Организационные способы строительства В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства : 1. Подрядный сп-б . Осущ-ся постоянно действующими
Организационные формы капитального строительства
В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства: подрядный способ, хозяйственный способ, строительство объектов «под ключ».
При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договору с заказчиком, которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-монтажные кадры соответствующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций, деталей полуфабрикатов. Этот способ строительства является основным. Подрядный способ работ предполагает заключение между заказчиком и подрядчиком (генеральным подрядчиком) договора на весь период строительства до полного завершения стройки. Этот договор носит название генерального. В развитие генерального договора стороны заключают дополнительные соглашения на год. Все взаимоотношения между участниками процесса строительства регулируются Правилами о договорах подряда на капитальное строительство, Правилами финансирования строительства и договорами подряда. В договоре оговариваются взаимные обязательства сторон и ответственность за их выполнение, порядок осуществления строительства, обеспечение материально-техническими ресурсами, регламентируются условия производства работ.
Заказчик предоставляет подрядчику площадку для строительства, своевременно передает ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, поставляет технологическое, энергетическое и другие виды оборудования.
Заказчик проводит комплексное опробование оборудования с участием заинтересованных сторон, обеспечивает шеф-монтаж заводов-изготовителей, проводит наладку технологических процессов и вместе с генеральным подрядчиком обеспечивает ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.
В процессе строительства заказчик осуществляет технический надзор за ходом строительства, контроль за соответствием фактических объемов, стоимости и качества выполняемых работ, а также технических условий на производство и приемку работ, обеспечивает приемку и оплату законченных строительством объектов и отдельных этапов работ, рассчитывается с подрядчиком за принятую законченную строительную продукцию.
При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства и имеет место неопределенность в предоставлении фронта работ. Следовательно, приходится выполнять небольшие по масштабам объемы работ различного профиля с неритмичной загрузкой рабочих. При этом требуется относительно небольшое количество рабочих, владеющих широким спектром специальностей.
При хозяйственном способе строительно-монтажные участки или управления, как правило, характеризуются слабой оснащенностью высокопроизводительной специализированной техникой, невысоким уровнем квалификации рабочих, неритмичностью строительных процессов, текучестью строительных кадров, низким уровнем производительности труда. Все это не способствует индустриализации строительства, созданию высококвалифицированных строительных коллективов. Однако хозяйственный способ имеет и преимущества: сокращается время на всевозможные согласования, связанные с привлечением подрядных строительных организаций, усиливается заинтересованность коллектива действующего предприятия и строительного управления в быстром и качественном осуществлении проводимых работ по реконструкции, перевооружению или расширению предприятия при единстве руководства эксплуатации и строительства объекта.
В последние годы широкое распространение начинает получать форма строительства объектов «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность на строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расходовании установленного сметного лимита, так как полученная экономия поступает в его распоряжение, упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а, в конечном счете — удешевлению и ускорению строительства.
В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства подрядный способ, хозяйственный способ, строительство объектов под ключ . [c.29]. ЭКОНОМИКА СТРОИТЕЛЬСТВА (э. с.) —экономическая наука, изучающая специфические особенности развития производственных отношений в строительной отрасли в их взаимосвязи и взаимодействии с производительными силами. … Способ строительства во многом определяет организационные формы управления им. При подрядном способе на предприятии для выполнения функций заказчика создается отдел капитального строительства или другой аппарат технического надзора.
Организационные способы строительства
В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства:
1. Подрядный сп-б. Осущ-ся постоянно действующими специальными строительными и монтажными орг-циями (подрядчиками) по договору с заказчиком. Подрядчики имеют собственные материально-технические базы, ср-ва механизации и транспорта, постоянные строительно-монтажные кадры, соответствующие специальности. Они опираются в своей деят-сти на крупные механизированные промышленно-производственные конструкции.
Этот способ строительства является основным. Предполагает заключение м/у заказчиком и подрядчиком договора на весь период строительства, кот. носит название генеральный. Также стороны заключают доп. соглашение на год. В договоре оговариваются взаимные обязательства сторон, их ответственность, порядок осущ-я строительства, обеспечение материально-техническими ресурсами.
Заказчик предоставляет подрядчикам площадку для выполнения работ, своевременно передаёт ему согласованную проектно-сметную документацию, предоставляет всё необходимое оборудование, обеспечивает финансирование. Заказчик проводит комплексное опробование оборудования, проводит наладку технологических пр-сов, вместе с ген. подрядчиком обеспечивает ввод в действие технологических мощностей.
В пр-се строительства заказчик проводит контроль за ходом пр-са строительства, контроль стоимости и кач-ва работ, производит приёмку работ и оплачивает работу.
2. Хозяйственный сп-б. Осущ-ся собственными силами заказчика (инвестора). В организационной стр-ре заказчиком создаётся строительно-монтажное подразделение, кот. и осущ-ет комплексное строительство объектов. Обычно применяют при реконструкции или расширении действующего п/п, при строительстве небольших объектов на тер-рии п/п, т.е. когда выполнение строительно-монтажных работ по времени зависит от хар-ра технологического пр-са основного произ-ва. Требуется относительно небольшое кол-во рабочих, владеющих широким спектром специальностей. Хар-ся слабой оснащённостью высоко технологичным оборуд-ем, невысоким ур-нем квалификации рабочих, неритмичностью технологических пр-сов, текучестью рабочей силы, низким ур-нем производительности труда.
Преимущества: сокращается время на согласования и усиливается заинтересованность коллектива п/п быстрым и качественным выполнением работ.
3. Строительство объектов под ключ. В последние годы получило распространение. Ф-ции заказчика передаются ген. подрядчику. Ген. подрядная строительная орг-ция принимает на себя полную ответственность за строительство объектов в установленные сроки и в пределах установленной сметной ст-ти. Это повышает заинтересованность ген. подрядчика в более экономном расходовании сметного лимита, т.к. полученная экономия поступает в его распоряжение. Упрощается система связей, что способствует увеличению оперативного принятия решений и, в конечном итоге, удешевлению и ускорению строительства.
22. Подрядные торги на строительство: цель проведения, участники, виды торгов.
Заключ-ю дог-ра подряда предшествует проведение подрядных торгов.
Подрядные торги – сп-б размещения заказа на выполнение работ, при кот. выбор исполнителя-подрядчика произв-ся на конкурсной основе.
Осн. цель — выбор подрядчика для выполнения работ по критериям надёжности, своевременности, кач-ва и ст-ти исполнения подрядного договора.
В рез-те снижается ст-ть работ, сроки исполнения контракта, даются соответствующие обязательства по кач-ву и прочим критериям.
Проведение подрядных торгов по объектам, строящимся за счёт или с участием бюджетных ср-в, является обязательным. В противном случае проведение торгов носит рекомендательный хар-р.
Предметом подрядных торгов м.б.:
v выполнение работ и орг-ция строительства, реконструкции, модернизации, капитального ремонта п/п;
v управление реализацией инвестиционных проектов;
v разработка технико-экономических обоснований на реконструкцию, строительство;
v разработка рабочего проекта п/п;
v выполнение комплекса пуско-наладочных работ и проч.
В завис-сти от масштабов осуществляемого строительства заказчики проводят подрядные торги или собственными силами или привлекают для этого специализированную орг-цию. С ней заказчики заключают соответствующий договор.
Основные участники торгов:
v заказчик – юр./физ. лицо, для кот. строится или реконструируется объект;
v организатор торгов – орг-ция, кот. заказчик поручил проведение торгов;
v претенденты на заключение договора подряда.
Основные участники также могут привлекать консультационные фирмы.
В мир. практике чаще всего встречаются след. виды:
· открытые. Могут принимать участие все желающие фирмы. Обычно проводятся при размещении заказов на относительно несложное оборудование и услуги. Рез-ты торгов публикуются в СМИ, поэтому их часто наз-ют публичными.
· закрытые. Приглашения к участию рассылаются наиболее известным и авторитетным поставщикам и подрядчикам. Обычно проводится на поставку сложного оборудования или сложных подрядов.
· единичные. Привлекается к участию 1 фирма, но соблюдается вся внешняя процедура по установленным нормам закон-ва. Проводятся в исключительном случае, когда необходимые товар можно приобрести только у 1 фирмы-монополиста, а заключение прямого контракта запрещается закон-вом.
· гласные. Цены объявляются публично в присутствии всех участников в назначенный день. Вся инф-я публикуется в СМИ и сообщается всем заинтересованным лицам.
· негласные. Не объявляется ни состав участников, ни цены. Реш-е о победителе сообщается в конфиденциальном порядке. Обычно проводится, если планируются аналогичные заказы и нецелесообразно информировать поставщиков и подрядчиков об ур-не приемлемых для заказчиков усл-й.
Капитальное строительство — это комплекс всех видов деятельности, обеспечивающих инвестиционный процесс от предпроектной стадии до ввода объекта в эксплуатацию. … Конкретное назначение капитального строительства на современном этапе определяется его внешней средой (народным хозяйством в целом) — ввод объектов в нормативные сроки с соответствующим качеством. … Фирма, получившая контракт с аукциона, заключает с заказчиком контракт, в котором указываются: стоимость, вид валюты, сроки оплаты, сроки выполнения работ, формы разрешения споров, правовые нормы, различные виды санкций, страхование, специальные условия.
Вопрос 2. Организационные формы строительства
1. Хозяйственный способ – строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационный структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории действующего предприятия, в сельском строительстве.
В таких условиях приходиться выполнять небольшие по масштабам объему работ. Требуется небольшое количество рабочих владеющих широким спектром специальности.
Недостатки:
— слабая оснащенность высоко производительной специализированной техникой
-невысокий уровень квалификации рабочих
-неритмичность строительных процессов
-текучесть строительных кадров
-низкий уровень производительности труда
Достоинства:
-сокращение времени на всевозможные согласования
-общая заинтересованность коллектив действующего предприятия и строительного управления
-единство руководство эксплуатации и строительства объекта
2. Подрядный способ – строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями, строительство осуществляется по договору. Данные организации имеют собственные материально-технические базы, средства механизации транспорта, квалифицированные кадры. Этот способ является основным. Договор, который заключается между подрядчиком и заказчиком называется генеральным. Заключается на весь период строительства. На каждый год заключается дополнительное соглашение. Заказчик предоставляет подрядчику площадку для строительства, передает утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, предоставляет технологическое, энергетическое и другие виды оборудования. Вместе с ген. подрядчиком заказчик обеспечивает ввод в действие объектов строительства. В процессе строительства заказчик осуществляет технический надзор за ходом строительства. Контроль за соответствием фактических объемов, стоимости и качества выполняемых работ.
3. Строительство объектов “под ключ” – при данной форме строительства функции заказчика передаются генеральному подрядчику. Ген. подрядчик принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимостью. Ген. подрядчик заинтересован в более экономном расходовании средств т.к. полученная экономия поступает в его распоряжение.
Вопрос 3. Подрядные торги в строительстве
Подрядные торги проводятся для выбора на конкурсной основе организации, выполняющей для заказчика в пределах согласованной стоимости требуемый объем строительных работ, поставки, монтажа и пуска, наладки оборудования в установленные заказчиком сроки и с требуемым качеством.
В зависимости от способа проведения торги могут быть:
1. Открытыми– в которых могут принять участие все заинтересованные претенденты -подрядчики
2. Открытыми с предварительной квалификацией участников, в этом случае перед проведением торгов возможным участникам рассылается анкета на основании которой отбираются претенденты.
3. Закрытые по приглашению – среди отобранного круга претендентов.
4. Единичныес организацией выбранной заказчиком.
Объекты торгов:
подряды на строительство знаний, сооружений
на выполнение комплексов строительных и монтажных работ
на поставку технологического оборудования
на прочие поставки, услуги производственного характера.
решение на проведение торгов принимается заказчиком с учетом специфики объекта и готовности проектно-сметной документации.
могут принимать участие отечественные и зарубежные организации
Тендерный комитет
Организация и проведение торгов осуществляется тендерным комитетом, его состав утверждается руководителем организации заказчика. Председателем является лицо, уполномоченное организацией -заказчиком. Все решения принимаются на закрытых заседаниях, в присутствии 23 состава, большинством голосов.
Решение тендерного комитета оформляется протоколом, который подписывается всеми членами тендерного комитета, принявших участие в голосовании.
Заказчик в праве отменить или изменить решение тендерного комитета.
Тендерный комитет подготавливает и публикует объявление о торгах. Оно должно быть помещено в одной республиканской газете, в местной газете, в специальных бюллетенях или журналах и в других изданиях массового распространения. Общее число должно быть не менее 3.
Информация публикуется за 1-3 месяца до начала приема тендерных предложений.
Тендерный комитет разрабатывает тендерную документацию.
1. приглашение для участия в торгах
2. Описание объекта
3. Условие финансирования и валюта платежа
4. Общие условия договора
5. Спецификации, которые включают требования к материалам и качеству работ.
Тендерную документацию распространяют среди всех желающих принять участие, за определенную плату.
Предложения участников торгов принимаются в опечатанных двойных конвертах. В один запечатывается техническая часть, в другой коммерческая.
Участники торгов вносят «залог серьёзности» величина, которого составляет 3-5% от цены предложения. Может быть банковская гарантия, гарантийное письмо или чек. Всем проигравшим залог возвращается.
Предложения направляются в тендерный комитет заказным письмом или лично.
Проведение торгов:
Для вскрытие конвертов назначается комиссия. Вскрывается в присутствии всех участников торгом.
В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства : хозяйственный способ, подрядный способ, строительство объектов «под ключ», торги. При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. … В последние годы широкое распространение начинает получать форма строительства объектов«под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику.
- https://studopedia.ru/2_129475_organizatsionnie-formi-kapitalnogo-stroitelstva.html
- https://allrefrs.ru/5-31990.html
- https://poisk-ru.ru/s24648t17.html