Добрый день! Имеется участок в СНТ в Солнечногорском районе Московской области.Участок находится в собственности. Все правоустанавливающие документы на него есть. Назначение земли по документу — для садоводства. Был выдан около 60 лет назад. На участке расположены хоз постройки и был расположен садовый дом.
Дом снесли из-за ветхости и решили начать строительство нового. Подали уведомление о начале строительства и вскоре получили на него отказ. Мотивируются он тем, что наш участок расположен во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе рекреации в полосе 100 м от уреза воды р.Истра (выглядит эта река как небольшой ручеёк, который течёт только весной после таяния снега и составляет собой местами не более 1,5 метра в ширину и 30 см в глубину).
Поясняю, недалёко (не ближе 60м) от нашего участка расположен лесной пруд (возможно искусственного происхождения), вода из которого раньше использовалась для полива на территории СНТ.Пруд почти обмелевший. Никаких очистных сооружений и прочих построек отвечающих за очистку/подачу воды нет и никогда небыло (пруд в лесу). Судя по общедоступным картам данный пруд не входит в состав «реки» Истра, а сама «река» идёт чуть дальше. Кроме того, в непосредственной близости от этого пруда (в 2-3 метрах) также имеются участки, которые также в собственности и на которых, в том числе недавно, были оформлены все постройки, включая дом. Подскажите каким образом в данной ситуации быть, куда обратиться учитывая все изложенное и то, что участок расположен на территории СНТ, оформлен в собственность и был был получен уже больше полувека назад.
Иж Адвокат Пастухов. Подрядчик не выполняет работы по строительству дома в срок, что делать?
Действительно, в соответствии со ст. 43 Водного кодекса РФ в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства запрещаются или ограничиваются.
Более того, сейчас участки второй зоны охраны, ограничены в обороте и по общему правилу не предоставляются в частную собственность. Но так как у Вас собственность возникла раньше — на Вас это не распространяется.
Обжаловать отказ. Может быть участок на самом деле не находится в зоне второго пояса.
Либо может неверно определены границы, но для этого нужно привлекать эксперта в рамках судебного разбирательства.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10
2.3.2.1. Границы второго пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.
Можете выложить сам отказ?
Иногда такое бывает. Может быть на сайте техпроблемы
Согласно ч. 10. ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ
Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если:
1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;
2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;
Формально, направленный Вам отказ (уведомление) соответствует данным требованиям. Однако, здесь нужно разбираться с привлечением эксперта, поэтому необходимо обжаловать полученное Вами уведомление (отказ) в судебном порядке, путём подачи административного иска о признании не законным такого уведомления. Такое иск подается и рассматривается по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации http://www.consultant.ru/docum.
Срок для подачи иска 3 месяца с даты получения уведомления (ст. 219 КАС РФ).
Источник: pravoved.ru
Администрация отказывает в строительстве жилого дома в СНТ на земле населенных пунктов Подробнее н.
Здавствуйте, при подаче уведомления в администрацию города Цимлянске Ростовской обл. на строительство жилого дома в СНТ, мне сказали что необходимо указать в уведомлении не жилой дом а садовый так как в виде разрешённого использования в правоустанавливающих документах написано «для ведения садоводства» а не ИЖС ссылаются на какое то постановление 51.61.1. Но ведь новый закон о СНТ разрешает строить жилые дома. Земля относиться к населенным пунктам. Как быть строить а потом через суд переводить из садового в жилой. Или сейчас нужно доказывать что они не правы, или все таки администрация правы?
Ответы на вопрос:
Правильно сказали. Т.к. учитывается вид разрешенного использования при сторительстве (ст. 37 ГрК РФ). Сейчас вы ничего не докажете.
Имеете полное право обжаловать отказ подав административное исковое заявление в суд согласно статье 219-218 КАС РФ. Уведомление о строительстве подается согласно статье 51 ГрК РФ.Вид разрешенного использования (ВРИ) земли при подаче заявки нужно учитывать (37 ГрК РФ).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Поэтому в уведомлении можно указать «жилой дом».
— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, администрация дала вам грамотный ответ. Строительство производится в зависимости от цели назначения земельного участка, и не иначе, а строительство жилого дома в СНТ, законом не предусмотрено. Либо переводите участок под ИЖС, что также невозможно. Вы спутали законы и их действие.
Если участок предоставлялся для ведения подсобного садового хозяйства, то такой участок подлежит регистрации. Для этого необходимо собрать все необходимые документы (паспорт и акт о предоставлении земельного участка либо любой другой документ, подтверждающий право собственности) и обратиться в Росреестр. Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ (последняя редакция)Статья 23. Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства
1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
4. В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
5. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:
1) находятся в собственности учредителей товарищества;
2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.
6. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, наряду с земельными участками, указанными в части 5 настоящей статьи, включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.
7. В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены земельные участки и территории общего пользования, определенные в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а также иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Установление границ территории садоводства или огородничества, в результате которого может быть ограничен или прекращен свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами таких границ, не допускается.
9. При подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи.
10. Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.
11. Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.
12. Установление границ территории садоводства или огородничества не является самостоятельным основанием для придания такой территории статуса населенного пункта. Включение территорий садоводства или огородничества в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Источник: www.9111.ru