Важно знать статус своего дома — от этого зависит порядок использования недвижимости. И собственники секции дома тут находятся в затруднительном положении.
По Градостроительному кодексу РФ жилой дом блокированной застройки — это комплекс малоэтажных однотипных строений, соединенных между собой общей стеной. То есть два или более зданий, примыкающих друг к другу, но при этом имеющих свой изолированный выход.
Жилой дом блокированной застройки — это совокупность малоэтажных жилых объектов, возведенных одним комплексом.
Стоит отличать такие строения от многоквартирного малоэтажного здания, подробно описанного СНиП 2.08.01-89. Теоретически дома-блоки относятся все же к многоквартирным, но полноценно считать их такими не следует. Причина тому — нельзя выделить долю в общедомовой собственности. По той причине, что последней просто нет. Общие здесь только стены между блоками.
Что такое блок секция в жилом доме
Одним из условий, в значительной степени определяющих планировочное решение секций, является количество квартир, выходящих на поэтажную лестничную площадку. В современной практике применяют в основном четырех-, шести- и восьмиквартирные секции. Последние два вида особенно рациональны при повышенной этажности дома.
Обзор блокированного дома | Важные особенности блокированной застройки
Число квартир секции определяет степень ее удобства и экономичности. Стоимость жилой площади в секциях с большим числом квартир меньше. Это объясняется тем, что лестницы и лифт обслуживают здесь большее число квартир.
В некоторых случаях возможна сложная блокировка секций. Для улучшения инсоляции возможен сдвиг секций по отношению друг к другу; при особо сложном рельефе может быть рационален криволинейный или ломаный план дома, следующий направлению горизонталей; иногда нужны Г- и П-образные в плане здания; встречается и сложная блокировка, даже из секций разной этажности, преследующая цель пластического обогащения композиции. В условиях сложного рельефа иногда применяют сдвиг блокируемых секций по вертикали с перепадом уровней.
Отличительные признаки
Индивидуальный жилой дом блокированной застройки можно выделить отдельным типом по следующим признакам:
- Придомовая территория или совместная, или разгороженная.
- Отдельных блоков может быть от 2 до 10.
- К каждой секции (блоку) ведет свой отдельный вход. Общих дверей, подъездов нет.
- Отсутствуют какие-либо помещения совместного пользования жильцами блоков — нет общих лестничных клеток, подъездов, чердаков, подвалов, хозблоков и проч.
- В каждой секции проведены собственные инженерные коммуникации.
- Не существует никакой совместной собственности для двух жильцов и более.
Типы секций
Секции в пределах этажа проектируют двух-, трех-, четырех-, шести-, восьми-квартирные и более. Большое количество квартир в секции обеспечивает наиболее экономное использование вертикальных коммуникаций, однако трех- и четырех-квартирные секции обладают большей градостроительной маневренностью. В III и IV климатических районах в целях обеспечения сковозного проветривания допустимо применение секций с двумя квартирами на этаже при его общей площади 150. 200 м. Расположение и состав секций квартир в проектах имеют цифровое обозначение (число жилых комнат квартир) и буквенное (расположение секции в плане домарядовое, торцовое, угловое). Например, обозначение Т.2-3-3 характеризует трехквартирную торцовую секцию с двух- и трехкомнатными квартирами и т.п.
Правовые нюансы
Перед началом процедуры признания квартиры жилым домом блокированной застройки важно помнить и о следующих нюансах:
- Блокированная постройка — это цельное строение. Хоть оно имеет и изолированные входы к каждому из блоков, по закону его нельзя отнести к многоквартирному.
- По наследству передается только отдельная секция дома вместе с прилегающим к ней участком. Владеть, распоряжаться собственник также может только этим блоком.
- Если здание регистрируется для кадастрового учета, то в документах оно отражается цельным строением. Отдельно зарегистрировать один блок никак не получится.
- Основным объектом права выступает участок, на котором размещается строение, а также инженерные коммуникации с общими учетными приборами.
Как вывод из вышесказанного — затруднено выделение доли для каждого собственника блока. Кроме того, существуют и некоторые трудности при заключении договоров об обслуживании с управляющими компаниями.
Этап оформления:
4.1. Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатации
Для получения необходимо обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления (ОМСУ) лично либо через МФЦ или в электронном виде.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;
- разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
- акт, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти;
- технический план объекта капитального строительства, который изготавливается кадастровым инженером на каждый блок жилого дома отдельно, с указанием кадастрового номера земельного участка, на котором этот блок расположен.
Нормативное регулирование
Статус жилого дома блокированной застройки регулирует целый ряд актов и документов. Обратимся к ним.
В первую очередь это ЖК РФ, определяющий ключевые характеристики домов-блоков. А ЗК РФ будет регулятором относительно земельных участков, выделенных под данные строения.
Градостроительный кодекс (ст. 49, п. 2, вторая часть) определяет объект как жилой, высотой не более 3-х этажей, включающий в себя несколько изолированных блоков — но не более 10 секций. И еще важно. Каждый блок жилого дома блокированной застройки предопределен только для одного собственника (+ его семьи, если таковая имеется), имеет отдельный выход на личный или совместный земельный участок.
Таким образом, ГрК РФ определяет дома-блоки единым строением, состоящим из совокупности секций. Но в то же время никак не относящимся к многоквартирному.
Жилищный кодекс (ст. 16) дает определение жилого дома. Это индивидуальное строение, состоящее как из жилых комнат, так и вспомогательных помещений. Им может быть и многоквартирный дом, и блочный. Отличие между ними — только в наличии или отсутствии общедомового имущества.
Сложность еще и в том, что ЖК не дает четкого определения как двухквартирному жилому дому блокированной застройки, так и зданиям, состоящим из большего числа секций. Сегодня российский Минстрой работает над нормативами, которые могут четко разделить многоквартирные и секционные строения.
Правовые нюансы также разъясняют:
- Приказы Министерства экономики и Министерства строительства.
- Постановления Правительства РФ.
- Строительные нормативы.
Законодательная база
Понятие и порядок работы с объектами блокированной застройки, как и другими объектами, определяются некоторыми правовыми документами и нормами. В рамках Российской Федерации ими являются следующие документы:
- Жилищный кодекс Российской федерации, который дает основные понятия о домах рассматриваемого типа и определяет их свойства и характеристики.
- Кодекс строительства городов Российской Федерации в статье 49 фиксирует определение дома блокированной застройки.
- Постановление правительства 220 2015 года, которое оговаривает и разъясняет порядок приобретения жилья (первичный рынок) совмещенного типа.
- Федеральный закон 161 и приказ Министерства строительства 223, которые регулируют порядок выделения участков под совмещенные дома и порядок получения квартир в них.
- Статья 35 земельного кодекса, в которой оговаривается порядок оформления и выделения участков на дома совмещённого типа.
- Письмо Д23И-5649 Министерства развития экономики РФ, которое оговаривает порядок размещения рассматриваемой недвижимости на одном участке земли.
- Документы, касающиеся многоквартирных домов, как правило, имеют оговорки и для недвижимости застройки подобного рода.
Примеры блочных домов
Приведем самые распространенные примеры секционных строений:
- Таунхаус. Строение обычно расположено в черте города, но имеет все признаки загородного жилья: небольшая площадь квартир, два этажа, вертикальная планировка, наличие собственного земельного участка перед выходом.
- Виолетта. Тоже таунхаус, но уже элитного типа. Имеется собственная терраса, открытый бассейн, гараж, веранда, обширная придомовая территория.
- Лейнхаус. Так называются блочные домики с небольшой жилой площадью. Обычно к каждому блоку примыкает собственный гараж.
- Дуплекс. Двухэтажные, рассчитанные на двоих собственников блочные дома, где между секциями глухая стена. Общей будет только крыша.
- Квадрохаус. Это четыре отдельных блока, связанных между собой общими стенами. У каждого собственный выход, гараж, приусадебный участок.
На объект: «блок-секции 10, 11 многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения
6 Площадью 40,84 кв.м. 12 шт. Площадью 31,68 кв.м. 12 шт. Площадью 39,94 кв.м.
12 шт. Площадью 40,46 кв.м. 12 шт. Площадью 40,85 кв.м. 12 шт. Площадью 51,52 кв.м. 12 шт. Площадью 40,28 кв.м.
5 шт. Площадью 46,74 кв.м. 5 шт. Площадью 40,40 кв.м. 6 шт. Площадью 31,56 кв.м.
5 шт. Площадью 39,78 кв.м. 5 шт. Площадью 40,30 кв.м. 5 шт. Площадью 40,58 кв.м. 6 шт.
Площадью 51,34 кв.м. 5 шт. Площадью 39,98 кв.м. 1 шт. Площадью 46,46 кв.м. 1 шт. Площадью 31,47 кв.м. 1 шт. Площадью 39,48 кв.м.
1 шт. Площадью 39,74 кв.м. 1 шт. Площадью 51,03 кв.м. 1 шт. 2-комнатных 47 шт. Площадь квартир указана с учетом площади балконов с применением к площади балкона коэффициента 0,3 Площадью 72,17 кв.м. 12 шт. Площадью 78,82 кв.м. 12 шт.
Площадью 85,93 кв.м. 5 шт. Площадью 71,64 кв.м. 6 шт. Площадью 78,49 кв.м. 6 шт. Площадью 85,56 кв.м. 6 шт.
3-комнатных 7 шт. Площадь квартир указана с учетом площади балконов с применением к площади балкона коэффициента 0,3 Площадью 85,18 кв.м. 7 шт.
Признание жилого дома домом блокированной застройки
В данном строении каждый владелец является собственником только своей обособленной секции. Для признания здания домом-блоком нужны следующие основания:
- Строение расположено на отдельном участке земли. Последняя является общей собственностью всех владельцев секционного дома. Но при этом возможно выделить в личное владение участок перед своей секцией, и у каждой секции есть отдельный выход на него.
- Все блоки обособлены — между ними не существует связи через общедомовое имущество. Таким образом, секционный дом — это комплекс идивидуальных блоков.
Блок — секционный метод проектирования жилых домов
Отсутствие межсерийной унификации, раздельная разработка серий не позволяют провести специализацию и кооперацию домостроительных предприятий, действующих в одном городе или районе, объединение их и создание единой градостроительной системы, что позволило бы расширить диапазон блок-секцнй и домов для города.
Блок — секционный метод еще не обеспечивает многовариантного проектирования. Это происходит по следующим причинам. В составе серий разработаны большие номенклатуры блок — секций и домов, различных по длине, конфигурации, этажности, пластике фасадов (количество только 5- и 9-этажных типовых блок — секций бывает более 20), однако домостроительное производство, даже мощное, не может освоить такое разнообразие. Практика показала, что заводы крупнопанельного домостроения осваивают 3-4, иногда 7 блок — секций. Внедрение в производство каждой новой блок -секции или замена ее другой вызывает сбои производства, требует перекомплектации изделий, отражается на производительности труда и эффективности производства.
Как признать дом блочным?
Зачем это нужно? Дело в том, что владельцы блоков в таком строении имеют также право собственности на часть придомовой территории. Что нельзя сказать о жильцах многоквартирного здания.
Чтобы признать жилой дом домом блокированной застройки, первым делом нужно обратиться с соответствующей просьбой в:
- БТИ.
- Местную администрацию.
- Судебные инстанции.
Соответственно, все эти этапы следует пройти последовательно. Суд — только в случае безрезультатности двух первых шагов.
Как показывает практика, судебная система признает дом блочным, секционным при такой совокупности:
- Здание стоит одиночно, имеет не более трех этажей.
- Каждый блок, секция предназначена для проживания одного собственника, одной семьи.
- Нет единых внутридомовых систем, имущества для общего пользования собственниками.
- Коммунальные услуги (это водоснабжение, отопление, канализация, электричество и проч.) предоставляются владельцам блоков непосредственно поставщиком.
- Общее оборудование расположено за стенами жилых секций для обслуживания независимых от них блоков.
Что такое блок секция в жилом доме
В зависимости от композиции застройки может быть применен разнообразный состав блок-секций. В необходимую номенклатуру блок-секций обычно входят рядовые (торцовые) блок-секции (широтная и меридиональная), торцовые (левая и правая), универсальная по условиям ориентации трехквартирная угловая секция (с квартирами, ориентированными на две стороны горизонта). Для организации въезда во внутриквартальное пространство в серию включают вставки с проездом. При формировании непрямолинейных в плане зданий в полносборном строительстве предпочтительно применяют не косоугольные секции, а треугольные поворотные блокировочные вставки, в пространстве которых располагают летние или подсобные помещения квартир. Замена поворотной секции блокировочной вставкой позволяет сократить номенклатуру сборных изделий на 25—35%.
Как известно, проектирование многоэтажных жилых домов
, зданий базируется на строгом учете функциональных, градостроительных, природно-климатических, архитектурно-композиционных и экономических требований. В то же время колоссальные объемы жилищного строительства не позволяют предусматривать индивидуальное проектирование каждого дома: свыше 95% зданий возводят на основе типовых проектов.
Технический план блочного дома
Техноплан секционного дома составляется согласно ст. 24 ФЗ №218. Без этого документа ввод здания в эксплуатацию невозможен. Технический план должен включать в себя следующее:
- Полная информация о постройке, что необходимо для ее постановки на кадастровый учет.
- Сведения о каждом блоке (это также требуется для кадастровых работ).
- Данные о постройке с уже присвоенным кадастровым номером. Это уже для внесения записи в ЕГРН.
Технический план состоит из текстового и графического раздела. Последний — это кадастровый план территории или выписка из Единого госреестра о земельном участке, на котором расположено секционное строение, с описанием его местоположения.
Обратим ваше внимание также на письмо Росреестра № 14-02689-ГЕ/17:
- Каждый блок вводимого в эксплуатацию секционного дома ставится на кадастровый учет в качестве отдельного здания жилого назначения.
- Отсюда следует, что для каждой секции должен заготавливаться свой технический план. Это ведет за собой факт, что за блоком закрепляется определенный земельный участок.
- Основание учета секций в подобном доме — разрешение на ввод в эксплуатацию всего строения и технический план, составленный для каждого блока.
Нюансы законодательства, касающиеся блокированной постройки
Кадастровая палата Забайкальского края сообщает, что в соответствии законом N 218-ФЗ, кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов. Виды жилых помещений определены частями 1, 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса. Часть жилого дома объектом кадастрового учета не является.
При этом Градостроительный Кодекс выделяет следующие виды объектов капитального строительства: объекты ИЖС; многоквартирные жилые дома; жилые дома блокированной застройки (жилые дома с количеством этажей не более 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену/стены без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования); В соответствии с ч. 7 ст. 41 закона N 218-ФЗ кадастровый учет и регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.
Согласно СНИП 31-02-2001 данные нормы распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Данный СНиП распространяется на блокированные дома, состоящие из двух и более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.
Согласно положениям Градостроительного Кодекса до 01.01.2020 года не требуется представление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию только в отношении индивидуальных жилых домов. Для жилых домов блокированной застройки представление разрешения на ввод в эксплуатацию (разрешение на ввод в эксплуатацию после реконструкции) — обязательно.
В целях кадастрового учета и регистрации прав, здание может быть отнесено к жилому дому блокированной застройки или к многоквартирному дому. Помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, может рассматриваться как жилой дом.
Если здание отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого дома соответствует признакам индивидуального жилого дома, то в ЕГРН в отношении такого блока должны содержаться сведения с указанием вида объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, наименование – жилой дом блокированной застройки.
Таким образом: 1. Если решениями судов прекращаются права общей долевой собственности на индивидуальные жилые дома и выделяются в натуре жилые помещения в таком доме (в т.ч. в виде части жилого дома), с последующим признанием права на такие выделенные объекты, и каждой такой части соответствует «свой» земельный участок, образованные в результате раздела жилого дома помещения можно квалифицировать как блоки жилого дома блокированной застройки. Такой блок на кадастровый учет можно поставить в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания — жилого дома блокированной застройки (т.е. должен быть осуществлен раздел жилого дома на блоки).
Выдел осуществляется в порядке исключения на основании судебного акта, т. к. при выделе образуется новый объект, а осуществление преобразования исходного объекта в измененных после выдела параметрах самостоятельно Росреестром не осуществляется и остается с теми же характеристиками до момента обращения надлежащего лица в части осуществления кадастрового учета изменений исходного объекта недвижимости.
2. Если решениями судов прекращаются права общей долевой собственности на индивидуальные жилые дома и выделяются в натуре жилые помещения с видом «квартира» в таком доме, то должен быть решен вопрос о приведении в соответствие назначения здания и вида разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено.
Данная позиция подтверждается также Письмом Минэкономразвития России от 07.04.2017 N ОГ-Д23-3939, Письмом Росреестра от 14.10.2015 N 14-исх/14716-ГЕ/15.
Межевание земли для строений блочной застройки
Согласно приведенным выше определениям, выход из секции блочного дома ведет на отдельный земельный участок, откуда можно попасть на территорию общего пользования. Эта характеристика определяет особенности межевания. Площадь каждого участка земли не должна быть меньше размера, который устанавливают Правила землепользования и застройки определенного населенного пункта РФ.
Межевание необходимо для постановки дома на кадастровый учет. Границей между смежными участками в этом случае признается общая стена здания между ними. Разметку выполняют кадастровые инженеры, по окончании работ составляя межевой план. На его основе дому выдается уникальный кадастровый номер, и здание включается в списки для кадастрового учета.
Дома блокированной застройки — пока что новое для нашей страны явление. Поэтому так много путаницы с выявлением их отличительных особенностей, признании строений секционными, блочными.
Особенности юридического статуса
С правовой точки зрения вокруг статуса дома блокированной постройки витает множество заблуждений.
Совмещенный дом многие считают разновидностью многоквартирного объекта недвижимости. Несмотря на схожие элементы, это не так. В многоквартирных домах жилые помещения выходят на территорию общего пользования, которая, в свою очередь, ведут на улицу (во двор).
В блокированном доме каждый хозяин имеет отдельный вход на обособленный участок, а после уже выход на улицу. Это различие — ключевое. Оно регламентируется нормативно-правовыми актами.
Строение из одного блока не является по закону домом блокированной застройки, так как не соблюдается наличие общей стены между частями застройки.
Жилое помещение блокированного дома не вносится в кадастровый реестр как самостоятельная единица объекта собственности. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ совмещенный объект является единым целым, хотя и состоит из нескольких жилых помещений.
Поэтому жилье, предназначенное для одной семьи, не может считаться самостоятельной единицей.
Как стать застройщиком сблокированного дома?
Нормы российского градостроительного кодекса определяют несколько типов жилой малоэтажной застройки. Одним из таких видов жилья являются блокированные дома.
Мы рассмотрим все отличия и правила застройки и эксплуатации блокированных домов чуть позже. А сейчас перейдем к предыстории — как вообще появился этот тип жилья и почему он так востребован?
Сама процедура оформления такой постройки почти не отличается от стандартной, применяемой при индивидуальной застройке.
Выдачей разрешений под строительство блочного жилья занимается местный строительно-архитектурный отдел. После того, как выбран подходящий земельный участок, застройщик должен получить разрешение на строительство и предоставить на рассмотрение всю проектно-сметную документацию.
Комплект подаваемой документации должен быть следующим:
- Заявление установленного образца;
- Выписка из Росреестра, или другие правоустанавливающие бумаги на землю;
- План межевания земельного участка;
- Проект будущего жилья (он должен выполняться профессиональным архитектором, состоящим в СРО);
- Техусловия подключения строения к коммунальным сетям.
После окончания строительства, блочный дом в обязательном порядке проходит процедуру ввода в эксплуатацию. Для этого в муниципальные контролирующие органы застройщик обязан предоставить:
- Правоустанавливающую документацию на земельный участок;
- Разрешение из муниципалитета на строительство здания;
- План участка из управления градостроительства;
- Техплан из бюро техинвентаризации;
- В ситуации, когда стройку производил подрядчик, следует приложить акт приемки;
- Документация, подтверждающая соответствие возведенного здания всем требованиям техрегламента.
Если сблокированное строение было возведено еще до разработки и принятия соответствующей нормативно-правовой базы, можно переоформить его статус в БТИ или муниципалитете. В случае отказа, застройщик вправе обратиться в суд.
Источник: xn--f1ae3b.xn--p1ai
Можно ли признать дом блокированным, если есть общее имущество
На первый взгляд, малоэтажный дом можно перепутать с блокированным. Особенно если у каждого из владельцев жилого помещения — собственный земельный участок. Иногда собственники обращаются в суд, чтобы признать дома блокированной застройкой. Покажем на примерах, что учитывает суд по таким делам.
Верховный суд Республики Карелия выделил критерии, которым должен соответствовать дом блокированной застройки (апелляционное определение № 33 – 36/2019).
Собственники четырёх смежных земельных участков в 2003 году построили двухэтажный дом с четырьмя жилыми помещениями.
Как полагали собственники, жилые помещения были ошибочно учтены как квартиры в многоквартирном доме. Характеристики дома отвечают требованиям жилого дома блокированной застройки. В доме — четыре автономных жилых помещения (блок-секции), разделённые между собой сплошной капитальной стеной без проёмов.
Собственники обратились в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с требованием признать МКД жилым домом блокированной постройки, а квартир — блок-секциями.
Первая инстанция оставила требования без удовлетворения. Суд указал, что если секции здания не имеют общего имущества (кроме стен соседних блоков) и расположены на отдельных земельных участках, здание может быть отнесено к жилому дому блокированной застройки, в ином случае дом является многоквартирным.
Наличие общего имущества в доме требует создания условий для его эксплуатации всеми собственниками. А это возможно обеспечить только с помощью правового режима управления многоквартирного дома.
Верховный суд Республики Карелия рассмотрел апелляционную жалобу истцов, которые настаивали:
• спорный жилой дом расположен на 4 отдельных земельных участках;
• земельные участки расположены в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами;
• разрешённое использование земельных участков — для эксплуатации индивидуального жилого дома-блока;
• вывод суда о том, что дом — многоквартирный, не соответствует нормам законодательства, обстоятельствам дела, а также экспертному заключению;
• сведения государственного кадастрового учёта, согласно которым, ошибочны и содержат реестровую ошибку.
Верховный суд РК установил, что наличие общих инженерных коммуникаций подтверждено заключением судебной экспертизы и другими доказательствами. Эти обстоятельства подтверждают, что спорный дом относится к многоквартирным.
Дом не отвечает установленным ст. 49 Градостроительного кодекса РФ признакам дома блокированной застройки.
Апелляционная инстанция отметила, что истцы не только не доказали, что существование квартир нарушает их права, но и не подтвердили принадлежность им самих жилых помещений.
Решение районного суда осталось в силе.
Причины, по которым суды не признают дома блокированными
Суды придерживаются единого взгляда на то, какими признаками должен обладать дом, который можно признать блокированным.
Так, Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, как и Верховный суд Республики Карелия, подчеркнул, что наличие самостоятельных выходов на земельный участок не является единственным критерием для отнесения жилого помещения части дома (определение по делу № 88 – 7715/21).
Суд в кассационном порядке рассмотрел иск собственника квартиры в одноэтажном жилом доме. Владелец недвижимости просил признать дом блокированным.
Ранее суды первой и апелляционной инстанции в иске отказали. Суды признали, что истец не представил доказательств нарушения его прав.
Вместе с тем истец не доказал, что выделяемое помещение является отдельной секцией дома блокированной застройки.
Кассационный суд привёл характеристики жилого дома блокированной застройки со ссылкой на Градостроительный кодекс:
• количеством этажей — не более чем три;
• состоит из нескольких блоков (не более десяти);
• каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками;
• расположен на отдельном земельном участке;
• • имеет выход на территорию общего пользования (ч. 2 ст. 49).
Подробное описание дома блокированной застройки дано и в СП 55.13330.2016. Это застройка, которая включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Секцией (блоком) считается жилой блок с самостоятельными инженерными системами и индивидуальным подключением к внешним сетям. Не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Суд подчеркнул:
• Истец не доказал, что имеется техническая возможность разделить дом на несколько автономных жилых блоков.
• Кадастровым учётом занимается федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы.
Суд не является органом технического учёта. Судебный орган не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду и подменять собой уполномоченные на это органы, в которые истец не обращался и действия которых не оспаривал.
Важно! Из приведённых решений можно сделать кое-какие выводы.
Если возникнет необходимость признать дом блокированным, первым шагом должно стать обращение в органы кадастрового учёта, а не в суд. Именно они относят недвижимость к тому или иному виду.
В случае неправомерного отказа придётся собрать доказательства того, что есть техническая возможность автономного существования каждой секции в доме и обжаловать в суде неправомерный отказ.
Нельзя рассчитывать на то, что для удовлетворения иска будет достаточно самостоятельных выходов на земельные участки.
Источник: gkhnews.ru
Блокированные дома и сблокированная застройка. Что это такое? на сайте Недвио
Нормы российского градостроительного кодекса определяют несколько типов жилой малоэтажной застройки. Одним из таких видов жилья являются блокированные дома.
Основные определения и технические положения, касающиеся блокированной жилой застройки, даны в градостроительном кодексе РФ (ст. №49, ч.2):
Блокированный
жилойдом
— здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на придомовой участок. Само здание считается единым домом, хотя и состоит из нескольких, по сути, автономных жилых блоков.
Мы рассмотрим все отличия и правила застройки и эксплуатации блокированных домов чуть позже. А сейчас перейдем к предыстории — как вообще появился этот тип жилья и почему он так востребован?
Важно! Из приведённых решений можно сделать кое-какие выводы.
Если возникнет необходимость признать дом блокированным, первым шагом должно стать обращение в органы кадастрового учёта, а не в суд. Именно они относят недвижимость к тому или иному виду. В случае неправомерного отказа придётся собрать доказательства того, что есть техническая возможность автономного существования каждой секции в доме и обжаловать в суде неправомерный отказ. Нельзя рассчитывать на то, что для удовлетворения иска будет достаточно самостоятельных выходов на земельные участки.
История возникновения формата
Впервые этот формат малоэтажной застройки появился в Англии и Франции, и получил особое развитие в 17 – начале 20 веков.
Так, первая улица, состоящая целиком из сблокированных построек, появилась в Париже еще в начале 1600-х. В Британии подобная застройка начала широко применяться в градостроительстве после большого пожара, случившегося в Лондоне в 1666г.
С конца 18 — начала 19 веков, когда происходила массовая урбанизация Великобритании, типовая блокированная застройка стала преобладающей в растущих индустриальных центрах. В условиях большого скопления населения, и нехватки пространства для строительства отдельных домовладений, этот тип жилья стал широко востребованным.
Другими очевидными плюсами блочной застройки стали:
- Значительно меньшая стоимость квадратного метра;
- Улучшенные планировки, часто большая площадь;
- Больше комфорта, по сравнению с квартирами, используя некоторые плюсы загородного дома (такие как собственный участок, отдельный вход и др.);
В итоге, к концу XIX в., большинство городов Великобритании стали представлять собой длинные ряды узких улиц, застроенных домами блочного типа.
Затем, из Англии сблокированная жилая застройка «перекочевала» в другие страны и территории, связанные с Британской империей: в США, Индию, Австралию. Также подобный тип жилых строений получил широкое распространение в странах Скандинавии и Германии.
Как признать дом блочным?
Зачем это нужно? Дело в том, что владельцы блоков в таком строении имеют также право собственности на часть придомовой территории. Что нельзя сказать о жильцах многоквартирного здания.
Чтобы признать жилой дом домом блокированной застройки, первым делом нужно обратиться с соответствующей просьбой в:
- БТИ.
- Местную администрацию.
- Судебные инстанции.
Соответственно, все эти этапы следует пройти последовательно. Суд — только в случае безрезультатности двух первых шагов.
Как показывает практика, судебная система признает дом блочным, секционным при такой совокупности:
- Здание стоит одиночно, имеет не более трех этажей.
- Каждый блок, секция предназначена для проживания одного собственника, одной семьи.
- Нет единых внутридомовых систем, имущества для общего пользования собственниками.
- Коммунальные услуги (это водоснабжение, отопление, канализация, электричество и проч.) предоставляются владельцам блоков непосредственно поставщиком.
- Общее оборудование расположено за стенами жилых секций для обслуживания независимых от них блоков.
В чем отличия блокированного дома от многоквартирного?
Являясь по сути малоэтажным домом на несколько квартир, сблокированный дом бывает довольно сложно отличить от обычных многоквартирных ЖК. Однако у него есть несколько серьезных отличий.
Так, согласно закону, блокированное здание должно отвечать следующим требованиям:
- Количество этажей в доме должно быть не больше 3-х;
- Общее число блоков в здании должно быть от 1-го до 10-ти;
- Каждый из таких жилых блоков рассчитан на автономное проживание одной семьи, и представляет собой отдельную благоустроенную квартиру;
- Соседние квартиры (блоки) отделены друг от друга глухими стенами, без дверных проемов;
- У жильцов сблокированных домов нет общедомового имущества (т. е. общих подъездов, чердаков или подвалов, коммуникационных шахт и т. д.);
- Каждая семья имеет отдельный выход на придомовую территорию, без общего коридора или подъезда (парадной).
Главное отличие блокированных строений от стандартного многоквартирного дома, с точки зрения российского законодательства, заключается в оформлении придомовой территории. Если вся земля под многоквартирным жилым комплексом оформлена как 1 участок, то в домах сблокированной застройки под каждый блок оформляется отдельный земельный участок.
Также довольно часто возникает путаница в употреблении терминов, что такое «блочное жилье»? Это одно и то же, что «таунхаусы» или «дуплексы»?
Блокированная жилая застройка – вид использования земельного участка и назначение ОКС
Под «блокированной жилой застройкой» понимается вид разрешённого использования земельных участков и объект недвижимости в статусе жилого дома.
Блокированный жилой дом — ВРИ ЗУ
В генеральных планах поселений и ПЗЗ зона жилой застройки дробится на территории. Для зоны жилой застройки определены главенствующие виды использования земельных участков:
- индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
- малоэтажная застройка
- приусадебные участки личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- блокированная жилая застройка
- передвижное жильё
- среднеэтажная жилая застройка
- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)
- обслуживание жилой застройки
Блокированная жилая застройка – это один из типичных видов использования земельных участков в населённых пунктах. Точнее, это ВРИ ЗУ в части территориальной зоны жилой застройки.
Блокированная жилая застройка – объект недвижимости
Действующий Классификатор ВРИ ЗУ (утверждён Приказом Росреестра № П/0412 от 10.11.2020) – главный ориентир при анализе возможности застройки участков в черте населённого пункта.
Виду использования участков «блокированная жилая застройка» присвоен код 2.3. В его описании указывается, что наделы с таким ВРИ можно использовать:
- для возведение жилого дома, пригодного для постоянного проживания: дом:
-
не делится на квартиры
- высотой не выше 3 надземных этажей
- этажи имеют общую стену без проёмов с соседним домом
- количество совмещённых домов в этом «общем доме» — не более 10
-
декоративных и плодовых деревьев
-
гаражей
-
спортивных и детских площадок
На участке с ВРИ «блокированная жилая застройка» разрешается строить:
- жилой дом, состоящий максимально из 10 совмещённых блоков
- гаражи
- сооружения вспомогательного назначения
Что такое совмещённые дома?
Совмещённые дома – гибридный вид малоэтажных жилых строений. Это расположенные в ряд однотипные жилые строения, блокированные друг с другом боковыми стенами.
Каждый из автономных блоков имеет:
- отдельный вход
- небольшой участок (палисадник)
- гараж (нередко)
Дома блокированной застройки не относятся к классу многоквартирных домов, в которых:
- выход из собственной квартиры ведёт в парадную (место общественного пользования)
- выход из парадной – на территорию (ЗУ)
- участок находится в собственности всех жильцов дома
В совмещённых домах у каждого блока есть свой выход на личный участок, на котором может стоять собственный гараж.
Распространённые виды жилой блокированной застройки:
- дуплексы
- таунхаусы
- лейнхаусы
- квадрохаусы
- британхаусы
Они различаются архитектурными решениями и внутренними планировками.
Земельные участки, прилегающие к блокам
У застройщиков блокированного дома, возникает вопросы по исходному ЗУ:
- как он распределяется между совмещёнными домами
- какой должна быть его площадь
Ответ на них есть в Градостроительном кодексе РФ (подпункт 2 пункта 2 статьи 49):
жилые дома блокированной жилой застройки соответствуют требованиям:
- количество этажей – не более 3
- количество блоков – не более 10
- каждый блок: предназначен для проживания одной семьи
- имеет общую стену/стены:
-
без проёмов с соседним блоком или соседними блоками
- стены – без окон и дверей
- расположен на отдельном ЗУ
- имеет выход на территорию общего пользования
В отношении исходного земельного участка сказано:
- у каждого блока свой ЗУ
- каждый блок с изолированным выходом на общую территорию
Исходный ЗУ, на котором будет возведена блокированная застройка, должен претерпеть некоторые изменения.
Формирование земельных участков
Поскольку каждый блок жилого дома блокированной застройки должен располагаться на отдельном ЗУ, то наделы для блоков:
- формируются из исходного участка:
-
при межевании
- при определении их границ
- ставятся на учёт по завершении кадастровых работ
ВРИ ЗУ, занятых блоками, должен соответствовать правовому режиму совмещённых домов. Наименование ВРИ блочного участка – «блокированные жилые дома».
При формировании ЗУ для блоков нужно учесть, что:
- границы смежных участков устанавливаются от общих стен блоков при межевании
- раздел изначального ЗУ проводится по линиям стен
- количество формируемых ЗУ должно соответствовать количеству блоков
- размеры блочных ЗУ должны соответствовать требованиям градостроительного регламента: установленным предельным размерам участков для ВРИ «блокированная жилая застройка»
Сведения о блочных участках будут отражены в дальнейшем в разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию (письмо Минэкономразвития России № Д23 и-1328 от 14.03. 2017).
Жилой дом блокированной застройки – это единое строение:
- из малоэтажных однотипных зданий
- с общими стенами у соседних зданий
Каждый блок — жилой дом с определённой спецификой. Она отражена в Жилищном кодексе РФ (пункт 2 статьи 16).
Земельные участки для каждого из блоков должны соответствовать требованиям о предельных размерах земельного участка. Удобнее пояснить всё это на примерах:
№1
- установленный предельный минимальный размер ЗУ – 10 сот.
- площадь исходного участка – 20 сот.
максимальное количество блоков – 2
площадь блочных ЗУ – 10 сот.
№2
- установленный предельный минимальный размер ЗУ – 4 сот.
- площадь исходного участка – 16 сот.
максимальное количество блоков — 4
площадь блочного ЗУ – 4 сот.
№3
- установленный предельный минимальный размер ЗУ – 10 сот.
- площадь исходного участка – 16 сот.
возвести блокированный жилой дом на участке нельзя:
- при минимальном числе блоков (2) получается: площадь блочного ЗУ – 8 сот.
- несоответствие требованию градостроительного регламента
Площадь ЗУ, прилегающего к каждому блоку жилого дома, не должна быть меньше предельного минимума, установленного градостроительным регламентом для жилой застройки в ПЗЗ поселения.
Жилой дом блокированной застройки на участке ИЖС
Если в отношении самого строения особых проблем нет:
- оно соответствует жилому назначению
- статус «блокированный жилой дом» можно установить с помощью технического плана объекта капитального строительства на основе паспорта БТИ
то вопрос о том, позволяют ли вид разрешённого использования исходного участка и его площадь осуществить блокированное строительство, предстоит проанализировать.
ВРИ ЗУ под блокированный жилой дом должен соответствовать наименованию вида использования по Классификатору ВРИ. Никаким другим, кроме как «блокированная жилая застройка», он быть не должен.
Это значит, что придётся выяснить: можно или нет изменить существующий ВРИ «для ИЖС» на вид «блокированная жилая застройка». В противном случае, строительство на участке, предназначенном для ИЖС, не будет соответствовать ВРИ этого участка.
- выписка из ПЗЗ о ВРИ ЗУ для территориальной зоны, в которую включён надел
- материалы градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)
Оба документа содержат перечни основных, условно-разрешённых и вспомогательных ВРИ ЗУ. Из них можно выбрать тот вид, что подходит для поставленной задачи.
Не исключено, что ВРИ «блокированная жилая застройка» в перечне не будет. Придётся тогда уточнить возможность изменения территориальной зоны земельного участка на ту зону, где необходимый вид присутствует в основных или условно-разрешённых ВРИ.
В отношении площади блочных участков нужно:
- выяснить предельный размер ЗУ для блокированной жилой застройки, установленный градрегламентом
- сопоставить площади будущих участков, прилегающих к блокам, с предельным размером
Пример
Установленный минимальный размер ЗУ – 10 сот.
- построить блокированный жилой дом на ЗУ площадью 15 сот. не получится
- на ЗУ площадью 25 сот. можно возвести дом с 2 блоками
Чтобы выделить земельные участки, приходящиеся на каждый блок дома, потребуется провести работы по межеванию исходного участка.
Разрешение на строительство блокированного жилого дома
Строительство блокированного жилого дома должно вестись на едином исходном земельном участке (или на нескольких смежных земельных участках под блокированную жилую застройку). Разрешительная документация выдаётся с учётом этой ситуации (Письмо Минэкономразвития России № Д23 и-5649 от 28.11.2013).
Если несколько владельцев земельных участков принимают совместное решение о блокированной застройке. Для получения разрешения на неё необходимо:
- объединить участки в один
- подготовить межевой план образованного ЗУ
- поставить ЗУ на кадастровый учёт
Раздел исходного участка на блочные ЗУ выполняется перед вводом блокированного жилого дома в эксплуатацию. На каждый образованный ЗУ оформляется межевой план.
Разрешение на строительство
- подтверждает соответствие проектной документации градостроительным требованиям
- удостоверяет соответствие планировочной схемы расположению здания
- даёт застройщику право на возведение/реконструкцию капитального объекта
При подготовке разрешения выявляются и устраняются спорные моменты. За проведение строительных работ без него предусмотрена административная ответственность,
Отсутствие разрешения на строительство исключает:
- постановку объекта на кадастровый учёт
- регистрацию права
Порядок получения разрешения
Упрощённых процедур, касающихся строительства или реконструкции блокированных домов, не существует.
Применяются общие правила:
- подготовка собственником: материалов для получения ГПЗУ
- проектной документации
-
на строительство объекта
ГПЗУ выдаётся на основании выполненных работ по территориальному планированию и межеванию территорий. План содержит сведения:
- о границах ЗУ
- о минимальных отступах от границ
- о зонах действия публичных сервитутов
- о разрешённом использовании ЗУ
- требования:
-
к назначению
- к параметрам ОКС
- к размещению ОКС на ЗУ
- о технических условиях подключения ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения
ГПЗУ – стартовый документ в процессе подготовки к строительству блочного жилого дома. В заявлении на его предоставление можно указать планируемого количество блоков.
В полученном ГПЗУ должно предусматриваться выделение ЗУ под каждый блок жилого дом.
Градостроительный план земельного участка – основа для подготовки схемы планировочной организации земельного участка (СПОЗУ). На схеме обозначаются:
- локация блокированного жилого дома
- места подъездов и проходов
- границы зон действия: публичных сервитутов
- ЗОУИТ
Разработка СПОЗУ ведётся в соответствии:
- с нормами ПЗЗ для той территориальной зоны, к которой относится исходный ЗУ
- с требованиями нормативных документов: СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства»
- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
- СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»
- «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» постановление Правительства РФ № 87
СПОЗУ согласовывается с главным архитектором муниципальной администрации. С ним также ведётся согласование:
- проектных материалов
- схем архитектурных решений блокированного жилого дома (фасады здания)
Поскольку блокированный жилой дом является объектом капитального строительства, то порядок получения разрешения на его возведение должен соответствовать также требованиям статьи 51 ГрК РФ. Единственное исключение из него – отсутствие требования о проведения экспертизы проектной документации.
Документы для получения разрешения на блокированную застройку (пункт 7 статьи 51 ГрК РФ):
- заявление
- правоустанавливающие документы на ЗУ
- ГПЗУ, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления
- материалы проектной документации:
-
пояснительная записка
- СПОЗУ
- схема планировочной организации земельного участка с расположением линейного объекта в пределах красных линий, утверждённых в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам
- архитектурные решения
- сведения об инженерном оборудовании
- сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест технологического присоединения проектируемого ОКС
- проекты: организации строительства ОКС (ПОС)
- организации работ по сносу или демонтажу ОКС, их частей
-
при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 ГрК РФ
-
в случае, если застройщику было предоставлено разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ
Ввод блокированного жилого дома в эксплуатацию
Правовой статус жилого дома блокированной застройки отличает:
- обособленное право собственности на каждую составную часть здания (блок).
- расположение каждого блока на отдельном ЗУ (пункт 2 части 2 статьи 49 ГК РФ)
Обязательное приложение к заявлению о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – технический план ОКС. Его подготовкой занимается заявитель (статья 24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).
Каждый блок – объект капитального строительства:
- количество технических планов частей блокированной застройки должно быть равным количеству блоков
- количество ЗУ должно быть равным количеству блоков
Сведения о земельных участках, прилегающих к блокам, включаются в разделы разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию.
Для ввода блокированного дома в эксплуатацию необходимо выполнить ряд мероприятий:
- подготовка технических планов блоков как объектов капитального строительства (часть 10.1 статьи 55) ГрК РФ)
- государственный кадастровый учёт блоков:
-
в качестве отдельного здания с назначением «жилое»: Письмо Минэкономразвития России № Д23и-1328
- СНиП 31-02-2001
Основания для учёта блоков в ГКН:
- разрешение на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию
- технические планы блоков
Причины приостановки кадастрового учёта блоков
- разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию было выдано в отношении блокированного жилого дома, но технический план был подготовлен в отношении многоквартирного жилого дома и помещений (квартир)
- в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию:
-
отсутствуют основные характеристики блоков (общая площадь)
- указано только количество блоков
Особенности блокированной застройки
Особенности блокированной застройки, как объекта недвижимости с земельным участком:
- блокированный дом должен быть не выше, чем 3 этажа
- здание дома состоит из совмещённых домов, блокированных друг с другом боковыми стенами
- каждый блок: признаётся жилым домом
- ставится на кадастровый учёт как отдельное здание жилого назначения
-
у каждого блока прилегающий участок
-
не менее 2
-
нет общих дверей и подъездов
-
или на свой ЗУ
-
чердака
Факторы привлекательности жилых домов блокированной застройки
- высокая экономичность строительства
- низкие затраты: на возведение внешних стен
- обеспечение инженерными коммуникациями
-
чем больше блоков в доме, тем выгоднее они для приобретения
Полезная информация
- С положениями грядущей «гаражной амнистии» 2021 – 2026 можно ознакомиться здесь
- Риски от установления красных линий на земельном участке – здесь
- Что такое обременение земельного участка можно узнать здесь
- Земельный налог для физических лиц с 2021 года – здесь
- Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать здесь
- Как используются участки в пожизненном наследуемом владении (ПНВ) – здесь
- С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
- Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
- Узнать о новом Классификаторе ВРИ – 2021 можно здесь
- Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
- С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться здесь
- С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь
- Упрощённый порядок возведения/реконструкции жилых домов на участках ИЖС, ЛПХ, а также садовых и дачных участках – с ним можно ознакомиться здесь
- С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться здесь
- С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться здесь
Нормативно-правовая база
Порядок эксплуатации сблокированного жилья, а также строительно-технические нормативы определяются следующими нормативно-правовыми актами:
- Жилищное законодательство РФ. В нем содержатся основные понятия и определения блочных домов, и их эксплуатационно-технических характеристик;
- Градостроительный кодекс (ст. №49). Содержит точное и исчерпывающее определение сблокированной застройки;
- Постановление Правительства РФ за №220, от 2015 г., устанавливающее порядок покупки блокированного жилья на первичном рынке;
- ФЗ №161, а также распоряжение Минстроя №223, определяющие правила предоставления земельных участков, под возведение жилых строений совмещенного типа;
- Земельный кодекс РФ (ст. №35), в которой регламентируется порядок юридического оформления участков, предназначенных под блочную застройку;
- Письмо Минэкономразвития, оговаривающее порядок размещения сблокированной застройки на одном земельном участке.
В соответствии с этими правовыми актами, осуществляется полный спектр юридического оформления блокированной застройки, начиная от выделения земельного участка под строительство, и заканчивая покупкой и оформлением готового жилья.
Примеры блочных домов
Приведем самые распространенные примеры секционных строений:
- Таунхаус. Строение обычно расположено в черте города, но имеет все признаки загородного жилья: небольшая площадь квартир, два этажа, вертикальная планировка, наличие собственного земельного участка перед выходом.
- Виолетта. Тоже таунхаус, но уже элитного типа. Имеется собственная терраса, открытый бассейн, гараж, веранда, обширная придомовая территория.
- Лейнхаус. Так называются блочные домики с небольшой жилой площадью. Обычно к каждому блоку примыкает собственный гараж.
- Дуплекс. Двухэтажные, рассчитанные на двоих собственников блочные дома, где между секциями глухая стена. Общей будет только крыша.
- Квадрохаус. Это четыре отдельных блока, связанных между собой общими стенами. У каждого собственный выход, гараж, приусадебный участок.
Блокированный дом — он частный или общий?
Это один из наиболее частых вопросов, который вызывает путаницу и неопределенность среди всех тех, кто планирует купить таунхаус или дуплекс, либо уже приобрел. Что же в таких домах частное, а что общее?
Просто на этот вопрос не ответить. Вследствие «молодости» этого формата жилья на российском рынке и большого количества нормативных документов многие из них дают расплывчатые определения, а то и вовсе противоречат друг другу.
Технический план блочного дома
Техноплан секционного дома составляется согласно ст. 24 ФЗ №218. Без этого документа ввод здания в эксплуатацию невозможен. Технический план должен включать в себя следующее:
- Полная информация о постройке, что необходимо для ее постановки на кадастровый учет.
- Сведения о каждом блоке (это также требуется для кадастровых работ).
- Данные о постройке с уже присвоенным кадастровым номером. Это уже для внесения записи в ЕГРН.
Технический план состоит из текстового и графического раздела. Последний — это кадастровый план территории или выписка из Единого госреестра о земельном участке, на котором расположено секционное строение, с описанием его местоположения.
Обратим ваше внимание также на письмо Росреестра № 14-02689-ГЕ/17:
- Каждый блок вводимого в эксплуатацию секционного дома ставится на кадастровый учет в качестве отдельного здания жилого назначения.
- Отсюда следует, что для каждой секции должен заготавливаться свой технический план. Это ведет за собой факт, что за блоком закрепляется определенный земельный участок.
- Основание учета секций в подобном доме — разрешение на ввод в эксплуатацию всего строения и технический план, составленный для каждого блока.
Государственный кадастровый учёт блоков
Росреестр в том же письме говорит, что технические планы нужно подготовить для каждого блока жилого дома блокированной застройки. При этом важно помнить, чтобы каждый блок имел свой собственный земельный участок. Данные о них потом отразятся в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию.
Выходит, что основанием для учёта блоков в жилом доме блокированной застройки, будет:
- разрешение на ввод дома в эксплуатацию,
- технические планы для каждого блока.
Как присвоить своему жилью статус совмещенного?
Чтобы Ваше жилье признали блокированным домом, оно должно отвечать требованиям, записанным в земельный кодекс и градостроительный:
- Данный дом не должен иметь более чем три этажа;
- Дом должен состоять не более чем с 10 отдельных блоков и иметь как минимум одну общую стену, каждый блок должен иметь собственный выход и собственный участок.
Если жилье проходит по таким требованиям, Вы можете оформить все нужные документы, подав заявления в следующие органы:
Источник: egrn-rosreestr-online.ru
Дома блочной застройки чем отличаются от многоквартирных домов
Ограниченное пространство в архитектуре способствовало возникновению такого термина, как жилые дома блокированной застройки. У таких строений существенные отличия по сравнению с обычными одноквартирными домами отсутствуют, но некоторые различия все же есть.
Система домов блокированной застройки: что это за понятие
Дома блокированной застройки – это гибридная система строений, которая внешне напоминает комплекс из одноквартирных домов, а внутренне — многоквартирный дом, в котором квартиры между собой объединены.
Выведя точное определение, можно уточнить, что такое комплекс жилых строений блокированного типа. Дома блокированной застройки – это вид жилых строений в виде многоквартирного дома, где каждая квартира имеет свой выход на улицу.
Это главное отличие дома от загородных коттеджей или небольших особняков. Таким блочным строениям, как и любым другим домам, присущи как достоинства, так и недостатки.
Особенности блокированных домов
Дома блокированной застройки – это здания из обособленных блоков-ячеек, которыми являются сами квартиры. Этажность таких строений чаще всего не превышает 3 этажей.
Каждый из домов обладает своими техническими и конструктивными особенностями:
- в таких квартирах присутствует как минимум одна смежная стена;
- общие входы, чердаки, коммуникационных шахты и инженерные сети отсутствуют;
- система вентиляции, отопления и коммуникационная ветка абсолютно индивидуальна для каждой квартиры;
- каждая отдельная квартира имеет свой беспрепятственный выход на улицу.
Блокированные жилые дома: за и против
Выбирая в качестве жилья дом блокированного типа, вы получаете такие преимущества:
- Экономность. Планируя или строя такой дом, вы существенно сэкономите на строительстве и сможете минимизировать площадь застройки. Покупка такого дома обойдется в разы дешевле. Выбирая такое жилище, вы получаете небольшой, но полностью функциональный дом, где каждый квадратный метр используется с пользой.
- Система блокированных домов — отличный вариант для создания завершенного архитектурного ансамбля.
- Вы сможете сэкономить на инженерных коммуникациях (на две квартиры предусмотрен один стояк).
Какими достоинствами ни обладал бы многоквартирный дом блокированной застройки, минусы все же присутствуют. Ограниченное пространство — главный недостаток домов такого типа.
Исходя из этого, проблем с организацией места для стоянки вашего авто, уголка для складывания мусора и участка для сада будет немало: с этим придется себе отказать. Поэтому если у вас есть авто, подумайте, где вы будете парковать его.
Собираясь купить дом блокированной застройки, взвесьте все за и против и только после этого принимайте окончательное решение.
Статусность домов блокированной застройки
По ошибке каждую из независимых частей блокированного дома принимают за индивидуальную единицу и именно в таком порядке прописывают в кадастровом реестре.
Владелец и госслужащий делает большую ошибку, регистрируя в таком порядке дом блокированной застройки. Жилищный кодекс (ст. 49) гласит: «Строения блокированного типа, состоящие из нескольких отдельных частей, принимаются за единое целое». Поэтому целой считается вся конструкция блочного дома.
Дом блокированной застройки на ижс.
Нормативное регулирование Понятие объектов блокированной застройки и порядок их использования регламентированы разными правовыми документами. В частности это ЖК РФ, которым определяются основополагающие характеристики таких объектов. Относительно земельных участков под ДБЗ нормы регулируются ЗК РФ.
Что касается правовых нюансов, то многие из них разъясняются Приказами Минстроя и Министерства развития экономики, а также Постановлениями Правительства РФ и строительными нормативами. Отдельные уточнения возникают на основании судебной практики по особо сложным ситуациям. Градостроительный Кодекс В п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного Кодекса дается определение касательно жилого здания, признаваемого блокированной застройкой. Это объект жилого назначения, высотой до трех этажей, включающий в себя несколько обособленных блоков, но в целом не больше десяти.
Дом блокированной застройки
А. Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на 1-2 семьи, коттеджи Б. Блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью И условно-разрешенные : многоквартирные малоэтажные жилые дома В свидетельстве о собственности в графе «вид использования» значится «индивидуальное жилищное строительство» Я правильно понял мысль юристов на форуме, чтобы максимально обезопасить себя от возможных судебных тяжб при строительстве сблокированного жилого дома необходимо : 1.
Изменить вид разрешенного использования земельного участка с одного основного на другой основной (т.е. на блокированные жилые дома). Ведь согласно п.4 статьи 37 ГрК РФ : «Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков …..
выбираются правообладателями самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования »2.
Как «разделить в натуре» жилой дом, жилой дом блокированной застройки
- Дом имеет не более 3 этажей.
- Постройка состоит не более чем из десяти блочных секций со смещенной стеной и отдельным выходом на обособленную каждым из хозяев территорию.
Если ваше жилье отвечает установленным нормативными документами требованиям, вы можете оформить его как дом блокированной застройки.
По документу: блокированная жилая застройка, это что?
Основная проблема связана с неоднозначными определениями видов сооружений на законодательном уровне. Теоретически дома блокированной застройки относятся к многоквартирным, но выдел доли в составе общедомовой собственности невозможен.
Фактически общедомовое имущество в таких зданиях отсутствует. В большинстве случаев неоднозначное определение категории здания требует обращения в суд.
На основании индивидуальных особенностей объекта устанавливается тип строения. От статуса дома зависит порядок его использования. Что же такое блокированная застройка применительно к дому? Определение В Градостроительном Кодексе под блокированными домами подразумевается блок малоэтажных однотипных зданий, имеющих общую стену.
По сути, это два или более одинаковых дома, примыкающих друг к другу. Но у каждого дома имеется изолированный вход.
Вс снова разъяснил о самострое на землях ижс
Строительство на участках ижс: будьте бдительны!
ИЖС – не приговор?А что если земля, на которой строят таунхаус, относится к населенному пункту, но при этом ее разрешенное использование – «индивидуальное жилищное строительство»? Очень часто в СМИ пишут, что таунхаусам на землях ИЖС прямой путь под бульдозер. Действительно, само слово «индивидуальный» в определении статуса участка говорит о том, что на нем разрешено построить дом на одну семью.
Некоторые застройщики, конечно, пытаются лукавить, возводя многосекционный таунхаус якобы на одну большую семью, а потом продавая его части как доли. Но это – дело подсудное. Между тем оказывается, что построить таунхаус на землях ИЖС можно на вполне законных основаниях.
Точнее, несколько индивидуальных блокированных односемейных домов могут быть возведены на прилегающих друг к другу участках. Но при этом должен соблюдаться ряд требований.
Разрешение на ижс. но построили таунхауз
Планируя или строя такой дом, вы существенно сэкономите на строительстве и сможете минимизировать площадь застройки. Покупка такого дома обойдется в разы дешевле. Выбирая такое жилище, вы получаете небольшой, но полностью функциональный дом, где каждый квадратный метр используется с пользой.
- Система блокированных домов — отличный вариант для создания завершенного архитектурного ансамбля.
- Вы сможете сэкономить на инженерных коммуникациях (на две квартиры предусмотрен один стояк).
Какими достоинствами ни обладал бы многоквартирный дом блокированной застройки, минусы все же присутствуют.
Земля под таунхаусом: правовые нюансы.
Порядок действий для получения разрешения на строительство ДБЗ будет таким: Объединить используемые участки В единый и отобразить процесс в межевом плане Получить разрешение на строительство единого дома Состоящего из нескольких блоков, с размещением его на едином участке Ввести готовый объект В эксплуатацию Поделить участок меж собственниками Посредством подготовки отдельных межевых планов (ДБЗ ставится на кадастровый учет как единый объект из нескольких секций, но право у каждого собственника есть только на свой блок) Кадастровая база будет содержать сведения об отдельном блоке вместе с частью прилегающей земли. Аналогично информация будет указываться и в выписке из ЕГРН. При возведении дома блокированной застройки без разрешения на строительстве узаконить объект и учесть его в Кадастре необходимо через суд.
Дома блокированной застройки — это
Суть дела в том, что владелец блока в ДБЗ провел реконструкцию своей части (возвел второй этаж). Собственник другой секции потребовал приведения жилья в прежнее состояние, мотивируя это отсутствием согласия со своей стороны и нарушением своих жилищных прав, поскольку дом имеет единый фундамент и после реконструкции на фасаде образовалась трещина. Позицию истца поддержали суды двух инстанций. Но Верховный Суд отправил дело на пересмотр, указав на необходимость определения статуса дома, поскольку именно этот момент выступает основополагающим при разрешении спора. В 2018 году понятие дома блокированной застройки обрело достаточно четкое определение.
Этому способствовали и разъяснения различных органов, и судебная практика. Однако порядок пользования такими объектами регламентирован не в полной мере.
Суд признает дом блокированной постройкой, если каждая отдельная секция: Не располагает едиными внутридомовыми системами Предоставления коммунальных услуг, а именно водоснабжение, отопление, электроснабжение и прочие услуги предоставляются непосредственно от поставщика Обладает общим оборудованием За пределами жилых блоков с целью обслуживания независимых секций Следовательно, отдельно стоящий дом с количеством этажей не больше трех, в котором каждая секция предназначена для проживания только одной семьи, при отсутствии элементов общедомового имущества, признается домом блокированной застройки. Такой объект рассматривается как самостоятельное здание и ему присваивается уникальный идентификационный номер.
Технический план Для ввода в эксплуатацию жилого объекта блокированной застройки потребуется технический план объекта капитального строительства.
Дом блокированной застройки на ижс
Апелляционное определение может полностью изменить предыдущее решение. Обусловлено это именно неоднозначностью определений. Чаще всего случаи обращения в суд по поводу домов блокированной застройки связаны с такими ситуациями, как: Признание законности возведения ДБЗ на участке Предназначенном под ИЖС Признание объекта домом Блокированной застройки Попытка оформления в частную собственность доли земельного участка под ДБЗ Такие иски сразу отклоняются, поскольку землю под таким объектом можно оформить только в долевую собственность при коллективном обращении всех собственников Определение лиц Ответственных за обслуживание здания и капитальный ремонт Порядок использования дома Блокированной застройки Как пример из судебной практики можно рассмотреть Определение СК по гражданским делам ВС РФ № 56-КГ16-1 от 26.04.2016.
Регистрируется право собственности на такой объект в декларативном порядке, по «дачной амнистии» (необходимо предоставить только технический паспорт на объект и свидетельство о праве собственности на земельный участок). При этом секции оформляются именно как блокированные дома, а не квартиры.
Поскольку в случае с дачами не требуется разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, а госрегистрация осуществляется по декларации, у некоторых застройщиков возникает соблазн построить на сельхозучастке не блокированные дома с отдельными коммуникациями, а один большой таунхаус, зарегистрировать его по «дачной амнистии», а потом продавать доли. Регистратор видит всеМежду тем, по словам директора Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Даниила Пильдеса, госрегистрация в рамках «дачной амнистии» осуществляется вовсе не вслепую.
Чем отличается блочный дом от панельного?.
Чем отличается блочный дом от панельного?
Вы решили приобрести новую квартиру и стоите перед выбором, не зная, какой дом лучше – блочный или панельный? Сегодня Стериум расскажет о преимуществах и недостатках каждого из вариантов. Надеемся, это поможет Вам подойти к вопросу выбора квартиры более взвешенно.
Панельные дома – отголоски прошлого или адаптированный вариант современного строительства?
В силу определенной предвзятости, словосочетание «панельный дом», иногда, способно вызвать не самые благоприятные эмоции . Визуальные образы соотносятся с невзрачными серыми пятиэтажками. К числу явных недостатков прежней версии конструкций из панелей можно смело отнести:
— плохую степень звукоизоляции помещений
— отсутствие возможности перепланировки
— сырость (особенно, в угловых квартирах)
Однако есть у этого типа домов и весомые преимущества, на которые следует обратить внимание. Панельный дом отличается прочностью и долговечностью. Не зря про них говорят: «дома на века». Кроме того, строительство занимает, сравнительно, небольшой период времени. Последнее достигается за счет того, что сама технология возведения объектов базируется на принципе «сбора панелей».
Их доставляют к месту стройки, и там происходит сбор единой конструкции.
Если говорить о том, какова технология строительства этих домов сегодня, важно отметить: панели стали более разнообразными по содержанию. Теперь это уже не единая монолитная плита из бетона, а три слоя, два из которых бетонные, а между ними специальный – звуко- и теплоизолирующий.
Единственным недостатком остается не всегда качественно обработанные швы между панелями. Здесь весомую роль играет человеческий фактор . Максимум, что могут усовершенствовать производители: сделать зазор между двумя панелями минимально возможным, а стандарты производства панелей привести к уровню наивысшей степени точности.
Блочный дом – «брат-близнец» панельного?
Блочные дома очень справедливо именуют близнецами домов, собранных из панелей. Основное отличие кроется в размерах самих блоков и, соответственно, монтаже конструкции. Достоинство блочного варианта строительства заключается в скорости возведения жилых объектов. Это добавляет данной разновидности домов определенную степень бюджетности. То есть, если для Вас определяющим фактором становятся финансовые затраты на покупку квартиры , смело делайте выбор в пользу блочного дома.
Если говорить о современных стандартах строительства, то блочные дома, вопреки развитию стандартов качества, могут отличаться неравномерностью блочных стыков. Отсюда неровная поверхность стен и не самое высокое качество штукатурки. Вместе с тем, за блочными домами закреплено преимущества хороших теплоизоляционных качеств. Что делает эту разновидность дома более привлекательной для молодых семей с детьми.
Таким образом, блочный дом и панельный разницу сохраняют. В частности, речь о размерах строительных конструкций (панелей/блоков). Отвечая на вопрос: «блочный или панельный дом что лучше?», следует принять во внимание те факторы, которые становятся для Вас определяющими при покупке.
Определяя, какие дома теплее панельные или блочные, нужно смотреть стандарты строительства каждого конкретного дома. С технической точки зрения, дома, собранные из блоков (при условии наличия трехслойной системы сбора материалов внутри блока) оказываются теплее своих панельных собратьев.
Отличие блочного дома от панельного, как видим, не только в названии. Разница блочных и панельных многоквартирных домов заключается еще и в том, что блочная технология используется, большей частью, для загородной застройки . Тогда как панельные строения широко представлены на рынке современного строительства.
Панельный или блочный – что лучше
Источник: gkh-rf.ru