При проведении специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области контрольные-надзорных мероприятий в отношении проверяемых субъектов используются понятия: предостережение, предписание, представление, предупреждение. Для полного понимания данных терминов сегодня даем разъяснения.
Предостережение вносится в целях профилактики и недопущения противоправных действий, т.е. лицо, которому адресовано предостережение, заранее информируют о возможных нарушениях с его стороны, чтобы лицо могло подкорректировать свою деятельность, избежав административного наказания в последствии. Предостережение вносится по результатам контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Данная мера регламентирована в п. 6 ст. 8.3 Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Уведомление на начало строительных работ. Почему Важно получить!
Предписание — распорядительный документ, выступающий приложением к акту проверки. Бланк используется для отражения требований об устранении найденных нарушений. Документ носит обязательный характер. Это значит, что требования, закреплённые в нём, должны быть выполнены. Однако само по себе выдвижение предписания не влечет за собой наложение каких-либо санкций.
За неисполнение в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Представление — мера, которая направлена на устранение причин и условий совершения новых правонарушений. Следовательно, представление направляется лицам, которые могут повлиять на данные причины и условия, в том числе в качестве меры дисциплинарного или «надзорного» характера. Действия должностных лиц при направлении мотивированного представления регламентируются в соответствии п. 5 ст. 8.3 Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. За непринятие мер об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Предупреждение — это вид наказания, который устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде. При этом указанный вид наказания при нарушениях земельного законодательства РФ не предусмотрен для физических лиц.
Таким образом, чтобы не применять выше изложенные меры в отношении собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», специалисты отдела государственного земельного надзора Управления настоятельно рекомендуют обрабатывать свои земельные участки и не причинять почве вред.
Мобилизация в России. Что такое мобилизационное предписание
Источник: rsn-chel.ru
Новости
Дорогие труженики села, работники и ветераны агропромышленного комплекса Нижегородской области! Примите самые искренние и сердечные поздравления с профессиональным праздником – Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности!
Работа в сельском хозяйстве – это тяжелый каждодневный труд. Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность – важнейшие отрасли экономики страны и основа здоровья ее жителей.
Желаю крепкого здоровья, благополучия, новых успехов, счастья и всего самого доброго!
С начала 2022 года Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл была проконтролирована отправка более 13,7 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки из Нижегородской области в другие регионы Российской Федерации.
Специалистами Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл, по поручению Центрального Аппарата Россельхознадзора, проводятся совещания на территориях районов Нижегородской области по вопросам: проведения обследований на землях сельскохозяйственного назначения пожароопасных участков и участков, зарастающих борщевиком Сосновского, направлению материалов для согласования проверок в прокуратуру Нижегородской области; введения земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот и привлечению сельскохозяйственных производителей к участию в приобретении неиспользуемых земель; о выявлении стихийных свалок на землях сельскохозяйственного назначения на территориях муниципальных районов и округов, о проделанной работе ОМС по их ликвидации.
Государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в 2017 года были проведены проверки земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных рядом с деревней Иконниково Городецкого района.
При проведении выездного обследования в августе 2022 года специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 52:20:1600020:564, общей площадью 9161 кв. м, расположенном в Борском районе Нижегородской области, выявлена свалка ТКО (доски, ветки, пластиковые и стеклянные бутылки, фрагменты одежды, полиэтиленовые пакеты и др.) на площади 876 кв. м.
5 октября 2020 года в связи с проведением всех необходимых ограничительных мероприятий по ликвидации эпизоотических очагов африканской чумы свиней и выполнением запланированных противоэпизоотических и профилактических мероприятий Указом Главы Республики Марий Эл «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина)» № 156 снят карантин по африканской чуме свиней на отдельных территориях Волжского района Республики Марий Эл. Снят запрет любительской и спортивной охоты на дикого кабана. В настоящее время на территории республики действуют ограничения по бешенству в пос. Светлый Медведевского района Республики Марий Эл и по вирусной геморрагической болезни кроликов в г. Йошкар-Ола.
Роль защитных лесных насаждений по сохранению и повышению плодородия сельскохозяйственных земель огромна. Их мелиоративное влияние заключается в повышении урожайности сельскохозяйственных культур на защищенных ими полях, значительном ослаблении вредного действия засух, сохранении почвы от ветровой и водной эрозии. Лесополосы уменьшают скорость ветра и величины поверхностного стока воды, что влечет за собой изменение ряда других факторов, характеризующих микроклимат и водный баланс защищаемой территории.
Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» доводит до сведения юридических лиц и граждан следующую информацию.
26 сентября 2022 года сотрудниками отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках профилактики нарушений хозяйствующими субъектами требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, проведен профилактический визит на ООО «Советский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки», являющийся единственным предприятием Республики Марий Эл, осуществляющим утилизацию биологических отходов.
5 октября 2022 года в ходе осуществления профилактического мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по наблюдению за соблюдением обязательных требований сотрудниками отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл установлено.
Источник: ursn-nnov.ru
В чём разница между выдачей надзорным органом предостережения, предписания, либо представления?
Часто лица, которым выданы документы для исполнения, путают понятия и не знают какие меры необходимо предпринять.
Предостережение — мера профилактики нарушений обязательных требований законодательства. Например, Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике, проведя надзорные мероприятия в сфере государственного земельного надзора без взаимодействия с поднадзорными субъектами (предварительные проверки, административные обследования, или плановые (рейдовые) осмотры, обследования), вправе направить предостережение конкретному хозяйствующему субъекту о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства с указанием срока исправления ситуации, а не привлечь его сразу к административной ответственности.
Данная мера профилактики возможна при отсутствии причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т.п. Лицо, которому выдано предостережение, при отсутствии возражений, обязано направить в надзорный орган в указанный в документе срок ответ о его исполнении, своих планах и намерениях по устранению нарушения. При отсутствии ответа наступает административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.
Предписание — юридический документ, документированное управленческое решение нормативного характера, издаваемое в пределах предоставленной компетенции соответствующим органом власти с целью обязать юридическое (физическое) лицо к выполнению определенных действий в течение определенного срока. Предписание выдается по итогам проведения проверок и является обязательным для исполнения.
Неисполнение требований влечет за собой административное наказание в соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ. Для проверки исполнения предписания, по истечении указанных в данном документе сроков, надзорным органом проводится внеплановая проверка. Обязанность письменно отвечать на предписание не предусмотрена.
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, регламентировано ст. 29.13 КоАП РФ. Оно вносится по итогам привлечения нарушителей к административной ответственности с целью принятия мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление и в течение месяца со дня его получения сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. При отсутствии ответа об исполнении предостережения наступает ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.
Таким образом, при получении одного из вышеуказанных документов, необходимо внимательно с ним ознакомиться, изучить требования законодательства и принять все зависящие меры для устранения нарушения.
Источник: www.rshn43.ru