Благоустройство в строительстве это

Прежде чем перейти непосредственно к вопросам учета названных расходов, определимся с понятием «благоустройство территории». Согласно п. 36 ст. 1 ГрК РФ это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная:

В соответствии с п. 3.12, 3.2 СП 82.13330.2016 объектами благоустройства являются территории различного функционального назначения, на которых проводятся мероприятия по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

Правила благоустройства территории устанавливают органы местного самоуправления, а в городах федерального значения (Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) — органы госвласти субъектов РФ (пп. 19 п. 1 ст. 14, пп. 25 п. 1 ст. 16, пп.

10 п. 1 ст. 16.2, п. 1.1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ).

Comcity. Благоустройство территории

Методические рекомендации по подготовке соответствующих правил на муниципальном уровне утверждены Приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр. В этом документе приводится перечень объектов и элементов благоустройства, раскрываются основные принципы, подходы, качественные характеристики и показатели, рекомендуемые к применению.

Источник api.nnov.ru

Что следует относить к элементам благоустройства

О том, что следует понимать под благоустройством территории, прописано в п. 36 ст. I РФ:

«36) благоустройство территории — деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.».

Кроме того, определение благоустройства территории приведено и в п. 3.2 СП 82.13330.2016 «Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП 111-10-75»:

«3.2. благоустройство территории: Комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.».

Согласно п. 3.23 СП 82.13330.2016 к элементам благоустройства территории относятся декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, применяемые как составные части благоустройства.

Курс обучения «Благоустройство и озеленение муниципальных территорий» — 9 советов по благоустройству

Приказом Минстроя РФ от 13.04.2017 № 711/пр утверждены «Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов».

В соответствии с п.п. 1.3 и 1.4 указанных Методических рекомендаций благоустройство территории включает в себя следующее:

«1.3. Для целей настоящих Методических рекомендаций к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

• детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
• площадки для выгула и дрессировки собак;
• площадки автостоянок;
• улицы (в том числе пешеходные) и дороги;
• парки, скверы, иные зеленые зоны;
• площади, набережные и другие территории;
• технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
• контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

1.4. К элементам благоустройства в настоящих Методических рекомендациях относят, в том числе:

Источник smetnoedelo.ru

Благоустройство территории — что это?

Благоустройство местности представляет собой комплекс мероприятий, которые проводятся с целью создания привлекательного вида придомовой территории и улучшения экологических условий. В ходе благоустройства территории выполняется мощение дорожек, сооружение архитектурных форм и формирование клумб и цветников, соответствующих определенной стилистике.

Нормативная база

Термин «благоустройство участка» был внесен в законодательную базу относительно недавно. Речь идет о Федеральном законе №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Один из его пунктов упоминает о мероприятиях, которые проводятся со следующими целями:

В список облагораживаемых объектов входят: муниципальные и частные дворы, кварталы, площадки и прочие участки.

Внимания также заслуживает приказ №613 от Министерства регионального развития России, утверждение которого состоялось 27.12.2013. В нём перечислены базовые правила ухода за прилегающими территориями. Так, в одном из пунктов указано, что благоустройство территории — это работы, которые проводятся для реализации следующих задач:

• надлежащая подготовка инженерных систем;
• планирование освещения;
• установка архитектурных форм и монументов на территории;
• установление безопасности и проведение мероприятий по озеленению.

Благоустройство территории выполняется с использованием различных элементов, к которым принадлежат растительность, малые архитектурные формы, временные и капитальные постройки, элементы декора, а также информационные и рекламные стенды.

В ходе благоустройства территории проводятся следующие работы:

• обустройство и ремонт пешеходных дорожек (покрытие дороги асфальтом, мощение камня и плитки);
• озеленение территории;
• уборка территории от грязи, мусора, снега, веток и листьев с последующим вывозом мусора и отходов;
• посыпка скользких покрытий песком;
• уход за декоративными элементами и сооружениями;
• обустройство изгороди, а также ограждений;
• монтаж фонарей освещения и скамеек;
• сооружение монументов.

Содержание скверов, парков и зеленых зон в надлежащем состоянии, а также озеленение придомовых территорий должны осуществлять соответствующие муниципальные организации, однако эти работы можно выполнять также в частном порядке, используя услуги специализированных компаний.

Облагораживание территории — ключевые задачи

Благоустройство местности представляет собой целый комплекс мероприятий, основная цель выполнения которых — это повышение качества жизни людей и обеспечение порядка. Все работы проводятся для того, чтобы территория поддерживалась в приятном, ухоженном виде. В облагораживание также входят мероприятия, связанные с окультуриванием различных природных зон. Благодаря такому подходу можно надлежащим образом оформить территорию без нанесения какого-либо ущерба.

Благоустройство участка направлено на улучшение условий для отдыха и жизни, подразумевающее следующее:

• оптимальные условия проживания с учетом эстетических потребностей — участок должен выглядеть привлекательно и аккуратно;
• оптимальное проектирование территории — все декоративные элементы оформлены в едином стиле, пространство отличается высокой функциональностью и гармонично сочетается с окружающей природой.

Для достижения таких целей необходимо хорошо разбираться в различных тонкостях. Далеко не все могут справиться с этой задачей своими силами, поэтому лучше воспользоваться профессиональной помощью. Специалисты нашей компании предоставляют высококачественные услуги по благоустройству придомовых территорий, парков и скверов.

Уход за участком — основные работы

Продуманное оформление придомовой территории с учетом реальных потребностей владельцев делает проживание на участке гораздо более комфортным. Создается неповторимая атмосфера уюта. Важно понимать, что ещё до начала выполнения различных работ по облагораживанию местности, необходимо завершить различные строительные работы:

• выполнить прокладку коммуникаций — подача воды, дренаж, канализация;
• построить на участке различные доп. сооружения;
• очистить участок от строительных отходов и мусора;
• провести монтаж элементов ограждения территории, благодаря которым будет минимизирована возможность проникновения на участок посторонних лиц, а также реализована декоративная функция. Не менее важным фактором является разделение границ собственности между владельцами соседних участков;
• установить маршрутную сетку на участке, выделив территорию для отдыха;
• продумать оптимальное расположение мест для стоянки транспортных средств и детской площадки.

В ходе выполнения работ по благоустройству участка очень важно анализировать и учитывать потребности конкретной семьи. Необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы обеспечить комфорт для взрослых и детей.

Все перечисленные работы требуют ответственного подхода, наличия специализированного инструмента, знаний, сил и времени. В связи с этим большинство людей заказывают подобные услуги у компаний, специализирующихся на ландшафтном дизайне. Эксперты проанализируют ваши требования и предложат разные варианты оформления придомовой территории, учитывая рельеф, климат и другие факторы.

Источник attika-biz.ru

Благоустраиваем территорию

Согласно законодательству, подрядные организации при выполнении строительно-монтажных работ несут гарантийные обязательства перед заказчиками. Однако избежать недостатков удается не всегда. О том, как учитывать операции, связанные с их исправлением, читайте в нашей статье.

Когда благоустройство является обязательным

Некоторые строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СНиП, СанПиН) предписывают обязательные мероприятия по благоустройству и озеленению территорий. Благоустройство территории может быть также предусмотрено проектами. И кроме того, решениями органов местного самоуправления и инвестиционно-тендерных комиссий как условие получения разрешения на строительство объекта недвижимости.

Как учитывать расходы на благоустройство в таких случаях?

Налоговый учет расходов

Позиция Минфина. Ранее ответ на вопрос о включении затрат на благоустройство территории, предусмотренных в смете на строительство, в состав первоначальной стоимости строящегося объекта был отрицательным (см. письмо Минфина России от 25 апреля 2005 г. № 03-03-01-04/1/201). Затраты на благоустройство, такие как асфальтирование, устройство дорожек, газонов и т. д., предлагалось учитывать как расходы, формирующие себестоимость отдельных объектов внешнего благоустройства (не связанных с основным строительством). При этом данные объекты не подлежат амортизации согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ.

В 2007 году финансисты изменили свое мнение. Так, в письме от 25 мая 2007 г. № 03-03-06/1/309 была рассмотрена ситуация, когда организация в ходе строительства офисного здания производила работы по благоустройству территории (озеленение). И сделан вывод: расходы на благоустройство как расходы капитального характера формируют первоначальную стоимость объекта строительства.

Арбитражная практика. Судьи поддерживают организации и считают, что амортизация не начисляется только по объектам внешнего благоустройства, которые созданы за счет средств бюджетного или иного подобного целевого финансирования.

Поэтому если объект сооружен без привлечения таких источников, то норма подпункта 4 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ о неначислении амортизации к нему не применяется. А понятие «другие аналогичные объекты», упоминаемое в указанном подпункте, в законодательстве не расшифровано. Следовательно, все неясности толкуются в пользу организации. Такой вывод сделан в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 18 июля 2005 г. № А56-11749/04.

Кроме того, суды признают обоснованными затраты по благоустройству в тех случаях, когда они обусловлены требованиями строительных либо санитарных норм и правил. И приходят к выводу, что такие расходы могут в полном объеме учитываться при расчете налога на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией согласно подпункту 49 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ. Об этом говорится в постановлении ФАС Центрального округа от 26 апреля 2007 г. № А68-АП-400/14-04.

Включение затрат на благоустройство в стоимость строительства

На основании письма Минфина России № 03-03-06/1/309 и сложившейся судебной практики можно сделать следующий вывод. Если благоустройство территории непосредственно связано с созданием объекта недвижимости и проведено до его ввода в эксплуатацию, расходы по благоустройству включаются в первоначальную стоимость основного средства согласно пункту 1 статьи 257 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, по мнению автора, данные затраты можно учитывать в стоимости строящегося объекта, если работы по благоустройству прилегающих территорий:

• предусмотрены в смете на строительство объекта;
• непосредственно связаны с созданием объекта недвижимости;
• производятся до ввода объекта в эксплуатацию;
• предусмотрены инвестиционным договором в качестве условия приемки объекта в эксплуатацию.

Бухгалтерский учет расходов на благоустойство

В случае долевого строительства многоквартирных домов можно порекомендовать следующий порядок отражения расходов на благоустройство (НДС не рассматривается):

• ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 60 (76, 10, 70, 69. ) – отражены затраты на строительство объекта (без учета затрат на благоустройство);
• ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 96 – создан резерв предстоящих расходов на благоустройство (обусловленный сезонным характером проведения работ по благоустройству территории);
• ДЕБЕТ 96 КРЕДИТ 60 (76, 10, 70, 69. ) – использован ранее созданный резерв в расчетах за работы по благоустройству территории (материалы, услуги и т. д.);
• ДЕБЕТ 86 КРЕДИТ 08 – построенный объект передан участникам долевого строительства.

Благоустройство по инициативе компании

Инициатором благоустройства может выступить и сам собственник здания. Например, если строительная компания осуществляет деятельность по сдаче в аренду построенных офисных помещений (бизнес-центров) и преследует коммерческую цель повысить уровень их привлекательности (классность) и тем самым увеличить арендную плату, она может принять решение о дополнительном благоустройстве прилегающей территории.

В этом случае расходы на благоустройство, по мнению автора, можно учесть при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль. Ведь расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ).

При этом в случае создания отдельных объектов благоустройства в бухгалтерском учете их следует учитывать в составе основных средств (при условии соответствия критериям, установленным ПБУ 6/01). Амортизировать эти объекты позволяет пункт 17 ПБУ 6/01. Отражаются указанные операции следующими записями (без учета НДС):

• ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 60 (76, 10, 70, 69. ) – отражены затраты на благоустройство;
• ДЕБЕТ 01 КРЕДИТ 08 – принят объект благоустройства в состав основных средств;
• ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 02 – начислена амортизация по объекту благоустройства.

Чиновники расходы на благоустройство не признают

Позиция Минфина России — не в пользу организаций.

Чиновники считают, что под общепринятым значением «благоустройство территории» следует понимать затраты, которые не связаны с коммерческой деятельностью организации и направлены на создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на ее территории. Поэтому в письме от 30 октября 2007 г. № 03-03-06/1/745 содержится вывод о том, что ни капитальные, ни текущие расходы на благоустройство территории в целях налогообложения не учитываются. Аргументы следующие.

Амортизировать объекты благоустройства нельзя на основании запрета, содержащегося в подпункте 4 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ.

А текущие затраты на благоустройство, по мнению финансистов, не связаны с получением доходов и поэтому не соответствуют критериям расходов, установленным статьей 252 Налогового кодекса РФ.

Налоговики в свою очередь, исходя из этой позиции, считают, что поскольку затраты на благоустройство не учитываются в расходах, связанных с деятельностью, облагаемой НДС, то по ним не применяется и вычет НДС. При этом суммы «входного» НДС нельзя включить и в стоимость приобретенных услуг (материалов, объектов основных средств), связанных с благоустройством. Так как статья 170 Налогового кодекса РФ содержит закрытый перечень таких случаев.

Обратите внимание: если исходить из этой позиции, в бухгалтерском учете суммы «входного» НДС придется учитывать на счете 91 «Прочие расходы» (не учитываемые при налогообложении).

Суды считают расходы обоснованными

Следует отметить, что арбитры поддерживают организации и в тех случаях, когда благоустройство не связано с обязательными требованиями. В отличие от чиновников судьи не считают, что эстетика и удобство с коммерческой деятельностью никак не связаны. Ведь привлекательный внешний вид территории производит хорошее впечатление на партнеров, что, в свою очередь, формирует положительное представление о компании в целом и создает благоприятную рабочую атмосферу. А значит, расходы также являются обоснованными и направленными на получение доходов. Такие выводы содержатся в постановлениях ФАС Уральского округа от 23 августа 2005 г. № Ф09-3476/05-С2 и Северо-Западного округа от 16 июня 2004 г. № А26-8219/03-210.

Что понимать под благоустройством

Понятие благоустройства в законодательстве не раскрывается. В Федеральном законе от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарном благополучии населения» лишь упоминается, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства поселений. Можно сформулировать такое определение. Благоустройство – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города, обеспечение доступности городской среды, повышение комфортности условий проживания для жителей города, поддержание единого архитектурного облика города.

ГАРАЩЕНКО О.В.
ведущий аудитор-консультант, президент группы компаний «Эксклюзив Консалтинг»

Источник eccon.ru