Аварийные закупки по 44-ФЗ — это госзакупки, которые проводят в экстренных ситуациях, например, для ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий. Для экономии закон разрешает закупиться у одного поставщика. Но важно соблюсти все правила.
Что понимается под аварийными закупками
Закон № 44-ФЗ позволяет заказчикам заключать контракт с единственным поставщиком, когда речь идет о приобретении товаров (работ, услуг) для ликвидации последствий аварии и других чрезвычайных ситуаций (п. 9 ч. 1 ст. 93). Такие закупки имеют три отличительных признака:
- Приобретаемая продукция не входит в перечень по распоряжению правительства № 1765-р от 30.09.2013.
- Использование конкурентных торгов нецелесообразно из-за временных затрат.
- Количество и объем продукции рассчитываются, исходя из необходимости ликвидировать только негативные последствия.
Что же такое авария по законодательству? В законе о контрактной системе нет определения этого термина. Но он встречается в других актах.
Оформляй АКТ правильно, иначе не заплатят
По п. 2 ч. 2 ст. 2 № 384-ФЗ, под аварией понимают происшествие техногенного характера, которое создает угрозу жизни и здоровью людей, приводит к повреждению и разрушению зданий и оборудования, нарушает транспортный и производственный процессы и наносит вред окружающей среде. В других документах даны определения специфичным видам этого понятия (например, авария на опасном объекте или радиационная). Но суть везде одна.
Такая процедура в силу вышеуказанных ограничений подразумевает несколько дополнительных этапов при ее организации.
Фиксируем факт
Первым делом необходимо задокументировать произошедшую катастрофу. Должностные лица заказчика уведомляют руководство об этом событии (рапорты, служебные записки и т. п.). Также есть возможность получить справку о случившемся от МЧС.
Далее составляют акт на основании обследования поврежденного объекта. Форма такого документа зависит от специфики области, в которой работает заказчик. Федеральной таможенной службой специально разработан образец.
Так как на этом этапе оценивают масштаб понесенных убытков, то здесь определяют и объем продукции или работ, которые будут приобретать, и рассчитывают НМЦК.
Закон № 44 не устанавливает требования к выбору конкретного метода расчета цены. З аказчик вправе использовать наиболее подходящий из указанных в ч. 1 ст. 22.
Образец акта, утвержденный Федеральной таможенной службой
Проводим закупку
Вот инструкция по проведению аварийных закупок:
1. Включаем закупку в план-график. Извещение о закупке размещать не нужно. Перед заключением контракта заказчик обязан составить отчет, в котором даст обоснование невозможности или нерациональности применения других видов закупочных процедур. В таком документе аргументируется установленная начальная цена контракта и другие существенные условия.
Акт сдачи-приемки работ и штрафные санкции
Уведомляем ФАС
После проведения такой закупки заказчик обязан известить о ней ФАС в течение одного рабочего дня с момента заключения сделки (ч. 2 ст. 93 № 44-ФЗ).
Приложениями к такому уведомлению служит сам контракт и его обоснование. Если закупка осуществлялась для региональных либо муниципальных нужд, то о ней придется сообщить органу власти, который уполномочен контролировать закупки на соответствующем уровне.
Источник: goscontract.info
Аварийный акт
Любой акт несет в себе справочно-информативный смысл, который определяет характер его, как документа. Обычно используется для того, чтобы установить определенное событие и зафиксировать действие или какой-либо факт. Исходя из природы данного вида документов можно сделать вывод, что акты должны быть подписаны несколькими людьми.
Потому как зафиксировать и обозначить события и явления можно лишь при помощи свидетелей, которые так же должны быть обозначены в акте. Только таким способом можно использовать акты в качестве доказательств, только так они будут иметь значение для государственных структур и выполнять положенную им роль. Среди многочисленных видов актов можно выделить такие, которые должны быть созданы только специальными комиссиями. В целом акты довольно широко используются и применяются в гражданских правоотношениях.
Составление акта аварийного состояния
Одним из примеров можно привести аварийный акт, цель которого зафиксировать текущее состояние объекта, которым может выступать как здание, так и оборудование. Это бывает необходимо для того, чтобы иметь документально зафиксированные характеристики аварийного состояния. Как уже было отмечено, акт должен быть подписан несколькими лицами. Таким образом, правильно составленный акт может иметь большое значение в качестве юридически значимого доказательства.
После проведения осмотра зданий составляется соответствующий акт, который должен в полной мере отразить результат исследования и необходимые комментарии специалистов. В том числе при аварийном состоянии здания комиссия, которая его исследует, должна составить документ, призванный зафиксировать аварийное состояние. В общем, акт обследования должен иметь в своем содержании следующие моменты: описание строения (здания); итоги обследования конструкций сооружения; фотографии, сделанные в доказательство обнаруженных при осмотре дефектов; результаты дополнительно проведенных экспертиз и исследований; расчеты степени прочности несущих и ограждающих конструкций; подведение выводов о состоянии помещения, подтверждение аварийности объекта; возможные рекомендации по конкретному случаю. Данный документ необходим для того, чтобы определить дальнейшую судьбу объекта, ведь эксплуатация зданий, находящихся в аварийном состоянии, ведет к риску причинения вреда и здоровью граждан.
Источник: formadoc.ru
Аварийный акт образец бланк
Любой акт несет в себе справочно-информативный смысл, который определяет характер его, как документа.
Обычно используется для того, чтобы установить определенное событие и зафиксировать действие или какой-либо факт.
Исходя из природы данного вида документов можно сделать вывод, что акты должны быть подписаны несколькими людьми. Потому как зафиксировать и обозначить события и явления можно лишь при помощи свидетелей, которые так же должны быть обозначены в акте.
Только таким способом можно использовать акты в качестве доказательств, только так они будут иметь значение для государственных структур и выполнять положенную им роль.
Среди многочисленных видов актов можно выделить такие, которые должны быть созданы только специальными комиссиями. В целом акты довольно широко используются и применяются в гражданских правоотношениях.
Одним из примеров можно привести аварийный акт, цель которого зафиксировать текущее состояние объекта, которым может выступать как здание, так и оборудование. Это бывает необходимо для того, чтобы иметь документально зафиксированные характеристики аварийного состояния.
Как уже было отмечено, акт должен быть подписан несколькими лицами. Таким образом, правильно составленный акт может иметь большое значение в качестве юридически значимого доказательства.
После проведения осмотра зданий составляется соответствующий акт, который должен в полной мере отразить результат исследования и необходимые комментарии специалистов. В том числе при аварийном состоянии здания комиссия, которая его исследует, должна составить документ, призванный зафиксировать аварийное состояние.
Источник: uristhome.ru