Пунктом 14 ст. 39.11 ЗК РФ установлена минимальная цена начальной цены аукциона на право аренды — 1,5% от кадастровой стоимости. Однако верхний предел не установлен! В регионе установлена ставка аренды под ИЖС — 0,6%. Департамент установил начальную цену аукциона на право аренды в 50% от кадастровой стоимости, что означает аренду за 20 соток в размере 600 000 рублей в год!
Это превосходит все мыслимые пределы. К каким законам апеллировать, чтобы снизить коррупционные аппетиты чиновников при установлении начальной цены аукциона на право аренды земельного участка под ИЖС?
Ответы на вопрос:
ст. 39.11 ЗК РФ, ст. 209 ГК РФ не исключает такого права департамента. Полагаю что все законно. Собственник может определять условия по своему усмотрению, исключение из этого правила — противоречие действующему законодательству. Тут противоречий нет.
СОГЛАСНО ст. 39.11 ЗК РФ ТАКОЕ ПРАВО ЕСТЬ У НИХ ст. 209 ГК РФ
Никаких законов нет при заключении договора согласно ст. 421 ГК РФ:
Купил земельный участок с аукциона у администрации по кадастровой стоимости.
«Граждане и юридические лица свободны в заключении договора».
Имеют право. Если аукцион будет признан несостоявшимся, участвуйте в повторном, там цена будет ниже на 30%.
Статья 39.11 ЗК РФ. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
14. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи.
17. Если аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды такого земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.
Источник: www.9111.ru
Я физлицо выиграл аукцион на приобретение права аренды на земельный участок сроком на 20 лет и целью ИЖС площадь 15 соток
Здравствуйте. Я физлицо выиграл аукцион на приобретение права аренды на земельный участок сроком на 20 лет и целью ИЖС площадь 15 соток. При этом аукцион признан несостоявшимся так как поступила только моя заявка и договор аренды был заключен с мной, единственным подавшим заявку по начальной цене и был зарегистрирован в Росреестре договор аренды на 20 лет. Далее я уведомил администрацию о намерении начать строительство и подал уведомление о параметрах планируемого строительства 2 этажного дома на монолитной плите капитального фундамента площадью по земле 60 кв м. оно было принято и администрация согласовала параметры и заявила что они соответствуют нормам и разрешила строительство.
Торги. Аукцион. Участие в торгах. Torgi gov ru. Торги гов ру. Участие в аукционе.
Далее я начал строительство собственными силами в соответствии и град планом участка с соблюдением всех норм по отступам и по СНиПАм согласно согласованным параметрам с администрацией. Построил монолитную плиту фундамента и возвел стены первого этажа до уровня перекрытия полностью и остановил строительство.
Появился покупатель для данного участка и недостроенного дома. Я предложил ему такой вариант продажи: зарегистрировать объект незавершенного строительства, получить выписку о права собственности на него и продать его покупателю.
Впоследствии он сам внесет изменения в договор аренды с государством так как будет являться собственником недвижимости на арендованной у государство земле и он имеет право перерегистрировать договор аренды на себя в Росреестре. Сам же покупатель сомневается. и говорит что ему могут отказать в перерегистрации договора аренды на него так как участок аукционный полученный на торгах пусть и не состоявшихся то по ст. 448 п.7 по его мнению я не имею права передавать его никому пока сам не выкуплю у государства. Так как цель предоставления участка на аукционе была ИЖС а я его не достроил и могут отказать в смене правообладателя земельного участка мотивируя это тем что в договоре аренды есть пункт о необходимости согласовать с арендатором передачу прав и обязанностей, и предлагает достроить дом и ввести его в эксплуатацию и потом выкупить участок по льготной цене и уже продать все как собственность.
Законна ли будет передача прав аренды по договору аренды сроком на 20 лет заключенному по результатам несостоявшегося аукциона с единственным подавшим заявку участником. Если на участке имеется в собственности зарегистрированная капитальная постройка являющаяся объектом незавершенного строительства, которую я продал другому лицу. Сможет ли он без проблем перерегистрировать договор аренды на себя без изменений условий лишь в части смены арендатора.
Уважаемый Аркадий! Доброго! В силу п.5 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ):
Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
При этом же (п.9 ст.22 ЗК РФ):
При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
По уму, конечно, смотреть бы и Ваши документы.
На мой взгляд, если на сооружение права будут зарегистрированы, то проблем особо быть не должно (если нет никаких ограничений по Вашему договору аренды).
Законна ли будет передача прав аренды по договору аренды сроком на 20 лет заключенному по результатам несостоявшегося аукциона с единственным подавшим заявку участником.
Аркадий
Нет, незаконна. В регистрации права аренды по договору замены стороны Росреестр откажет, именно по тем причинам, что вы указали. П 7 ст 448 ГК РФ. Внести изменения в договор покупатель не сможет. Обязательства по договору должны вам быть исполнены лично.
То есть надо достроить дом, зарегистрировать права, выкупить землю на основании ст 39.20 ЗК РФ и только после этого отчуждать объекты.
Лучшее, что может быть это ОНС вы продадите, а договор замены в РР не пройдет. В итоге недострой будет у покупателя, а у вас аренда земли, просто так ее с вами не расторгнут. А у покупателя будут проблемы с получением права на землю для завершения строительства.
По аналогии, могу сказать, что где-то полгода назад пытались так сделать, но РР отказал.
Но в итоге получается при регистрации ОНС я не смогу полноценно им распоряжаться? разве земельный участок с капитальным строением в собственности не следует судьбы капитального строения? Раз я получил права собственности на капитальный объект я же не смогу его передать без участка на нем?
Дело не в том, что у вас есть кап постройка, мы пытались произвести замену на участок на котором уже готовый объект был, дело в том что права по договору аренды вы должны исполнить лично и всё) вариантов нет. ну может быть в вашем регионе Росреестр посмотрит иначе как-то, но полагаю, это общая практика.
возможна ли переуступка права аренды земельного участка в категории земель — земли с/х назначения, целевое назначение — для личного подсобного хозяйства? договор аренды заключен на 49 лет, без торгов,
Добрый день! Кто сможет решить, написать заявление о расторжении договора аренды земельного участка под гараж (положенный и разрешенный инвалиду) с администрацией города. Заранее спасибо
Добрый день. Купил у юр лица часть помещения под гараж, оформили как 12 доли в гаражах, мастерских. Администрация выставила за аренду земельного участка под половиной помещения в 20 соток. 40 тысяч в год. Помещение 320 квадратных метров. Сменил назначение земельного участка под гараж. Администрация выставила уже 250 тысяч в год, как участок под автосервис.
Куплен на частное лицо, предпринимательской деятельности в гараже не ведется. Как разрешить этот вопрос. Находится в с. Таштып, с населением в 6000 человек. В городе с населением в 1 миллион человек, подобный участок с ведением предпринимательской деятельности аренда 36 тысяч рублей.
Три года назад выиграл торги на право заключения договора аренды земельного участка сельхозназначения- скотоводство как ип кфх. В период действия договора аренды закрывал ИП на 2.5 года. В данный момент я опять ИП. Написал заявление в администрацию о выкупе данного земельного участка в собственность. Мне отказали на основании прекращения ИП. Законно ли это?
И есть ли возможность выкупить зем. участок.
Просьба помочь определить дату начала оплаты по договору аренды земельного участка, по которому предстоит аукцион Информация из извещения о проведении аукциона: 1. После завершения аукциона в электронной форме Оператор электронной площадки размещает Протокол о результатах аукциона на электронной площадке с Регламентом и Инструкциями. 2. Организатор аукциона размещает Протокол о результатах аукциона в электронной форме на Официальном сайте торгов, Портале ЕАСУЗ в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
3. Не допускается заключение договора аренды земельного участка ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения информации о результатах аукциона в электронной форме на Официальном сайте торгов. 4. Арендодатель направляет Победителю аукциона в электронной форме 3 (три) экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления Протокола о результатах аукциона в электронной форме.
5. Победитель аукциона в электронной форме или иное лицо, с которым заключается договор аренды земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, обязаны подписать договор аренды земельного участка в течение 30 (тридцати) дней со дня направления им такого договора. 1.02.2022 состоится аукцион на право заключения договора аренды.
В этот же день площадка размещает протокол (п.1). На следующий день администрация г.о. размещает протокол на сайте торгов (п.2). Далее пауза 10 дней (п. 3, 4). Затем начиная с 14.02 арендодатель (администрация) направляет победителю аукциона ПОДПИСАННЫЙ договор аренды.
Соответственно, победитель аукциона со своей стороны должен его подписать в течении 30 дней со дня направления данного договора. Исходя из вышеуказанного, раз договор высылается подписанным, в нем будет указан в явном виде срок аренды – даты его начала и окончания.
И датой подписания договора аренды будет считаться дата его подписания именно арендодателем (т.к. арендатор имеет возможность подписать его только после получения). В проекте договора аренды, опубликованном в составе аукционной документации указано следующее: 6. Настоящий договор заключается на срок ___ с «__» ____ 20__года по «__» _____ 20__ года.
7. Земельный участок считается переданным Арендодателем Арендатору и принятым Арендатором с момента подписания акта приема-передачи Земельного участка. 8. Договор считается заключенным с момента передачи Земельного участка. Акт приема-передачи Земельного участка подписывается одновременно с подписанием настоящего договора.
9. Арендная плата начисляется с даты передачи Земельного участка по акту приема-передачи Земельного участка. 10. Арендодатель обязан: Передать Арендатору Земельный участок по акту приема-передачи в день подписания настоящего договора.
Получается, исходя из содержания п. 8, 10 д/а, что одновременно с подписанным договором аренды арендодатель должен выслать ПОДПИСАННЫЙ акт приема-передачи. То есть в нем уже будет указана определенная дата передачи земельного участка, например, 14.02 (полагаю, что некая виртуальная дата в будущем не может быть указана). При этом арендная плата будет начисляться с этой даты (п.9).
Т.е. если я получу и подпишу договор аренды в 30-ый день – 15.03, то буду обязана оплачивать арендную плату с 14.02. Просьба указать в чем я ошибаюсь в данной ситуации. Может быть кто-то знает как на практике заключаются договоры аренды по итогам аукциона (применительно к датам). Заранее спасибо.
Источник: pravoved.ru
Правила проведения аукциона на право аренды земли и порядок заключения договора
В соответствии с действующим законодательством решение о передаче в аренду земли, относящейся к государственной или муниципальной собственности, должно приниматься на основании результатов аукциона. В связи с этим у граждан и юридических лиц возникают следующие вопросы – кто может участвовать в подобных торгах? Что для этого нужно? Как выглядит порядок проведения аукциона и выбор победителя? и т.д. Во всем этом поможет разобраться настоящая статья.
Правила проведения торгов за возможность заключения договора об использовании земли
Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), договор аренды на землю, собственником которой является государство или муниципалитет, заключается на торгах, которые организуются в форме аукциона. В данном случае действуют следующие общие правила:
- аукционы проводятся в открытой форме;
- в лице организатора подобных торгов может выступать собственник такого имущества (государство), орган исполнительной власти конкретного субъекта РФ, представитель местного самоуправления и др.;
- по решению организатора аукциона полномочия по его подготовке и проведению (составление документов, публикация извещений и т.д.) могут быть переданы сторонней организации на основании заключенного договора;
- за организатором сохраняются права и обязанности (независимо от того, кто выполнял функции по подготовке и реализации мероприятия);
- организация, которая была привлечена для проведения такого аукциона, не может одновременно выступать его участником;
- в отношении юридических лиц или граждан может быть установлено требование о внесении задатка для участия в торгах, размер которого устанавливается организатором;
- два и более земельных участка, являющихся государственной или муниципальной собственностью, не могут быть объединены в один лот аукциона.
В случае, если заявку на участие направило лишь одно лицо, то с ним будет заключен договор аренды государственной земли (при условии, что участник полностью соответствует всем требованиям, указанным в извещении (п. 6 ст. 39.6 ЗК РФ).
Кто и на каком основании может участвовать?
Согласно п. 23 раздела IV Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 года № 67 участниками аукциона на право заключения договора аренды в отношении государственной земли могут выступать:
- любые юридические лица (независимо от формы собственности, территории нахождения, а также происхождения капитала);
- все физические лица;
- индивидуальные предприниматели.
Таким образом, в настоящее время не требуется наличие каких-либо особых оснований для принятия участия в подобных торгах. Исключением являются только те случаи, когда речь идет о комплексном освоении территории. В данной ситуации участвовать в аукционе имеют право только юридические лица.
Помимо вышеизложенного, все претенденты должны отвечать следующим требованиям:
- представить полный пакет необходимой документации;
- внести задаток (если в условиях обозначено такое требование);
- строго соблюдать условия заявки на участие (например, если участник предложит цену за аренду ниже изначально объявленной, он не будет допущен к аукциону);
- в случае, если торги организуются только для представителей малого и среднего бизнеса, то претендент обязательно должен относится к такой категории организаций.
При обнаружении факта предоставления заявителем ложной информации, аукционная комиссия будет вынуждена отстранить его от участия в торгах на любом этапе их проведения. При этом на сайте будет размещен соответствующий протокол, в котором будет указываться причина отстранения участника (п. 26 раздела IV вышеупомянутого Приказа).
Какие документы нужны?
Полный перечень бумаг, которые потребуются потенциальному арендатору для участия в аукционе представлен в п. 1 ст. 39.12 ЗК РФ, согласно этому списку сюда входят следующие документы:
- заявление на участие в торгах, соответствующее форме, указанной в извещении;
- ксерокопии документов, удостоверяющих личность (в случае, если заявителем является гражданин России);
- нотариально заверенный перевод справки о государственной регистрации юридического лица (в случае, если участником торгов желает быть иностранная организация);
- бумага, подтверждающая уплату задатка, оформленная в виде соглашения о его внесении.
Дополнительно представителям малого и среднего бизнеса необходимо будет также представить выписку из соответствующего реестра, подтверждающую принадлежность к данной категории организаций.
Организатор аукциона не имеет право требовать иные документы кроме тех которые обозначены выше. Если претендентом является юридическое лицо или ИП, то лицо, ответственное за проведение торгов, запрашивает информацию из соответствующих реестров в порядке межведомственного взаимодействия (п. 3 ст. 13.12 ЗК РФ).
Прием документов на участие в аукционе за право заключения договора аренды в отношении государственной земли заканчивает за 5 дней до его начала.
Составление заявки на участие
- должна быть представлена организатору аукциона согласно форме, обозначенной в извещении;
- в заявке обязательно указываются платежные реквизиты заявителя для возврата задатка (в случае, если он не выиграет торги);
- заявитель может подать только одну заявку на участие;
- если срок ее направления не соответствует установленному законодательством, то она возвращается претенденту в тот же день;
- заявитель может отозвать направленную заявку, однако сделать это можно до окончания периода ее приема.
- Номер и дату, направленного извещения.
- Название организации либо ФИО гражданина, желающего заключить договор аренды государственной или муниципальной земли.
- ФИО и реквизиты доверенности, выданной представителю для осуществления действий от имени заявителя (при необходимости).
- Выражение согласия на принятие участия в торгах (тут также следует указать кадастровый номер земельного участка, адрес, разрешенное использование и категорию, к которой относится земля).
- Согласие на внесение задатка с указанием банковских реквизитов в случае его возврата.
- Пометка о том, что заявитель уведомлен о времени отзыва заявки и дате проведение аукциона, ознакомлен с проектом договора и берет на себя обязательность заключить его в течение 5 дней после подписания соответствующего протокола (в случае, если выиграет аукцион).
- Скачать бланк заявки на участие в аукционе на право аренды земельного участка
- Скачать образец заявки на участие в аукционе на право аренды земельного участка
Когда заявитель не допускается?
В соответствии с п. 8 ст. 39.12 ЗК РФ заявитель не будет допущен к участию в аукционе при наличии следующих обстоятельств:
- непредставление полного пакета документов, необходимых для участия, или же выявление факта подачи заявителем ложный сведений о себе;
- невнесение задатка к моменту принятия решения о приеме либо отклонении поступивших заявок;
- подача заявки лицом, которое в соответствии с положениями действующего законодательства, не имеет права участвовать в подобных торгах (например, возбуждено дело о ликвидации организации, в ближайшее время планируется прекращение ее деятельности и т.д.);
- если было обнаружено, что претендент на заключение договора аренды государственной земли числится в реестре недобросовестных участников аукциона.
В случае, если документ, инициирующий желание принять участие в аукционе, был отклонен, в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление. Причем это должно быть сделано на следующий день после подписания протокола о рассмотрении заявок (п. 10 ст. 39.12 ЗК РФ).
Как определяют победителя?
Определение победителя торгов производится по следующему принципу (п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ):
- выигрывает аукцион организация (гражданин, ИП), которая предложила максимальную арендную плату за землю;
- если речь идет об участке, предназначенном для комплексного освоения территории, то победителем становится участник, который предложит самый большой размер первого арендного платежа.
Итоги аукциона оформляются в рамках соответствующего протокола, один экземпляр которого направляется победителю, а второй остается у лица, занимавшегося организацией торгов.
Что если победитель уклонился от сделки?
Иногда происходят ситуации, когда победитель аукциона уклоняется от заключения договора аренды государственной земли либо вовсе отказывается от предоставленного права. В законе предусмотрены подобные случаи. Так, согласно п. 27 ст. 39.12 ЗК РФ победители, уклонившиеся от права заключения договора аренды в отношении земли, вносятся в специальную базу, которая имеет название – реестр недобросовестных участников торгов.
В данный реестр вносится следующая информация о победителе, отказавшемся выполнять условия аукциона (п. 29 ст. 39.12 ЗК РФ):
- название и место нахождения организации или ФИО и адрес гражданина;
- ИНН недобросовестного участника или же его аналог, действующий в другом государстве (если речь идет об иностранной организации);
- точная дата и время проведения аукциона на право заключения договора аренды в отношении государственных земель;
- дата внесения сведений в реестр.
Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников торгов, обязательно должны быть опубликованы на сайте. Дополнительно следует отметить, что задатки, внесенные победителями, оказавшимися от полученного права заключения договора аренды, не возвращаются (п. 21 ст. 39.12 ЗК РФ).
Порядок составления и подписания договора
В течение 10 дней с момента оформления протокола об итогах аукциона уполномоченное лицо направляет в адрес победителя 3 копии проекта договора аренды земли, содержащего необходимые подписи. В свою очередь последний должен выполнить следующие действия:
- ознакомиться c договором;
- подписать все 3 эго экземпляра;
- отправить назад.
В случае, если документ (включая копии) не будет подписан по истечении 30 дней с момента его направления, то уполномоченный орган предложит его заключить другому участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по цене за аренду земли. В случае, если и это лицо не захочет подписывать договор, то тогда торги будут проведены повторно.
Задаток, внесенный победителем, не возвращается ему, однако засчитывается в счет платы за аренду земли (п. 21 ст. 39.12 ЗК РФ).
- Скачать бланк договора на аренду земельного участка у администрации
- Скачать образец договора на аренду земельного участка у администрации
Как проводятся торги по инициативе местного самоуправления?
В случае, если инициатором проведения торгов будет выступать местное самоуправление, то все мероприятия будет проводиться следующим образом(п. 3 ст. 39.11 ЗК РФ):
- Начинаться все будет с разработки и утверждения схемы расположения участка земли (в том случае, если он еще не выделен и в отношении него не был разработан проект межевания).
- Следующим этапом будет проведение кадастровых работ.
- Проведение кадастрового учета в отношении земельного участка, а также внесение сведений о собственнике в Росреестр. Все эти процедуры осуществляются на основании заявления уполномоченного органа государственной власти.
- Далее выносится решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земли, собственником которой выступает государство.
- Публикация извещения о предстоящем событии на официальном сайте РФ, предназначенном для размещения подобной информации. Сделано это должно быть за 30 дней до предполагаемой даты аукциона. Причем обязательно должен быть приложен проект договора аренды земельного участка.В извещение должна быть включена следующая информация:
- сведения об лице, являющемся организатором торгов, а также уполномоченном органе с указанием реквизитов положительного решения о проведении аукциона;
- адрес, день и время проведения мероприятия;
- характеристика предмета сделки, его начальная цена и «шаг аукциона»;
- порядок и форма подачи заявки;
- размер задатка; , а также ее ежегодная стоимость;
- льготы по арендной плате согласно Закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».
- Прием и рассмотрение заявок от претендентов, а также подготовка соответствующего протокола.
- Уведомление потенциальных участников аукциона о принятом решении. Это необходимо сделать в течении дня, следующего за подписанием протокола.
- Проведение аукциона, оформление протокола и его размещение на официальном сайте.
- Возврат задатков участникам, которые не выиграли право заключения договора аренды. Это должно быть сделано в течение 3 дней с момента подписания протокола.
- Подписание и направление проекта договора аренды (в 3 экземплярах) победителю аукциона.
По инициативе физического или юридического лица
Согласно действующему законодательству инициировать проведение аукциона на право заключения договора аренды земли, находящейся в государственной собственности, также могут и сами участники, то есть физические и юридические лица или ИП. В этом случае общий порядок проведения торгов будет иметь следующий вид (п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ):
-
Заинтересованное лицо должно подготовить схему размещения участка земли (при необходимости).
Следует иметь в виду, что не допускается подготовка гражданами и организациями схемы расположения земельного участка в случае, если он находится вблизи границ городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) или населенных пунктов.
Заявление об утверждении схемы размещения участка, а также о проведении аукциона может быть направлено заинтересованным лицом одним из следующих способов: личный визит, заказное письмо, отправка электронных документов через интернет.
Как это проходит в электронной форме?
В п. 1 ст. 39.13 ЗК РФ написано, что аукцион на заключение договора аренды в отношении земли, являющейся собственностью государства или муниципалитета, проводится в электронной форме. Исключением являются лишь те случаи, когда речь идет об участке, предназначенном для:
-
;
- ведения личного хозяйства;
- осуществления деятельности фермерским хозяйством и т.д.
В случае проведения электронного аукциона размещение на официальном сайте соответствующего извещения не требуется. При этом основным документом, регламентирующим порядок проведения торгов такой формы, является Закон РФ от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Подытоживая вышесказанное можно отметить, что передача государственной земли в аренду осуществляется путем проведения торгов в виде аукциона. При этом инициировать данный процесс может как орган самоуправления, так и организации, физические лица (в том числе иностранные) или индивидуальные предприниматели.
Источник: pravoved.online
Аукцион по продаже земельного участка: виды, правила и особенности проведения
Покупка земельного участка является выгодным вложением средств, поскольку в дальнейшем он может быть использован для различных целей: строительства, ведения сельского хозяйства, отдыха и т. п. Наиболее выгодным и дешевым способом получения земли является приобретение ее у государственного или муниципального органа.
Однако для этого претендентам практически во всех случаях придется пройти процедуру участия в торгах, в ходе которых и будет определен покупатель. Более подробно о правилах и особенностях проведения данной процедуры — далее в статье.
Законодательное регулирование
Порядок и правила проведения торгов закреплены на законодательном уровне, а именно в Земельном кодексе РФ.
В частности, этому вопросу посвящены отдельные статьи данного нормативно-правового документа — ст. 39.3 – 39.17 ЗК РФ.
Именно в соответствии с положениями этих статей и осуществляется регулирование порядка проведения торгов по продаже земельных участков.
Кроме этого, правовое регулирование осуществляется отдельным документом — Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.
Данные правила утверждены Постановлением правительства РФ от 11.11.2002 г. №808 и ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г.
Что касается дальнейшего заключения договора купли-продажи, то это происходит уже в соответствии с положениями гражданского законодательства.
Основным документом при этом является Гражданский кодекс, глава 7 которого полностью посвящена данной сделке.
Понятие и виды
Аукцион по продаже земельного участка представляет собой процедуру, в ходе которой данный объект выставляется на продажу для множества претендентов. Побеждает при этом тот из них, кто предложит за него самую большую цену.
По способу проведения и кругу участников торги могут быть разделены на два основных вида:
Открытые
В этом случае мероприятие проводится без какого-либо ограничения по численности участников или их категории. При этом предложение о проведении торгов размещается в общем доступе и распространяется на всех возможных претендентов. Единственное ограничение, которое допускается в этом случае, это ограничение по численности участников, что обычно связано с их квалификационными характеристиками.
Некоторые различия при этом есть и во время установления цены. В частности, в данном случае заявки на цену подаются открыто, без каких-либо защитных мер.
Поэтому все участники могут знать ставки своих соперников и, при необходимости, перебивать их, предлагая большую цену.
Закрытые
В этом случае круг потенциальных участников весьма ограничен не только по численности, но и по определенным характеристикам, которые могут быть связаны с особенностями законодательства или условиями аукциона.
Что касается способа подачи заявлений о цене, то это делается с определенными ограничениями. В частности, ставки участников подаются в закрытых конвертах, и никто из них не знает о предложениях от других претендентов.
Несмотря на наличие определенных ограничений при проведении закрытых торгов, информация о них все равно должна поступать в средства массовой информации. Причем оповещение должно быть опубликовано как перед началом этого мероприятия, так и после его окончания, для оглашения результатов.
Однако наиболее предпочтительной и справедливой формой проведения аукциона является открытая, поскольку с ее помощью максимально обеспечиваются равные права для всех участников.
В идеале именно такая форма и должна использоваться при продаже государственных и муниципальных земельных участков .
Порядок проведения
Принятие решения об организации и проведении процедуры торгов находится в компетенции уполномоченных на это органов государственной или муниципальной власти, в собственности которых и находится конкретный участок земли. При этом приниматься данное решение может как по инициативе этого органа, так и на основании письменных обращений граждан или юридических лиц.
В обобщенном виде порядок проведения аукциона на продажу земельного участка выглядит следующим образом:
Публикация извещения о начале торгов
Делается это в средствах массовой информации минимум 30 дней до начала аукциона. В частности, извещение необходимо опубликовать в периодическом издании (газете или журнале) того региона, где продается земля. Также допускается информирование при помощи официального сайта местного органа власти, который является продавцом.
Прием заявок от претендентов
Для получения права на участие в аукционе они должны в установленный срок подать следующий пакет документов:
- заявка на участие (заполняется в соответствии с установленной формой, которая указывается в извещении);
- копии удостоверяющих личность документов (требуются в том случае, если претендентом выступает гражданин);
- выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ (необходима для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц соответственно); , которые подтверждают внесение задатка (стоит учитывать, что это считается оформлением соглашения о задатке);
- заверенный в соответствии с требованиями российского законодательства перевод на русский язык бумаг, которые подтверждают государственную регистрацию юридического лица (если заявителем является иностранное юрлицо).
Стоит учесть, что организатор аукциона не имеет права требовать от претендентов предоставления других документов, кроме обозначенных выше.
Крайний срок подачи всех бумаг — за пять дней до начала аукциона. Документальное закрепление поданных заявок осуществляется в специальном журнале.
Рассмотрение заявок
На этом этапе проверяются такие моменты:
- наличие у претендента всех необходимых документов;
- его соответствие предъявляемым требованием;
- установление факта поступления задатка.
В результате проверки либо принимается решение о допуске тех или иных претендентов к участию, либо об отказе для них в этом.
Те участники, которые были допущены к аукциону, заносятся в протокол. Не позднее дня после подписания этого документа всем претендентам, которые подавали заявки, должны быть направлены извещения с закрепленным там решением о том, прошли или не прошли они процедуру отбора.
Проведение торгов
Они проводятся в то время и в том месте, которые ранее были указаны в извещении.
В начале мероприятия проводящее его лицо (аукционист) оглашает наиболее важную информацию, а именно:
- наименование предмета продажи;
- его основные характеристики;
- начальную цену;
- «шаг аукциона».
После этого все участники получают пронумерованные билеты. Эти билет желающие могут поднимать каждый раз для увеличения цены участка (либо начальной, либо уже повышенной другими претендентами).
При этом цена будет повышаться на величину шага аукциона.
Если после очередного повышения не будет претендентов, готовых еще больше поднять цену, аукционист должен произнести ее три раза. В том случае, если после этого никто так и не поднимет билет, победителем торгов будет признан тот участник, который делал это последним.
Оформление результатов
Делается это при помощи протокола, в который заносятся сведения о победителе аукциона, а также о других существенных условиях сделки (в частности, о цене). Далее именно этот документ будет являться главным основанием для заключения договора купли-продажи.
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами аукциона — его победителем и организатором. Один экземпляр после этого остается у организатора, второй передается победителю.
Публикация в СМИ информации о результатах аукциона
Делается это в тех же источниках, в которых ранее публиковалось извещение о проведении мероприятия.
Заключение договора купли-продажи
Он оформляется в соответствии с теми существенными условиями (то есть ценой и предметом), которые были оговорены ранее. Стоит учесть, что для подписания договора у сторон есть четко обозначенный срок — максимум пять дней с момента окончания торгов.
Помимо заключения договора купли-продажи с победителем, у организатора есть определенные обязательства и перед другими участниками. В частности, он должен вернуть им всю сумму внесенного задатка, необходимого для участия в аукционе.
Делается это на расчетный счет, который обязательно должен быть указан при подаче заявок претендентами.
Для этого также есть установленный срок — три дня после оформления протокола с результатами торгов.
Правила организации и проведения
При организации и проведении аукциона обе стороны (и организатор, и участники) должны учитывать некоторые правила и условия:
1. Объектом продажи может быть только такой участок, который прошел процедуру установленную законодательством процедуру государственного кадастрового учета. При этом в отношении земли должны быть определены данные по ее разрешенному использованию, а также быть подключенными все необходимые для конкретного участка коммуникации.
2. Продавец земли (то есть государственный орган исполнительной власти) определяет такие параметры мероприятия:
- начальную стоимость объекта;
- величину задатка, который должны внести участники;
- существенные условия договора купли-продажи.
При этом стоит учитывать, что начальная стоимость объекта определяется с учетом положений законодательства РФ об оценочной деятельности.
3. Организатор торгов определяет следующие условия этого мероприятия:
- дату, время и место;
- порядок проведения;
- срок и форму подачи заявок;
- порядок внесения задатка и его возврата;
- шаг аукциона.
Последний показатель представляет собой величину возможного повышения цены участка за один раз. Обычно его размер находится в пределах 1-5% от первоначальной стоимости продаваемого объекта, установленной продавцом.
Основания для отмены торгов
В некоторых случаях процедура продажи земельного участка может быть отменена, а торги признаны несостоявшимися.
В частности, это может произойти в таких случаях:
- заявку на участие в данном мероприятии подали менее двух претендентов;
- во время проведения открытого по форме подачи заявлений о цене аукциона ни один из его участников после троекратного объявления первоначальной стоимости участка не поднял билет для ее повышения;
- во время проведения закрытого по форме подачи заявлений мероприятия ни один из его участников не был признан победителем согласно решению организатора;
- победитель торгов отказался от подписания протокола с его результатами или же от последующего заключения на этом основании договора купли-продажи.
Еще раз стоит отметить, что для заключения договора в законодательстве предусмотрен специальный срок. Он составляет 5 дней с момента подписания протокола о результатах торгов.
После окончания данного срока право по оформление договора купли-продажи теряется.
Данный реестр недобросовестных застройщиков поможет вам избежать неприятностей с недвижимостью.
Продажа доли вашего ребенка очень сложное дело которое стоит проводить только в крайнем случае! Наша статья подробно рассказывает о данной процедуре.
Какую ответственность несет застройщик который не соблюдает сроки постройки? По ссылке есть вся информация по данной теме.
Когда возможна продажа участка без торгов?
В некоторых случаях претенденты могут получить право на покупку участка и без проведения процедуры торгов.
В частности, это возможно в таких случаях, перечисленных в законодательстве:
- если на участке находится объект недвижимости, принадлежащий претенденту на правах собственности (согласно ст. 36 ЗК РФ);
- земля предоставляется для целей, которые не связаны со строительством (в соответствии со ст. 34 ЗК РФ);
- с момента заключения договора аренды участка, предназначенного для сельскохозяйственных целей, прошло более трех лет (в соответствии со ст. 22 ЗК РФ);
- участок предоставляется особым категориям граждан (например, инвалидам или многодетным семьям);
- земля была предоставлена гражданам для ведения ЛПХ или ИЖС.
Кроме этого, в законодательстве выделяется и ряд других случаев, когда процедура торгов не является обязательной. Также сюда относятся ситуации, когда для участия в аукционе была подана всего одна заявка.
В этом случае договор купли-продажи заключается с этим единственным претендентом за начальную цену, установленную продавцом.
Однако это происходит только при условии, что он и поданные им документы соответствуют всем предъявляемым требованиям.
Для многих граждан получение государственной или муниципальной земли является выгодной сделкой, ведь стоимость недвижимости при этом существенно отличается от рыночной. Основная сложность в этом случае состоит в особенностях процедуры торгов на право покупки такого участка — попасть на это мероприятие очень непросто, а выиграть его еще сложнее, ведь для этого претендент должен соответствовать множеству требований.
Источник: zakonguru.com