Объект капитального строительства. Что является объектом капитального строительства? Функциональное назначение объекта капитального строительства.
Объекты федерального государственного строительного надзора
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, и объектов федеральных ядерных организаций.
Положениями пункта 5.1 статьи 6 ГрК РФ определено, что к указанным объектам относятся объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации), посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 ГрК РФ особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I — V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 48.1 ГрК РФ:
1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации;
7) объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте;
9) портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;
10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
10.2) подвесные канатные дороги;
11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в части 1 статьи 48.1 ГрК РФ), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
1) высота более чем 100 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров.
2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: 1) высота более чем 100 метров, для ветроэнергетических установок — более чем 250 метров; 2) пролеты более чем 100 метров; 3) наличие консоли более чем 20 метров; 4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров; 5) утратил силу. — Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ.
Объект капитального строительства это… Капитальное строительство
В зависимости от категории земли на законодательном уровне установлены ограничения, касающиеся разрешения их использования, в том числе возведение временных или капитальных сооружений.
Развитие населенных пунктов и прочих территорий неразрывно связано с градостроительной деятельностью. Возникают вопросы, касающиеся отличий временных и капитальных строений.
Разберемся, что входит в понятие объект капитального строительства и его характерных признаках.
Объект капитального строительства что это
Строительство – это, по сути, возведение новых зданий и сооружений.
В широком смысле сюда также относят:
- работы по капитальному и текущему ремонту строений при необходимости замены, восстановления строительных конструкций или систем коммуникационного обеспечения для улучшения качества обслуживания;
- реконструкцию, то есть изменение параметров (высоты, количества этажей, площади, объема), восстановление несущих строительных конструкций;
- реставрацию и реновацию.
Но, строить можно как деревянный сарай для садового инвентаря, так и многоквартирный дом или дачу для летнего отдыха.
До момента готовности к использованию по назначению все эти сооружения относятся к объектам строительства.
В толковом словаре значение слова «капитальный» трактуется как важный, основной.
Поэтому, говоря о капитальном строение, логично сделать вывод, что это надежное сооружение, которое должно быть пригодным к использованию по назначению долгие годы.
Объекты капитального строительства по определению, данному в п. 10 ст. Градостроительного кодекса – незавершенные капитальные здания, строения, сооружения.
Как такового четкого понятия, какие сооружения относятся к капитальным строениям, нет.
Исходя из описания в п.п. 10.1 ст.1 ГрК РФ некапитальных объектов, идя от обратного, получается, что капитальное строение – это здание, сооружение:
- прочно связанное с землей, то есть имеющее углубленный фундамент;
- с конструктивными характеристиками, не позволяющими переместить или демонтировать (разобрать) и вновь собрать для дальнейшего использования по назначению, не нанеся существенный ущерб.
Капитальное строительство
Застройка новых территорий или развитие инфраструктуры уже застроенных зон проходит в несколько этапов.
- Застройщики, технические заказчики или лицо, получившее право пользования земельным участком заключают договора подряда на проведение инженерных изысканий.
Основной целью таких работ является определение пригодных строительных материалов и получение данных для расчетов прочности с учетом природных условий оснований, фундаментов, конструкций, обеспечивающих безопасность с точки зрения инженерной защиты, без нанесения вреда окружающей среде.
- Готовится проектная документация, определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения, обеспечивающие предстоящие строительные работы, в том числе по капремонту и реконструкции.
- На основании готовых проектов строительных работ и капитальных ремонтов, реконструкции объектов оценивается экономическая эффективность.
- Соответствие проектной документации установленным градостроительным регламентом требованиям подтверждается выданным по установленной форме разрешением на строительство.
Капитальное строительство – это одна из сфер градостроительной деятельности, требующая вложения немалых средств на:
- проведение замеров, исследований, расчетов;
- подготовку проектной документации;
- приобретение инструментов, строительных материалов, монтаж оборудования;
- выплату заработной платы рабочим.
По различным причинам, в том числе не всегда зависящим от самого застройщика, приходится порой приостанавливать строительные работы, например, в связи с:
- дефицитом финансирования;
- недостаткам материалов;
- другими техническими неувязками;
- консервацией строительства при смене собственников.
Пока все этапы до конца не будут пройдены и здание или сооружение нельзя ввести в эксплуатацию – это объекты капитального строительства.
Примечание
Приказом Минстроя России №115/пр, в последней редакции от 16.03.2020, утвержден порядок государственной регистрации заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
В единый реестр вносятся сведения:
- о функциональном назначении объекта капитального строительства;
- сметная стоимость на момент утверждения заключения экспертизы;
- о том проводилась или нет проверка обоснованности размера сметной стоимости.
Несмотря на тот факт, что здания и сооружения зарегистрированы в ЕГРН, до окончания строительных работ, подключения коммуникаций, приема и получения разрешения на пользование по назначению, они являются объектами капитального строительства.
Окончание строительства
Окс в строительстве – это любое капитальное здание или прочее сооружение до тех пор, пока не введено в эксплуатацию.
Чтобы использовать строение по назначению, необходимо получить еще одно разрешение после приема соответствующей комиссией и проверки соответствия проектной документации.
В орган местного самоуправления подают заявление с приложенным пакетом документов:
- на право собственности или пользования земельным участком, где построен объект;
- разрешение на проведение строительных работ;
- акт, подписанный приемочной комиссией;
- схематичное изображение инженерно-технических коммуникаций за подписью ответственного лица;
- заключение надзорных органов о соответствии возведенного строения проекту;
- технический план непосредственно завершенного объекта.
Примечание
Обратиться за разрешением на ввод в эксплуатацию ОКС можно лично или через МФЦ.
В течение 7 рабочих дней (п. 19 ст.55 ГрК РФ) со дня регистрации обращения, представители уполномоченных органов власти проводят осмотр сооружения и проверку представленных документов.
Застройщику направляют по адресу проживания или по электронной почте уведомление о соответствии или несоответствии объекта законодательным требованиям.
Причиной отказа выдачи разрешения может стать:
- не полностью собраны требуемые документы;
- выявлены нарушения градостроительного плана;
- построенный объект имеет отклонения от проектной документации.
- несоответствие допустимых параметров строительства дачного дома;
- отличие внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства от описанного в поданных документах при получении одобрения на строительство.
Все спорные вопросы можно решить через суд только в том случае, если построенный объект отвечает техническим нормам, обеспечивающим безопасность его эксплуатации.
Виды объектов капитального строительства
В зависимости от уровня значимости законодательство выделяет объекты капитального строительства:
- федеральные;
- региональные;
- местного значения.
По функциональному назначению и характерным соответствующим признакам, объекты капитального строительства подразделены на несколько видов:
- производственные (промышленные и сельскохозяйственные);
- непроизводственные (причем сюда входят как жилые здания, так и объекты стратегического назначения, прочие);
- линейные (например, линии передач или трубопроводы, магистрали).
Отличительные особенности некапитальных строений
В п.п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ, законодатель дает разъяснения по поводу того, какие здания и сооружения являются некапитальными, в качестве примера приводя киоски, навесы, прочие временные и вспомогательные сооружения.
Отнести постройку к некапитальной, можно по следующим признакам:
- нет углубленного, неразрывно связанного с землей фундамента;
- конструкции таких сооружений, как правило, легкие, позволяющие переместить в собранном виде или быстро демонтировать;
- не нужно получать специальные разрешения для установки, монтажа, возведения;
- предполагаемый срок использования до 5 лет с возможностью при необходимости его продления или демонтажа после выполнения своего функционального предназначения (например, когда речь идет о модульных зданиях для вахтовых поселков, бытовках для строителей);
- мобильность – возможность разобрать и вновь собрать на новом месте за несколько часов без ущерба повторного использования по назначению сооружения.
Примечание
Отметим, что при возведении некапитальных сооружений допускается устройство фундамента, например, если это модульные здания.
Во избежание проблем с надзорными органами контроля в таких ситуациях рекомендуется выполнять фундамент из сборных элементов.
Например, сваи, забиваемые в землю, которые после заливки бетоном невозможно извлечь из грунта – не подойдут.
В идеале в качестве фундамента для временных сооружений используют плиты, в том числе и монолитные с монтажными петлями, чтобы их можно было демонтировать без разрушений.
Пожалуй, одним из главных отличий капитального строения можно назвать не только обязательную государственную регистрацию в едином реестре, но и возможность получения права собственности и распоряжения имуществом.
Для сведения
Временные постройки и капитальные объекты могут быть неразличимы внешне.
По завершению строительных работ капитальное строение предполагает регистрацию права собственности, в то время как на временные сооружения действуют ограничительные разрешительные функции.
Немаловажным отличительным признаком капитальных строений является продолжительность функционирования конструктивных элементов и здания в целом при осуществлении текущих ремонтов с учетом степени износа.
Жилые здания по капитальности строений классифицируют на 5 видов:
Группа зданий | Использованные стройматериалы конструкций | Предполагаемый срок службы, лет |
I | каменные, возведенные на бетонном фундаменте с железобетонными перекрытиями | 150 |
II | фундаменты – каменные; стены из кирпича, блоков или панелей; перекрытия – железобетонные | 125 |
III | при наличии каменного или бетонного фундамента применяется облегченная кладка стен из кирпича, шлакоблоков, ракушечника; перекрытия помещений деревянные | 100 |
IV | фундаменты – на бутовых столбах; каркасные стены; деревянные перекрытия | 30 |
V | каркасные, щитовые, из досок и прочих облегченных материалов | 15 |
Что можно строить без разрешительной документации
Прежде чем начать строительство, закон обязывает получить разрешение на возведение объекта в уполномоченных органах муниципальной власти или местном департаменте архитектуры.
В противном случае виновных привлекут к ответственности, возможно применение штрафных санкций.
Примечание
Получить разрешение на строительство ОКС на арендованных для комплексного освоения землях, возможно после межевания и образования земельных участков (п.п. 3.1 ст. 51 ГрК РФ).
Для строительства не нужно документальных разрешений, если речь идет:
- о строительстве или реконструкции строений на земельном участке, выделенном под индивидуальное строительство (в том числе для садоводства) или приобретенном в собственность;
- о возведении временных построек или сооружений вспомогательного пользования, не имеющих признаков капитального строения, указанных в Градостроительном кодексе.
Что такое здания и сооружения в плане объектов капитального строительства
По определению капитальности ясно, что это возведение или реконструкция основательного строение, привязанного к конкретному месту расположения фундаментом.
Таким образом, можно утверждать, что согласно признакам капитального строения в градостроительном кодексе, объект уже после закладки фундамента можно онести к ОКС.
Здания как объект капстроительства
В зависимости от целевого назначения здания выполняют определенные функции.
Возводят здания на углубленном в землю фундаменте, разделив надземную часть строения на помещения.
Для готовности зданий к эксплуатации помимо завершения строительных работ, как правило, требуется подключение к инженерным и техническим сетям.
Нежилые помещения используются в разных отраслях деятельности человека.
Жилые здания предназначены для временного или постоянного проживания людей.
Общая площадь здания определяется как сумма всех находящихся в нем помещений.
Выделяют многоквартирные и индивидуальные дома.
Многоквартирные здания обычно строят строительные компании, получив соответствующее разрешение.
Заметим, что при наличии даже двух квартир с отдельным выходом, дом считается многоквартирным.
Помимо жилых помещений в них имеются вспомогательные (лестничные площадки, подъезды, тамбуры, подвалы), используемые в бытовых целях, для перемещения, размещения коммуникаций.
К многоквартирным относят дома, которые включают две и более квартиры, каждая из них имеет отдельный выход за пределы здания или в помещение общего пользования–коридор или подъезд.
Кроме жилых помещений в таком здании существуют и вспомогательные, которые предназначены для бытовых целей, размещения коммуникаций и передвижения по этажам. К вспомогательным помещениям относят подъезды, лестничные пролеты и площадки, общие балконы, лифты, чердаки и подвалы.
Объекты ИЖС – капитальные здания, построенные по индивидуальному проекту для проживания одной семьи на земельном участке, принадлежащем на правах собственности владельцу недвижимости.
В случае продажи частного дома принимают во внимание и отчуждение земли, на которой он построен.
Сооружения как вид строительства по Градостроительному кодексу
В публикации использованы изображения из открытых источников
В качестве примера, для лучшего восприятия какие типы строений относят к сооружениям, можно отметить:
- плотины;
- стадионы;
- линии электропередач;
- автомобильные дороги;
- прочие объемные, линейные или плоские объекты.
Особенность сооружений заключается в том, что они состоят из многих объектов, создающих необходимую для применения целостность.
Так, автотрасса – это не только дорожное покрытие, земляные укрепления, но и ограждения, знаки, кюветы, автозаправки и так далее, без наличия которых невозможно использование по функциональному назначению.
Делаем вывод, что сооружения являются сложной строительной системой, объединяющей несколько элементов в одно целое для возможности эксплуатации.
Строение
Как такового определения понятия, что конкретно относят к строениям, нет.
Поэтому принято, что говоря о строениях, имеют в виду объекты незавершенного строительства или уже завершенные постройки.
Причем строения могут носить как вспомогательный характер, так и иметь признаки капитальных объектов.
Является строение временным или предназначено для долгосрочного пользования, зависит от технических характеристик, конструктивных особенностей, использованных стройматериалов.
Например, в гражданском законодательстве строения применяют как синоним объекту недвижимости.
При этом ставя на учет строительные объекты, их квалифицируют в качестве зданий, сооружений, ОКС.
Полезно знать
Поскольку, как правило, строительные компании, имея опыт работы и квалифицированных специалистов, мало интересуются подобной информацией, наш материал рассчитан дать разъяснения основных понятий о капстроительстве физическим лицам.
Ответим на часто задаваемые вопросы.
Относится ли гараж к капитальным строениям?
В зависимости от того, построен ли гараж с выполнением земляных работ, возведением стен из кирпича (шлакоблока) или это сборная конструкция контейнерного типа, строение считается:
- капитальным;
- временным.
Обратите внимание, что несмотря на то, что в обоих случаях у гаража есть владелец, право собственности регистрируется лишь на капитальное строение.
Что представляет собой баня как строительный объект
Аналогично ситуация складывается и с баней.
В публикации использованы изображения из открытых источников
Ответ капитальное это строение или нет, зависит от того:
- насколько заглублен фундамент при ее строительстве;
- подведены ли все коммуникации;
- какова площадь помещения;
- установлена ли готовая конструкция без проведения земляных работ.
Например, постройка площадью от 20 м² с комнатой отдыха при наличии коммуникаций, если возведена на заглубленном фундаменте, независимо от того из кирпича или дерева, будет признана капитальным строением.
Правомерность отождествления определения объекта капитального строительства с недвижимостью
Здания и сооружения по принципу потребительских свойств, условий и особенностей их использования, а также возникающих правоотношений делят на жилую и нежилую недвижимость.
Как правило, в обиходе мы отождествляем понятия недвижимости с капитальными строениями.
Косвенно действительно, можно сказать, что это одно и то же, если исходить:
- что ОКС прочно соединен с землей и имеет основательный фундамент;
- элементы недостроенного здания невозможно отсоединить, не нарушая целостность конструкции;
- ОКС нельзя переместить на другое место и продолжить эксплуатацию по назначению;
- из норм п.1 ст. 130 ГК РФ, следует, что объекты незавершенного строительства относят к недвижимости;
- что государственной регистрации подлежат, как объекты капитального строительства, так и недвижимое имущества.
Важно!
Определение понятий объектов недвижимости и капстроительства имеют разные значения, несмотря на прочную связь с землей, поскольку еще учитывают юридические и технические критерии оценки.
Рассмотрим на примере зданий, являющихся одним из основных объектов строительства.
Внутри таких строений, как правило, имеются отдельные помещения, которые могут использоваться для проживания или деятельности людей, подведены коммуникации.
К жилым зданиям относят не только многоквартирные дома или построенные частными собственниками (ИЖС), но и:
- общежития и приюты;
- интернаты и дома для престарелых;
- детские дома для детей, оставшихся без попечительства родителей;
- прочие объекты, имеющие социальное значение.
В то же время нежилые постройки необязательно должны быть использованы в производственной деятельности.
Сюда относят и здания, предназначенные для культурно-развлекательных мероприятий, проведение досуга, хранения товаров или содержания животных.
Все эти здания возводятся как капитальные объекты после получения соответствующего разрешения на строительство.
Если смотреть на тот факт, что критерий недвижимости вещи определяется по ее определенному месту нахождения и неразрывной связи с землей, все здания относятся к недвижимости.
Впрочем, кроме зданий, сооружения и прочие незавершенные строения Градостроительный кодекс относит к ОКС.
А вот здесь не всегда можно говорить о том, что объект капстроительства является недвижимостью.
В сфере недвижимости сам земельный участок выступает имуществом с разрешенными видами использования и возведения определенных строений.
При любом строительстве земля воспринимает стройплощадкой на которой в будущем будет возведен объект, причем необязательно капитальный и занимать всю площадь.
То есть не всегда постройку можно отнести к недвижимости.
Согласно техническим критериям имущество может быть признано капитальным строением и объектом недвижимости в судебном порядке, если:
- земельный участок использован по разрешенному назначению;
- соблюдены строительные нормы обеспечения безопасной эксплуатации сооружения;
- монтаж строения осуществлен на заземленном фундаменте, привязанном прочно к местности;
- к объекту подведены стационарные коммуникации.
Последствия самовольного строительства
Любые объекты капстроительства, возведенные без соответствующего разрешения, в том числе и незавершенные, не могут быть зарегистрированы, поскольку нет подтверждающих документов:
- о соблюдении технических требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровью людей;
- о соответствии здания или сооружения строительным нормам и стандартам;
- что на территории, где построен объект, разрешено капитальное строительство.
Владельца самовольной постройки, как правило, обязывают демонтировать сооружение.
Отстоять свои интересы можно в судебном порядке, для чего нужно будет доказать, что построенный объект соответствует всем нормам, получить разрешение на эксплуатацию и регистрацию права собственности.
Вместо послесловия
Объект капитального строительства – это по существу незавершенное в любой стадии готовности и не введенное в эксплуатацию капитальное строение, здание или сооружение.
В отличие от некапитальных строений такие объекты невозможно переместить на другое место, демонтировать, не нарушая их функциональность.
Как правило, до начала капстроительства нужно получить разрешение на проведение соответствующих работ.
Для начала эксплуатации опять нужно разрешение, которое выдадут лишь при соблюдении всех норм и требований.
Читайте в статье, какие признаки объектов некапитального строительства выделяют в подзаконных актах и на что имеют право владельцы таких объектов . … Специалисты указали в заключении, что спорный объект не попадает под признаки капитального строения. Здание: обладало мелкозаглубленным фундаментом, состояло из легкосборных металлических конструкций и панелей типа «сэндвич». Перемещение такого объекта возможно без несоразмерного ущерба его назначению (постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.03.2018 № Ф05-3015/2018 по делу № А40-61601/2015).
Что относится к объектам капитального строительства
Вопрос разграничения объектов капительного строительства(ОКС) и временных построек актуален, так как часто становится предметом правовых споров. Определение термину ОКС дано в различных отраслях права, но основополагающее — в Градостроительном кодексе РФ.
Важно! В ГрК РФ (статья №1, пункт 10) даётся краткое определение ОКС. Понятие объекта капитального строительства включает перечень строений, исклю чая временные сооружения.
Что относят к ОКС, отличие от временных строений
Объекты капитального строительства — это, по сути, любая недвижимость производственного или непроизводственного назначения.Поэтому список ОКС включает постройки разного целевого использования.
Здания
Жилые, нежилые в комплексе с инженерно-техническими коммуникациями, подсобными помещениями, находящимися на участке. Сюда входят:
- ИЖС (индивидуальное жилое строение) с дополнительными постройками на территории;
- многоквартирные дома;
- здания социального назначения, предназначенные для проживания (приюты, интернаты, общежития);
- нежилые здания административного, социального, культурного назначения.
Группа включает также образовательные, медицинские учреждения.
Сооружения
Объёмные конструкции с фундаментом, плоские (автомобильные дороги), линейные (системы коммуникаций, жизнеобеспечения) строения относится к объектам капитального строительства. В основном это конструкции промышленного, технического, хозяйственного назначения.
Включают в себя:
- ОКС с залегающим фундаментом, надземными, подземными конструкциями с коммуникациями, инженерно-техническими сетями;
- автомобильные магистрали в комплексе с дополнительными элементами инфраструктуры;
- стадионы, спортивные сооружение вместе с функциональными составляющими комплекса;
- линейные объекты коммуникаций (электроснабжения, связи); трубопроводы различного назначения с обслуживающими постройками.
Перечень включает стационарные постройки, привязанные к участку земли. К примеру, опоры электролиний, надземный, поземный трубопроводы. Демонтаж этих систем не возможен без ущерба их функционального назначения. Мобильные, переносные установки технического, коммуникационного назначения не относятся к категории капитальных объектов.
Объекты незавершённого строительства
Термин «сооружения» применим в основном для вспомогательных зданий, входящий в комплекс главного здания. К ним относятся постройки хозяйственного, обслуживающего назначения. Основное отличие от ОКС в том, что их не регистрируют в государственном реестре, как отдельный элемент учёта, не присваивается отдельный кадастровый номер.
Понятие «незавершённый объект» относится к ОКС. Отличие в том, что возводятся поэтапно, с временными интервалами. Основная причина «заморозки» — недостаток либо постепенное осваивание финансовых средств.
Внимание! Вначале определяют целевое назначение земельного участка под застройку, регистрируют права собственности. Оформляют полный пакет документов на начало строительства. Недостроенный объект вносят в государственный реестр, присваивают кадастровый номер. После окончания строительства вводят в эксплуатацию. Такая постройка является капитальноым строительством.
В чём отличие ОКС от временных сооружений
Все строительные конструкции категории ОКС привязаны к определённым участкам, согласно их целевого назначения, с конкретными координатами, планом размещения, межами. Основной правовой акт их регулирования — ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» (№ 93, 2007 год). Только один объект — дорожное строительство — опирается на закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности».
Признаки объекта капитального строительства:
- прикреплены к конкретному земельному участку;
- большая часть зданий с загубленным фундаментом;
- невозможно разобрать, демонтировать без нарушения функциональных составляющих, материального ущерба;
- высокая оценочная стоимость;
- на строение регистрируют полный пакет правовых, юридических документов.
Полезно! Различают ОКС федерального, регионального, муниципального значения.
Отличительные характеристики временных сооружений
В отличие от ОКС временные сооружения не вносят в Единый Государственный реестр, им не присваивается кадастровый номер.
Правовая регламентация изложена в Постановлении ГК РФ № 15, пункт 1 (от 5 марта 2004 года) и методических рекомендациях приказа Министерства Регионального развития РФ № 613 (27 декабря 2011 г.).
- отсутствие углублённого капитального фундамента;
- возможен демонтаж, разборка сооружения с последующей установкой на новом месте;
- используют лёгкие материалы; разборные, модульные блоки.
Обратите внимание! ОКС относятся к категории недвижимости. Временные сооружения — к мобильным, передвижным системам.
Типы таких сооружений:
- киоски, павильоны, предназначенные для мелкорозничной торговли, сферы услуг;
- передвижные, мобильные точки питания;
- металлические, модульные гаражи, ангары, склады;
- малые архитектурные формы (МАФы);
- сезонные сооружения, такие как кемпинги, летние палатки, кафе;
- стоянки общественного транспорта;
- передвижные биотуалеты.
Отдельные временные постройки устанавливаются на облегчённую фундаментную плиту, сборные металлические конструкции, с возможностью демонтажа.
Технические характеристики, конструктивные особенности, правовая трактовка определяют, является объектом капитального строительства здание, либо его относят к категории «временных».
Юридическая, законодательная база нуждается в детализации, расширении, уточнении. Возникают правовые коллизии в трактовке категории строения (временное или капитальное). Совокупные базовые знания в этом вопросе помогут избежать спорных определений, судебных разбирательств и облегчат выбор правильного алгоритма действий.
Не нашли ответа? Остались вопросы?
Бесплатная горячая линия юридической поддержки:
8 (800) 350-29-83 — Регионы России
8 (499) 938-45-81 — Москва и Московская обл.
8 (812) 425-61-42 — Санкт-Петербург и Лен. обл.
Понятие объекта капитального строительства включает перечень строений, исключая временные сооружения. Что относят к ОКС, отличие от временных строений. Объекты капитального строительства — это, по сути, любая недвижимость производственного или непроизводственного назначения.Поэтому список ОКС включает постройки разного целевого использования. Здания. Жилые, нежилые в комплексе с инженерно-техническими коммуникациями, подсобными помещениями, находящимися на участке.
- https://www.gosnadzor.ru/building/gosbuilding/objects/
- https://pronedvizhku.ru/knowledge-base/obekt-kapitalnogo-stroitelstva-eto/
- https://infonovostroyki.ru/instrukcii-i-sovety/cto-otnositsa-k-obektam-kapitalnogo-stroitelstva.html