Вадим Шумков , губернатор Курганской области , озвучил свое мнение о жилищном строительстве. Позицию он изложил в своем телеграм-канале «сила V правде ( V. Шумков )» сегодня, 15 октября.
«Строительство многоквартирных домов помогает решать важные социальные задачи. Но. Большая молодая семья в малогабаритных квартирах многоквартирных домов — это исключение из правил. Правило — это большая семья в комфортном малоэтажном либо индивидуальном жилье», — написал глава региона.
По мнению Вадима Шумкова , необходимо менять государственную политику в этой части. В Курганской области по поручению губернатора в региональное законодательство уже внесены соответствующие изменения.
АО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» , находящаяся в ведении регионального правительства , стимулирует малоэтажную застройку и возведение индивидуальных жилых домов. На их строительство семьям из областного бюджета выделяются субсидии, то есть безвозмездные (невозвратные) выплаты. На возведение индивидуального жилого дома их размер может достигать 700 тысяч рублей.
Узнайте, как надежно обеспечить выплаты по госконтрактам!
Данная мера господдержки востребована зауральцами. Некоторые семьи признаются, что субсидия сокращает их личные расходы на строительство дома почти вдвое. Без помощи областного бюджета они бы строили жилье намного дольше.
Источник: news.myseldon.com
Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия
Семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, и уход и надзор за недееспособными гражданами могут осуществляться в виде опекунства. Это вариант официального ухода за людьми, которые сами не могут представлять свои интересы. В 2020 году опека может быть осуществлена в возмездной или безвозмездной форме. Рассмотрим, в чем сходства и отличия.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
Что такое возмездная и безвозмездная опека?
ФЗ от 2008 года № 48 дает понятие опеки, как формы заботы над недееспособными и несовершеннолетними людьми (в возрасте от 0 до 14 лет). Опекун становится законным представителем подопечного и осуществляет от его имени юридически значимые действия.
Опекун может исполнять свои обязанности на возмездной или безвозмездной основе.
Как правило, безвозмездная опека оформляется родными подопечного (бабушки, сестры). Хотя закон не запрещает им оформить и возмездный вариант, зачастую отделы опеки настаивают на назначении именно бесплатной формы устройства.
Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основным различием является наличие ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей. Кроме того, возмездная опека считается профессиональной формой устройства. Опекун исполняет обязанности на основании договора и получает трудовой стаж.
Жилищная программа «Молодая семья» в 2022 году в России
Виды возмездных опеки и попечительства
В 2020 году в соответствии с законодательством можно выделить следующие виды возмездной опеки:
- опекунство по договору о приемной семье;
- патронат.
Опека по договору о приемной семье
Приемной семьей признается опека или попечительство, которые осуществляются по договору о приемной семье. Он заключается между опекуном и муниципалитетом по месту его регистрации.
Важно! В случае смены места жительства гражданин должен срочно уведомить отдел опеки о переезде и расторгнуть контракт.
В 2020 году приемная семья является наиболее популярной формой возмездной опеки. Для оформления приемной семьи опекун должен подать в отдел опеки по месту регистрации заявление о заключении с ним договора.
Отдел опеки должен ответить в течение 10 дней.
В случае отсутствия оснований для отказа договор должен быть заключен. В противном случае гражданин может обратиться в суд и заявить об уклонении от заключения контракта. Договор действует до совершеннолетия ребенка. Он может быть оформлен как в отношении каждого воспитанника индивидуально, так и в отношении нескольких детей одновременно.
В случае если документ оформлен сразу в отношении нескольких детей, то его действие заканчивается в момент достижения совершеннолетия младшим их них.
Патронат
В 2020 году такой вид возмездной опеки, как патронат, практически не реализуется. В первую очередь отсутствует федеральное нормативное регулирование данного вида устройства. С другой стороны, сотрудники организаций для детей-сирот могут оформить патронатное сопровождение несовершеннолетних воспитанников организации.
В такой ситуации гражданин получает ряд обязанностей в отношении ребенка и незначительную выплату. Но воспитанник организации продолжает проживать в учреждении. Кроме того, права патронатного воспитателя в отношении ребенка ограничены. Он не может распоряжаться его имуществом и доходами.
Нормативное регулирование данного вида устройства регламентируются законодательными актами регионов и локальными актами организаций.
Совместная опека над ребенком
В чем разница между приемной семьей и опекунством?
Прекращение опеки и попечительства над детьми и недееспособными
Формы возмездной опеки
В 2020 года в РФ возмездная опека реализуется как в отношении несовершеннолетних, так и в отношении недееспособных. Обязательным условием является полное соответствие требованиям, предъявляемым к опекуну, и наличие заключения о возможности быть кандидатом.
Над несовершеннолетним
Правила оформления возмездной опеки над несовершеннолетним регламентированы постановлением Правительства от 2009 года № 423.
Основные правила создания приемной семьи:
- на воспитание передаются только дети, оставшиеся без родительского попечения;
- обязанности законного представителя осуществляются на основании договора;
- количество детей не должно превышать 8 человек (включая кровных);
- несовершеннолетний в возрасте от 10 лет должен дать согласие на передачу в приемную семью.
Приемный родитель может получать вознаграждение от органа местного самоуправления, а также за счет средств подопечного. Вознаграждение за счет детского имущества не может превышать 5% от общей суммы ежемесячного дохода ребенка. Размер детского дохода определяется по отчету опекуна, который гражданин обязан ежегодно сдавать в отдел опеки.
Над недееспособным совершеннолетним
Закон предусматривает возможность оформления возмездной опеки и над недееспособным гражданином. В этом случае заключается договор об исполнении обязанностей опекуна возмездно.
В 2020 году не предусмотрена оплата от государства за исполнение обязанностей опекуна над недееспособными гражданами. Единственным вариантом является получение доли доходов подопечного. Опекун может получать до 5% от общей суммы всех доходов. Как правило, у недееспособного гражданина есть ежемесячная пенсия. В отдельных случаях бывают доходы от сдачи квартиры в наем, разнообразные выплаты и пособия.
В случае наличия у подопечного имущества, которым управляет опекун или доверительный управляющий, данные сведения также включаются в отчет опекуна. Все указанные суммы впоследствии засчитываются при расчете вознаграждения.
Сходства и отличия возмездной и безвозмездной опеки
Все виды опеки предусмотрены для защиты детских прав в случаях, когда мать и отец не могут исполнять свои обязанности. Однако каждый вид имеет свои нюансы.
Как перейти из возмездной опеки в безвозмездную?
Зачастую опекуны желают сменить форму устройства с опеки на приемную семью. Так как она предусматривает при равных правах и обязанностях дополнительную выплату и трудовой стаж.
Порядок действий для переоформления:
-
Подача письменного заявления в отдел опеки по месту постоянной регистрации. Так как закон не предусматривает форму такого заявления, необходимо составить его в свободной форме.
Важно! Необходимо обосновать причины принятого решения.
Необходимо учесть, что отдел опеки не имеет права отказать в смене формы устройства. Но опекун должен объяснить причины перехода (потребность в трудовом стаже, необходимость дополнительных выплат).
Заключение Эксперта
- Опекунство может осуществляться в возмездной и безвозмездной форме.
- Возмездная опека может быть, как над несовершеннолетним, так и над недееспособным.
- Возмездное опекунство над несовершеннолетними делится на приемную семью и патронат.
- По инициативе опекуна можно переоформить безвозмездную опеку в возмездную.
Как показывает практика, отделы опеки нередко чинят препятствия при переоформлении возмездной опеки в безвозмездную. Поэтому вам может пригодиться юридическая помощь. Специалисты нашего сайта помогут добиться успеха в баталиях с государственными и муниципальными органами.
Ответы юриста на популярные вопросы
Может ли бабушка стать приемным родителем?
Закон не запрещает родственникам быть приемными родителями. Однако необходимо полностью собрать документы и получить заключение о возможности быть приемным родителем.
Добрый день! Я стала опекуном своего внука. А потом узнала про возмездную опеку. Отдел опеки отказывает в переоформлении. Говорят, чтобы обращалась в суд.
Действительно ли для переоформления необходимо судебное разбирательство?
Нет. Отдел опеки должен принять ваше заявление и рассмотреть его. Обращение в суд необходимо только если муниципалитет дал вам отрицательный ответ на заявление. Тогда отказ нужно оспаривать в суде.
По сути, приемная семья – это профессиональная деятельность. Имеет ли приемный родитель право на отпуск?
Нет. Приемная семья – это особый вид деятельности. Опекун не наделяется правом на отдых от ребенка.
Я обратилась в отдел опеки для переоформления в приемную семью. Но они отказали, так как я официально не работаю. Правомерно ли это?
Закон не обязывает приемного родителя иметь официальное трудоустройство. Подайте письменное заявление. Если они через 10 дней дадут письменный отказ, то вы имеете право оспорить его в суде.
В случае переоформления в приемную семью имею ли я право на повторное получение единовременного пособия?
Нет. Пособие выплачивается только один раз в момент первоначального принятия воспитанника.
Пособие за опекунство над ребенком: размер и порядок выплаты
10 видов и форм опеки и попечительства
Опекунство над ребенком из детского дома
Как отказаться от опекунства?
Какие нужны документы для оформления опекунства?
Права и обязанности опекунов и попечителей несовершеннолетних и недееспособных граждан
Источник: socprav.ru
Меры социальной поддержки многодетных семей и семей с детьми в Удмуртии в 2022 году
Представленная далее информация актуальна на 09.10.2022, взята из законов Удмуртской Республики, даётся в ознакомительных целях и предполагает дальнейшее самостоятельное изучение законов и подзаконных актов. Можете задавать вопросы в комментариях, по возможности я на них отвечу.
В Удмуртии многодетной считается семья, воспитывающая (имеющая на иждивении) трёх и более детей в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных . далее
образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.
Информация из Закона Удмуртской Республики N 13-РЗ «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» (28.04.2022)
Региональные меры социальной поддержки многодетной семьи
- бесплатное посещение детьми из многодетной семьи один раз в месяц государственных музеев, подведомственных органам государственной власти Удмуртской Республики, бесплатное единовременное посещение детьми из многодетной семьи выставок (один раз в течение работы выставки), проводимых государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Удмуртской Республики;
- предоставление целевых жилищных займов и социальных выплат на погашение части основного долга по указанным займам;
- предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в которой одновременно родились трое и более детей;
- компенсация многодетным семьям произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30%, которая предоставляется в пределах республиканского стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 человека, установленного в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
Приказ Министерства энергетики и ЖКХ УР N 01-09/117 «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление компенсации многодетным семьям произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов»» (21.06.2022)
Постановление Правительства Удмуртской Республики N 643 «О порядке предоставления многодетной семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения в Удмуртской Республике, компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 2006 года N 127» (24.11.2021)
Постановление Правительства Удмуртской Республики N 35 «О безвозмездных субсидиях на приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики для многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которых одновременно родились трое и более детей» (03.09.2021)
Закон Удмуртской Республики N 86-РЗ «О статусе многодетной семьи в Удмуртской Республике» (28.02.2020)
Постановление Правительства Удмуртской Республики N 168 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода многодетной семьи, дающего право на получение мер по социальной поддержке, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (01.03.2022)
Постановление Правительства Удмуртской Республики N 127 «О реализации Закона Удмуртской Республики N 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (23.12.2021)
Социальная выплата на погашение части основного долга по кредитному договору (договору займа), в соответствии с которым кредит (заем) был использован на приобретение или строительство жилого помещения
Социальная выплата предоставляется одному из супругов (одинокому родителю) в случаях:
- рождения (усыновления, удочерения) третьего ребенка в течение срока действия кредитного договора (договора займа), в соответствии с которым кредит (заем) был направлен гражданином на приобретение жилого помещения с использованием средств субсидии;
- наличия третьего ребенка на момент заключения кредитного договора (договора займа).
Социальная выплата может быть направлена только на погашение остатка основного долга по кредитному договору (договору займа).
Социальная выплата не предоставляется в случае получения гражданином и (или) его супругом (супругой) ранее социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики N 52 «О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики» (24.05.2022) , или Постановлением N 132 «О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счёт средств бюджета Удмуртской Республики» (03.09.2021) , или Постановлением Правительства Удмуртской Республики N 369 «О мерах по улучшению жилищных условий многодетных семей за счет средств бюджета Удмуртской Республики» (27.01.2022) .
Размер социальной выплаты составляет 300000 (триста тысяч) рублей, но не более остатка основного долга по кредитному договору (договору займа).
Постановление Правительства Удмуртской Республики N 75 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий» (30.06.2021)
- на пособие на третьего ребёнка до 3 лет;
- на получение бесплатного земельного участка;
- на частичное освобождение от уплаты транспортного налога;
- на дополнительные выплаты при рождении третьего ребёнка или последующих детей;
- на погашение долга по ипотеке в размере 450 000 рублей при рождении третьего ребёнка или последующих детей;
Региональные меры социальной поддержки семей с детьми
- дети в возрасте до трех лет (2 года 11 месяцев 29 дней) по заключению врачей обеспечиваются полноценным питанием, в том числе через специальные пункты питания и магазины — только малоимущим семьям;
- родители (законные представители), один или оба из которых являются инвалидами первой или второй группы и не имеют других доходов, кроме пенсии, освобождаются от платы за присмотр и уход за детьми, обучающимися в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- cоциальная поддержка обучающихся — Статья 7 Закона Удмуртской Республики N 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» (08.12.2021) ;
- дети в возрасте с трёх лет до шести лет и шести месяцев при амбулаторном лечении бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) по перечню лекарственных препаратов, утверждаемому Правительством Удмуртской Республики — введена Законом Удмуртской Республики N 33-РЗ от 10.06.2020 — только малоимущим семьям;
Компенсация платы за детсад
Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики и реализующих образовательную программу дошкольного образования, предоставляется семьям, доход которого в месяц не превышает полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике для трудоспособного населения, действующего на день обращения заявителя за получением компенсации — на данный момент это 20 256 ₽ (2022 год) .
Компенсация выплачивается в следующих размерах:
- на первого ребенка — 20%;
- на второго ребенка — 50%;
- на третьего и каждого последующего ребенка — 70%.
Расчет компенсации производится от среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях, установленного Правительством Удмуртской Республики.
Постановление Правительства Удмуртской Республики N 124 «О некоторых вопросах, связанных с компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики и реализующих образовательную программу дошкольного образования» (21.01.2021)
Безвозмездная субсидия на оплату части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения
На данную меру поддержки имеют право:
- Молодая семья, одновременно соответствующая следующим условиям:
- семья граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства на территории Удмуртской Республики, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 полных лет (не достиг 36 лет), а также неполная семья с детьми, в которой возраст одинокого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Удмуртской Республики, не превышает 35 полных лет (не достиг 36 лет) на день принятия решения о включении молодой семьи в список;
- один из супругов семьи (одинокий родитель) является по основному месту работы:
- работником организации бюджетной сферы, финансируемой из федерального бюджета и расположенной на территории Удмуртской Республики и (или) финансируемой из бюджета Удмуртской Республики или бюджета муниципального образования, образованного на территории Удмуртской Республики;
- или работником государственного или муниципального унитарного предприятия, расположенного на территории Удмуртской Республики;
- или работником организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности деятельность, относящуюся к разделу C «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» (далее — ОКВЭД2), а также их зависимых и дочерних обществ, расположенных на территории Удмуртской Республики;
- или работником организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности деятельность, относящуюся к разделу F «Строительство» ОКВЭД2;
- или работником организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности деятельность, относящуюся к классу 71 «Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа» ОКВЭД2;
- один из супругов семьи (одинокий родитель) состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, либо признан органами местного самоуправления по месту его постоянного жительства нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли иные члены семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Удмуртской Республики, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилом помещении по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но не состоящие на таком учете, воспитывающие детей-инвалидов;
- Ветераны боевых действий, указанные в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», зарегистрированные по месту жительства на территории Удмуртской Республики, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилом помещении по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но не состоящие на таком учете;
- Лица, состоящие на учете для получения компенсации процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа) в соответствии с Постановлением N 132 «О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счёт средств бюджета Удмуртской Республики» (03.09.2021) , в отношении которых не принято решение о предоставлении компенсации процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа) в случае, если их жилищные условия не были улучшены;
Размер субсидии составляет 10 процентов от расчетной стоимости приобретения жилого помещения, но не менее 200 тысяч рублей.
Постановление Правительства Удмуртской Республики N 75 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий» (30.06.2021)
Источник: mnogodetey.ru
Безвозмездная выплата на строительство дома
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Виды сделок: возмездные и безвозмездные
- Возмездный договор – это …
- Примеры возмездных сделок
- Безвозмездная сделка – это …
- Сделки, имеющие двойственную природу (могут быть как возмездными, так и безвозмездными)
- Безвозмездный договор, содержащий обязанности обеих сторон (двустороннеобязывающий)
- Правовые последствия отнесения договора к возмездному или безвозмездному
- Запрет на безвозмездные сделки между коммерческими организациями
- Возможен ли безвозмездный перевод долга между коммерческими организациями?
- В каком случае соглашение о прощении долга квалифицируется как дарение?
1. Виды сделок: возмездные и безвозмездные
По наличию встречной имущественной обязанности другой стороны сделки могут быть возмездными или безвозмездными. Выделяют и третий вид – сделки, имеющие двойственную природу (например, заем, хранение, поручение).
Иными словами, договоры могут быть:
- только возмездными (таких договоров большинство, например, купля-продажа, аренда, подряд, перевозка и др.).
- только безвозмездными (дарение, ссуда и, по общему правилу, поручение).
- как возмездными, так и безвозмездными.
Договор — наиболее распространенный вид сделки. Возмездными могут быть только договоры (двусторонние и многосторонние сделки). Односторонние сделки могут быть только безвозмездными.
2. Возмездный договор – это …
В возмездных сделках обязанности одной стороны совершить определенное действие соответствует встречная обязанность другой стороны по предоставлению первой стороне определенного имущественного блага — так называемого встречного удовлетворения.
В возмездном договоре за переданные товары, произведенные работы, оказанные услуги сторона договора получает от другой соответствующее встречное предоставление, обычно в качестве встречного предоставления используются деньги как всеобщий эквивалент, однако может быть использовано встречное предоставление и в ином виде, а именно передача товара, результат работ, услуга. Стороны договора должны согласовать встречное предоставление.
3. Примеры возмездных сделок:
- купля-продажа (в обмен на товар предоставляются деньги; ст. 454 ГК РФ);
- мена (в обмен на один товар предоставляется другой товар; ст. 567 ГК РФ);
- аренда (предоставление права пользования имуществом за вознаграждение; ст. 606 ГК РФ);
- подряд (за выполненную работу вносится оплата; ст. 792 ГК РФ);
- наем жилого помещения (предоставление права пользования жилым помещением за плату; ст. 671 ГК РФ)
- рента (за полученную в собственность вещь плательщик ренты предоставляет ренту; ст. 583 ГК РФ).
Большинство гражданско-правовых сделок возмездны. Это обусловлено особенностями гражданского права, основным ядром которого являются имущественные отношения. Безвозмездные сделки могут рассматриваться как исключения из основной массы сделок.
В отношениях с участием юридических лиц безвозмездные сделки возможны, если только это не противоречит требованиям закона (ст. 575, 576 ГК РФ).
Презумпция возмездности. Гражданский кодекс РФ устанавливает презумпцию возмездности договора (п. 3 ст. 423 ГК РФ). Это означает, что договор признается возмездным даже в том случае, если в нем нет прямого указания на его возмездность, при условии, что в договоре или законе не указано на то, что он является безвозмездным.
В этом случае размер встречного предоставления определяется исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ).
Презумпция возмездности договора особенно важна, если стороны заключили договор, законом не предусмотренный, но ему не противоречащий, и умолчали о встречном предоставлении. Такой договор является возмездным, если не доказана его безвозмездность.
4. Безвозмездная сделка – это …
Безвозмездная сделка — это сделка, в которой одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления. Безвозмездные отношения нетипичны для гражданского права, и таких сделок немного, в частности:
- договор дарения (ст. 572 ГК РФ). По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом;
- договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
- договор поручения (по общему правилу). В силу ст. 972 ГК РФ доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором поручения.
В безвозмездной сделке обязанность предоставления встречного удовлетворения другой стороной отсутствует. Поэтому, как указывалось выше, возмездными могут быть только двусторонние и многосторонние сделки. Односторонние сделки всегда безвозмездны.
Безвозмездные сделки могут совершаться без ограничений в отношениях между гражданами.
5. Сделки, имеющие двойственную природу
(могут быть как возмездными, так и безвозмездными)
Некоторые договоры в силу закона могут быть как безвозмездными, так и возмездными. В частности, стороны вправе сами решить на каких условиях будет заключен договор, например:
- договор займа: по общему правилу договор займа является возмездным. Заемщик обязан уплатить проценты за пользование займом, но стороны вправе установить, что договор займа является беспроцентным, т.е. безвозмездным (ст. 809 ГК РФ);
- договор поручения: доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено договором поручения (ст. 972 К РФ). Соответственно, при отсутствии такого условия в договоре, договор поручения будет являться безвозмездным. Таким образом, установлена презумпция безвозмездности договора поручения;
- договор доверительного управления: в договоре указываются размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором (ст. 1016 ГК РФ). Соответственно, договор будет являться безвозмездным, если условие о вознаграждении управляющего в договоре отсутствует;
- договор хранения: может быть, как возмездным, так и безвозмездным. Правила о вознаграждении за хранение, предусмотренные ст. 896 ГК РФ, применяются, если договором хранения не предусмотрено иное (п. 5 ст. 896 ГК РФ). То есть стороны вправе согласовать условие о безвозмездности договора хранения. Но отдельные виды хранения могут быть только возмездными (например, хранение на товарном складе) (ст. 907 ГК РФ);
- договор банковского счета: если иное не предусмотрено договором банковского счета, за пользование денежными средствами, находящимися на банковском счете клиента, банк уплачивает проценты в размере, определяемом договором банковского счета, сумма которых зачисляется на счет (ст. 852 ГК РФ). То есть договором может быть предусмотрено, что за пользование денежными средства клиента банк не уплачивает проценты.
- лицензионный договор: по лицензионному договору лицензиат обязуется уплатить лицензиару обусловленное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное (п. 5 ст. 1235 ГК РФ). То есть, стороны вправе заключить безвозмездный договор, определив, что вознаграждение по лицензионному договору не уплачивается.
6. Безвозмездный договор, содержащий обязанности
обеих сторон (двустороннеобязывающий)
Безвозмездный договор не предусматривает встречного исполнения, однако может включать в себя обязанности обеих сторон. Однако сам по себе факт наличия обязанностей по договору у обеих сторон (так называемый двустороннеобязывающий договор) не превращает такой договор в возмездный, например:
- обязанность одаряемого использовать подаренное имущество по определенному назначению в рамках пожертвования не превращает соответствующий договор в возмездный;
- наличие определенных обязанностей у лицензиата (ограничений прав использования) в не предусматривающем лицензионных платежей лицензионном договоре (например, обязанности использовать произведение только в некоммерческих целях и т.п.) не превращает такую безвозмездную лицензию в возмездную;
- обязательство контрагента возмещать расходы другой стороны, понесенных на исполнение ею своего обязательства. Так, например, если по договору поручения поверенный не вправе претендовать на оплату своих услуг, но вправе требовать возмещения понесенных расходов, само наличие такого встречного денежного обязательства доверителя не превращает договор в возмездный.
7. Правовые последствия отнесения договора
к возмездному или безвозмездному
Классификация договоров на возмездные и безвозмездные имеет значение, в частности, для решения следующих вопросов:
1) об имущественной ответственности сторон. Ответственность лица, не извлекающего из договора материальной выгоды, в некоторых случаях менее строгая, чем ответственность стороны, заключающей договор в своем интересе.
Например, от лица, действующего безвозмездно, нельзя требовать, чтобы оно производило расходы по принятию особых мер предосторожности, на охрану имущества и т.п. Так, хранитель по безвозмездному договору хранения, заключенному между гражданами, обязан заботиться о переданном ему на хранение имуществе не больше, чем он заботился бы о своем собственном (п. 3 ст. 891 ГК РФ).
Ссудодатель по договору безвозмездного пользования отвечает только за те недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования (п. 1 ст. 693 ГК РФ) и к нему правило о строгой ответственности коммерсанта независимо от вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ) неприменимо;
2) о преимущественном праве покупки. Преимущественное право покупки распространяется на возмездные сделки (куплю-продажу, мену). При безвозмездном отчуждении доли в праве собственности — дарении, передаче по наследству, преимущественное право покупки, предусмотренное ст. 250 ГК РФ, не действует, так как безвозмездные сделки не предусматривают встречного предоставления и совершаются, как правило, в отношении лиц, с которыми у участника долевой собственности сложились определенные личные отношения.
3) о виндикации вещи, приобретенной безвозмездно. Возможность истребования вещи от добросовестного приобретателя зависит, в том числе, и от характера сделки, по которой состоялось незаконное отчуждение имущества. В соответствии с п. 2 ст. 302 ГК РФ если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
4) об отнесении имущества к общей собственности супругов. По общему правилу, закрепленному в ст. 34 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Имущество, приобретенное одним из супругов в браке по безвозмездным гражданско-правовым сделкам (например, в порядке наследования, дарения, приватизации), не является общим имуществом супругов (ст. 256 ГК РФ, ст. 36 СК РФ).
5) о возврате сохранившегося имущества в случае явки гражданина, объявленного умершим. В случае явки гражданина, объявленного умершим, он вправе требовать от других лиц возврата сохранившегося имущества (кроме денег и ценных бумаг), если оно перешло к этим лицам безвозмездно (п. 2 ст. 46 ГК РФ). По возмездным сделкам имущество подлежит возврату, если доказано, что, приобретая имущество, приобретатели знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых.
8. Запрет на безвозмездные сделки
между коммерческими организациями
По общему правилу между юридическими лицами возможны безвозмездные сделки:
- между коммерческими организациями и некоммерческими организациями, если только такая сделка прямо не запрещена законом. Указанные организации вправе заключить договор дарения или договор пожертвования.
- между некоммерческими организациями для реализации уставных целей.
Запрет на безвозмездные сделки между коммерческими организациями прямо установлен в пп. 4 п. 1 ст. 575 ГК РФ в виде запрещения дарения. Однако коммерческие организации вправе заключать безвозмездные сделки если только такие сделки не отвечают признакам договора дарения, и условие о безвозмездности не противоречит природе сделки и требованиям закона.
Приведем примеры случаев, в которых допустимы безвозмездные сделки между коммерческими организациями:
договор безвозмездного хранения не подпадает под ст. 575 ГК РФ о запрещении дарения между коммерческими организациями, соответственно, коммерческие организации могут заключить между собой договор безвозмездного хранения. Такая позиция была определена ВАС РФ: «Судом установлено, что хранение осуществлялось безвозмездно, что не противоречит закону и не является дарением, поскольку хранение вещи без выплаты вознаграждения не является ни безвозмездной передачей вещи или имущественного права, ни договорным освобождением от имущественной обязанности, так как такая обязанность (уплатить вознаграждение за хранение) не установлена ни нормами главы 47 Гражданского кодекса РФ, ни договором» (Определение ВАС РФ от 17.11.2009 N ВАС-14838/09 по делу N А24-4524/2008).
договор безвозмездного пользования (ссуды) предполагает безвозмездную передачу вещи в безвозмездное временное пользование ссудополучателю (п. 1 ст. 689 ГК РФ), при этом нет ограничений на заключение такого договора между коммерческими организациями, иными юридическими лицами, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 690 ГК РФ, где установлен запрет на передачу коммерческой организацией имущества в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.
Запрет дарения не применяется к сделке между основным и дочерним обществом ради единой экономической цели
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 04.12.2012 N 8989/12 по делу N А28-5775/2011-223/12 была определена следующая правовая позиция:
«Дарение имущества предполагает наличие волеизъявления дарителя, намеревающегося безвозмездно передать принадлежащее ему имущество иному лицу именно в качестве дара (с намерением облагодетельствовать одаряемого), а не по какому-либо другому основанию, вытекающему из экономических отношений сторон сделки.
Совершенная между концерном и обществом передача имущества не является сделкой по дарению, которая запрещена в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса.
Экономические отношения между основным и дочерним обществами могут предполагать не только вложения основного общества в имущество дочернего на стадии его учреждения, но и на любой стадии его деятельности. Кроме того, экономическая целесообразность в отношениях дочернего и основного обществ может вызывать необходимость и обратной передачи имущества. При этом отсутствие прямого встречного предоставления является особенностью взаимоотношений основного и дочернего обществ, представляющих собой с экономической точки зрения единый хозяйствующий субъект».
9. Возможен ли безвозмездный перевод долга
между коммерческими организациями?
Договор перевода долга является возмездным, если иное не установлено договором (п. 4 ст. 421 ГК РФ, п. 3 ст. 423 ГК РФ). Соответственно, договор перевода долга может быть безвозмездным, если стороны прямо договорились об этом, а правовой акт это не запрещает.
Однако договор о переводе долга без оплаты или иного встречного предоставления может быть признан договором дарения, поскольку новый должник одаряет прежнего, освобождая его от обязанности (п. 1 ст. 572 ГК РФ). В данном случае на этот договор распространяются правила о запрете дарения в случаях, предусмотренных п. 1 ст.
575 ГК РФ, а именно: «не допускается дарение в отношениях между коммерческими организациями». Оговоримся, что указанная норма не запрещает заключить безвозмездный договор перевода долга, например, в случае, когда один из должников — физическое лицо. Запрет дарения в силу п. 1 ст. 575 ГК РФ не распространяется также на безвозмездный перевод долга между юридическими лицами если хотя бы одно из них является некоммерческой организацией.
Отсутствие в договоре о переводе долга указания на возмездность не означает, что перевод долга безвозмездный. Судебная практики свидетельствует о том, что договор признаются возмездным, если это следует из его содержания и обстоятельств дела. Так, например, «судами обоснованно отклонен довод общества «ЭКО-Кристалл» о ничтожности соглашения … в силу его безвозмездности для ответчика, исходя из того, что ни положениями действующего законодательства, ни иными правовыми актами не предусмотрен безвозмездный характер договора перевода долга, а из существа заключенной сторонами сделки также не следует ее безвозмездность» (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.03.2019 N Ф09-599/19 по делу N А60-9473/2018).
Если в договоре о переводе долга отсутствует указание на возмездность договора и суд приходит к выводу о том, что договор безвозмездный, то такой договор признается ничтожным как дарение между коммерческими организациями при наличии запрета, установленного п. 1 ст. 575 ГК РФ. Так, например, признавая недействительными соглашения о переводе долга по основаниям п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве, применив последствия их недействительности по правилам ст. 61.6 Закона о банкротстве, ст. 167 ГК РФ, в виде восстановления существовавшей задолженности предпринимателя суд указал следующее:
«Проанализировав обстоятельства дела, учитывая, что условиями оспариваемых соглашений о переводе долга не предусмотрена оплата в пользу ООО «Агрофирма «Амур» за принятие на себя долгового обязательства Викуловой Ю.А. перед Банком по кредитным договорам, суды первой и апелляционной инстанций, в отсутствие доказательств обратного, признали соглашения безвозмездными (без встречного предоставления).
Таким образом, оценив действия участников спорных правоотношений на предмет их добросовестности, констатировав отсутствие у должника какого-либо экономического интереса в заключении соглашений о переводе долга в условиях наличия у него признаков неплатежеспособности в отсутствие равноценного встречного предоставления и невозможности предъявления требования к предпринимателю Викуловой Ю.А., получившей денежные средства по кредитным договорам, суды пришли к выводу, что совершенные сделки причинили вред имущественным правам кредиторов» (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.07.2021 N Ф03-3583/2021 по делу N А04-250/2018).
10. В каком случае соглашение о прощении долга
квалифицируется как дарение?
По данному вопросу даны разъяснения в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», где указано следующее:
Прощение долга не свидетельствует о заключении договора дарения, если совершается кредитором в отсутствие намерения одарить должника. Об отсутствии такого намерения могут свидетельствовать, в частности, взаимосвязь между прощением долга и получением кредитором имущественной выгоды по какому-либо обязательству (например, признанием долга, отсрочкой платежа по другому обязательству, досудебным погашением спорного долга в непрощенной части и т.п.), достижение кредитором иного экономического интереса, прямо не связанного с прощением долга, и т.п.
Отношения кредитора и должника по прощению долга квалифицируются судом как дарение только в том случае, если будет установлено намерение кредитора освободить должника от обязанности по уплате долга в качестве дара (пункт 3 статьи 423 ГК РФ). В таком случае прощение долга должно подчиняться запретам, установленным статьей 575 ГК РФ, пунктом 4 которой, в частности, не допускается дарение в отношениях между коммерческими организациями.
Источник: logos-pravo.ru