Акт итоговой проверки объекта капитального строительства что это

Заключение о соответствии

После получения от застройщика извещения об окончании строительства многоквартирного жилого дома, выходит приказ по Службе строительного надзора, в котором указываются сроки проведения итоговой проверки по этому объекту и список инспекторов Службы, ответственных за проведение проверки и выдачу заключения. Как правило, комиссию составляют те инспекторы, которые курировали работы по дому в ходе его строительства.

Что такое ЗОС

Итоговым документом, подтверждающим завершение строительства объекта с надлежащим качеством, является ЗОС – Заключение органа государственного строительного надзора … о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (п.9 р.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.).

Запись вебинара для участников строительства от 16 02 2017

ЗОС многоквартирного жилого дома охватывает весь комплекс выполненных по объекту работ и включает в себя заключения инспекторов по пяти направлениям:

• строительной части объекта;
• пожарной безопасности;
• санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности;
• внутренним и наружным сетям водопровода, канализации и отопления;
• внутридомовым и наружным электрическим сетям и оборудованию.

Поэтому ЗОС многоквартирного жилого дома подписывается и заверяется печатями пяти государственных инспекторов, а утверждается оно приказом по Службе строительного надзора. И ЗОС и приказ о его утверждении являются неотъемлемой частью пакета документов, служащих основанием для выдачи разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Что нужно инспектору Службы строительного надзора для оформления ЗОС

Подготовкой ЗОС занимается, как правило, инспектор Службы строительного надзора, отвечавший за строительную часть объекта: он не только сводит воедино заключения других инспекторов, но и готовит свое заключение по результатам заключительного осмотра дома и прилежащей территории. В ходе итоговой проверки, инспектор- строитель фиксирует:

• реализацию мероприятий по обеспечению доступности входов в дом маломобильных групп населения:

— для слабовидящих граждан – наличие тактильной плитки на тротуарах и перед лестницами во дворе, перед входом в дом, перед лифтами и др.;

— для инвалидов-колясочников – уклоны и высота поручней на входных пандусах, регламентированная ширина дверных проемов, высота порога двери в квартиру не выше 12 см, наличие стекла в двери входа в подъезд через которое можно увидеть человека, подходящего к двери с другой стороны;

• качество отделки фасадов – наличие высолов на кирпичной кладке, целостность облицовки навесных фасадов, соответствие фактического цвета проектным разработкам;
• наличие номеров этажей и квартир.

В ходе работ инспектор-строитель уделяет особе внимание некоторым конструктивным элементам, которые в ходе эксплуатации могут доставить хлопоты жильцам, а соответственно и жалобы службе строительного надзора:

ШОНИНА И.И. «НОВЫЕ ФСО НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТАМ ОБ ОЦЕНКЕ»

• соответствие проекту фактически выполненных узлов крепления подсистемы и облицовки навесных вентилируемых фасадных систем;
• правильность крепления, заделки пазух и установки откосов при монтаже пластиковых оконных блоков;
• качество укладки утеплителя при эффективной кирпичной кладке;
• качество устройства кровли и примыканий ковра к парапетам, вентшахтам, выпускам канализационных стояков, телевизионных антенн и др.;
• качество установки рам остекления балконов и лоджий.

В папке с документами на многоквартирный жилой дом, необходимыми для составления заключения инспектора-строителя, должны быть:

• реестр актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, исполнительных схем, паспортов и сертификатов на материалы, конструкции, оборудование;
• акт приемки геодезической разбивочной основы и акт выноса в натуру основных осей здания;
• поэтажные исполнительные схемы;
• акты освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций, составленных по форме, приведенной в утвержденной Ростехадзором РД11-02-2006 на свайное основание, на устройство навесной фасадной системы, на кровлю, акты поэтажной приемки;
• акт тепловизионного контроля качества тепловой защиты здания, ставший обязательным документом после введения в действие Федерального закона «Об энергосбережении…» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ.

Для начала работ над ЗОС готового строительством многоквартирного жилого дома, инспектору-строителю необходимо:

• иметь комплект документов, перечень которых оговорен действующими нормативами;
• удовлетворительное состояние объекта и благоустройства земельного участка, на котором он расположен;
• отсутствие неснятых предписаний Службы строительного надзора;
• отсутствие неоплаченных штрафов по протоколам об административном правонарушении, составленных по результатам посещений инспекторами Службы строительного надзора принимаемого объекта.

В отдельных случаях, по согласованию с руководством Службы строительного надзора итоговая проверка может быть совмещена с проверкой исполнения выданных ранее предписаний. Но в этом случае нужно быть уверенным в том, что все замечания Службы строительного надзора полностью выполнены, в противном случае можно не только не подтвердить устранение замечаний, но и сорвать итоговую проверку, поскольку при наличии неснятых предписаний инспектор может выдать только отрицательное заключение.

После проведения с положительным результатом итоговой проверки, получив все необходимые документы и информацию, инспектор оформляет ЗОС и проект приказа о его утверждении. После подписания Заключения всеми инспекторами, включенными в приказ об итоговой проверке, инспектор – строитель передает оформленное ЗОС и проект приказа об ее утверждении на визу начальнику отдела, далее юрисконсульту и потом руководителю службы. Утвержденные документы выдаются уполномоченному лицу застройщика под роспись.

Источник

Департамент промышленной политики, инвистиций и предпринимательства

город на востоке европейской части России,
в предгорьях Урала, административный
центр Пермского края, порт на реке Каме.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

1. Застройщик направляет должностному лицу инспекции, уполномоченному на ведение общего государственного строительного надзора за конкретным объектом извещение об окончании строительства объекта капитального строительства.

К извещению прилагаются:

1.1. Заверенная копия акта приемки объекта капитального строительства застройщиком (заказчиком) от подрядчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

1.2. заверенная копия документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

1.3. Исполнительная документация (с приложением реестра), оформленная при строительстве объекта, в т.ч. акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, подписанные представителями эксплуатирующих организаций, а также общий и специальные журналы учета выполнения работ при строительстве

1.4. Документы, подтверждающие исполнение постановлений о применении мер административного воздействия в виде штрафа к застройщику (заказчику) и лицам, осуществляющим строительство;

1.5. Перечень лиц, участвующих в проектировании объекта, с указанием вида выполненных ими работ, реквизитов договоров подряда, руководителей, контактных телефонов, наименований сро, членами которых являются указанные лица;

1.6. Перечень лиц, участвующих в строительстве объекта, с указанием вида выполненных ими работ, реквизитов договоров подряда, руководителей, контактных телефонов, наименований сро, членами которых являются указанные лица;

1.7. Перечень строительных материалов (изделий), использованных в несущих и ограждающих конструкциях при строительстве объекта, поставщиков материалов (изделий) с указанием руководителей, контактных телефонов;

1.8. сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов; документы, подтверждающие соответствие объекта требованиям энергетической эффективности.

1.9. К извещению об окончании строительства может быть приложена схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком (заказчиком) в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).

2. В случае, если до направления извещения об окончании строительства в инспекцию не были предъявлены виды работ, подлежащие проверке в соответствии с программой проведения проверок, не устранены нарушения, допущенные при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте), либо с извещением об окончании строительства обратилось ненадлежащее лицо, уполномоченный инспектор в срок не позднее пяти рабочих дней готовит проект письма об отказе в проведении итоговой проверки, согласовывает его соответствующим заместителем начальника инспекции, и направляет на подписание начальнику инспекции. Ответ направляется заявителю и помещается в деле по объекту.

3. Начальником инспекции назначается итоговая проверка в течение пяти рабочих дней после регистрации извещения застройщика об окончании строительства.

Срок проведения проверки не должен превышать двух недель, за исключением особых случаев, определенных приказом начальника инспекции.

Застройщику (заказчику) направляется уведомление о проведении итоговой проверки.

4. При проверке проводится визуальный осмотр построенного объекта на предмет окончания всех работ по строительству, предусмотренных проектной документацией;

проверяется наличие необходимой исполнительной документации по строительству объекта и ее соответствие требованиям, установленным нормативными документами;

проверяется устранение всех нарушений, допущенных при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта, в том числе в области пожарной безопасности, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия;

проверяется исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Проверка может быть сопряжена с проведением необходимых для принятия решения о готовности объекта к эксплуатации экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий).

5. По результатам итоговой проверки оформляется Акт итоговой проверки при строительстве.

5.1. При соответствии объекта установленным требованиям Акт итоговой проверки содержит выводы о соответствии объекта.

При предъявлении объекта комиссии в зимний период с 01 ноября по 01 мая в связи с невозможностью выполнения работ по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных путей к зданиям застройщику (заказчику) может быть выдано предписание с указанием срока выполнения работ в летний период, но не позднее 01 июля текущего года.

Предписание должно быть приложено к акту итоговой проверки.

5.2. При обнаружении нарушений требований технических регламентов (норм и правил) и проектной документации составляется акт, содержащий перечень обнаруженных нарушений (с указанием нормативных документов, которые нарушены); в Акт итоговой проверки включаются выводы о несоответствии объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, с приложением актов и справок.

При обнаружении незавершенных работ на объекте возбуждаетс административное производство в отношении застройщика (заказчика) по статье 19.7 КОАП РФ.

При обнаружении эксплуатации объекта при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию, к правонарушителям применяются меры административного воздействия (предписание, протокол).

Застройщик (заказчик) после устранения всех нарушений вновь направляет в инспекцию извещение об окончании строительства.

Инспекцией назначается новая итоговая проверка.

6. После получения Акта итоговой проверки застройщик (заказчик) для получения Заключения о соответствии объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации обращается в Инспекцию с заявлением.

6.1. Акт итоговой проверки, в выводах которого содержится подтверждение соответствия построенного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации является основанием для выдачи застройщику (заказчику) после его обращения Заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации.

6.2. Акт итоговой проверки, который содержит выводы о несоответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации является основанием для выдачи застройщику (заказчику) Решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии по форме приложения 22.

6.3. Заключение о соответствии или Решение об отказе в выдаче такого Заключения готовится в 2 экземплярах и подписывается заместителем начальника Инспекции, начальником соответствующего отдела в течение семи рабочих дней с даты регистрации обращения застройщика (заказчика) за выдачей Заключения.

Источник