Что относят к капитальному строительству

Объект капитального строительства. Что является объектом капитального строительства? Функциональное назначение объекта капитального строительства.

Капитальное строительство: определение, виды и этапы реализации

Строительство

Капитальное строительство как понятие, утверждено российским законодательством в 2005 году и представляет собой деятельность по созданию и модернизации фондов производственного и непроизводственного назначения.

Капитальное строительство — комплекс мероприятий по проектированию и возведению объектов, в процессе выполнения которого требуется проведение земляных и строительных работ, устройство фундаментов, создание несущих и конструкций, организация и подключение инженерных коммуникаций.

Процесс капитального строительства включает в себя осуществление проектных и изыскательских работ, подготовку необходимой документации, требующейся для реализации деятельности профильного назначения, а также непосредственно сами монтажные работы.

Виды капитального строительства

1. Новое строительство – создание новых объектов, которые после завершения строительства ставятся на самостоятельный баланс.

2. Реконструкция действующих объектов – перестройка и устранение последствий износа зданий, оборудования или его частей. При этом может осуществляться совершенствование производства.

Реализация капитального ремонта может производиться посредством проектирования нового дополнительного строительного сооружения или реконструкции уже имеющейся постройки.

Это могут быть работы по модернизации, переоснащению, расширению.

3. Техническое перевооружение предприятий – комплекс мероприятий, которые направлены на автоматизацию, модернизацию производства. Целью перевооружения может быть повышение эффективности работы предприятия, улучшение показателей финансовой деятельности, сокращение затрат на производственный процесс.

Следует отметить, что при этом не производится реконструкция или расширение существующих производственных площадей.

4. Расширение объектов капитального строительства – увеличение существующих или создание новых объектов на действующем предприятии. При этом после ввода в эксплуатацию эти объекты могут находиться на прежнем балансе существующего предприятия или выделяться на самостоятельный баланс.

Объекты капитального строительства

В общем виде объектами капитального строительства чаще всего являются:

— жилые (индивидуальные, многоквартирные) дома;

— здания и сооружения производственного назначения, за исключением временных (например, киоск или навес и другие) со всеми прилегающими к этим объектам сетями, оборудованием и инвентарем. Как правило, прилегающие сети и оборудование имеют собственные проектные документы и сметы;

— объекты незавершенного строительства.

Отдельно следует разобраться что относится к капитальному строительству, а что к временной постройке.

Временная постройка – это объект, являющийся вспомогательным. Применяется с целью его использования в течение ограниченного периода времени. Например, для выполнения строительства основного объекта. После окончания строительных работ временный объект подлежит демонтажу.

На такую постройку не выдаются разрешительные документы, хотя с технической точки зрения временный объект может обладать и признаками объекта капитального строительства: фундамент, перекрытия, капитальные стены.

Ключевыми отличиями принадлежности объекта к капитальному строительству являются:

• длительный срок эксплуатации;
• неразрывная связь с землей, на которой он возведен.

Виды объектов капитального строительства

Отдельно стоящее здание

Этот вид объектов включает в себя само здание со всей инфраструктурой, коммуникациями, оборудованием.

Здание

Здание – система, состоящая из подземной и надземной частей объекта. В состав здания включаются помещения, инженерные и технические коммуникации.

Сооружение

Сооружение – строительный объект, который предназначен для производственных процессов: перемещения грузов или людей, хранения продукции. Главным отличием сооружения от здания является временное пребывание людей на объекте, например: стадион, мост, виадук, дамба.

Виды объектов согласно постановлению Правительства № 87

В постановлении правительства № 87 от 16 февраля 2008 года утвержден состав проектной документации и выделено 3 вида объектов капитального строительства по функциональному значению:

• производственного назначения;
• для непроизводственных процессов;
• линейные объекты капитального строительства.

К объектам производственного назначения можно отнести здания и сооружения промышленного назначения.

К объектам для непроизводственных процессов относятся здания жилищного, коммунального, бытового, социального и культурного назначения.

Линейные объекты включают в себя автомобильные дороги, линии электропередач и связи, инженерные сети, коммуникации, трубопроводы.

Производитель работ по капитальному строительству

Деятельность по капитальному строительству может проводиться как государственными или местными органами самоуправления, так и физическими, юридическими лицами.

Такие работы могут быть проделаны хозяйственным способом, то есть собственными силами застройщика или за счет привлечения специализированных компаний данного профиля — подрядчиков.

Процесс капитального строительства

Процесс капитального строительства требует определенных действий по подготовке необходимой документации.

1. Получение исходно-разрешительной документации.

К исходно-разрешительной документации относятся документы, содержащие характеристики земельного участка объекта и прилегающих к нему территорий:

• Градостроительный план.
• Заключение о статусе землепользования.
• Топографическая съемка.
• Геологические изыскания.
• Заключение СЭС.

2. Согласование фасадных решений

Фасадные решения согласовываются районным специалистом Комитета по Градостроительству и Архитектуре и главным архитектором города.

3. Регистрация Технических условий

Технические условия необходимы для установки на объекте систем электро-, тепло- и водоснабжения, а также радиосистемы. Далее, в процессе работ осуществляется проектирование подключений к сетям и согласование проекта на объект.

4. Разработка проекта на объект капитального строительства

На основе проведенных изысканий и с учетом исходной документации на объект разрабатывается проект — пакет документации, включающий все необходимые разделы.

5. Оформление документации органами Исполнительной власти

На этой стадии необходимо получить согласования от организаций:

• Городское и районное Управления Садово-Паркового Хозяйств.
• Комитеты Благоустройства Дорожного и Комплексного Хозяйств.
• Администрация Района.
• Управление ГИБДД.

6. Экспертиза проекта объекта

Осуществление государственной экспертизы проекта производится автономным исполнительным органом.

7. Получение разрешения на строительство объекта

Разрешение на строительство объекта капитального строительства выдается уполномоченным исполнительным органом государственной власти.

8. Строительно-монтажные работы

Когда проект прошел экспертизу и получено разрешение на строительство выполняются строительно-монтажные работы. Работы должны выполняться в соответствии с проектной документацией.

9. Подготовка к вводу объекта в эксплуатацию

Подготовка к вводу в эксплуатацию состоит в получении справок о соблюдении технических и нормативно-правовых условий. А обязательна постановка на полицейский и кадастровый учеты.

10. Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию объекта

Решение о разрешении начала эксплуатационной деятельности выносится исполнительным органом государственной власти.

11. Государственная регистрация права собственности

После ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства необходимо пройти процедуру государственной регистрации права собственности на объект и получить свидетельство о собственности.

Выводы

Выполнение всех условий для осуществления капитального строительства является длительным и сложным процессом, который потребует знаний в области строительства и юриспруденции.

Поэтому еще на начальных этапах важно правильно соотнести временные и финансовые возможности, определив способ осуществления предстоящей работы.

Это может быть самостоятельная реализация сбора необходимых документов или обращение к специалистам, которые позволят сэкономить время и сократить финансовые затраты.

Также термин «объект капитального строительства » применяется в градостроительном законодательстве в связи со строительством , ремонтом или реконструкцией объектов. Он имеет только косвенную связь с недвижимостью, в то время как Гражданский кодекс вкладывает в понятие «недвижимость» общее описание складывающихся вокруг этой правовой категории отношений. Значит, возведенный объект капитального строительства , скорее всего, будет признан объектом недвижимости, чего нельзя сказать о некапитальных постройках. Ведь у них нет безусловного признака недвижимости – прочной и неразрывной связи с землей. Объект капитального строительства = недвижимость?

Объект капитального строительства это… Капитальное строительство

В зависимости от категории земли на законодательном уровне установлены ограничения, касающиеся разрешения их использования, в том числе возведение временных или капитальных сооружений.

Развитие населенных пунктов и прочих территорий неразрывно связано с градостроительной деятельностью. Возникают вопросы, касающиеся отличий временных и капитальных строений.

Разберемся, что входит в понятие объект капитального строительства и его характерных признаках.

Объект капитального строительства что это

Строительство – это, по сути, возведение новых зданий и сооружений.

В широком смысле сюда также относят:

• работы по капитальному и текущему ремонту строений при необходимости замены, восстановления строительных конструкций или систем коммуникационного обеспечения для улучшения качества обслуживания;
• реконструкцию, то есть изменение параметров (высоты, количества этажей, площади, объема), восстановление несущих строительных конструкций;
• реставрацию и реновацию.

Но, строить можно как деревянный сарай для садового инвентаря, так и многоквартирный дом или дачу для летнего отдыха.

До момента готовности к использованию по назначению все эти сооружения относятся к объектам строительства.

В толковом словаре значение слова «капитальный» трактуется как важный, основной.

Поэтому, говоря о капитальном строение, логично сделать вывод, что это надежное сооружение, которое должно быть пригодным к использованию по назначению долгие годы.

Объекты капитального строительства по определению, данному в п. 10 ст. Градостроительного кодекса – незавершенные капитальные здания, строения, сооружения.

Как такового четкого понятия, какие сооружения относятся к капитальным строениям, нет.

Исходя из описания в п.п. 10.1 ст.1 ГрК РФ некапитальных объектов, идя от обратного, получается, что капитальное строение – это здание, сооружение:

• прочно связанное с землей, то есть имеющее углубленный фундамент;
• с конструктивными характеристиками, не позволяющими переместить или демонтировать (разобрать) и вновь собрать для дальнейшего использования по назначению, не нанеся существенный ущерб.

Капитальное строительство

Застройка новых территорий или развитие инфраструктуры уже застроенных зон проходит в несколько этапов.

1. Застройщики, технические заказчики или лицо, получившее право пользования земельным участком заключают договора подряда на проведение инженерных изысканий.

Основной целью таких работ является определение пригодных строительных материалов и получение данных для расчетов прочности с учетом природных условий оснований, фундаментов, конструкций, обеспечивающих безопасность с точки зрения инженерной защиты, без нанесения вреда окружающей среде.

• Готовится проектная документация, определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения, обеспечивающие предстоящие строительные работы, в том числе по капремонту и реконструкции.
• На основании готовых проектов строительных работ и капитальных ремонтов, реконструкции объектов оценивается экономическая эффективность.
• Соответствие проектной документации установленным градостроительным регламентом требованиям подтверждается выданным по установленной форме разрешением на строительство.

Капитальное строительство – это одна из сфер градостроительной деятельности, требующая вложения немалых средств на:

• проведение замеров, исследований, расчетов;
• подготовку проектной документации;
• приобретение инструментов, строительных материалов, монтаж оборудования;
• выплату заработной платы рабочим.

По различным причинам, в том числе не всегда зависящим от самого застройщика, приходится порой приостанавливать строительные работы, например, в связи с:

• дефицитом финансирования;
• недостаткам материалов;
• другими техническими неувязками;
• консервацией строительства при смене собственников.

Пока все этапы до конца не будут пройдены и здание или сооружение нельзя ввести в эксплуатацию – это объекты капитального строительства.

Примечание

Приказом Минстроя России №115/пр, в последней редакции от 16.03.2020, утвержден порядок государственной регистрации заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

В единый реестр вносятся сведения:

• о функциональном назначении объекта капитального строительства;
• сметная стоимость на момент утверждения заключения экспертизы;
• о том проводилась или нет проверка обоснованности размера сметной стоимости.

Несмотря на тот факт, что здания и сооружения зарегистрированы в ЕГРН, до окончания строительных работ, подключения коммуникаций, приема и получения разрешения на пользование по назначению, они являются объектами капитального строительства.

Окончание строительства

Окс в строительстве – это любое капитальное здание или прочее сооружение до тех пор, пока не введено в эксплуатацию.

Чтобы использовать строение по назначению, необходимо получить еще одно разрешение после приема соответствующей комиссией и проверки соответствия проектной документации.

В орган местного самоуправления подают заявление с приложенным пакетом документов:

• на право собственности или пользования земельным участком, где построен объект;
• разрешение на проведение строительных работ;
• акт, подписанный приемочной комиссией;
• схематичное изображение инженерно-технических коммуникаций за подписью ответственного лица;
• заключение надзорных органов о соответствии возведенного строения проекту;
• технический план непосредственно завершенного объекта.

Примечание

Обратиться за разрешением на ввод в эксплуатацию ОКС можно лично или через МФЦ.

В течение 7 рабочих дней (п. 19 ст.55 ГрК РФ) со дня регистрации обращения, представители уполномоченных органов власти проводят осмотр сооружения и проверку представленных документов.

Застройщику направляют по адресу проживания или по электронной почте уведомление о соответствии или несоответствии объекта законодательным требованиям.

Причиной отказа выдачи разрешения может стать:

• не полностью собраны требуемые документы;
• выявлены нарушения градостроительного плана;
• построенный объект имеет отклонения от проектной документации.
• несоответствие допустимых параметров строительства дачного дома;
• отличие внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства от описанного в поданных документах при получении одобрения на строительство.

Все спорные вопросы можно решить через суд только в том случае, если построенный объект отвечает техническим нормам, обеспечивающим безопасность его эксплуатации.

Виды объектов капитального строительства

В зависимости от уровня значимости законодательство выделяет объекты капитального строительства:

• федеральные;
• региональные;
• местного значения.

По функциональному назначению и характерным соответствующим признакам, объекты капитального строительства подразделены на несколько видов:

• производственные (промышленные и сельскохозяйственные);
• непроизводственные (причем сюда входят как жилые здания, так и объекты стратегического назначения, прочие);
• линейные (например, линии передач или трубопроводы, магистрали).

Отличительные особенности некапитальных строений

В п.п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ, законодатель дает разъяснения по поводу того, какие здания и сооружения являются некапитальными, в качестве примера приводя киоски, навесы, прочие временные и вспомогательные сооружения.

Отнести постройку к некапитальной, можно по следующим признакам:

• нет углубленного, неразрывно связанного с землей фундамента;
• конструкции таких сооружений, как правило, легкие, позволяющие переместить в собранном виде или быстро демонтировать;
• не нужно получать специальные разрешения для установки, монтажа, возведения;
• предполагаемый срок использования до 5 лет с возможностью при необходимости его продления или демонтажа после выполнения своего функционального предназначения (например, когда речь идет о модульных зданиях для вахтовых поселков, бытовках для строителей);
• мобильность – возможность разобрать и вновь собрать на новом месте за несколько часов без ущерба повторного использования по назначению сооружения.

Примечание

Отметим, что при возведении некапитальных сооружений допускается устройство фундамента, например, если это модульные здания.

Во избежание проблем с надзорными органами контроля в таких ситуациях рекомендуется выполнять фундамент из сборных элементов.

Например, сваи, забиваемые в землю, которые после заливки бетоном невозможно извлечь из грунта – не подойдут.

В идеале в качестве фундамента для временных сооружений используют плиты, в том числе и монолитные с монтажными петлями, чтобы их можно было демонтировать без разрушений.

Пожалуй, одним из главных отличий капитального строения можно назвать не только обязательную государственную регистрацию в едином реестре, но и возможность получения права собственности и распоряжения имуществом.

Для сведения

Временные постройки и капитальные объекты могут быть неразличимы внешне.

По завершению строительных работ капитальное строение предполагает регистрацию права собственности, в то время как на временные сооружения действуют ограничительные разрешительные функции.

Немаловажным отличительным признаком капитальных строений является продолжительность функционирования конструктивных элементов и здания в целом при осуществлении текущих ремонтов с учетом степени износа.

Жилые здания по капитальности строений классифицируют на 5 видов:

Группа зданий	Использованные стройматериалы конструкций	Предполагаемый срок службы, лет
I	каменные, возведенные на бетонном фундаменте с железобетонными перекрытиями	150
II	фундаменты – каменные; стены из кирпича, блоков или панелей; перекрытия – железобетонные	125
III	при наличии каменного или бетонного фундамента применяется облегченная кладка стен из кирпича, шлакоблоков, ракушечника; перекрытия помещений деревянные	100
IV	фундаменты – на бутовых столбах; каркасные стены; деревянные перекрытия	30
V	каркасные, щитовые, из досок и прочих облегченных материалов	15

Что можно строить без разрешительной документации

Прежде чем начать строительство, закон обязывает получить разрешение на возведение объекта в уполномоченных органах муниципальной власти или местном департаменте архитектуры.

В противном случае виновных привлекут к ответственности, возможно применение штрафных санкций.

Примечание

Получить разрешение на строительство ОКС на арендованных для комплексного освоения землях, возможно после межевания и образования земельных участков (п.п. 3.1 ст. 51 ГрК РФ).

Для строительства не нужно документальных разрешений, если речь идет:

• о строительстве или реконструкции строений на земельном участке, выделенном под индивидуальное строительство (в том числе для садоводства) или приобретенном в собственность;
• о возведении временных построек или сооружений вспомогательного пользования, не имеющих признаков капитального строения, указанных в Градостроительном кодексе.

Что такое здания и сооружения в плане объектов капитального строительства

По определению капитальности ясно, что это возведение или реконструкция основательного строение, привязанного к конкретному месту расположения фундаментом.

Таким образом, можно утверждать, что согласно признакам капитального строения в градостроительном кодексе, объект уже после закладки фундамента можно онести к ОКС.

Здания как объект капстроительства

В зависимости от целевого назначения здания выполняют определенные функции.

Возводят здания на углубленном в землю фундаменте, разделив надземную часть строения на помещения.

Для готовности зданий к эксплуатации помимо завершения строительных работ, как правило, требуется подключение к инженерным и техническим сетям.

Нежилые помещения используются в разных отраслях деятельности человека.

Жилые здания предназначены для временного или постоянного проживания людей.

Общая площадь здания определяется как сумма всех находящихся в нем помещений.

Выделяют многоквартирные и индивидуальные дома.

Многоквартирные здания обычно строят строительные компании, получив соответствующее разрешение.

Заметим, что при наличии даже двух квартир с отдельным выходом, дом считается многоквартирным.

Помимо жилых помещений в них имеются вспомогательные (лестничные площадки, подъезды, тамбуры, подвалы), используемые в бытовых целях, для перемещения, размещения коммуникаций.

К многоквартирным относят дома, которые включают две и более квартиры, каждая из них имеет отдельный выход за пределы здания или в помещение общего пользования–коридор или подъезд.

Кроме жилых помещений в таком здании существуют и вспомогательные, которые предназначены для бытовых целей, размещения коммуникаций и передвижения по этажам. К вспомогательным помещениям относят подъезды, лестничные пролеты и площадки, общие балконы, лифты, чердаки и подвалы.

Объекты ИЖС – капитальные здания, построенные по индивидуальному проекту для проживания одной семьи на земельном участке, принадлежащем на правах собственности владельцу недвижимости.

В случае продажи частного дома принимают во внимание и отчуждение земли, на которой он построен.

Сооружения как вид строительства по Градостроительному кодексу

В публикации использованы изображения из открытых источников

В качестве примера, для лучшего восприятия какие типы строений относят к сооружениям, можно отметить:

• плотины;
• стадионы;
• линии электропередач;
• автомобильные дороги;
• прочие объемные, линейные или плоские объекты.

Особенность сооружений заключается в том, что они состоят из многих объектов, создающих необходимую для применения целостность.

Так, автотрасса – это не только дорожное покрытие, земляные укрепления, но и ограждения, знаки, кюветы, автозаправки и так далее, без наличия которых невозможно использование по функциональному назначению.

Делаем вывод, что сооружения являются сложной строительной системой, объединяющей несколько элементов в одно целое для возможности эксплуатации.

Строение

Как такового определения понятия, что конкретно относят к строениям, нет.

Поэтому принято, что говоря о строениях, имеют в виду объекты незавершенного строительства или уже завершенные постройки.

Причем строения могут носить как вспомогательный характер, так и иметь признаки капитальных объектов.

Является строение временным или предназначено для долгосрочного пользования, зависит от технических характеристик, конструктивных особенностей, использованных стройматериалов.

Например, в гражданском законодательстве строения применяют как синоним объекту недвижимости.

При этом ставя на учет строительные объекты, их квалифицируют в качестве зданий, сооружений, ОКС.

Полезно знать

Поскольку, как правило, строительные компании, имея опыт работы и квалифицированных специалистов, мало интересуются подобной информацией, наш материал рассчитан дать разъяснения основных понятий о капстроительстве физическим лицам.

Ответим на часто задаваемые вопросы.

Относится ли гараж к капитальным строениям?

В зависимости от того, построен ли гараж с выполнением земляных работ, возведением стен из кирпича (шлакоблока) или это сборная конструкция контейнерного типа, строение считается:

• капитальным;
• временным.

Обратите внимание, что несмотря на то, что в обоих случаях у гаража есть владелец, право собственности регистрируется лишь на капитальное строение.

Что представляет собой баня как строительный объект

Аналогично ситуация складывается и с баней.

В публикации использованы изображения из открытых источников

Ответ капитальное это строение или нет, зависит от того:

• насколько заглублен фундамент при ее строительстве;
• подведены ли все коммуникации;
• какова площадь помещения;
• установлена ли готовая конструкция без проведения земляных работ.

Например, постройка площадью от 20 м² с комнатой отдыха при наличии коммуникаций, если возведена на заглубленном фундаменте, независимо от того из кирпича или дерева, будет признана капитальным строением.

Правомерность отождествления определения объекта капитального строительства с недвижимостью

Здания и сооружения по принципу потребительских свойств, условий и особенностей их использования, а также возникающих правоотношений делят на жилую и нежилую недвижимость.

Как правило, в обиходе мы отождествляем понятия недвижимости с капитальными строениями.

Косвенно действительно, можно сказать, что это одно и то же, если исходить:

• что ОКС прочно соединен с землей и имеет основательный фундамент;
• элементы недостроенного здания невозможно отсоединить, не нарушая целостность конструкции;
• ОКС нельзя переместить на другое место и продолжить эксплуатацию по назначению;
• из норм п.1 ст. 130 ГК РФ, следует, что объекты незавершенного строительства относят к недвижимости;
• что государственной регистрации подлежат, как объекты капитального строительства, так и недвижимое имущества.

Важно!

Определение понятий объектов недвижимости и капстроительства имеют разные значения, несмотря на прочную связь с землей, поскольку еще учитывают юридические и технические критерии оценки.

Рассмотрим на примере зданий, являющихся одним из основных объектов строительства.

Внутри таких строений, как правило, имеются отдельные помещения, которые могут использоваться для проживания или деятельности людей, подведены коммуникации.

К жилым зданиям относят не только многоквартирные дома или построенные частными собственниками (ИЖС), но и:

• общежития и приюты;
• интернаты и дома для престарелых;
• детские дома для детей, оставшихся без попечительства родителей;
• прочие объекты, имеющие социальное значение.

В то же время нежилые постройки необязательно должны быть использованы в производственной деятельности.

Сюда относят и здания, предназначенные для культурно-развлекательных мероприятий, проведение досуга, хранения товаров или содержания животных.

Все эти здания возводятся как капитальные объекты после получения соответствующего разрешения на строительство.

Если смотреть на тот факт, что критерий недвижимости вещи определяется по ее определенному месту нахождения и неразрывной связи с землей, все здания относятся к недвижимости.

Впрочем, кроме зданий, сооружения и прочие незавершенные строения Градостроительный кодекс относит к ОКС.

А вот здесь не всегда можно говорить о том, что объект капстроительства является недвижимостью.

В сфере недвижимости сам земельный участок выступает имуществом с разрешенными видами использования и возведения определенных строений.

При любом строительстве земля воспринимает стройплощадкой на которой в будущем будет возведен объект, причем необязательно капитальный и занимать всю площадь.

То есть не всегда постройку можно отнести к недвижимости.

Согласно техническим критериям имущество может быть признано капитальным строением и объектом недвижимости в судебном порядке, если:

• земельный участок использован по разрешенному назначению;
• соблюдены строительные нормы обеспечения безопасной эксплуатации сооружения;
• монтаж строения осуществлен на заземленном фундаменте, привязанном прочно к местности;
• к объекту подведены стационарные коммуникации.

Последствия самовольного строительства

Любые объекты капстроительства, возведенные без соответствующего разрешения, в том числе и незавершенные, не могут быть зарегистрированы, поскольку нет подтверждающих документов:

• о соблюдении технических требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровью людей;
• о соответствии здания или сооружения строительным нормам и стандартам;
• что на территории, где построен объект, разрешено капитальное строительство.

Владельца самовольной постройки, как правило, обязывают демонтировать сооружение.

Отстоять свои интересы можно в судебном порядке, для чего нужно будет доказать, что построенный объект соответствует всем нормам, получить разрешение на эксплуатацию и регистрацию права собственности.

Вместо послесловия

Объект капитального строительства – это по существу незавершенное в любой стадии готовности и не введенное в эксплуатацию капитальное строение, здание или сооружение.

В отличие от некапитальных строений такие объекты невозможно переместить на другое место, демонтировать, не нарушая их функциональность.

Как правило, до начала капстроительства нужно получить разрешение на проведение соответствующих работ.

Для начала эксплуатации опять нужно разрешение, которое выдадут лишь при соблюдении всех норм и требований.

Проще говоря, капитальное строительство – это любое строительство , для которого требуется возведение заглубленных фундаментов, соответственно, демонтаж объектов капитального строительства совершенно точно не возможен без нанесения значительного ущерба самим зданиям или сооружениям и его назначению. Объект незавершенного строительства . … Незавершенное капитальное строительство может быть обусловлено отсутствием денежных средств, строительных материалов, изменением собственников и т.д. Фундамент как признак капитального строительства . Часто к нам поступают вопросы, является ли фундамент объектом незавершенного строительства (далее ОНС).

Виды капитального строительства по Градостроительному кодексу РФ

Виды капитального строительства четко прописаны в Градостроительном кодексе РФ. И многие ошибочно полагают, что это про новостройки, то есть возведение многоэтажек с нуля. Поверьте, в классификации присутствуют не только жилые строения, но и промышленные.

Второй момент – путаница объектов капитального и некапитального строительства, хотя разница на лицо. Вторые можно легко разобрать и перевезти на другое место. Речь идет про киоски, павильоны и проч. С капитальными объектами такое не провернешь, они намертво привязаны к земельному участку. И это не единственная их особенность.

Описание капитального строительства

Понятие и виды капитального строительства в РФ описаны в российском Градостроительном кодексе. В эту категорию попадают объекты, возведение которых предполагает обязательное сооружение фундамента. К примеру, новый многоквартирный дом на всех этапах (начиная от обустройства фундамента и заканчивая сдачей в эксплуатацию) относится к объектам капстроительства. После этого этапа он переходит в категорию капитальных строений.

Объекты, которые можно классифицировать как различные виды капитального строительства — это готовые жилые или нежилые строения, являющиеся неотъемлемой составляющей земельного участка, где они возводятся. Другими словами, такое здание невозможно переместить на другую территорию без изменения его основных свойств.

Если брать для рассмотрения объекты некапитального строительства, то их можно не только разобрать на мелкие составляющие, но также перевезти в другое место и повторно установить. Яркими примерами являются киоски, палатки, объекты контейнерного типа и подобные этому строения.

Чтобы определить постройку как капитальную, необходимо выполнение одного важного условия: устойчивая и неразрывная связь объекта строительства и участка земли, на котором оно стоит. Таким образом при продаже данного сооружения землю отделить невозможно.

Случаи, при которых возможно строительство капитального объекта:

• расширение территории объекта за счёт новых строений;
• начало строительства нового сооружения, базирующееся на разработанной проектной документации, подтвержденное экспертизой государственных органов и разрешением на ввод в эксплуатацию;
• модернизация или реконструкция текущего сооружения, замена старых деталей, улучшение состояния сетей и прочих инженерных коммуникаций.

После окончания работ в обязательном порядке предусмотрена проверка объекта и последующая регистрация государственными органами. Какие критерии важны:

• тип сооружения;
• используемые материалы и доступные инженерные коммуникации;
• соответствие строительства требованиям пожарной безопасности и другим нормам;
• площадь объекта и его местоположение;
• наличие адреса.

Основные виды капитального строительства

Классификация объектов разнообразна. Рассмотрим подробнее, какие виды капитального строительства по градостроительному кодексу существуют:

1. Возведение объекта – легко понять из определения, проводится строительство нового здания на новой территории;
2. Увеличение площади существующего строения – расширяют уже действующее здание за счет возведения нового объекта на той же площадке;
3. Модернизация и улучшение имеющихся объектов. Основная работа направлена не на расширение, а повышение технического состояния сооружения или современное переустройство объекта;
4. Перевооружение – напоминает процесс модернизации, но имеет более узкую специализацию. В данном случае целью является совершенствование технических характеристик лишь отдельных элементов сооружения.

Сфера капитального строительства в России занимает важное положение. Насчитывается более 100 тысяч организаций, деятельность которых направлена на проектирование или строительство. Более 5 млн сотрудников обслуживает данную отрасль, что приблизительно составляет 10 % всех работоспособных граждан, занятых в сфере народного хозяйства.

Выделим основные характеристики и особенности, которые отличают капитальное строительство от других отраслей:

1. Как можно заметить, процесс возведения объектов занимает продолжительное время – порой не только несколько месяцев, но даже лет. Таким образом долгий срок трудовой деятельности привлекает в производство оборудование, рабочую силу и другие ресурсы.
2. Что касается различий между отраслью строительства и промышленности, в первом случае полученный результат эксплуатируется непосредственно на месте возведения и не может быть сдвинут. При этом задействованная в работе техника и орудия труда переносятся на следующие объекты для повторного использования. В таком случае необходимо грамотно принимать управленческие решения, которые будут направлены на минимизацию и оптимизацию расходов (оборудования, строителей) и времени.
3. Безусловно, каждый проект строительства косвенно связан с финансами и сферами экономики. В любом случае понадобится закупка сырья, материалов и других ресурсов, что влияет на сотрудничество с поставщиками и подрядчиками. Все отрасли народного хозяйства требуют наличие капитальных объектов, в чем и заключается главная задача при подписании договора сотрудничества.

Виды объектов капитального строительства

Выделяют несколько классификаций (сокращенную и расширенную). Однако согласно Постановлению № 87 можно отметить следующие виды капитального строительства, различные по своей функциональности:

• непроизводственного назначения — к категории относятся многоэтажные жилые здания, частные дома и коттеджи, коммунальные и общественные помещения;
• производственного назначения — сооружения, используемые в оборонной отрасли, промышленности, производстве и соответствующих сферах;
• линейные объекты — сюда попадают трубопроводы, канализация, электропередачи и прочие коммуникации, а также автомобильные и железнодорожные линии (включая мосты и трассы), кабели связи.

Законодательство страны четко регламентирует правила проектирования и подготовки строительства. На начальном этапе должны быть определены координаты расположения всех объектов. Порядок процедуры формирует федеральным законом о кадастровой деятельности и осуществляется конкретными специалистами. Полученная информация и вычисления собираются в межевом деле земельного участка. Что касается линейных объектов, сначала необходимо получить разрешение на их проведение. Нормативными актами в данном случае являются Земельный и Градостроительный кодексы, а также закон о дорожной деятельности.

Кадастровый кодекс определяет, какие строения относятся к капитальным объектам. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Цель наземных построек может различаться в зависимости от задач, которые возложены на данное сооружение. Например, внутри размещаются торговые помещения, департаменты социально-культурного назначения, также промышленные организации, архивы, управляющие объекты, развлекательные центры. Наземные здания могут являться жилыми домами.

Все объекты имеют одинаковую структуру, состоящую из подземной и надземной частей. При этом внутри площадь делится на комнаты, предназначенные для различных целей. Также планировка подразумевает размещение коммунальных сетей и инженерного оборудования.

1. Жилые частные дома и МКД
2. Нежилые объекты

Сначала рассмотрим, что включают в себя нежилые помещения. Их целевое назначение — обслуживание людей и управленческих организаций, создание условий для отдыха, обучения и социального развития, деятельности производственных сетей, размещения материалов и ГП, животных и с/х продукции. Также к категории нежилых зданий относятся объекты сферы здравоохранения, куда входят больницы, лаборатории, диспансеры, изоляторы и прочие.

Что касается жилого типа сооружений, они, как можно сделать вывод из названия, необходимы для проживания человека. В таком случае сооружают многоэтажные комплексы, частные коттеджи и дома, коммунальные общежития, интернаты и детские дома. В состав жилого здания входят разделенные согласно планировке комнаты и квартиры, а также вспомогательные отделения для инженерных коммуникаций.

Капитальными объектами строительства также являются индивидуальные здания, в которых живет одна семья. Такие дома разделены между собой. В зависимости от планировки на частных территориях предусматривается участок земли, которым собственники дома также имеют право пользоваться по своему усмотрению. Владелец имеет право подарить или продать часть территории перед домом в отличие от застроенной части под зданием.

Рассмотрим, какие виды капитального строительства стоит отнести к индивидуальным домам:

• нет ограничения по площади;
• построены из дерева, кирпича, блоков и т. д.;
• не более трех этажей;
• коммуникационные сети: централизованные, индивидуальные, отсутствие коммуникаций.

Например, виды капитального строительства, как многоквартирные дома, имеют двое и более жилых помещений, оборудованных индивидуальными выходами на улицу или в подъезды.

Как уже упоминалось выше, в многоквартирных домах присутствуют не только жилые помещения, но и бытовые комнаты, предназначенные для поддержания здания в работающем состоянии. В качестве вспомогательных объектов можно отметить подвал, площадки между этажами, балконы, инженерные коммуникации и т. п.

Как только квартира в многоэтажном доме переходит в собственность человека, он автоматически становится ответственным за вспомогательные помещения здания. Таким образом каждый жилец должен заботиться о состоянии и работоспособности общей собственности. Обычно дом заключает договор с управляющей компанией или другой организацией, которая будет выполнять вывоз мусора, уборку коридоров, ремонт и обслуживание коммуникаций.

К жилым строениям по классификации также относятся дуплексы и таунхаусы. О них стоит рассказать подробнее. У дуплекса два владельца, поскольку территория делится на две жилые зоны, имеющие отдельные выходы. Что касается второго типа недвижимости, он разделен на несколько квартир (могут быть одно- и двухэтажными). Каждая из них оборудована своим входом, подъездом и участком. Данные виды жилой недвижимости в некоторой степени напоминают частный коттедж, однако имеют соседей в том же здании.

К ним относятся линейные постройки, плоские объекты, созданные в процессе строительства и предназначенные для конкретных задач. Например, линии водоотвода, электропередачи, каналы телефонной связи, транспортные и железные дороги, а также коммунальные трубопроводы.

В эту категорию попадают все вспомогательные строения, а также подъездные пути, ограждения, площадки и инженерные сети, обеспечивающие функционирование здания. К примеру:

• все элементы плотины — строение, включающее водную плотину, систему трубопроводов, фильтрационного оборудования, дренажные конструкции и тоннели для слива воды, заграждения, дороги, мостовые конструкции, площадки и т. д.;
• автодорога — цельный объект, включающий цельное сооружение с земляными укреплениями, дренажными подушками, дорожным покрытием, кюветами и знаками дорожного движения;
• стадион — комплексный объект, являющийся единым по своему назначению сооружением. Он включает спортивные площадки, соревновательные арены, трибуны с вспомогательными помещениями, подъездные/подходные пути и т. д.

В РФ вопросам капитального строительства уделяется особое внимание. Благодаря этому виду деятельности строятся производственные объекты и модернизируются действующие предприятия, что способствует повышению уровня жилищно-бытовых условий граждан.

Виды капитального строительства четко прописаны в Градостроительном кодексе РФ. И многие ошибочно полагают, что это про новостройки, то есть возведение многоэтажек с нуля. Поверьте, в классификации присутствуют не только жилые строения, но и промышленные. Второй момент – путаница объектов капитального и некапитального строительства , хотя разница на лицо. Вторые можно легко разобрать и перевезти на другое место. Речь идет про киоски, павильоны и проч. С капитальными объектами такое не провернешь, они намертво привязаны к земельному участку. И это не единственная их особенность. Описание капитального строительства .