016.

2. Законодательно прямо не решен вопрос о возможности изменения разрешенного использования земельного участка, предоставленного без проведения аукциона. На практике сложился подход, согласно которому не допускается изменение разрешенного использования (договора), если это ведет к обходу норм об обязательности торгов (п. 1 ст. 10 ГК РФ, ст. 39.8 ЗК РФ).

Письмо Росреестра от 17 ноября 2014 г. N 14-15679/14 «О рассмотрении обращения», Постановления Арбитражного суда Московского округа от 12 марта 2015 г. N Ф05-1540/2015 по делу N А40-29987/14, ФАС Западно-Сибирского округа от 1 апреля 2014 г. по делу N А75-3129/2013, Девятого ААС от 3 сентября 2015 г. N 09АП-29581/2015 по делу N А40-37494/2015.

Таким образом, во избежание нарушения конкуренции не допускается изменение разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по сравнению с тем, как оно было определено на дату заключения договора аренды, в целях обхода процедуры предоставления земельного участка для тех или иных целей.

В связи с этим до выбора схем построения отношений для строительства магазина целесообразно убедиться, что новое строительство не приведет к изменению целевого (разрешенного) использования Земельного участка, определенного в Договоре аренды, в случае сомнений — согласовать позицию с Департаментом имущества г. Москвы.

По результатам проведенного анализа можно прийти к следующим выводам: выбор конкретной схемы построения отношений зависит от конечной цели, на которую направлена реализация той или иной схемы.

Схема оформления отношений путем заключения договора субаренды предполагает, что, приобретая право субаренды, Общество будет вправе выступать в качестве застройщика и по окончании строительства приобретет право собственности на здание магазина.

В то же время субаренда имеет зависимый характер по отношению к договору аренды: в случае прекращения Договора аренды Обществу потребуется заключить новый договор аренды с собственником Земельного участка.

Кроме того, необходимо принимать во внимание, что: 1) для индивидуализации части Земельного участка, передаваемой в субаренду, не требуется его раздел, достаточно графического (текстуального) описания; 2) по условиям Договора аренды требуется согласие Арендодателя на передачу Земельного участка в субаренду.

При оформлении отношений путем заключения договора уступки прав аренды на часть Земельного участка вследствие перемены лиц в обязательстве по Договору аренды Общество приобретет право аренды части Земельного участка, необходимой для строительства магазина, и будет являться арендатором в отношениях с Арендодателем.

Судьба договора аренды между г. Москвой и Обществом не будет зависеть от действий Арендатора.

При реализации схемы оформления отношений путем уступки необходимо учитывать, что: 1) для заключения самостоятельного по сути договора с Арендодателем на часть Земельного участка потребуется раздел Земельного участка и оформления части Земельного участка как самостоятельного объекта, что влечет за собой необходимость получения согласия Арендодателя, проведение кадастрового учета и т.д.; 2) по условиям Договора аренды требуется согласие Арендодателя на уступку прав и обязанностей по Договору аренды.

При заключении агентского договора Общество фактически будет иметь возможность осуществлять организацию строительства магазина.

Однако Арендатор, являясь владельцем Земельного участка, будет выступать в качестве застройщика и по окончании строительства приобретет право собственности на здание. Строительство магазина будет обеспечиваться за счет Арендатора.

Если в итоге необходимо оформление права собственности на построенное здание, то для последующей передачи магазина во владение и пользование Обществу потребуется заключение дополнительных договоров (в частности, договора аренды, купли-продажи здания).

Во избежание нарушения конкуренции не допускается изменение разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по сравнению с тем, как оно было определено на дату заключения договора аренды, в целях обхода процедуры предоставления земельного участка. При выборе схем построения отношений для строительства магазина целесообразно убедиться, что новое строительство не приведет к изменению целевого (разрешенного) использования Земельного участка.

Автор выражает признательность менеджеру «ФБК Право» Н.Н. Леженниковой за содействие в подготовке материала.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Источник: lexandbusiness.ru

Что такое аренда земельного участка под ИЖС и как её правильно оформить?

Строительство частного дома и покупка участка требует финансовых вложений, но расходы уменьшатся, если арендовать у государства землю под ИЖС.

С 2015 года участки выделяются из принадлежащих государству или муниципальным органам земель. Какие требования к территории и арендатору, как взять землю в пользование, нужно ли разрешение на строительство? Об этом мы расскажем в нашей статье.

Что это такое?

Аренда земли под ИЖС — это сделка о передаче земли под застройку жилого дома во временное использование. Сделка заключается между собственником надела (арендодателем) и получателем (арендатором) и закрепляется договором аренды в письменном виде. У аренды земли под ИЖС есть временные ограничения и это подразумевает регистрацию возведенного жилья и переход надела во владение собственника недвижимости.

Сведения из закона

Основная законодательная база для будущих арендаторов земли под ИЖС- это Земельный кодекс. Выделение земель посредством открытых торгов, аукционов прописано в статье 39.6 ЗК РФ в пункте 1, но пункт 2 указывает на возможность брать в аренду землю без участия в торгах.

Статья 39.18 ЗК РФ регулирует процедуру выделения земель и указывает на особенности предоставления участков под ИЖС. В законодательстве есть случаи бесплатного предоставления наделов из собственности муниципальных образований, данные представлены в статье 39.5 ЗК РФ.

С 2018 года договорные отношения по аренде земли учитывают статьей 606-629 ГК РФ.

Аренду наделов у публично-правовых образований учитывает статья 22 ЗК РФ.
Выделение земельного участка зависит от общих принципов организации местного самоуправления ФЗ № 131. С 2015 года регистрация договора аренды осуществляется по ФЗ № 218.

Требования к территории и арендатору

Надел должен быть свободен от обременений. Земля должна соответствовать цели использования.

Государство может предоставить в пользование практически любой участок, исключение составляют территории изъятые из пользования, а именно:

• заповедники, парки (территория природоохранной зоны);
• земля, находящаяся в пользовании у военных сил РФ, ФСБ и пограничные территории;
• закрытые населенные пункты и участки;
• места утилизации опасных отходов.

Более подробно о требованиях к ЗУ под ИЖС и о его размерах, установленных нормами закона, можете узнать в этом материале, а с основными правилами застройки такого участка можно ознакомиться здесь.

Максимальный срок договора аренды для ИЖС — 20 лет. Арендовать участок с незавершенным строительством можно на 3 года.

Формирование стоимости

Способ определения размера стоимости аренды земельного участка регулируется тем, в каком порядке заключен договор аренды.

1. Когда заключение договора происходит через торги, арендная плата определяется по результатам аукциона.
2. Если была подана одна заявка или торги проводятся с единственным участником, стоимость соответствует начальной цене торговой процедуры.
3. Когда договор заключают без торгов, арендную плату определяет либо государство РФ либо орган местного самоуправления.
4. В случае проведения торгов начальная цена устанавливается на основании кадастровой стоимости, но не менее 1,5%, или на основании рыночной стоимости, если кадастровая оценка не не утверждалась в течении последних пяти лет.

Как взять землю в пользование?

1. Чтобы найти подходящий участок можно взять выписку в региональном отделение Единого государственного реестра недвижимости или лично обратиться в уполномоченные административные органы власти, либо посмотреть участки, расположенные на публичной кадастровой карте http://pkk5.rosreestr.ru/.
2. После выбора участка нужно обратиться к представителю владельца для уточнения фактических владельцев.
3. Подготовка документов. Для участия в торгах по аренде земли заявитель передает в администрацию: заявку; паспорт и копию паспорта; документ, подтверждающий внесение задатка.

Фактический собственник предоставляет документ удостоверяющий право собственности и кадастровый план.

Он предусматривает следующие пункты:

• дата и место подписания договора;
• полное наименование арендодателя и арендатора;
• название арендуемого объекта;
• имущественные взаимоотношения сторон;
• страхование земельных участков;
• срок действия договора;
• права и обязанности сторон;
• назначение участка земли;
• критерии использования;
• ограничения использования надела;
• условия и сроки передачи земли;
• ответственность сторон;
• форс-мажорные обстоятельства;
• разрешение споров;
• адреса и реквизиты сторон.

У арендатора нет возможности изменить условия договора: либо документ подписывается на условиях собственника, либо сделка не состоится. Поэтому, чтобы не брать на себя невыполнимых или обременительных обязательств, необходимо внимательно изучить условия аренды.

• Скачать бланк договора аренды земельного участка
• Скачать образец договора аренды земельного участка под ИЖС

На нашем сайте мы приводим практические рекомендации по получению и оформлению ЗУ под ИЖС в собственность, а также предлагаем ознакомиться с советами экспертов о том, как грамотно и правильно совершить покупку участка под индивидуальное жилищное строительство.

Нужно ли разрешение на строительство?

Разрешение на ИЖС нужно. Оно выдается и подписывается главой муниципального образования. Чтобы получить разрешение, нужно обратиться в органы власти по месту нахождения участка:

• в отделении Государственного архитектурно-строительного надзора согласовывается архитектурная часть;
• разрешение в инспекции Государственного пожарного надзора;
• учреждения, в ведении которых находятся инженерные сети;
• разрешение и проверка в потребительском надзоре;
• если застройка ведется в водоохранной зоне необходимо согласовать разрешение в комитете водного хозяйства.

Действия по окончании сроков

После окончания срока аренды можно выкупить земельный участок или продлить срок аренды.
Для перевода земельного участка в собственность нужно:

1. Подготовить проектные документы для строительства жилого здания.
2. Построить здание на участке.

Порядок продления договора прост. Заявление на пролонгацию подается за 3 месяца до завершения действия договора через администрацию населённого пункта, к которому относится арендуемый участок. При себе иметь копию договора и паспорт.

Справка! Если паспортные данные менялись в период действия договора аренды, например, если заявитель вступил в брак – необходимо приложить свидетельство о браке.

Если заявитель решил выкупить участок, это сообщается в заявлении вместо права на продление срока аренды.

Наши эксперты подготовили много полезной информации, посвященной земельным участкам под индивидуальное жилищное строительство. Ознакомиться с ней можно в таких публикациях:

• Как оплачивается налог на землю под ИЖС? и как это правильно сделать?
• Как землю под ИЖС перевести в коммерческую?

Если действие договора закончилось, а ничего не завершено

Собственник недостроенного дома, без торгов может только единожды продлить аренду участка на три года. Участок не будет изъят, если арендатор докажет, что срок строительства нарушен из-за действий или бездействий:

• органов государственной власти или местного самоуправления;
• эксплуатационной организации инженерных сетей, к которым должен быть подключен объект.

В иных случаях, при отказе пролонгировать договор аренды, необходимо обращаться в суд.

Предоставление государством земли под ИЖС представляет собой несложную процедуру. Небольшие населенные пункты предоставляют земельный участок для строительства жилья практически сразу, более крупные районы предусматривают очередь на выделение наделов. Для того, чтобы взять участок в аренду, достаточно соблюдать последовательность действий и опираться на законодательство.

Источник: urexpert.online

Выкуп земельного участка из аренды в собственность, особенности процедуры + пошаговая инструкция по документальному оформлению арендованной земли в частную собственность и владение

Арендуемый земельный участок может находиться в федеральном или муниципальном ведении либо принадлежать физическим или юридическим лицам. При этом арендатор земли имеет приоритетное право выкупа. В практике часто необходимо осуществить перевод земли из аренды в частное владение, и эта процедура в 2022 году представляет собой выкуп земельного участка из аренды у администрации.

Важно знать, что, арендатор наделен правом пользователя земли, но он не собственник. По этой причине арендованный надел нельзя продать, подарить, оставить наследникам, а также провести другое законное отчуждение. Кроме того, строить на таком участке как капитальные, так и вспомогательные объекты недвижимости арендатор может только с разрешения собственника земли, иначе есть риск обращения последнего в суд с иском о сносе самовольных строений.

В данной статье расскажем, как выкупить арендованный земельный участок в 2022 году, что для этого нужно сделать, и какие необходимы документы. Кроме того, вы получите пошаговые рекомендации как это сделать быстро и правильно.

Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность

Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.

Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.

По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.

Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру еще называют приватизация земельного участка.

Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?

Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.

Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.

К ним относятся:

1. Гражданин, у которого в земля в аренде и на нем зарегистрирован как минимум объект незавершенного строительства – частный дом
2. Физическое или юридическое лицо, которым земля передана для осуществления фермерской деятельности
3. Лицам, который земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование для комплексного освоения земли

С 2017 года на законодательном уровне введена возможность приобретения земли без торгов по фиксированной сумме. Такая возможность регламентирована в частности пп. 9, 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. После оформления прав собственности, без проблем можно заключать договор купли продажи земли.

Перевод земли из аренды в собственность осуществляется при соблюдении следующих условий:

1. Аренда длится 3 и более года
2. Покупка возможна только арендатором
3. Заявление о заключении договора аренды должно быть подано не позднее одного дня до истечения аренды
4. На земельном участке, есть объекты недвижимости, принадлежащие арендатору

Добавим, информацию, касающуюся НКО.

Когда участок земли, арендуемый некоммерческой организацией (НКО) в составе территории комплексного освоения, планируется выделить под ИЖС, то в случае разделения площади на отдельные участки под ИЖС, правом их последующего выкупа без торгов обладает любой член НКО.

Что делать, когда дом в собственности, а земля в аренде

Часто от читателей интернет-журнала «Недвижимость, земля и право» поступают обращения с вопросом: «Если дом в собственности, а земля в аренде, как оформить право собственности на участок?»

Владелец дома, размещенного на арендуемом наделе, законодательно наделен правом выкупа этого надела. Главным критерием перевода земельного участка из разряда, арендуемого в личное пользование, выступает наличие официального оформления строения.

Земли с построенным на них домом могут быть выкуплены владельцем дома при соблюдении следующих условий:

1. Дом (строение, сооружение) оформлен официально в собственность и вместе с землей находится в длительном пользовании.
2. Дом используется для постоянного проживания арендатора земельного участка.
3. Обладатель арендуемого участка наделен законным правом их неограниченного пользования.

Наличие вышеизложенных оснований предоставляет владельцу дома вполне законное право на основании собственного решения самостоятельно начать выполнение процедуры выкупа арендуемого земельного участка. Не стоит забывать и о возможности переуступки права аренды земли.

Процедура и порядок выкупа земельного участка из аренды в 2022: основные положения

При аренде муниципальной земли предпочтительнее всего за первые три года аренды земли построить на участке дом и оформить его, пусть даже как объект не завершённого строительства.

Кроме того, любое облагораживание арендуемого участка земли тоже будет выступать преимуществом в вашу пользу.

Арендатор может перевести участок земли в личную собственность по фиксированной цене (без торга и аукциона), если:

1. Аренда длится 3 и более года и в договоре прописан пункт о возможности выкупа арендуемого участка
2. Лицо, заявляющее желание стать собственником земельного участка, арендует его на законных основаниях
3. Предложение о выкупе направлено собственнику земельного участка до окончания установленного срока аренды

Для начала инициирования процедуры выкупа арендуемого вами земельного участка необходимо чётко представлять себе, куда следует обращаться.

Куда нужно обратиться

Инициирование выкупа начинается с подготовки обращения в подразделение муниципалитета, курирующее территорию, на которой арендуется земельный участок под строительство дома.

В муниципалитете обязаны уведомить просителя о наличии или отсутствии кадастрового дела на запрашиваемые сотки и о существовании (отсутствии) обременений на них.

В обращении целесообразно указать основание для выкупа и право первоочередной покупки (при его наличии). При отсутствии обременений далее осуществляется сбор документов для выкупа арендуемого участка земли.

Какие требуются документы

Подготовка выкупа земельного участка состоит в сборе документов, подтверждающих не только желание приобрести арендуемый кусок земли, но наличие законных условий, обеспечивающих возможность удовлетворить это желание.

К таким условиям относится подтверждение того, что именно этот участок находится в вашей аренде, а также место его расположения, имеет ли он установленные границы и пр.

Для выкупа арендуемого участка земли готовится следующий пакет документов:

1. Обращение на имя на главы муниципалитета в виде письменного заявления о желании выкупить арендуемые земельные сотки.
2. Паспорт гражданина и его ИНН (покупка планируется частным лицом). Если обращается юридическое лицо, то прилагаются уставные документы и выписка из приказа о назначении его руководителя.
3. Документ, подтверждающий легитимность использования участка земли заявителем.
4. Кадастровый паспорт, определяющий место размещения участка земли, официально установленные его границы, а также кадастровую стоимость.
5. Акт независимой оценки цены арендуемого земельного надела в текущем году.
6. Технический план участка или акт его обследования с технической документацией на дом, постройки и сооружения, возведённые на нём.
7. «Свежая» выписка из ЕГРП, свидетельствующая об отсутствии ограничений оборота на арендуемые сотки (арест, заложение в банк и др.).

Когда будет всё подготовлено, следует задуматься, какую сумму необходимо будет внести для выкупа заветного земельного надела. Приведём краткое описание возможной стоимости выкупа арендованных земель.

Стоимость выкупа арендованного участка земли в 2022 году

Плата за аренду участка земли независимо от его размера выставляется муниципалитетами в виде определённого процента от их кадастровой стоимости либо путём применения кратного размера ставки земельного налога.

Конкретные величины в 2022 году рассчитывается в каждой местности с учетом ее территориальных особенностей.

В мегаполисах с проживанием свыше 3 млн человек (Москва и Санкт – Петербург) участок земли можно выкупить за сумму, составляющую до 20% от кадастровой цены (Москва – 20%, Санкт – Петербург – 19,5%).

В крупных городах численностью от 500 тыс. до 3 млн человек сумма выкупа арендуемого участка составляет от 7,5 до 24% его кадастровой стоимости (от 5 до 17-кратного размера ставки земельного налога, размер которого равен 1,5% кадастровой стоимости).

В небольших поселениях с населением до 500 тыс. человек выкуп обойдётся от двух до десятикратного размера ставки земельного налога.

В Московской области для выкупа арендуемых участков применяется десятикратная ставка земельного налога.

Участки земли, арендуемые в сельских и поселковых муниципальных образованиях, можно выкупить за сумму, не превышающую 3% от их кадастровой стоимости.

Минимальная стоимость земельного участка, находящегося в федеральном владении, составляет 2,5% от его кадастровой цены. Такой же процент используется при приобретении юридическими лицами территорий, выделенных в аренду для организации дачного товарищества.

На практике существование права на выкуп арендуемого участка и наличие требуемого объёма финансовых средств не всегда обеспечивают реальную возможность приобретения желаемого кусочка земли. Есть законодательные ограничения, по которым выкуп просто невозможен.

Когда выкуп невозможен по закону и могут отказать

Прежде чем обратится в администрацию следует помнить о существовании реальных причин отказа в приобретении участка.

Выкупу не подлежат следующие территории (даже, если участки на них используются долгое время):

1. Арендуемый участок внесен в план застройки, выполняемой в государственных или муниципальных целях
2. Участок земли входит в территорию обеспечения безопасности морских и речных портов, аэропортов, железнодорожного и автомобильного сообщения
3. Используемые участки включены в состав зон отдыха, парков или городских садов;
4. Арендуемые участки земли официально отнесены к охраняемым водозаборным территориям, охранным зонам очистных сооружений и газопроводов
5. Участок включён в территории подведомственные Минобороны, ФСБ и ФСО России

Отсутствие законодательных ограничений на арендуемый вами участок позволяет воспользоваться ниже изложенной пошаговой инструкцией.

Пошаговая инструкция по оформлению земли из аренды в собственность

Собранные в неполном объеме документы, использование при их заполнении недостоверных данных либо сведений с ошибками заведомо приведёт к отказу в совершении выкупа арендуемого участка земли.

Отказ в свою очередь будет сопровождаться невозвратными денежными средствами (выплаченная госпошлина не возвращается), а также возможными нервными потрясениями. Ведь когда что-то не получилось, это всегда неприятно. В связи с этим будьте внимательны, делая первые шаги.

1 Шаг. Сбор и подготовка документов

Осуществляется сбор документов, приведённых в подразделе «Какие требуются документы?» настоящей статьи.

Особое внимание следует обратить на официальное определение границ арендуемого участка земли, который планируется выкупить у администрации.

Отсутствие официально закреплённых координат участка на местности является законной причиной отказа в его приобретении.

Закрепление границ осуществляется с помощью межевания, заключающегося в согласовании границ участка с соседям и официальном определении координат участка с последующим письменным оформлением.

Межевание осуществляется подготовленным специалистом (кадастровым инженером). Услуга платная (от 5 до 10 тыс. руб.) и выполняется по просьбе арендатора.

Не менее важную роль играет кадастр.

2 Шаг. Постановка на кадастровый учет в 2022 году

Данный шаг выполняется только при отсутствии кадастрового паспорта на арендуемый участок, запланированный к приобретению. О том есть ли он или его нет, можно узнать, запросив кадастровую выписку через МФЦ или по сети Интернет.

Можно самостоятельно посмотреть учтён ли участок на официальных сайтах сети Интернет (pkk5.rosreestr.ru; publichnay – kadastrovaya – karta.ru и др.).

Постановка на кадастровый учёт производится при предъявлении паспорта гражданина, межевого плана, свидетельствующего официальное закрепление границ участка, и квитанции об оплате государственной пошлины.

3 Шаг. Обратиться в администрацию и получить постановление

Имея кадастровую выписку, следует позаботиться о вынесении решения главы муниципалитета, разрешающего выкуп.

Надо написать заявление на имя главы и приложить кадастровую выписку, её ксерокопию и оплатить государственную пошлину.

4 Шаг. Заключение договора выкупа арендуемого участка

Получив разрешение муниципалитета, составляется договор купли-продажи арендуемого земельного участка в простой форме.

Затем покупателем вносятся деньги на финансовый счёт муниципалитета.

5 Шаг. Регистрация сделки

Договор о выкупе арендуемого участка земли регистрируется в территориальном органе Федеральной регистрационной службы с приложением документов.

Перечень:

1. Заявления о государственной регистрации
2. Разрешения главы
3. Выписки из кадастрового плана участка
4. Квитанции об оплате услуги за регистрацию

Важно знать, что регистрационные услуги имеют различную стоимость в зависимости размещения земли.

Стоимость регистрации земли:

• 350 рублей – для участка земли под дачей и гаражом
• 100 рублей – для сельскохозяйственных земель
• 200 рублей – для территории под многоквартирным домом
• 2 тыс. рублей – для участка земли под частным жилым домом и вокруг него

Представив документы на регистрацию, вы получаете расписку об официальном приёме бумаг с указанием срока окончания получения результата и спокойно ждёте назначенного дня получения в регистрирующем органе договора выкупа с отметкой о его регистрации (или мотивированной причины отказа в оном).

6 Шаг. Получение выписки и вы счастливый владелец

Решение о регистрации права перехода арендуемого участка в собственность или отказе в нём становится известным через 14 рабочих дней после подачи документов.

При положительном решении документы можно получить лично или через представителя, действующего по нотариальной доверенности.

Оформление земли представляет трудоёмкий процесс, требующий специфических знаний по правильности сбора и разработки требуемых документов. Иначе сложностей и дополнительных затрат времени и денег не избежать.

Сложности, которые могут возникнуть или почему лучше обратиться к специалистам

Главная сложность возникает в виде неожиданного отказа в приобретении давно арендуемого земельного участка, ставшего для вас родным. Причинами отказа выступают ошибки, допущенные в представленных бумагах или недостоверные сведения, изложенные в них.

Предотвратить сложности можно осуществить путём привлечения опытных специалистов.

Обращение к ним позволит:

1. Оперативно и своевременно собрать и оформить документы, обеспечившие надёжность перевода в индивидуальную собственность дорогого вам земельного участка
2. Сэкономить время, деньги и нервы, затрачиваемые на соблюдение большого числа формальностей, без выполнения которых нет надежды на получение положительного решения
3. Получить 100% гарантию положительного результата перехода арендуемого участка в собственность

Хотите быстро и без хлопот стать счастливым владельцем земли обращайтесь к опытным специалистам.

Источник: realty-u.ru