Что нужно для разрешения на строительство дома на участке ижс частного своем

Приступить к строительству объекта индивидуального жилищного строительства (частного жилого дома) можно:

• лишь после получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) от администрации района, на территории которого находится земельный участок.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство (строительство частного жилого дома):

официальный документ, позволяющий вести легитимное возведение объектов капитального строительства (ОКС),

к которым, в частности, относится и частный жилой дом,

а значит, и обеспечивающий в дальнейшем получение разрешения на ввод частного жилого дома в эксплуатацию и его обязательную государственную регистрацию.

Вопрос получения разрешения на строительство частного жилого дома важен не только для застройщиков земельных участков. В последнее время вопрос получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) оказался еще и предметом законодательного творчества.

Строим магазин на ИЖС

Так, принятый в июле 2016 года Федеральный закон № 373-ФЗ внес изменения в Градостроительный кодекс РФ, по которым были сформулированы новые требования к разрешению на строительство объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Федеральный закон от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий»

Действующий Градостроительный кодекс РФ установил порядок получения разрешения на строительство или реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС):

• отдельно стоящего дома с количеством этажей не более, чем 3 этажа,
• предназначенного для проживания одной семьи.

В статье 51 «Разрешение на строительство» Градостроительного кодекса РФ:

изложены главные особенности решения вопроса о получении разрешения на строительство частного жилого дома,

без которого возведение частного жилого дома будет считаться несанкционированным,

а сама постройка попадает в разряд самовольных.

Разрешение на строительство частного жилого дома — это документ, подтверждающий при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства (ОКС) соответствие проектной документации требованиям, установленным:

проектом планировки территории (ППТ),

проектом межевания территории (ПМТ) или

требованиям, установленным проектом планировки территории (ППТ) и проектом межевания территории (ПМТ),

а также соответствие виду разрешенного использования земельного участка и установленным ограничениям в использовании земельного участка.

В случае, когда для земельного участка градостроительный регламент не устанавливается или на этот земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента:

• разрешение на строительство частного жилого дома подтверждает соответствие проектной документации требованиям к назначению объекта и его параметрам.

Не допускается выдача разрешения на строительство частного жилого дома при отсутствии установленных в поселении правил землепользования и застройки (ПЗЗ).

При отсутствии в поселении правил землепользования и застройки (ПЗЗ) разрешение на строительство выдается для строительства, реконструкции следующих объектов:

объектов федерального значения;

объектов регионального значения;

объектов местного значения муниципальных районов;

объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Новое законодательное видение разрешения на строительство частного жилого дома, таким образом, проявилось в изменении порядка разработки этого документа:

теперь оно основывается не на прежнем градостроительного плане земельного участка (ГПЗУ),

а на определении соответствия документации территориального планирования, предусматривающего установление через Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) градостроительных регламентов для соответствующих территориальных функциональных зон, ППТ и ПМТ.

При анализе материалов и документов, представленных застройщиком в администрацию для получения разрешения на строительство частного жилого дома:

проверяется соответствие проектной документации градостроительным требованиям, установленным на дату выдачи ГПЗУ,

оценивается допустимость размещения объекта капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования (ВРИ) земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с ПЗЗ, земельным и иным законодательством РФ.

Сам ГПЗУ, служивший ранее главным документом для получения разрешения на строительство частного жилого дома, тоже претерпел изменения:

преобразовавшись в выписку требований из правил землепользования и застройки и

из документации по планировке территории применительно к конкретному земельному участку.

Кто выдает разрешение на строительство частного жилого дома

В зависимости от расположения земельного участка, на котором будет вестись индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или реконструкция частного жилого дома, а точнее, в зависимости от его отнесения к территории одного или нескольких муниципалитетов, выдача разрешений попадает в разную административную юрисдикцию.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство или реконструкцию частного жилого дома, как, впрочем, и любого ОКС:

выдается местным органом власти (управлением, комитетом или отделом по градостроительству и архитектуре муниципальной администрации), если земельный участок относится к территории муниципального образования;

земельный участок может находиться как в границах одного поселения, так и на территории 2-х и более поселений одного муниципального района или располагаться на его межселенной территории.

При строительстве более крупного плана на земельном участке, расположенном на территориях 2-х и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов):

за получением разрешения потребуется обратиться в орган исполнительной власти субъекта РФ;

к примеру, в областной или краевой комитет или департамент, ведающий вопросами градостроительства и архитектуры.

Разрешение на масштабное строительство, которое планируется вести на территориях 2-х и более субъектов РФ:

в том числе линейного объекта на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов РФ,

разрешение на строительство или реконструкцию выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок получения разрешения на строительство частного жилого дома

Началом действий администрации по выдаче разрешения на строительство частного жилого дома станет заявление застройщика на имя главы администрации, которое он должен предоставить одним из следующих способов:

явившись непосредственно в администрацию,

подача через многофункциональный центр (МФЦ),

в электронной форме.

Если земельный участок расположен на территориях разных муниципалитетов или субъектов РФ, заявление подается в областную или краевую администрацию, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти — в соответствии с локацией земельного участка.

К заявлению на выдачу разрешения на индивидуальное жилищное строительство должен быть приложен пакет документов.

Документы, прилагаемые к заявлению на выдачу разрешения на строительство частного жилого дома

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство частного жилого дома необходимы следующие документы:

выписка из ЕГРН или правоустанавливающие документы на земельный участок, если сведения о нем отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);

градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство частного жилого дома;

схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, включающего;

описание в текстовой форме, отражающее параметры объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик частного жилого дома, иные характеристики объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом (архитектурные решения),

графическое описание частного жилого дома — изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), включая его фасады и конфигурацию объекта.

Если строительство или реконструкция частного жилого дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) может быть приложено одного из заключений органа, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия:

о соответствии раздела проектной документации ОКС;

о соответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям, градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения.

В случае, когда строительство частного жилого дома или иного ОКС будет вестись на территории исторического поселения типовому архитектурному решению, сложившемуся в историческом поселении, к заявлению о выдаче разрешения на строительство делать описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства не потребуется.

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

Правоустанавливающие документы на земельный участок, выписки из ЕГРН и ГПЗУ:

• могут быть запрошены в соответствующих органах непосредственно администрацией, если застройщик не представил их самостоятельно.

Требование иных документов в целях получения разрешения на строительство от застройщика объекта индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) не допускается.

пункт 10 статьи 51 «Разрешение на строительство» Градостроительного кодекса РФ

После получения заявления на выдачу разрешения на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) с приложенными к нему документами, в течение 30 дней, подразделение по градостроительству и архитектуре администрации выполняет:

проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство частного жилого дома;

определяют соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с обозначением места размещения частного жилого дома требованиям:

к строительству, реконструкции ОКС, установленным на дату выдачи ГПЗУ;

о допустимости размещения частного жилого дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и установленными ограничениями;

при наличии разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — проводится проверка проектной документации или СПОЗУ на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Застройщик вправе запросить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС):

в этом случае проводится проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в ранее выданном разрешении на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

по итогам поверки представленных материалов разрешение на строительство выдается или в его предоставлении отказывается с указанием причин отказа.

Отказ в выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Срок действия разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (частного жилого дома)

Срок действия разрешения на строительство:

объекта индивидуального жилищного строительства (частного жилого дома) — 10 лет,

а для иных объектов капитального строительства — на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства ОКС.

пункт 19 статьи 51 «Разрешение на строительство» Градостроительного кодекса РФ).

При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (частного жилого дома), полученного предыдущим собственником, сохраняется.

Иными словами, если предыдущий владелец земельного участка уже получал разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (частного жилого дома), и 10-и летний срок его действия еще не истек:

то новому собственнику земельного участка заново получать разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (частного жилого дома) не надо;

оно не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении земельного участка в целом, за исключением отдельных случае.

Срок действия разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (частного жилого дома) может быть продлен:

для этого застройщику нужно подать заявление на продление разрешения, но не позднее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее полученного разрешения на строительство частного жилого дома;

если же в течение этих 60 дней не будут начаты ни строительство, ни реконструкция, ни ремонт объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то в продлении срока действия разрешения на строительство будет отказано.

Источник moiprava.info

Порядок получения разрешения на строительство на участке под ижс

Сначала нужно обратиться в территориальный отдел Росреестра или Управление Архитектуры и Градостроительства по своему региону.

Здесь нужно получить топографическую съемку и чертеж градостроительного плана. Данные документы предоставляются без дополнительной оплаты, но потребуется ожидание в течение месяца.

Указываются следующие данные:

1. Границы дома.
2. Высота постройки.
3. Ограждение.
4. Название населенного пункта.
5. Точный адрес дома.

Данные действия выполняются в масштабе 1:500. Информация об этом указывается на схеме в разделе «Условные обозначения».

Документ можно подготовить не только при помощи компьютерной программы, но и вручную. В этом случае необходимо придерживаться рекомендаций:

• рисунок и текст наносятся на чистый лист формата А3 или А4;
• используются только синие или фиолетовые чернила, лучше — специальная тушь для черчения;
• надписи проставляются печатными буквами;
• при появлении ошибок не нужно пользоваться корректором — внесите исправление, перечеркнув ошибку и поставив рядом подпись.

Определяем размеры будущего дома

Решив заняться стройкой, наверняка первый вопрос, который возник у вас после принятия решения, был – «как самому построить частный дом?». К счастью, существуют определенные правила и этапы строительства, которые нельзя изменять или убирать.

Ознакомившись с проектами самодельных домов, вы можете четко понять, какого размера должен быть ваш будущий дом, сколько вы хотите, чтобы было комнат и какие они должны быть.

Для удешевления строительства здания, необходимо правильно выбрать все размеры и планировки. Несколько советов для того, чтобы дом стоил недорого, но при этом был построен качественно:

Лучше всего, чтобы наружный контур был по форме квадрата. Это значит, что периметр дома будет минимальный. Соответственно фундамент под длину стен снаружи тоже будет минимального размера.
Старайтесь выбирать такую планировку, чтобы все помещения располагались на минимально допустимой площади. Помочь в выборе наиболее оптимальной планировки смогут инструкции, как построить дом.
Отдавайте предпочтение наиболее простым и полезным для размещения всех необходимых вам вещей планировок.
Если еще не определились с этажностью дома, задумайтесь, одноэтажный дом гораздо легче и дешевле содержать, чем многоэтажный. В двухэтажном доме вам придется строить дополнительно лестницу, соответственно выделить для нее место. Встречаются варианты, когда вместо чердака строят мансарду. Несмотря на экономию материалов для стен, при таком варианте увеличиваются расходы на строительство крыши.

Процедура оформления

Правовые акты РФ предусматривают определённый порядок строительства жилых домов на участках ИЖС:

Сбор требуемой документации	Направление уведомления в органы местного самоуправления
Работы по возведению жилого дома	ввод объекта в эксплуатацию, а также оформления прав на него за владельцем земли

При несоблюдении установленной процедуры индивидуальным застройщиком, его действия могут быть признаны самовольными.

Построенный объект может быть признан незаконной постройкой, и он может быть снесен по решению суда.

Также к лицу, осуществившему работы по возведению самовольной постройки, могут быть взысканы существенные суммы штрафов и применены другие санкции в соответствии с действующим градостроительным и административным законодательством.

Подготовительные действия к постройке индивидуального жилого дома на своем участке под ИЖС выглядят так:

• Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности владельца участка земли;
• План земельного участка;
• паспорт гражданина РФ (лица, подающего уведомление);
• проект постройки индивидуального дома (на усмотрение гражданина, законодательство не содержит нормы об обязательном предоставлении проектной документации на объект ИЖС).

После направления уведомления в течении 7 дней, необходимых для проверки бумаг, заявителю высылается решение органа местного самоуправления. Не стоит забывать, что проверка бумаг выполняется на бесплатной основе и внесение госпошлины в бюджет не требуется.

Правовое регулирование

Разумеется, такая широкая сфера как строительство объектов недвижимого имущества, имеет свое отражение в законодательстве.

Этот закон устанавливает, как нормы по ведению строительных работ и ввода жилого дома в эксплуатацию, так и правила подготовки документации для этого процесса.

Также общественные отношения по поводу владения участками земли и работ по возведению построек на них регламентируют следующие законодательные акты:

1. Земельный Кодекс Российской Федерации.
2. ГК РФ.
3. Конституция России.

Действующие правила строительства

Такие правила приняты для того, чтобы строящиеся объекты недвижимости были безопасны проживающих в них граждан и других лиц:

Индивидуальное жилищное строительство допускает	возведение дома не выше 20 метров и не более трех этажей
Общая площадь объекта	не может быть более 1500 квадратных метров
На 1-ом земельном участке под ИЖС	можно построить только 1 жилой дом. Не допускается размещение на таком участке гостиниц или отелей и т.п.
От частного дома до дороги	должно быть расстояние более 5 метров
Наименьшее расстояние между 2-мя поблизости расположенными объектами	должно быть более 8 метров. Эта норма препятствует возникновению пожароопасных случаев. При возгорании одного здания, правильно размещённый соседний дом не пострадает от пожара

Во время возведения жилья контролирующие органы не будут выполнять соответствие выполняемых работ на частном участке строительным нормам и правилам.

Однако при возникновении споров между соседями (к примеру, по поводу слишком близкого размещения хозяйственной постройки на участке) и подачи искового заявления в суд, данные нормы будут проверены и принято решение об устранении неверно расположенного строения, нарушающего права владельца соседнего участка.

Таким образом, рекомендуется на этапе строительства на собственном земельном участке ИЖС соблюдать действующие своды правил.

Условия получения земельного участка

Для работников на должностях

По Федеральному закону №171 муниципальные власти имеют право на основании договора предоставлять бесплатно земли гражданам, работающим непосредственно в самом муниципалитете.

Договор при этом заключается не более чем на 6-летний срок.

собственность

Однако федеральное законодательство не закрепляет точный список должностей, при занятии которых можно надеяться на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство бесплатно. Перечень должностей утверждает каждый муниципалитет самостоятельно и по своему усмотрению. Как правило, в сельсоветах заносят в такой перечень врачей, учителей и других специалистов, которые, безусловно, остро необходимы местной власти.

Что необходимо сделать, чтобы получить земельный участок на строительство дома по такому основанию?

1. Для начала заключается договор с муниципальными властями о выделении участка земли для строительства дома во временное использование.
2. Затем необходимо предоставить справку с места работы, которая должна подтвердить право на получение земли по такому основанию.
3. Наконец, требуется с помощью документов доказать использование земельного участка в соответствии с целевым назначением, то есть, что на участке производится строительство дома или он построен.

Для многодетных семей

В основном в земельных участках нуждаются именно многодетные семьи. Это вполне объяснимо, ведь большой семье нужен большой дом.

Законодательными процедурами закреплены определенные условия и особенности для многодетных семей, желающих получить государственную или муниципальную землю бесплатно для строительства на ней жилого дома:

• Семья будет считаться многодетной, если в ней три и больше детей. При этом учитываются и родные, и усыновленные.
• Брак родителей должен быть зарегистрирован официальным образом. Исключение составляют матери и отцы-одиночки.
• Вся семья должна быть зарегистрирована на одной жилой площади, а именно должно быть прописано не меньше 5 членов семьи (если детей воспитывает мать или отец-одиночка, то 4-ро). К примеру, если в семье родители и четыре ребенка, но один из детей зарегистрирован в другом месте, условие будет соблюденным.
• Все члены семьи должны быть гражданами Российской Федерации.
• У многодетной семьи, желающей бесплатно получить участок под строительство жилья, не должно быть в собственности другого недвижимого имущества, в том числе земельных участков. Данное положение, к сожалению, сильно ограничивает возможности получения земли.

Региональные муниципалитеты могут вводить дополнительные требования, к примеру, необходима обязательная постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.

Для подпадающих под региональные и федеральные льготные программы

Данная категория имеет весьма расплывчатое законодательное закрепление. На каждом региональном уровне предусматриваются свои составы льготных категорий граждан, которым предоставляется земля для ИЖС бесплатно.

Различные субъекты РФ включают в льготные режимы по получению земли:

• Ветеранов ВОВ;
• Героев Советского Союза;
• Ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
• Инвалидов;
• Военных пенсионеров с выслугой более 15 лет;
• Сотрудников МВД с таким же стажем работы;
• Действующих военнослужащих с выслугой не менее 10 лет;
• И другие категории.

Чтобы подтвердить в своем муниципалитете льготное основание, граждане предоставляют удостоверения, справки или другие документы, подтверждающие их права на бесплатную землю под строительство жилья.

Освоение хозяйственной и садово-огородной зон

Если участок запущенный, для начала потребуется провести его уборку. Разберитесь с сорняками, те деревья, что решили оставить, приведите в порядок, остальные – спилите и выкорчуйте. Если участок и так неплохо ухожен, лучше не торопиться и менять его постепенно.

В любом случае главное – не переоценивать свои возможности. Это очень распространённая ошибка – чрезмерно форсировать процесс обустройства участка. Сделать сразу всё не получится, так что лучше продвигаться постепенно. В первую очередь стоит освоить хозяйственную зону: устроить центральный водопровод иди пробурить скважину, сделать канализацию.

Для будущего строительства также стоит создать условия: установить временное помещение для жилья, временные склады – и так далее. Для всего этого стоит заранее подыскать удобное место, расположенное так, чтобы удобно было завозить материалы и вести строительство.

Садовую и огородную зоны можно осваивать и после завершения строительства, и до, и во время – это зависит от особенностей плана. Часто эти зоны объединяют в общую, садово-огородную. Сад и ягодник предпочтительно размещать в открытых местах. Сад не должен располагаться в низине, поскольку в ней холодные ветра и слишком много воды во время весеннего половодья – это плохо сказывается на большей части садовых деревьев.

Чтобы успешно освоить садово-огородную зону, на её план нужно нанести будущее размещение все культур и продумать их расположение с учётом необходимых расстояний. Когда план-схема будет готова, можно переходить к подготовке почвы. С отведённых под строительство мест её верхний слой нужно снять и перевезти туда, где планируется сделать насаждения. Затем следует разровнять грунт, если участок целинный – вспахать.

Лучше всего для дальнейшего планирования отдать образец почвы на лабораторный анализ, но можно обойтись и без него. Так, на кислотность её можно проверить лакмусовой бумажкой или уксусом. Закисленную почву потребуется раскислить, для этого применяется известь, доломитовая мука, зола, гипс, мел и прочие средства.

Если почва засорена, стоит спровоцировать размножение сорняков, чтобы уничтожить как можно больше и очистить её. В обеднённую почву следует вносить удобрения – навоз, перегной и так далее. На все эти мероприятия требуется время, поэтому в первый год лучше ничего не сажать, иначе затем придётся постоянно бороться с сорняками и другими проблемами.

Какие сведения нужно указывать о сособственниках и/или соарендаторах?

Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.

Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.

То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.

Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.

Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).

Данный вопрос пока остается открытым.

Пятое поле под номером 2.5.

В строке 2.5 указываем сведения о виде разрешенного использования земельного участка.

Вид разрешенного использования (далее – ВРИ) участка можно посмотреть в правоустанавливающих документах.

Однако, безопаснее смотреть ВРИ в выписке из ЕГРН, потому что информация о виде разрешенного использования, указанная в свидетельстве о праве собственности, может быть устаревшей.

Узнать вид разрешенного использования можно также на Публичной кадастровой карте.

При указании вида разрешенного использования следует учитывать следующий нюанс.

В правоустанавливающих документах, а также в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) и на Публичной кадастровой карте, могут до сих пор содержаться устаревшие виды разрешенного использования.

Например, такого ВРИ как «для ведения дачного хозяйства» больше не существует.

В этом случае нужно исходить из следующего.

Если в вашей выписке из ЕГРН и (или) в правоустанавливающих или иных документах указаны такие ВРИ как:

• садовый земельный участок,
• для садоводства,
• для ведения садоводства,
• дачный земельный участок,
• для ведения дачного хозяйства,
• для дачного строительства,

то земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками (часть 7 статьи 54 Федерального закона N 217-ФЗ).

Перечисленные виды разрешенного использования считаются равнозначными.

Таким образом, если в ваших документах до сих пор указан один из вышеперечисленных ВРИ, то участок автоматически считается садовым земельным участком.

Разрешение на строительство без проектной документации

Следующий вопрос: возможно ли получить получение разрешение на строительство при отсутствии проектной документации. Ответ содержится в ст. 51 ГК РФ:

Пункт 1

– разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пункт 9

– в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

Пункт 10

– не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

Пункт 11

– Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Пункт 14

– отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
План расположения построек на участке

Пункт 15

– Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы.

Пункт 18

– Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Пункт 19

– Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Подводя итоги, резюмируем следующее: при строительстве индивидуального дома на собственном участке разрешение на строительство не требуется. Но в отделе местного архитектурного бюро или в проектной организации необходимо будет заказать схему планировочной организации земельного участка, которая представляет собой план вашего участка с указанием:

• границ участка;
• красной линии застройки;
• границы допустимых зон строительства жилых зданий;
• допустимых зон размещения хозяйственных построек и так далее.

Предполагаемые габаритные размеры будущего дома необходимо указать самому.
Проект дома (ИЖС)

Процедура оформления

Правовые акты РФ предусматривают определённый порядок строительства жилых домов на участках ИЖС:

Сбор требуемой документации	Направление уведомления в органы местного самоуправления
Работы по возведению жилого дома	ввод объекта в эксплуатацию, а также оформления прав на него за владельцем земли

При несоблюдении установленной процедуры индивидуальным застройщиком, его действия могут быть признаны самовольными.

Построенный объект может быть признан незаконной постройкой, и он может быть снесен по решению суда.

Также к лицу, осуществившему работы по возведению самовольной постройки, могут быть взысканы существенные суммы штрафов и применены другие санкции в соответствии с действующим градостроительным и административным законодательством.

Подготовительные действия к постройке индивидуального жилого дома на своем участке под ИЖС выглядят так:

• Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности владельца участка земли;
• План земельного участка;
• паспорт гражданина РФ (лица, подающего уведомление);
• проект постройки индивидуального дома (на усмотрение гражданина, законодательство не содержит нормы об обязательном предоставлении проектной документации на объект ИЖС).

После направления уведомления в течении 7 дней, необходимых для проверки бумаг, заявителю высылается решение органа местного самоуправления. Не стоит забывать, что проверка бумаг выполняется на бесплатной основе и внесение госпошлины в бюджет не требуется.

Правовое регулирование

Разумеется, такая широкая сфера как строительство объектов недвижимого имущества, имеет свое отражение в законодательстве.

Этот закон устанавливает, как нормы по ведению строительных работ и ввода жилого дома в эксплуатацию, так и правила подготовки документации для этого процесса.

Также общественные отношения по поводу владения участками земли и работ по возведению построек на них регламентируют следующие законодательные акты:

1. Земельный Кодекс Российской Федерации.
2. ГК РФ.
3. Конституция России.

Действующие правила строительства

Такие правила приняты для того, чтобы строящиеся объекты недвижимости были безопасны проживающих в них граждан и других лиц:

Индивидуальное жилищное строительство допускает	возведение дома не выше 20 метров и не более трех этажей
Общая площадь объекта	не может быть более 1500 квадратных метров
На 1-ом земельном участке под ИЖС	можно построить только 1 жилой дом. Не допускается размещение на таком участке гостиниц или отелей и т.п.
От частного дома до дороги	должно быть расстояние более 5 метров
Наименьшее расстояние между 2-мя поблизости расположенными объектами	должно быть более 8 метров. Эта норма препятствует возникновению пожароопасных случаев. При возгорании одного здания, правильно размещённый соседний дом не пострадает от пожара

Во время возведения жилья контролирующие органы не будут выполнять соответствие выполняемых работ на частном участке строительным нормам и правилам.

Однако при возникновении споров между соседями (к примеру, по поводу слишком близкого размещения хозяйственной постройки на участке) и подачи искового заявления в суд, данные нормы будут проверены и принято решение об устранении неверно расположенного строения, нарушающего права владельца соседнего участка.

Таким образом, рекомендуется на этапе строительства на собственном земельном участке ИЖС соблюдать действующие своды правил.

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

• В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
• Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
• Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

• Оригинал паспорта заявителя.
• Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
• Градостроительный план участка.
• Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
• Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
• Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.
Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.
Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.
При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

Документы для оформления земельного участка под ИЖС

Какие документы необходимы для получения земельного участка под индивидуальное строительство?

Прежде чем приступать к строительству собственного частного дома, необходимо приобрести землю, предназначенную для этого. Вопросы предоставления таких участков находятся в компетенции администраций муниципальных образований. Каждый желающий получить участок земли под ИЖС должен обратиться туда с заявлением, указав цели использования.

Распределение участков осуществляется на основе аукциона. Некоторые категории лиц имеют право на бесплатное получение земли, в частности, многодетные семьи, ветераны, инвалиды. Решение о выделении земель данным лицам решается в порядке очередности специальной комиссией.

Второй возможностью приобрести землю под ИЖС является ее покупка у другого частного лица по договору. Независимо от основания его приобретения, право на него нужно зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться с заявлением и определенным пакетом документов. К их числу относятся:

• паспорт (иное удостоверение личности);
• документ, удостоверяющий права человека на недвижимость;
• кадастровый план участка;
• заявление о регистрации;
• квитанция об уплате госпошлины.

Поэтапные действия

Существует следующий ряд начальных стадий строительство дома на своем участке, которые требуется соблюсти:

Определение участка
Где данное лицо будет строиться (если земля уже есть, то этап пропускается) и его покупка. Имеет смысл выбрать участок с уклоном под небольшим углом, чтобы с него стекала вода. Желательно, чтобы он обладал различными коммуникациями — дорогой, желательно, чтобы по ней мог пройти грузовик; электричеством; водоотводом и водоснабжением. При отсутствии подобных коммуникаций имеет смысл осведомиться, во сколько владельцу обойдется их продление участка с монтажом всех требуемых устройств

Следует принять во внимание тип грунта, который бы подходил для возведения колодца. Экологический фактор (отсутствие поблизости вредных производств)

Наличие социальной инфраструктуры (магазинов, школ, больниц)
При наличии или после покупки участка
Владелец определяет разработчика, который составляет проект будущего дома
Также собственнику имеет смысл нанять строителя либо инженера технадзора
Который будет заниматься только наблюдением надо всеми исполнителями, в этом случае нагрузка на самого хозяина снижается
Далее на готовый проект определяется генеральный подрядчик
С которым заключается соглашение
Составляются сметы по материалам
Производимым действиям, а также ценам

После этого начальные этапы завершены, и исполнитель приступает непосредственно к работам, а специалист технадзора отслеживает, как они проходят.

Проект частного дома

Общее правило гласит, на отдельном участке возводят всего одну постройку такого типа, но не более (сооружения хозяйственного профиля могут присутствовать в большем количестве).

Для проекта частного дома действуют следующие рекомендации:

Его площадь определяют, отталкиваясь от величины участка	Так на стандартных шести сотках имеет смысл строить дом величиной 60 кв. метров
Дистанция между этим сооружением и внешней улицей	Должна быть, как минимум, пять метров, а до земли соседей — три. От хозяйственной постройки до пределов владения — 5 м
Если жилой дом и иные объекты деревянные	Расстояния между ними допускаются в 15 метров, если каменные, то 10 м.
Лес	Должен располагаться от строения с тем же зазором в 15 метров
Требуется не направлять дождевые стоки на другие участки	—
Объем котельной для отопления	Не менее 15 кубических метров. Располагаться она должна, по крайней мере, в 2,5 м. над землей. Требуется обустроить для нее вентиляцию
При создании системы водоснабжения для жилого дома	Необходимо, чтобы вода шла под напором как минимум в 0,1 мегапаскаля
Уборную	Размещают в одном метре, но не менее от пределов участка

Получение разрешения под ИЖС

Получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство собственник участка может:

• у органа исполнительной власти федерального уровня;
• относящегося к субъекту федерации;
• муниципального значения, в большинстве случаев владельцы получают его именно у таких организаций, в их качестве выступают местные администрации, на подопечной территории которых располагается земельный участок.

Непосредственно документ с дозволением составляет ее управление или подразделение, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства.

Подготовка участка

Подготовка участка к строительству включает выполнение следующих действий:

• удаление прежних построек;
• устранение растительности, в том числе корчевание деревьев и кустов, а также пней;
• общую уборку мусора;
• выравнивание участка, при котором убираются как ямы, так и небольшие возвышенности (бугры)

Освоение хозяйственной и садово-огородной зон

Если участок запущенный, для начала потребуется провести его уборку. Разберитесь с сорняками, те деревья, что решили оставить, приведите в порядок, остальные – спилите и выкорчуйте. Если участок и так неплохо ухожен, лучше не торопиться и менять его постепенно.

В любом случае главное – не переоценивать свои возможности. Это очень распространённая ошибка – чрезмерно форсировать процесс обустройства участка. Сделать сразу всё не получится, так что лучше продвигаться постепенно. В первую очередь стоит освоить хозяйственную зону: устроить центральный водопровод иди пробурить скважину, сделать канализацию.

Для будущего строительства также стоит создать условия: установить временное помещение для жилья, временные склады – и так далее. Для всего этого стоит заранее подыскать удобное место, расположенное так, чтобы удобно было завозить материалы и вести строительство.

Садовую и огородную зоны можно осваивать и после завершения строительства, и до, и во время – это зависит от особенностей плана. Часто эти зоны объединяют в общую, садово-огородную. Сад и ягодник предпочтительно размещать в открытых местах. Сад не должен располагаться в низине, поскольку в ней холодные ветра и слишком много воды во время весеннего половодья – это плохо сказывается на большей части садовых деревьев.

Чтобы успешно освоить садово-огородную зону, на её план нужно нанести будущее размещение все культур и продумать их расположение с учётом необходимых расстояний. Когда план-схема будет готова, можно переходить к подготовке почвы. С отведённых под строительство мест её верхний слой нужно снять и перевезти туда, где планируется сделать насаждения. Затем следует разровнять грунт, если участок целинный – вспахать.

Лучше всего для дальнейшего планирования отдать образец почвы на лабораторный анализ, но можно обойтись и без него. Так, на кислотность её можно проверить лакмусовой бумажкой или уксусом. Закисленную почву потребуется раскислить, для этого применяется известь, доломитовая мука, зола, гипс, мел и прочие средства.

Если почва засорена, стоит спровоцировать размножение сорняков, чтобы уничтожить как можно больше и очистить её. В обеднённую почву следует вносить удобрения – навоз, перегной и так далее. На все эти мероприятия требуется время, поэтому в первый год лучше ничего не сажать, иначе затем придётся постоянно бороться с сорняками и другими проблемами.

Источник jackwharperconstruction.com

Разрешение на строительство дома на собственном участке

При покупке земли под ИЖС вопрос о том, как оформить и где взять разрешение на строительство дома на собственном участке, возникает очень часто.

Именно этой теме и посвящен наш сегодняшний материал.

Что говорится в законе?

Все вопросы, касающиеся оформления разрешений на возведение ИЖС, регулирует ФЗ №190 от 29 декабря 2004 года («Градостроительный кодекс РФ»).

Согласно этому нормативному акту данный документ является главным доказательством того, что процесс строительства был проведен согласно действующим правовым нормам, а само здание соответствует условиям безопасности и не наносит вред окружающей среде.

Именно по этой причине его наличие принято считать обязательным в подавляющем большинстве случаев.

Нужно ли разрешение на МЖС (малоэтажное жилищное строительство) и ЛПХ (личное подсобное хозяйство)? В этих случаях без него не обойтись.

Также следует отметить, что без обозначенного документа будет проблематично оформить кредит на строительство, ведь большинство финансовых учреждений пожелает предварительно удостовериться в правомерности действий заявителя.

Как получить разрешение на строительство дома?

Порядок получения разрешения на строительство регулируется статьей 51 ГК РФ и включает в себя несколько этапов:

1. Этап 1. Создание индивидуального проекта. Желательно, чтобы его разработкой занимался профессионал. Найти его можно в соответствующих организациях.
2. Этап 2. Подготовка документов.
3. Этап 3. Обращение в соответствующие органы.

При этом будущее строение должно отвечать следующим требованиям:

• Площадь кухни – 6 кв. м.;
• Площадь гостиной – 12 кв. м.;
• Площадь спальни – 8 кв. м.;
• Ширина коридора – 0,85 м;
• Ширина ванной комнаты – 1,5 м;
• Ширина туалета – 0,8 м.

• До одно- или двухквартирного дома – не меньше 3 м;
• До помещений для птицы и скота – 4 м;
• До кустарников, стволов малых деревьев и вспомогательных хозяйственных построек – по 1 м для каждого;
• До старых высоких деревьев – 4 м;
• До стен и окон соседнего дома, гаража, сауны или сарая – 6 м.

При возведении частного дома необходимо учесть обременения и ограничения, указанные в свидетельстве о праве владения данным участком. При несоблюдении этого условия документ выдан не будет.

Необходимый пакет документов

Какие документы нужны для разрешения на строительство частного дома? Обязательный пакет выглядит примерно так:

Еще одним обязательным документом является инженерно-технический проект, разработанный с учетом основных правил застройки (параметры будущего строения, высотность, предельное количество этажей, максимально допустимые размеры участка, нормы приближения границ к соседям и пр.).

Этот документ, который, помимо всего прочего, определяет порядок и сроки проведения монтажных и пуско-наладочных мероприятий, необходимо согласовать и утвердить в нескольких инстанциях:

• Государственных органах пожарной безопасности;
• Коммунальных службах, отвечающих за подачу электроэнергии, а также газо- и водоснабжение;
• Территориальном отделе Роспотребнадзора.

Также следует отметить, что перед началом строительства и сбора разрешительных бумаг необходимо провести регистрацию земельного надела.

Для этого вам понадобятся следующие документы:

Как правило, вся документация подается в виде копий (по 1 экземпляру для каждого документа). Исключение составляет лишь нотариально заверенная доверенность. При себе нужно иметь оригиналы бумаг – по ним проводится сверка.

Кто выдает разрешение на строительство?

Если вы не знаете, где получить разрешение на строительство ИЖС, обратитесь в муниципальное самоуправление по вопросам градостроительной деятельности района, в котором находится земельный надел.

Кто выдает разрешение на строительство, если этот участок расположен на территории исторического поселения? Данным вопросом занимается орган, отвечающий за охрану объектов культурного наследия в субъекте РФ.

Если же в процессе строительных работ будут использованы недра, вам наверняка понадобится разрешение от Министерства природных ресурсов и экологии России.

Заявление на выдачу разрешительного документа можно подать несколькими способами:

• При личном посещении администрации района;
• Через МФЦ, предоставляющие муниципальные и государственные услуги;
• По почте;
• Через портал Госуслуг.

Разрешение на строительство ИЖС выдается бесплатно.

Действия после получения разрешения

Получив разрешение на возведение ИЖС, застройщик должен предоставить муниципалитету следующую информацию:

• Высоту, площадь и этажность будущего здания;
• Виды инженерных коммуникаций;
• Результат инженерных изысканий;
• Проектную документацию.

Сделать это нужно в течение 10 дней с момента получения разрешения на строительство. Только после этого можно приступать к строительству.

Повод для отказа

Решение о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома принимается специальной комиссией. На изучение документов и рассмотрения заявления у нее есть не более 7 рабочих дней (ст. 51 ГК РФ).

В некоторых случаях данный срок может быть увеличен до 30 дней (например, если возведение осуществляется в историческом поселении или же проект относится к капитальному нелинейному строительству).

В случае положительного решения комиссии заявитель получает на руки соответствующую бумагу. Однако так происходит далеко не всегда.

Законодательством, действующим на территории РФ 2022 году, предусмотрено сразу несколько ситуаций, способных послужить поводом для отказа в выдаче разрешения.

К ним относятся:

• Проблемы с документацией (неточности, некомплект) – устранив все недочеты, вы можете подать заявление заново;
• Заявитель не является собственником земельного надела;
• Участок требуется государству;
• Строительство проходит в особо охраняемой зоне.

Решение об отказе можно оспорить в суде. Если вы не знаете, как оформить такой иск, проследите за тем, чтобы он включал в себя следующую информацию:

• Данные адресата;
• Сведения о заявителе;
• Данные органа, чье решение обжалуется;
• Подробное разъяснение ситуации;
• Просьба о признании вынесенного решения незаконным;
• Список приложенных документов.

Сколько действует разрешение?

Согласно действующим законодательным нормам срок действия разрешения на строительство ИЖС составляет 10 лет с момента выдачи. При этом хранить его нужно в течение всей реализации проекта.

Если же сооружение не было введено в эксплуатацию по истечению этого времени, документ можно продлить. Для этого необходимо написать письменное обращение в орган, занимавшийся его оформлением. Сделать это нужно не позднее, чем за 60 дней до окончания срока выдачи.

Единственной причиной, по которой соответствующий орган может отклонить прошение, является отсутствие начала работ. С 1 марта 2015 года к разрешению на строительство добавился еще один документ – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Также следует отметить, что при определенных обстоятельствах срок действия разрешения на строительство может быть прекращен в досрочном порядке.

Речь идет о:

• Расторжении (прекращении) договоров-оснований прав собственности на земельный надел;
• Отказе от прав собственности на участок;
• Прекращении такого права в принудительном порядке;
• Прекращение прав пользования недрами, если без них дальнейшее строительство становится невозможным.

Когда можно обойтись без разрешения?

Многих пользователей интересует вопрос, в каких случаях не требуется разрешение на строительство? Действительно, российское законодательство выделяет несколько ситуаций, в которых можно обойтись без данного документа.

В первую очередь речь идет о строительстве жилого дома на территории СНТ, т. е. на землях, предназначенных для садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства.

Кроме того разрешение не требуется при возведении нежилых помещений хозяйственного назначения (сарай, гараж, навес и пр.).

Чем чревато самовольное строительство дома?

Многие граждане пытаются обойти нормы российского законодательства и узаконить самострой с помощью посреднических фирм.

Делать этого не стоит, ведь при отсутствии соответствующего разрешения на строительство на ИЖС выполнение работ считается незаконным. При этом жилой объект, возведенный с нарушением норм и требований, будет подвержен принудительному сносу, оплата которого ляжет на плечи застройщика.

К тому же самовольно построенный частный дом нельзя зарегистрировать и оформить в БТИ. В этом случае право собственности придется доказывать в судебных инстанциях, которые крайне редко становятся на сторону застройщика.

В силу этого процедура будет не только длительной, но и дорогостоящей. Исключение составляют лишь те ситуации, при которых суд установит, что сохранение дома не нарушает законные права и интересы других лиц, а также не создает угроз жизни и здоровью.

Если дом уже построен, а разрешительные документы так и не были оформлены, застройщика ожидают немалые штрафы.

Зная, как получить разрешение на строительство ИЖС, вы сможете избежать множество разных проблем. Соблюдайте нормы закона – только так вы сможете быть уверены в правомерности своих действий!

Источник expert-home.net

Как получить разрешение на строительство (ижс)? — юридические советы

Разрешение на строительство частного дома – важная составляющая документации, которая должна быть у собственника объекта ИЖС. Какое значение имеет разрешение ИЖС? Где получить разрешение на строительство дома и какие для этого необходимы документы? Об этом читайте в нашей статье.

В первую очередь начнем с того, что разрешение на строительство капитального частного дома можно получить только если земельный участок имеет статус ИЖС. Соответственно, перед тем, как подавать документы на получение разрешения на строительство необходимо тщательно изучить имеющуюся на руках документацию.

Вместе с тем, стоит отметить, что действующий в России Федеральный закон «О дачной амнистии» от 30.06.2006 года №93-ФЗ в редакции Федерального Закона от 17 июля 2009 года 174-ФЗ, дает право владельцам земельных участков возводить индивидуальные жилые дома на участках, которые располагаются в рамках с/х поселений и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Одним из важных документов в сфере ИЖС является разрешение на строительство частного дома. Не имея на руках этой бумаги, в дальнейшем будет невозможно не только воспользоваться программой ипотечного кредитования для строительства, но и в дальнейшем оформить жилой объект в собственность или заключить договор с энерго- и газоснабжающими службами.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы получения разрешения на строительство ИЖС, является Градостроительный кодекс РФ. Основная задача разрешающего документа – подтверждение соответствия проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией.

При выполнении необходимых расчетов учитываются такие критерии, как: площадь будущего дома, месторасположения, наличие соответствующих документов. Получив на руки такой документ, будущий собственник объекта ИЖС одновременно получает официальное разрешение на возведение или реконструкцию частного дома.

Выдачей разрешительного документа занимаются:

• В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
• Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
• Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.

Важно! До 01 марта 2018 на территории РФ действует упрощенный порядок регистрации права собственности на объекты ИЖС.

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя. Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ):

• Оригинал паспорта заявителя.
• Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
• Градостроительный план участка.
• Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
• Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
• Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).

Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи.

Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство. Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 10 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.

Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.

При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

Действующее законодательство предусматривает случаи, когда нет необходимости получать разрешение на строительство ИЖС:

• Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности.
• Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства.
• Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты).
• Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
• В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.

Градостроительный кодекс РФ также предусматривает обстоятельства, наступление которых может являться основанием для прекращения действия разрешения на строительство ИЖС:

1. Если владелец земельного участка отказался от оформления права собственности на надел.
2. В случае расторжения договоров, на основании которых лицо приобрело право на землю.

Решение о прекращении действия разрешения на строительство ИЖС принимается органом, его выдавшим, в течение 30 дней с момента прекращения прав на земельный надел.

Основанием для этого могут являться:

• уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами;
• уведомление органа власти о прекращении у владельца права пользования земельным участком.

Орган, выдавший разрешение на строительство ИЖС, передает в территориальные органы Росреестра сведения о прекращении права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.

Несомненно, стоит отметить тот факт, что получение разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС является довольно затратной по времени процедурой. Однако, во избежание в дальнейшем сложностей с оформлением ввода жилья в эксплуатацию, лучше всего позаботиться о наличии разрешительных документов заранее.

Разрешение на строительство — какой орган выдает, процедура оформления и необходимая документация

Согласно требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом, чтобы получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, требуется несколько документов.

Если пропустить этот этап, то в дальнейшем могут появиться проблемы с возведением здания и вводом объекта недвижимости. Бумага подтверждает соответствие разделов проектной документации объекта плану участка и межевания территории.

Если в соответствии с Градостроительным кодексом выдано разрешение, то застройщик вправе законно осуществлять строительство или реконструкцию зданий.

В сфере строительства, учитывая и индивидуальное жилое, основным документом выступает Градостроительный кодекс. На эти нормы ориентируются при возведении всех зданий и сооружений.

Согласно установленным градостроительным нормам, для стройки требуется получение разрешения.

Оно представляет собой бумагу, где орган власти подтверждает соответствие проектной документации на возведение здания проекту планировки участка и проекту межевания территории (при постройке или реконструкции линейного объекта).

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанное разрешение на строительство выдается исполнительным органом местного самоуправления по месту нахождения указанного земельного, в том числе и дачного участка. Здесь имеются некоторые исключения:

• при проведении строительных работ с использованием недр – Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
• при использовании на объекте атомной энергии – Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• при строительных работах внутри границ исторических поселений – орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия;
• при возведении объекта космической инфраструктуры – Государственной корпорацией космической деятельности «Роскосмос».

Зачем нужно

Основное назначение разрешения – отразить, что выполнение архитектурного проекта здания осуществлено без отклонений от установленных строительных норм и правил.

Это необходимо для подтверждения соответствия будущего жилища требованиям безопасного проживания, исключения рисков нанесения ущерба окружающей среде или объектам инфраструктуры, которые находятся в строительной зоне.

Документация необходимо проверить на соответствие:

• требованиям Градостроительного кодекса;
• санитарно-эпидемиологическим нормам;
• строительным нормам;
• требованиям пожарной безопасности;
• нормам технического надзора.

Дом, будь то коттедж, дача или частное жилое строение, на который отсутствуют разрешительные документы на строительство, считается возведенным вне закона.

Такой объект нельзя подключить к инженерным коммуникациям, а в худшем случае ему угрожает принудительный снос. Застройщик не может этому препятствовать, иначе его привлекают к административной ответственности.

Она наступает при обнаружении несоблюдения санитарно-гигиенических норм при возведении здания.

Построенный без одобрения государством дом не зарегистрирует БТИ. Физическое лицо, допустившее самовольное возведение, не имеет права на:

• продажу;
• сдачу в аренду;
• дарение.

Чтобы получить одобрение на постройку здания, требуется профессионально разработать весь проект. Лучше в этом случае обратиться в специализированную организацию любого города, будь то Москва или более мелкие пункты.

Она может предоставить уже имеющиеся проекты или разработать новый. В противном случае придется самостоятельно собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации.

Их прикладывают к заявлению и представляют в соответствующий федеральный орган, через представителя или многофункциональный центр.

Ст. 51 градостроительного кодекса

Подробно об органах, порядке выдачи разрешения, правовых актах, необходимой для этого документации, в том числе и проектной, процедуре ее получения говорится в статье 51 Градостроительного кодекса. Она содержит 23 пункта.

Помимо порядка получения и документации в статье сказано о том, как и кем будет проводиться проверка бумаг, какое решение может принять орган самоуправления и причины в случае отказа.

Также она содержит информацию по поводу срока действия, восстановления по его истечению и передачи в случае продажи.

В каких случаях разрешение не требуется

Есть ряд случаев, когда не потребуется выдача специальных разрешений на строительство объекта. Они описаны в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. К этим случаям относится строительство:

• гаража на земельном участке, предоставленном для некоммерческого использования;
• компактного некапитального сооружения, такого как киоск, беседка, павильон, летняя кухня, навес, баня, сарай, погреб, колодец;
• вспомогательного объекта для подключения к инженерной сети или прокладке ее коммуникаций;
• внутриканальных системных соединений.

Получение разрешения на строительство ИЖС

Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства.

Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований.

Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.

Особенности градостроительного регламента

Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:

• хотя бы одна жилая комната – 12 кв.м. гостиная или 8 кв.м. спальня;
• раздельный санузел – ширина от 1,5 м для ванной и от 0,8 для туалета;
• кухня – 6-8 кв.м.;
• коридоры – ширина от 0,85 м.

Какие объекты попадают под категорию

Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию.

Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании.

Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут.

Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них.

В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:

• основные параметры объекта;
• варианты цветового решения;
• планируемые строительные материалы;
• фасады.

Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

• правоустанавливающие документы;
• проектная документация;
• документы, устанавливающие личность заявителя;
• заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

Правоустанавливающие документы

Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права.

Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра.

Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

• Подтверждающие личность каждой стороны сделки;
• свидетельство о наследстве, судебное решение или другой документ, служащий основанием для регистрации права собственности;
• кредитный договор при покупке объекта в ипотеку;
• полученное ранее свидетельство о регистрации;
• документ об оплате госпошлины;
• кадастровый паспорт объекта, если ранее он не был предоставлен в Росреестр;
• заявление о регистрации.

Проектная документация

Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:

• пояснительная записка;
• копию схемы планировки земельного участка, где планируется возведение, с указанием размещения объекта капитального строительства, проходов и подъездов к нему;
• копию схемы планировочной организации земельного участка с указанием красных линий;
• архитектурные решения;
• проект организации работ по демонтажу или сносу;
• сводный план инженерно-технического обеспечения, на котором отмечены места подключения;
• проект организации строительства;
• описание доступности для инвалидов социального объекта;
• заключение экспертизы проектной документации;
• разрешение на отклонение некоторых параметров;
• согласие правообладателей на реконструкцию.

Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:

• градостроительный план земельного участка, выданный в течение последних трех лет до дня написания заявления на разрешение;
• схема планировочной организации земельного участка, на котором обозначены места нахождения объектов ИЖС;
• описание того, как объект будет выглядеть внешне, если строительство предполагается в области исторических поселений.

Заключение государственной экспертизы

Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома.

Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше.

Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.

Градостроительный план участка

Данный документ должен быть выдан не раньше 3 лет до дня, когда застройщиком подаются требуемые бумаги на получение разрешения. План можно взять в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города. Срок предоставления составляет 3 месяца (согласно статье 46 ГК РФ). Никакая плата за такую услугу не взимается. Для получения плана необходимы следующие документы:

• топографическая съемка участка с отметкой подземных, наземных и надземных конструкций;
• подтверждающие личность заявителя;
• написанное застройщиком заявление на выдачу плана;
• Кадастровый и технический паспорт объекта.

Сроки выдачи разрешительных документов

С момента подачи документов допускается выдача разрешения в течение не более 7 рабочих дней. Так говорится в части 11 статьи 51 ГК РФ. Выдача разрешения на объект капитального строительства, не являющегося линейным, или на возведение здания на территории, являющейся историческим поселением, занимает уже 30 дней, но не более указанных в Градостроительном кодексе сроков.

Что делать в случае отказа

Меры, которые нужно предпринять зависят от причины отказа. В общем случае необходимо устранить недостатки. Они будут указаны в ответе, который дала организация на заявление о выдаче разрешения. Затем можно вновь попытаться его получить. Другой вариант – обжаловать решении уполномоченной организации в суде, подав иск по существующей форме. Он должен включать информацию о:

• адресате судебной инстанции, куда подается иск;
• полном имени заявителя с номером и другими контактными данными;
• заинтересованном лице с наименование органа, действия которого обжалуют;
• пояснении ситуации;
• просьбе признать решение определенного органа незаконным;
• приложениях с минимальным пакетом документов – копиями паспорта, заявления, документации, подтверждающей доводы заявителя и копию отказа.

Причины отказа

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, существует несколько ситуаций, служащих основанием для отказа в выдаче разрешения.

Главным является отсутствие даже одного документа из списка требуемых для принятия положительного решения.

Основанием для отказа является и несоответствие представленных материалов строительным нормам, действующим на момент выдачи. Не удастся получить документ:

• если предполагается строительство на особо охраняемых зонах;
• если участок зарезервирован для государственных нужд;
• при отсутствии правоустанавливающих документов на землю;
• если за 10 дней в уполномоченный орган не были переданы сведения о количестве этажей, высоте и площади проектируемого здания или сооружения, по экземпляру копий проектной документации и инженерных изысканий, информацию об инженерных сетях.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешительный документ на строительство сохраняется на протяжении всего времени, которое указывается проектом организации. Срок действия составляет 10 лет.

На протяжении этого времени можно продолжать строить дом. До окончания указанного срока действия объект должен быть введен в эксплуатацию.

Орган, оформивший документ, может и продлить его при необходимости, или выдавать их на отдельные этапы строительства.

Как продлить

Для продления разрешения застройщику не позднее 60 дней до момента окончания срока действия необходимо подать заявление в тот же орган, который выдавал бумагу ранее.

Отказ может быть получен, если до конца срока подачи данного заявления так и не было начато возведение, реконструкция или капитальный ремонт объекта.

При долевом строительстве дополнительно потребуется договор, который отражает поручительство банка, подтверждающее надлежащее исполнение застройщиком обязанностей, касающихся передачи жилого помещения гражданам, чьи средства были привлечены.

Сколько стоит разрешение на строительство частного дома

Сам разрешительный документ, согласно части 15 статьи 51 ГК РФ, выдается соответствующим органом без взимания платы. Затраты могут быть связаны лишь с подготовкой и согласованием документации.

Специализированные фирмы, куда часто обращаются застройщики, предлагают свои услуги по цене 10-45 тысяч рублей. Все зависит от сложности и скорости работ. При подготовке документации в сжатые сроки приходится доплачивать за срочность.

Кроме того, для каждого региона устанавливаются свои тарифы и пошлины.

Плюсы и минусы ИЖС

Владельцы земельных участков, предназначенных для ИЖС, обладают рядом преимуществ. К ним относятся:

1. Земли для ИЖС могут быть участниками каких-либо государственных программ поддержки.
2. Если нет общей собственности на участок, то его владелец не столкнется с зависимостью от других собственников.
3. За счет прописки на участке его хозяин имеет возможность пользоваться всеми социальными учреждениями.
4. На участке под ИЖС можно построить любой дом вне зависимости от вопросов по переводу земель в другую категорию.

Даже при таком количестве преимуществ ИЖС имеет и ряд минусов. Строение не может быть выше 3 этажей, а проживать в нем имеет право только одна семья.

Кроме того, на участке запрещается возведение жилых зданий переменной этажности и таунхаусов.

В большинстве случаев это никак не влияет на деятельность застройщиков, ведь частный жилой дом чаще представлен одно- или двухэтажным зданием, которое только одно на участке.

Видео

Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, частного дома, дачного дома, коттеджа

Приступать к возведению дома по ИЖС в 2018 году можно только с разрешения властей. Статья 51 в Градостроительном кодексе в мельчайших деталях описывает все тонкости оформления, начала строительства и многое другое.

Конечно, мало у кого есть время на разбор поправок из Федеральных законов, поэтому постараемся проще объяснить процесс получения разрешения на стройку дома, дачи или коттеджа.

Важно знать, что разрешение требуется на землях, как относящихся, так и не относящихся к индивидуальной застройке. Также «дачная амнистия» упрощает постройку дома для проживания. Но об этом чуть позже.

Для чего нужно разрешение?

Часто говорят, что можно ввести в эксплуатацию свой дом вовсе без разрешения на строительство, но как быть в случае его подключения к коммуникациям – это уже проблема…

В процессе стройки могут возникнуть финансовые трудности, и зачастую просадки по бюджету можно компенсировать лишь займом в банке. Но любой банк вправе потребовать в комплекте документов разрешение на строительство.

К сведению дачников, газификация дачного участка невыполнима без разрешения, а это, как минимум, неприятно.

Сбор документов

Подавать документы на рассмотрение удобнее всего в МФЦ (многофункциональный центр).

Нужно предоставить следующие бумаги:

1. Документ права собственности участка;
2. Градостроительный план для участка;
3. Паспорт гражданина, подающего документы;
4. Официальная доверенность (если работает по документам представитель собственника);
5. Проектные документы. А именно: пояснительная записка, бумаги по инженерным сетям, план расположения построек, объекты для сноса при капитальном строительстве и прочее.
6. Подтверждение законности документов, выданных негосударственной компанией.

Рассмотрение, принятие решения и выдача разрешения не подлежит оплате! Не нужно вносить пошлину.

Получение разрешения на строительство дома не выше трех этажей осуществляется по упрощенной процедуре. Нужно предоставлять только три документа:

1. На собственность земли;
2. План для участка (градостроительный);
3. Схема по организации и размещению объекта, относящегося к капитальному строительству;

В упрощенном варианте участок должен быть зарегистрирован обязательно. Это самый важный момент. Схему и градостроительный план органы выдачи могут самостоятельно запрашивать в соответствующих инстанциях.

Обычная процедура получения документации включает в себя весь набор документов, указанных ранее. Дополнительно могут требовать:

1. различного вида экспертизы;
2. разрешения на отклонения от законных параметров будущего строительства;
3. При нескольких правообладателях спросят их письменного согласия;

По ГК РФ нельзя предоставлять иные документы для получения разрешения. Весь правовой спектр по данному вопросу указан в части 7 и 9 статьи 51.

Выданное разрешение ограничено сроком действия. По закону – это 10 лет. В случае если за данный период не начинался процесс постройки, то разрешение обнуляется. Сбор документов и повторное получение разрешения – неминуемый исход.

Нередко органы по выдаче данного разрешения требуют справку об отсутствии долгов или претензий по земельному участку, где планируется возведение жилья.

Даже имея разрешение на руках, нужно за 10 дней предоставлять местному градостроительному отделу проектную документацию. Её примерный состав был расписан ранее в комплекте документов для МФЦ.

Выданные разрешения для юридических и физических лиц до вступления в силу Градостроительного кодекса не могут признаваться действительными.

Хорошим и удобным вариантом для данной документальной волокиты может быть привлечение специальных компаний, акцентирующих деятельность именно на получении различных документов.

Такие компании сохранят ваше время и нервы, взяв полномочия по сбору справок, предоставлению документации во все инстанции.

Средняя цена на услуги таких компаний в регионе начинается от 20 000 рублей. Столичные организации попросят от 100 тысяч и выше. Вообще, процесс расчета услуг организаций по сопровождению индивидуален. Чем опытнее фирма – тем лучше сервис, однако и цена зависит от этого фактора.

Существуют еще и консультационные центры. Достаточно популярные для Москвы и Московской области. Данные организации предоставляют платные консультации, помощь по заполнению справок, бланков и планов.

В Гражданском кодексе есть статья под номером 222. Если соответствовать ей, то частные жилые дома, дачи и коттеджи, возведенные без нужного разрешения на строительство, относятся к самовольным постройкам. Проще говоря, Вас могут лишить прав на дом, дачу или коттедж. Причем власти вправе принудить к сносу незаконной постройки, да еще и за ваши деньги.

Почему есть спрос на услуги по сопровождению?

В процессе получения все нет так уж и быстро. Но это еще что! По закону частное жилье должно возводиться с высокими требованиями. Нужно доказывать или обосновывать будущее проживание в нем всей семьи. К примеру, могут придраться к:

• Метражу дома.
• «Плотности» застройки.
• Размеру участка.
• Коммуникациям по соседству или водоохраной зоне.
• Заповеднику в шаговой доступности от будущего дома или природно-историческому ландшафту.

Что еще возможно на практике

При строительстве жилого дома, дачи или коттеджа лучше заранее позаботиться о документах. Приведем ряд реальных моментов, которые могут причинить неудобства.

• Часто старый квартал с частным сектором выкупают компания застройщик. Ее представители заранее знают все про каждый дом и стараются ухищряться, чтобы спровоцировать продажу домов за бесценок. А с разрешением на строительство с юридической стороны не возможны посягательства.
• Недоброжелательные соседи могут узнать о незаконной стройке жилого дома и также пойти на хитрость, вызывая всевозможные городские службы. Кому это надо? Лучше все строить по закону.
• Рыночная стоимость дома, дачи или жилого коттеджа без разрешения на строительство гораздо ниже. При продаже может возникнуть разочарование, да и страховку не оформляют на недвижимость без полного комплекта документов.
• При недостатке финансов стройка по обычаю замораживается. Но с разрешением это уже часть жилого дома, а без него просто земля и строительные материалы.

Меры наказания за отсутствие разрешения

Осуществлять любые строительные работы там, где точно нужно было предварительно получать разрешение, запрещено на административном уровне. В статье КоАП 9.5 сказано про нарушения, а именно:

• Нарушен порядок строительства;
• Незаконные действия по реконструкции;
• Незаконный капитальный ремонт объекта, находящегося на капитальном строительстве;
• Ввод в эксплуатацию объекта, находящегося на капитальном строительстве;

По федеральному закону № 243-Ф3 нельзя выполнять ни реконструкцию, ни строительство домов, коттеджей и дач, если для этого необходимо было получить разрешения.

Список штрафов за данные нарушения:

• Наказание для физических лиц – это штраф от 2000 до 5000 рублей.
• Должностные лица будут выплачивать 20 000 — 25 000 рублей.
• Предприниматели без юр. лица – 20 000 — 50 000 рублей. Если не будет выплаты, то на законных основаниях деятельность приостанавливается на 90 суток.
• Юридические организации — штраф в размере от 500 000 до 1 млн. рублей. Если не будет выплаты, то на законных основаниях деятельность приостанавливается на 90 суток.

Нельзя обходит законные требования, ведь это придумано и разработано для безопасности при ИЖС. Дальнейшее обеспечение коммуникациями незаконной постройки – сложный и долгий процесс, который может сопровождаться также нарушением закона.

Получив отказ, не стоит идти на принцип и заниматься строительством «в черную». Лучше добиваться судебного решения или оплачивать услуги по сопровождению документации в хорошей компании.

Для соблюдения интересов каждого гражданина, да и общества в целом, необходимо соблюдать законы.

Как получить разрешение — консультация юриста на видео

С 2015 года получение разрешения стало необходимым. На видео опытный специалист Владимир Лыгин рассказывает, как именно оформить разрешение.

Возможно Вас так же заинтересует:

Порядок получения разрешения на строительство на участке под ИЖС

На участке ИЖС можно построить жилой дом в пределах 3-х этажей, предназначенный для проживания одной семьи. Но для начала стройки необходимо получить разрешительную документацию, а именно разрешение на строительство.

Разрешение на строительство ИЖС: определение и законодательство

Разрешение на строительство ИЖС – это документ, который подтверждает соответствие предполагаемой постройки (ее проектной документации) плану планировки и межевания территории. Строительство должно производиться с учетом вида разрешенного использования участка и установленных ограничений.

Выдается разрешение уполномоченными за надзором и контролем в сфере строительства органами. После получения данного документа можно на законных основаниях приступать к строительству, либо реконструкции объекта.

Порядок получения разрешения на строительство определяется нормами Градостроительного кодекса, Приказом Минстроя РФ 117 (Об утверждении формы разрешения на ввод объекта), локальными нормативно-правовыми актами и муниципальными регламентами оказания гослуслуги.

Важность своевременно оформленного разрешения на строительство сложно переоценить.

С 2018 года будет невозможно узаконить строение и поставить его на кадастровый учет, не имея на руках этот документ (сегодня еще допускается постановка на учет здания на основании декларации собственника).

Без данного документа возникнут сложности при оформлении прописки и подключении к коммуникациям.

Помимо получения законного права на строительство дома на участке благодаря разрешению собственник земли может не опасаться наложения на него штрафных санкций за самовольную застройку, ему не грозят судебные споры об отступах от границ и территориальных спорах.

Официальное разрешение на строительство дома понадобится и обладателям материнского капитала для перевода средств на счет застройщика.

Вид разрешенного использования

Участки, выделенные гражданам под ИЖС, допускается использовать (в соответствии с классификатором ВРИ):

• под размещение частного дома;
• выращивание с/х культур (плодовых, бахчевых, овощных, ягодных и пр.);
• размещение гаражей и подсобных помещений.

На какие объекты нужно получать разрешительную документацию?

Это объекты капитального строительства, пригодные для круглогодичного проживания, другими словами – это возводимый на участке жилой дом. Также требуется разрешение при желании произвести реконструкцию уже имеющегося дома.

В части 17 ст.51 Градостроительного кодекса приведен список объектов, на которые не требуется получать разрешение на строительство. Это:

• строительство гаража;
• подсобных построек для ведения ЛПХ;
• иных объектов некапитального строительства: навесов, киосков и пр.;
• реконструкция объектов, которая не предполагает снос стен и перепланировку;
• косметический ремонт дома.

Инициатором получения разрешения на строительство может быть собственник участка под ИЖС.

Перед началом строительства собственнику необходимо произвести ряд подготовительных работ: оценить прочность фундамента, подготовить проектную документацию, проанализировать уровень грунтовых вод и пр.

В процессе вынесения решения специалистами будет оцениваться соответствие предполагаемого к постройке дома градостроительным требованиям. Так, в доме должна быть минимум одна жилая комната (площадью не менее 8 кв.м.), санузел, коридор, кухня (площадью от 8 кв.м.), высота потолков должна быть от 2,7 м.

Помимо это предполагаемый к постройке дом должен быть подключен к коммуникациям и не превышать установленные границы (трехметровые) от дороги и близлежащих строений. Также будет оценена допустимость размещения капитального объекта в соответствии с ВРИ земельного участка и действующими ограничениями.

Кто уполномочен выдавать разрешение?

Первоначально владельцу участка необходимо найти в регионе уполномоченный орган, который отвечает за выдачу разрешительных документов.

В зависимости от месторасположения ЗУ данный вопрос попадает в разную административную юрисдикцию.

Например, в Москве это Госкомитет строительного надзора. В некоторых муниципальных образованиях данные вопросы курирует Отдел архитектуры и градостроительства или Администрация МО.

Если участок расположен одновременно на территории двух муниципальных образований, то обращаться необходимо в региональный или краевой комитет по строительным вопросам.

Сегодня допускается передача документации на получение разрешения через МФЦ. В некоторых муниципальных образований реализована возможность передачи документов через портал госуслуг.

Но в большинстве регионов на портале есть возможность только предварительно ознакомиться с регламентом оказания государственной услуги и списком запрашиваемых документов.

Пакет документов

Список документов для оформления разрешения прописан в Градостроительном кодексе (ч.9, 10) и ФЗ-73. Он включает в свой состав:

• заявление на получение разрешительной документации;
• паспорт;
• правоустанавливающие документы на участок под ИЖС (в частности, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарственная, свидетельство на наследство);
• выписка из ЕГРН на земельный участок, полученная в Росреестре (не обязательно, так как представители администрации должны сами запросить документ в случае его отсутствия);
• градостроительный план ЗУ, который был выдан не ранее чем за 3 года до приема заявления (выдается департаментом архитектуры и градостроительства);
• ТУ на подключение дома к инженерным сетям (выдается департаментом строительства при администрации МО или другой уполномоченной инстанцией);
• схему ЗУ с указанием места расположения ИЖС, в т.ч. подъезды к нему и проходы (схема может быть подготовлена самостоятельно или с помощью специализированной компании);
• описание внешнего облика постройки, если строительство будет производиться в пределах исторического поселения (требуется, если не планируется типовое архитектурное решение), включающее в свой состав текстовую и графическую части.

Данная госуслуга предоставляется гражданам бесплатно и не предполагает взимания госпошлины.

В заявлении на получение разрешения нужно указать:

• личные и контактные данные заявителя;
• кадастровый номер и адрес расположения участка;
• на каком основании заявитель распоряжается земельным участком;
• дату и номер градостроительного плана;
• характеристика постройки: площадь и количество этажей.

В заявлении прописывается комплект документации, который служит приложением к нему.

Получение разрешительной документации

После поступления в контролирующую инстанцию документов у нее будет 7 дней на принятие решения о выдаче разрешительной документации или отказа в выдаче (ст.51 Градостроительного кодекса). В качестве оснований для отказа могут выступать:

• отсутствие права у заявителя на получение разрешительной документации;
• несоответствие представленной документации требованиям к застройке на участке;
• несоответствие описания облика ИЖС требованиям к архитектурным решениям или историческому облику.

Отказ (в случае несогласия собственника с полученным вердиктом) допускается оспорить в судебном порядке.

Полученное разрешение будет действовать в течение 10 лет. Именно за этот временной период необходимо успеть достроить дом.

Разрешение не является именным: т.е. если вы решите продать участок вместе с недостроем новому владельцу не нужно будет получать новое.

Срок действия разрешительной документации может быть продлен по запросу застройщика. Для этого ему необходимо обратиться в администрацию как минимум за 60 дней до окончания действия документа.

Стоит отметить, что по отзывам землевладельцев процедура получения разрешительной документации весьма длительная по времени.

Если сам документ делается в течение недели, то получение градостроительного плана и тех условий на коммуникации может занимать несколько месяцев (по регламенту каждый документ может делаться до месяца).

Таким образом, получение разрешения на строительство является неотъемлемым этапом строительства дома на участке ИЖС и позволяет узаконить строительные работы на объекте.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник polit-gramota.ru