Каждому из нас чего-то да не хватает, но когда подобный недостаток распространяется на экономическую отрасль — начинаются большие проблемы. О том, что такое дефицит, как его избежать и как бороться, — читайте в статье.
Суть термина
Дефицит — это недостаток чего-либо в любой сфере деятельности человека. Многие из нас хорошо знают этот термин не понаслышке. Например, те, кто жил во времена СССР, помнят отсутствие многих товаров в магазинах.
Экономический дефицит характеризуется общим недостатком товаров, преобладанием спроса над предложением, импорта над экспортом, а расходов над доходами. Все это может привести к плачевным последствиям и сильно отразиться на экономике страны, что требует немедленного вмешательства и применения мер по устранению либо минимизации.
В Совкомбанке можно оформить кредит наличными на любые цели до 3 млн рублей со ставкой 6,9%. Выберите удобную программу и рассчитайте ежемесячный платеж на кредитном калькуляторе. Деньги нужны срочно? Достаточно паспорта и любого второго документа. Нужна крупная сумма? Вы можете взять кредит под залог автомобиля или недвижимости.
Строительство быстровозводимых зданий и ангаров из ЛСТК : Достоинства и недостатки технологии ЛСТК
Заполните заявку на сайте и получите быстрое одобрение. Есть доставка!
Виды дефицита
Этот тип дефицита означает, что спрос на определенный товар или услугу сильно превышает предложение. Например, от этого страдала плановая экономика Советского Союза, где некоторой продукции не хватало, а предприятия не успевали поставлять продукцию в необходимом объеме.
Под недостатком платежного баланса подразумевается ситуация, в которой из страны уходит больше зарубежной валюты, чем приходит. При этом спрос на нее увеличивается, а стоимость национальной валюты, наоборот, падает.
Здесь тоже все просто — подобный тип образуется, когда бюджетных денег уходит больше, чем поступает. Это один из самых часто встречающихся типов дефицита.
Любая страна занимается как продажей товаров и услуг за границу (экспорт), так и приобретает их там (импорт). Когда одно сильно преобладает над другим, создается дефицит баланса торговли, что зачастую указывает на нестабильное состояние экономики. У торгового баланса есть еще одно название — сальдо.
В интересах государства — стремиться к поддержанию положительного сальдо, поскольку оно свидетельствует об увеличении денежной массы страны и востребованности национальной продукции за рубежом.
Например, многие развитые страны хорошо живут и про отрицательном сальдо, в то время как для развивающихся государств подобная ситуация может оказаться довольно опасной — снижение экспорта часто приводит к уменьшению запасов и обесцениванию национальной валюты.
Подобная девальвация часто оказывает положительное влияние на экспорт страны, т.к. экспортер, обменивая вырученную иностранную валюту на свою обесцененную, получает доход. Это позволяет увеличить конкурентоспособность продукта на рынке сбыта за счет уменьшения его стоимости.
Причины дефицита
Причин может быть множество в зависимости от типа: например, недостаток платежного баланса может произойти из-за низкой востребованности национальных товаров на зарубежных рынках сбыта, резких экономических изменений, утраты инвестиционной привлекательности страны, роста инфляции и т.д.
НЕДОСТАТКИ ТЕПЛОБЛОКА. ОПАСНЫЕ МИНУСЫ ЭТОЙ ТЕХНОЛОГИИ.
Большую роль в образовании дефицита может сыграть вмешательство государства в рыночные механизмы. Например, дисбаланс цен может возникнуть, если государство установит ограничение на максимальную стоимость. В такой ситуации товары по заниженной цене скупают при такой же, а зачастую и большей скорости, но их больше не становится. В результате продукция может и вовсе исчезнуть с рынка.
Подобное же случается и при административно-командной экономике, которую многие россияне могли наблюдать в начале 90-х годов, когда на востребованные товары устанавливались фиксированные цены, что приводило к опустошению полок в магазинах.
Еще одна часто встречающаяся причина — чрезвычайные ситуации. К сожалению, от них невозможно застраховаться, а влияние может оказаться очень серьезным. К ним относятся различные катаклизмы, пожары, землетрясения, а также войны, санкции, забастовки, революции и т.д.
Зачастую отсутствие товаров и услуг вызывается искусственно монополистами. В такой ситуации определенные поставщики или организации могут контролировать предложение на рынке и тем самым устанавливать почти любые цены.
Например, вы очень хотите приобрести лимитированные кроссовки из коллекции, которая насчитывает всего 100 пар. Цена за одну — 5 000 рублей.
Если в первый день продаж кто-то выкупит всю партию, он станет монополистом и получит возможность устанавливать цену на эти кроссовки хоть в 10 раз больше, потому что их уже нигде не купишь.
Карта «Халва» – универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 8,5%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства до 500 000 рублей и потратить их на покупки в рассрочку 10 месяцев или больше, если оформите подписку «Халва.Десятка». Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!
Последствия дефицита
В основном последствия бюджетного дефицита носят негативный характер, но и плюсы тоже можно найти
Минусы
Плюсы
Стимулирование инфляции
Обычно дефицит средств бюджета перекрывают либо печатанием новых денег (эмиссией), либо государственными займами.
Первый способ ведет к увеличению денежной массы и ее обесцениванию.
Во втором случае происходит продажа долговых ценных бумаг страны, что ведет к увеличению общей денежной массы. При этом инфляция растет не так сильно
Размещая на рынке долговых ценных бумаг новые государственные займы или досрочно выкупая бумаги старых займов, государство может использовать операции на открытом рынке — один из главных инструментов денежно-кредитной политики
Фискальное вытеснение и увеличение госдолга
Чем больше государство берет денег у банков, тем меньше остается доступных средств и долговых ценных бумаг для частных заемщиков. Это, в свою очередь, приводит к росту ставки по кредитам, увеличению стоимости долговых бумаг и снижению кредитных возможностей частного сектора
Через дефицит бюджетных средств государство может увеличивать различные социальные выплаты и государственные инвестиции
Секвестирование
То есть сокращение расходов при уже установленном бюджете для уменьшения или избежания дефицита
Власти могут снижать налоги, оплачивая свои расходы за счет образовавшейся экономической ситуации
Товарный дефицит приводит к убыткам из-за низкого уровня продаж, снижению конкурентоспособности продавца и появлению на рынке продуктов низкого качества.
Отрицательное сальдо торгового и платежного балансов сопровождается вымыванием валютных запасов, что в свою очередь влияет на стабильность курса национальной валюты и приводит к ее девальвации.
Методы борьбы
Методы могут сильно варьироваться и зависят от вида.
Проблему торгового дефицита в условиях плановой экономики можно решить стимулированием производства недостающих товаров.
При рыночной экономике выбор возможностей заметно расширяется: от все тех же увеличений объемов выпускаемой продукции до создания более дешевых аналогов и повышения цен.
Чтобы решить проблему баланса между поступлениями и расходами бюджета, государство вынуждено придумывать способы увеличения поступлений в казну. К ним можно отнести поднятие различных налогов, пошлин, акцизных сборов и т.д.
Например, в 2019 году была увеличена ставка по НДС с 18 до 20%. С каждым годом подобным образом увеличиваются и акцизные сборы, а также различные пошлины.
Заставьте свои сбережения работать и приносить вам пассивный доход! В Совкомбанке есть линейка вкладов с гибкими условиями – вы сможете подобрать подходящий для себя вариант. Высокая ставка до 8,1% годовых убережет деньги от инфляции и поможет быстрее накопить на крупные покупки. Подайте заявку онлайн!
Для решения проблемы платежного баланса при отрицательном сальдо правительство может использовать следующие способы:
- увеличение инвестиционной привлекательности страны с помощью, например, повышения ключевой ставки и роста доходности облигаций;
- привлечение иностранных кредитов;
- валютные интервенции, в результате которых Центробанк продает крупные партии валюты из своих резервов, что поддерживает национальную валюту и защищает от девальвации;
- повышение конкурентоспособности на зарубежном рынке сбыта товаров и услуг, произведенных внутри страны;
- покрытие дефицита через золотовалютные резервы и за счет увеличения внешнего долга.
К сожалению, не всегда получается добиться идеального соотношения доходов и расходов и спроса с предложением. Но в этом и заключается главная задача государства — постараться привести экономику к такому состоянию, при котором в стране не будет дефицитов.
Источник: sovcombank.ru
Нечем строить
Бум на рынке недвижимости, недофинансирование отрасли и рост стоимости сырья привели к возникновению дефицита на рынке строительных материалов в России. Несмотря на расширение мощностей, теплоизоляция, например, сможет подешеветь не раньше 2023 года. Даже при желании открыть новые производства сделать это негде из-за проблем с инфраструктурой
Ослабление курса рубля и снижение ипотечной ставки стимулировали спрос на недвижимость. Девелоперы, получив дополнительные средства на эскроу-счета, смогли быстро достроить жилые объекты и начать вводить новые. Покупатели искали способ вложить средства — а таковым традиционно считается недвижимость. Продолжилось и активное строительство коммерческих объектов, таких как производственные и логистические комплексы.
«Масштабный объем работ вызвал значительный рост спроса, а затем и дефицит теплоизоляционных материалов», — говорит руководитель направления “Минеральная изоляция” компании “Технониколь” Василий Ткачев. В итоге небольшой дефицит стройматериалов, появившийся в 2020 году, продолжает расти. Спрос, в частности на теплоизоляцию, превышает предложение.
В 2020 году объем производства минеральной теплоизоляции в России составил 36,7 млн кубометров, на 6,7% больше, чем в 2019-м. Сначала участники рынка ожидали, что дефицит теплоизоляции — временный. Однако строительный всплеск продолжился и в 2021-м, а спрос на минвату в январе–марте 2021 года увеличился на 15%. Начался рост цен.
Если в марте 2020-го речь шла о повышении стоимости строительных товаров в целом на 5–10%, то с начала 2021-го они стали прибавлять по 25–30%.
Дополнительно рост стоимости стимулировала и инфляция издержек: например, цены на основное сырье для производства теплоизоляции из пенополиизоцианурата и экструзионного пенополистирола — полимеры — выросли вслед за нефтью.
Игроки рынка уже заявили об инвестициях в расширение мощностей. Но инвестиционный цикл строительства нового завода длится около двух лет, ожидать профицита мощностей раньше 2023 года не приходится. И маловероятно, что до этого момента цены на строительные материалы пойдут вниз.
Недвижимый спрос
За январь–май 2021 года в России было построено 28,8 млн кв. м жилой недвижимости, на 28,4% больше, чем в январе–мае 2020-го. Резкий рост строительства вызвал повышение спроса на металл, лес, цемент и, конечно, теплоизоляцию.
По мнению аналитиков агентства Abarus Market Research, режим самоограничения сыграл на руку производителям минеральной ваты: оказавшись в летние месяцы без туристических поездок, многие направили высвободившиеся ресурсы — деньги и время — в строительство и ремонт.
В некоторых регионах, например в Московской и Ленинградской областях, продолжается бум строительства загородных домов. А число заявок на материалы для нового строительства в сегменте ИЖС только в 2020 году выросло на 83%. Параллельно значительно сокращались импортные поставки: по итогам девяти месяцев 2020 года импорт рухнул на 54%. Кроме того, накопить товарные запасы зимой ни производителям, ни дистрибьюторам не удалось: продажи были достаточно высокими из-за теплой погоды.
Согласно прогнозам компании «Технониколь», рост потребления минеральной теплоизоляции в России продолжится, и только во втором квартале он оценивается уже в 10%.
Растущий рынок
По данным компании «Строительная информация», последние нескольких лет самый востребованный вид теплоизоляционных материалов в России — каменная вата (до 40–45%). Оставшуюся половину рынка делят между собой стекловата, а также вспененный и экструзионный пенополистиролы.
Сегодня в России каменную вату производят 28 компаний на 40 производственных площадках. Компания «Технониколь» владеет восемью заводами, выпускающими каменную вату. За ней с большим отрывом идет Rockwool (четыре предприятия), концерн «Сен-Гобен Строительная продукция Рус» (два предприятия), Челябинский завод теплоизоляционных изделий (тоже два). Остальные — мелкие региональные игроки.
Из-за обилия игроков еще год назад участники рынка говорили о низкой инвестиционной привлекательности промышленных площадок, выпускающих теплоизоляцию. Не случайно уже почти пять лет в стране не открывали новых заводов по выпуску минеральной ваты. У таких предприятий довольно низкая доходность: дешевая продукция при высокой стоимости оборудования. Средняя стоимость завода, построенного с нуля без господдержки, составляет пять миллиардов рублей, а его окупаемость — почти 20 лет.
Надежда на локдаун
Рынок строительных материалов сформирован и инертен. На нем определены лидеры и ниши, и еще год назад мало что предвещало начало строительного бума не только в России, но и во многих других странах, например в США или Турции.
Да и игроки рынка исходят из того, что текущий резко выросший спрос все же нерыночный. Он произошел вследствие непрогнозируемых причин: остановки строек в локдаун, то есть нарушения естественных циклов строительства, а также из-за льготной ипотеки, то есть государственной поддержки, стимулирующей возведение жилья.
Тем не менее многие россияне и в этом году отказываются от отпусков, а кроме того, государство продолжает поддерживать строительство: во-первых, планируется снос ветхого и аварийного жилья в рамках федерального закона о комплексном развитии территорий. Во-вторых, продолжается нацпроект «Жилье и городская среда», основная его цель — ежегодно строить 120 млн кв. м. То есть объем строительства должен вырасти еще в полтора раза по сравнению с прошлым годом, когда, по данным Росстата, было введено 80,6 млн кв. м.
Под эти цели государство планирует выдавать льготные кредиты, в том числе инфраструктурные, сроком на 15 лет под 3% годовых. Кроме того, продолжает действовать программа льготной ипотеки, которую распространили и на загородное строительство. Поэтому строители надеются, что в ближайшее время спрос на жилье сохранится, а производители, соответственно, рассчитывают на сохранение спроса на стройматериалы.
Сдерживающий фактор
В ответ на запрос рынка производители теплоизоляции заявили о строительстве новых заводов, в том числе международная группа Rockwool — во Франции, французская Saint-Gobain — в Кузбассе, корпорация «Технониколь» — на Северо-Западе России, в Приморье и Казахстане.
Основной сдерживающий фактор для быстрого строительства заводов, выпускающих стройматериалы, — отсутствие готовой инфраструктуры: несмотря на то что производители вслед за спросом готовы вкладываться в новые мощности, при освоении участка они сталкиваются либо с отсутствием коммуникаций (газа, электричества, автомобильных дорог), либо с высокой стоимостью земли. А в некоторых ТОРах есть газ, но он уже расписан на существующих резидентов. А для того, чтобы войти, нужен новый ресурс, которого нет.
«Основная проблема — инфраструктура и еще раз инфраструктура. Реально строить негде», — сказал президент и основной владелец группы компаний «Технониколь» Сергей Колесников в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2021). По его словам, корпорация столкнулась с тем, что очень сложно найти площадку, которая газифицирована, имеет электричество и транспортные подъезды. Кроме того, у каждого региона есть и локальные проблемы, мешающие появлению новых производств. На Дальнем Востоке это плохая логистика и пробки на автомобильных пограничных переходах с Китаем, считает Колесников, а также и практически полное отсутствие инфраструктуры для строительства предприятий.
«Первое — это огромные расстояния, соответственно, очень сложная и дорогая логистика. Второе — системное отсутствие пограничных переходов, хотя об этом постоянно говорят на Восточном экономическом форуме. Лично я об этом слышу уже шесть лет. Автомобильные пробки на границе как были, так и есть. И это большая проблема», — пояснил предприниматель.
В Северо-Западном регионе, где корпорация планирует открыть завод за семь миллиардов рублей, она не может согласовать проект уже более полугода. «В настоящий момент проект находится на стадии обсуждения с региональным правительством. Надеемся, в ближайшее время площадка для строительства будет выбрана и утверждена», — добавил г-н Колесников.
Покупать же старую промышленную площадку выйдет дороже, чем новое строительство, поскольку практически всю устаревшую инфраструктуру придется переделывать. Да и купив старое предприятие, промышленный инвестор зачастую лишается потенциальных льгот, которые ему может предложить регион в рамках особых экономических зон или территорий опережающего развития.
Издержки производства
Стоит упомянуть и о росте себестоимости материалов. Увеличиваются, например, цены на сырье (до 70% в случае полимеров), на сопутствующие услуги (до 30%). В середине апреля Союз переработчиков пластмасс направил в правительство РФ письмо, попросив у государства помощи в стабилизации рынка — речь идет о запрете повышать цены на полимеры более чем на 10%. В документе отмечалось, в частности, что в среднем с октября 2020-го по апрель 2021 цена на полистирол выросла на 86%.
«Действительно, ситуация на рынке полимерного сырья непростая. Значительная волатильность цен, связанная с нештатными ситуациями на зарубежных заводах производителей сырья в 2020 году и нестабильными валютными курсами, вела к напряжению на рынке», — говорит операционный директор направления «Полимерные мембраны и PIR» корпорации «Технониколь» Евгений Спиряков. Впрочем, отмечает он, цены на сырье растут по всему миру. «В такой ситуации работают только экономические рычаги, например льготы по налогам на внутреннем рынке для переработчиков сырья. Все остальное ведет к разбалансировке финансовой модели производителя и, как следствие, к убыткам», — полагает г-н Спиряков.
Чтобы системно решить проблему стройматериалов, необходимы долгосрочные стимулирующие меры со стороны правительства, полагают производители. По их оценке, это позволит инвесторам реализовать проекты и окупить их в перспективе, а строительному рынку — расти.
Источник: expert.ru
Недостатки технической оснащенности в отрасли отечественного строительного производства и предлагаемые меры по их исправлению
Строительная техника — один из факторов, который оказывают наибольшее воздействие на производительность и прибыльность строительной отрасли. В процессе преобразования экономики России в целом, и строительной сферы в частности, заметно снизилась механизированная оснащенность строительной отрасли, как в количественном, так и в качественном выражении. В данной статье обсуждается проблемы парка строительной техники. Предложены подходы, которые повысят техническую оснащенность строительства.
Ключевые слова
Текст научной работы
Строительная техника — один из факторов, который оказывают наибольшее воздействие на производительность и прибыльность строительной отрасли. В процессе преобразования экономики России в целом, и строительной сферы в частности, заметно снизилась механизированная оснащенность строительной отрасли, как в количественном, так и в качественном выражении. В данной статье обсуждается проблемы парка строительной техники. Предложены подходы, которые повысят техническую оснащенность строительства.
Для строительной деятельности характерны большое разнообразие и численность используемых машин и оборудования. Поэтому строительные машины являются тем фактором, который может существенное повлиять на производительности труда, снижению стоимости работ и, следовательно, увеличить прибыльность отрасли в целом.
Техника, находящаяся в строительных организациях, состоит в основном из машин с превышенным сроком полезного использования.
Истекший срок службы сильно влияет на производительности в худшую сторону. Например, износ экскаватора с десятилетним сроком службы, примерно на 50% ниже, чем у нового, износ башенного крана за тот же срок на 30% ниже. За счет этого, производственная мощность строительных компаний снизились на 20-30%.
Поскольку нагрузка резко возросла на многие виды строительной техники, то соответственно увеличивается потребность в ремонте и реконструкции парка.
Многие строительные организации не могут позволить себе приобрести необходимое строительное оборудование и развивать свой производственный потенциал. Их сдерживает факт резкого роста стоимости машин и оборудования. Вторая причина заключается в значительном увеличении числа маленьких строительных компаний по отношению к числу больших. Эти факторы не позволяет поддерживать должную планку технического оснащения.
В качестве серьезной преграды следует указать отсутствие текущей и несбалансированную структуру парка строительных машин. Слишком высока концентрация мощной техники там, где она не очень востребована. Это приводит к увеличению затрат для работ маленького объема, так как затраты такой техники больше в 1,4-1,9 раза, чем затраты на машины маленькой мощности. По мнению экспертов, маломощная техника, должна составлять в среднем 60-65%. На данный момент она составляет 35-40%.
Так же серьезные проблемы имеют место в ремонте строительных машин и оборудования. Этот рынок делится на две категории: дорогие услуги и запасные части, а также относительно недорогих, но с недостаточно квалифицированными услугами, не обеспечивающие должный уровень качества. В контексте сложной финансовой ситуации строительных организаций этот факт, становится серьезной проблемой. Подавляющее большинство строительных компаний пользуется услугами сервисных центров только в крайних случаях.
Решения по усовершенствованию технического оснащенности должны быть приняты в связи с необходимостью приведения его в соответствие с условиями строительного деятельности: специализацией и размерами компаний и других факторами. Совершенствование технической оснащенности должно касаться не только структуры парка, но и конструктивных особенностей, технико-эксплуатационных и практических характеристик используемой строительной техники.
Подробный разбор и анализ данных строительных организаций и независимых баз механизации позволили обозначить вышеупомянутые проблемы.
Все вышеперечисленные аргументы, обуславливают высокую важность реконструкции и дальнейшего совершенствования технической оснащенности строительной отрасли.
Тем не менее, следует отметить, что на техническое оснащение существенное влияние имеет не только внутренние факторы производства, но и внешние условия. Внешние условия включают в себя очень важный фактор — состояние строительного машиностроения. Основные проблемы развития строительной техники на сегодняшний день:
- технологическая не совершенность;
- низкая производительность и высокие производственные затраты;
- устаревшее и изношенное оборудования и в результате продукт плохого качества;
- низкая конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках;
- нехватка квалифицированных кадров
Это наводит государство принять меры, исполнение которых приведет к выводу строительного машиностроения из сложной ситуации. Обеспечить дальнейший рост и создать хорошие условия для модернизации технической оснащенности строительной отрасли.
Меры такого рода могут включать в себя:
- изменение структуры продукции строительного машиностроения;
- перестраивание технологического производства;
- создание совместных предприятий с иностранными компаниями;
- оптимизации ценообразования на продукцию.
Требуется решить и такой важный вопрос, как стандартизации и унификации машин и оборудования. Процессы стандартизации и лицензирования обеспечат, допуск на рынок только конструктивно совершенные, эффективные и надежные модели оборудования.
Предлагается восстановить и развить производство строительной техники на функционирующих мощностях отрасли. В результате это решение насытит внутренний рынок России.
Комплексная технология мер восстановления и роста производства отечественного машиностроения будет осуществляться в несколько этапов. Они должны охватывать все сферы развития отраслей строительной техники:
- реформирование производственного потенциала;
- реализация государственной политики, направленная на ограничение ввоза импортных изделий, и поддержки отечественного машиностроения;
- создание эффективного международного сотрудничества;
- организация прогрессивных продаж и технического обслуживания строительных машин;
- стандартизация, унификация и лицензирование продукции, включенных в систему управления качеством.
Необходимо чтобы правительство приняло меры по стабилизации отечественной экономики. Была реализована антикризисная политика, и план мер по обеспечению развития экономики и социальной стабильности. Важнейшим направлением отмечена политика замещения импорта. Она объявляет налоговые льготы и субсидии для важных отраслей промышленности, и особенно для машиностроения. Эта мера позволит наращивать потенциал для такого важной сферы, как строительство.
Предлагается решить вопрос вертикальной интеграции строительных организаций путем создания корпоративной структуры, которая способна выдержать натиск мощных иностранных компаний, обеспечить управление и взаимодействие организаций в проведении единой ценовой политики и обеспечение равных отношений со смежными отраслями.
В области строительного производства действуют факторы, которые задают сегодняшний минимум и относительно низкую эффективность использования технического оснащенности. Они должны быть приняты во внимание при разработке стратегических решений. Наиболее важными факторами являются:
- преобладание маленьких компаний и возможные решения в связи с ускорением процесса интеграции;
- несовершенство типоразмерной и возрастной структуры парка строительной техники, тенденция к ее дальнейшему ухудшению;
- плохое экономическое положение основной массы строительных компаний и ограниченные возможности для решения проблемы повышения технической оснащенности;
- слабое развитие перспективных форм организации и концентрации централизованного использования техники.
Причины и тенденции, описанные выше, привели к критическому состоянию технической оснащенности строительной отрасли и определить стратегическое направление его улучшения и использования.
Изучение условий, образовавшихся в строительной индустрии, приводит к выводу, что реконструкция парка строительной техники, ввод организационных технологий и методов его обслуживания, должны быть включены в ряд мер по совершенствованию технической оснащенности строительного производства
Проведенный анализ в сфере эксплуатации строительных машин требует решения задач, генерируемых в этом секторе строительной отрасли. Сегодня мы с уверенностью можем сказать, что в большинстве строительных компаний, нет надлежащей системы планирования. И как следствие, все вышеназванные проблемы.
Пришло время, когда необходимо разработать и реализовать концепцию развития и эффективного использования технологии в строительстве механизации.
Стоит отметить тот факт, что качество некоторых видов выпускаемой продукции в России оставляет желать лучшего. Таким образом, приведение структуры парка, характеристик строительной техники и оборудования в соответствии с нуждами строительного производства становится приоритетной задачей. Конечно, база машин должна быть достаточной, предоставляя возможность выбрать ту модель и типоразмер, которая по своим параметрам полностью соответствовала поставленным задачам.
Реализация возможностей строительных мощностей зависит и от уровня квалификации кадров.
Необходимые решения должны быть направлены на улучшение структуры количественных и качественных параметров в. Такой подход позволит получить максимальный эффект, столь необходимой современной строительной индустрии в России.
Нельзя игнорировать эту проблему, потому что в этой отрасли она стоит достаточно остро. Все перечисленные выше способы решения этой проблемы, следует рассматривать в качестве возможных путей, улучшить оснащенности строительного производства.
Такой важной отрасли народного хозяйства как строительство, критически необходимо долгосрочное планирование на всех ступенях контроля строительного производства.
Источник: novainfo.ru
Что такое недостаток в строительстве
Существенный недостаток товара по закону о защите прав потребителей и в ГК РФ. Расторжение договора купли-продажи технически сложного товара
Срок отказа от договора купли-продажи технически сложного товара.
Существенный недостаток товара. Определение понятия
Признаки существенности недостатка в судебной практике:
- Неустранимый недостаток
- Недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов
- Недостаток, который не может быть устранен без несоразмерной затраты времени
- Недостаток, выявленный неоднократно
- Недостаток, который проявляется вновь после его устранения
Потребитель, купивший некачественный товар, в соответствии со ст. 18 Закона о защите прав потребителей (далее, также – Закон) вправе:
- потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
- потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
При покупке некачественного товара покупатель чаще всего желает именно расторгнуть договор (отказаться от его исполнения) и вернуть свои деньги. Однако не во всех случаях договор может быть расторгнут, а продавец обязан возвратить деньги за товар. Такая обязанность продавца зависит от того, в течении какого времени после покупки были заявлены требования о возврате денег, а также от того, является ли товар технически сложным.
Право выбора вида требований, предусмотренных ст. 18 Закона, которые могут быть предъявлены к продавцу при продаже товара ненадлежащего качества принадлежит потребителю.
По общему правилу если недостаток товара обнаружен в пределах гарантийного срока и покупатель из возможных вариантов, предусмотренных ст. 18 Закона выберет расторжение договора (отказ от договора), продавец обязан вернуть деньги за товар, если не докажет, что недостатки возникли не по его вине, а, к примеру, по вине потребителя, нарушившего правила эксплуатации товара (абз.2 п. 6 ст. 18 Закона, п. 8 Обзора практики ВС РФ от 17.10.2018г.). Однако есть и исключения из общего правила, касающиеся тохнически сложного товара.
Срок отказа от договора купли-продажи
технически сложного товара
Так, если речь идет о технически сложном товаре, то покупатель может отказаться от договора в течение 15 дней с момента получения товара независимо от характера недостатков.
По истечении 15-дневного срока отказ от исполнения договора купли-продажи либо требование о замене технически сложного товара могут быть удовлетворены если:
- недостаток является существенным (п. 3 ст. 503, п. 2 ст. 475 ГК РФ);
- нарушен срок устранения недостатка (статьи 20, 21, 22 Закона);
- товаром невозможно пользоваться более 30 дней любого года гарантийного срока из-за неоднократного устранения его различных недостатков (аб. 8 п. 1 ст. 18 Закона, пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).
Так, например, потребитель вправе отказаться от договора и требовать вернуть деньги за некачественный автомобиль, либо требовать замены его на новый независимо от того, насколько существенными оказались выявленные недостатки автомобиля лишь в случае, если такие требования были предъявлены потребителем в течение 15 дней со дня его передачи потребителю.
К примеру, перегорели фары автомобиля, перестали работать стеклоподъемники, стеклоомыватель или система кондиционирования и т.д. Не имеет значения, при этом, то обстоятельство, что данные недостатки не являются существенными и могут быть устранены в течении 20 минут при незначительных затратах – продавец обязан вернуть деньги за такой автомобиль, разумеется при условии, если не докажет, что указанные недостатки возникли в результате неправильной эксплуатации самим потребителем.
Правовая позиция по данному вопросу определена Верховным Суда и в п. 5 «Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018), где указано, что «выявление производственных недостатков в автомобиле в течение 15-дневного срока со дня его передачи покупателю является основанием для расторжения договора купли-продажи независимо от того, устранимы они или нет».
Довольно часто предметом спора являются не только автомобили, но и такие технически сложные товары как сотовые телефоны, смартфоны, компьютеры, ноутбуки, телевизоры, видеокамеры, холодильники, и прочая техника, включенная в Перечень технически сложных товаров, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 924. Соответственно, если товар не включен в данный перечень, то правило о 15-дневном сроке возврата товара не применяется. Это означает, что потребитель вправе отказаться от договора и требовать вернуть деньги за товар в пределах гарантийного срока или двух лет со дня передачи товара потребителю вне зависимости от существенности выявленного недостатка товара. При этом, бремя доказывания характера недостатка (производственный дефект или дефект, возникший по вине пользователя) возлагается на продавца если недостаток обнаружен в течении гарантийного срока, а за пределами гарантийного срока – на потребителя.
Существенный недостаток товара.
Определение понятия
Понятие существенного недостатка товара (работы, услуги) производно от понятия недостатка товара (работы, услуги). Определение недостатка товара (работы, услуги) даны в преамбуле Закона о защите прав потребителей и в п. 2 ст. 475 ГК РФ, согласно которым:
недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
Существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Более подробно понятие существенного недостатка товара раскрывается в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
Приведем примеры рассмотрения судами дел о расторжении договора купли-продажи технически сложного товара с недостатками (признании недостатков товара существенными).
Неустранимый недостаток
Неустранимый недостаток товара (работы, услуги) — недостаток, который не может быть устранен посредством проведения мероприятий по его устранению с целью приведения товара (работы, услуги) в соответствие с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке, или условиями договора (при их отсутствии или неполноте условий — обычно предъявляемыми требованиями), приводящий к невозможности или недопустимости использования данного товара (работы, услуги) в целях, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или в целях, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцом и (или) описанием при продаже товара по образцу и (или) по описанию (пп. «а» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 17).
В юридической литературе отмечается, что такой признак, как неустранимость недостатка, является достаточно абстрактным и редко используется при доказывании существенности недостатка. Связано это в первую очередь с тем, что в отношении, например, технически сложных товаров практически не существует таких недостатков, которые могут являться неустранимыми с технической точки зрения. Практически любой недостаток можно устранить. Вопрос — в средствах и методах его устранения, а также в сроках и финансовых затратах, необходимых для устранения недостатка.
Таким образом, вне зависимости от серьезности недостатка и дороговизны его устранения, суд, как правило, приходит к выводу об устранимости выявленного недостатка, что исключает применение подпункта «а» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ N 17 (неустранимость недостатка). Вместе с тем, наличие технической возможности устранения недостатка не исключает наличие в товаре недостатка, подпадающего под иные признаки существенности, предусмотренные, в частности подпунктом «б» п. 13 Постановления N 17, а именно несоразмерности расходов, необходимых для устранения такого недостатка.
Вместе с тем, в судебной практике встречаются дела о расторжении договоров купли-продажи товара (отказе от договора и возврате денежных средств за товар) именно по причине наличия в товаре существенного недостатка, а именно неустранимого недостатка. Приведем некоторые примеры.
Пример 1. Неустранимый недостаток сотового телефона. Суд кассационной инстанции согласился с выводами мирового судьи о наличии оснований для расторжения договора купли-продажи сотового телефона, поскольку выявленный в телефоне производственный недостаток является существенным в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 постановления Пленума ВС РФ N 17. Согласно экспертному заключению в спорном товаре выявлен дефект — выход из строя основной системной платы аппарата. Выявленный дефект имеет производственный характер, выявленный дефект является неустранимым (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020 по делу N 88-24477/2020, 2-1607/2020).
Пример 2. Неустранимый недостаток экшн-камеры Samsung. Суд кассационной инстанции согласился с выводами мирового судьи о том, что выявленный в экшн-камере Samsung Gear 360 SM-C200 истца по истечении гарантийного срока, но в период двухлетнего срока службы недостаток, является существенным и неустранимым. Удовлетворены требования истца о расторжении договора купли-продажи и взыскании стоимости товара.
Согласно экспертному заключению в экшн-камере выявлен дефект (неисправность) — сбой функции видеозаписи при нагреве камеры до определенного предела. Дефект значительный. Кроме того, выявлен дефект (неисправность) — повышенный разогрев металлического элемента экшн-камеры, доступного пользователю, превышающий допустимое значение требований безопасности. Дефект критический. Выявленные дефекты (неисправности) являются конструктивными (производственными), неустранимыми (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2020 по делу N 88-340/2020).
Пример 3. Неустранимый недостаток ноутбука GT70 2 PE (Dominator Pro). Со ссылкой на пп. «а» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ N 17 (неустранимость недостатка товара) суд удовлетворил требования потребителя о расторжении договора купли-продажи товара — ноутбука стоимостью 88 890 рублей. Судом установлено, что в процессе эксплуатации в период гарантийного срока были выявлены недостатки: периодическое искажение, артефакты на изображения; зависание ноутбука при значительных нагрузках; нагревание видеокарты до 94 C с последующим зависанием; неисправность порта USB, расположенного на левой стороне корпусе ноутбука (Апелляционное определение Московского областного суда от 23.01.2017 по делу N 33-557/2017).
Пример 4. Неустранимый недостаток автомобиля UAZ Patriot. Суд удовлетворил требования потребителя о взыскании с ответчика стоимости автомобиля в размере 606000 руб., возложив на истца обязанность по возврату спорного автомобиля ответчику. Суд установил, что дефекты лакокрасочного покрытия (ЛКП) являются производственными и относятся к явным недопустимым дефектам, обусловленным, в том числе нарушением технологии нанесения системы ЛКП, неудовлетворительной подготовкой поверхности к окрашиванию.
Выявленные в процессе исследования автомобиля недостатки ЛКП производственного характера являются устранимыми. Для полного и качественного устранения выявленных производственных дефектов ЛКП необходима замена кузова данного транспортного средства.
Вместе с тем, на автомобили марки UAZ Patriot, 2012 года выпуска, кузовов нет в наличии. Замена кузова невозможна. Таким образом, у спорного автомобиля имеется существенный недостаток, а именно, неустранимый недостаток ЛКП (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 05.10.2016 по делу N 33-7635/2016).
Когда неустранимым может быть и устранимый недостаток товара
Как видно из приведенного выше примера 4 недостаток товара может быть вполне устранимым. Но с учетом фактических обстоятельств недостаток может быть признан неустранимым по причине принципиальной невозможности ремонта.
Другими словами, в том случае, если данный недостаток не может быть устранен по причине физического отсутствия возможностей для этого (например, деталь, узел или агрегат, подлежащие замене, сняты с производства, либо не поставляются изготовителем товара в данный регион), то недостаток, в виду таких обстоятельств становится неустранимым.
Недостаток, который не может
быть устранен без несоразмерных расходов
Недостаток товара (работы, услуги), который не может быть устранен без несоразмерных расходов, — недостаток, расходы на устранение которого приближены к стоимости или превышают стоимость самого товара (работы, услуги) либо выгоду, которая могла бы быть получена потребителем от его использования.
В отношении технически сложного товара несоразмерность расходов на устранение недостатков товара определяется судом исходя из особенностей товара, цены товара либо иных его свойств (пп. «б» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 17).
Понятие несоразмерности расходов также является в значительной степени абстрактным, так как в законодательстве не определена так называемая точка отсечения, свыше какой суммы или свыше какой величины процента от стоимости товара расходы становятся несоразмерными.
Какой размер денежных средств (в процентах от стоимости товара) будет считаться соразмерными расходами на устранение недостатка, а какой – нет? На практике чаще всего суды исходят из того, что если стоимость устранения недостатков не превышает 50 % стоимости товара, то недостаток не является существенным.
Приведем несколько примеров из судебной практики рассмотрения споров относительно существенности недостатка товара по признаку несоразмерности расходов на устранение недостатка.
Пример 1. Существенный недостаток сотового телефона Apple IPhone X 64Gb. Суд принял отказ потребителя от договора купли-продажи сотового телефона Apple IPhone X 64Gb и обязал потребителя возвратить а ответчика принять некачественный товар в течение месяца, суд взыскал с ответчика стоимость некачественного товара в размере 76990 рублей.
Согласно экспертного заключения в сотовом телефоне имеются недостатки и дефекты — аппарат не включается.
Принимая во внимание, что стоимость устранения недостатка составляет 46 095 руб., т.е. 59,87% от его стоимости (76 990 руб.), в связи с наличием производственного недостатка товар невозможно использовать по целевому назначению, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заявленный истцом недостаток является существенным по признаку несоразмерности расходов на его устранение (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2020 по делу N 88-23163/2020).
Пример 2. Суд не признал наличие существенного недостатка дизельного генератора. Суд кассационной инстанции не согласился с позицией суда апелляционной инстанции о наличии в товаре существенного недостатка. Выявленный недостаток не имеет признаков существенного недостатка, устраним путем замены детали – статора.
Согласно заключению судебной товароведческой экспертизы представленный на осмотр дизельный генератор марки Daewoo, модели DDAE 900DXE-3, имеет недостаток, заключающийся в неспособности вырабатывать электроэнергию. Причиной возникновения недостатка является производственный дефект обмотки статора генератора. Выявленный недостаток является технически устранимым, для чего необходимо провести работы, направленные на замену статора генератора. Проведение работ не требует несоразмерной затраты времени, работы могут быть выполнены в течение 3 часов. Проведение работ не требует несоразмерных расходов, стоимость устранения недостатка — составляет 17 370 руб. при стоимости товара в 75 190 руб., недостаток не имеет признаков существенного недостатка.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что стоимость по устранению недостатков значительно ниже стоимости товара, т.е. имеет место экономическая целесообразность ремонта (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.11.2020 по делу N 88-21611/2020).
Пример 3. Суд не признал наличие существенного недостатка сотового телефона. Истец – потребитель указала, что приобрела сотовый телефон Samsung G925 S6edge 32 GB, который в период гарантийного срока перестал включаться. Согласно заключению эксперта от 10 февраля 2016 г., подготовленному по заказу истца, сотовый телефон имеет недостаток производственного характера.
Судом установлено, что сотовый телефон приобретен истцом за 41 990 рублей, при этом средняя стоимость устранения выявленного недостатка товара (замена системной платы) согласно заключению судебной экспертизы составляет 20 940 рублей.
В соотношении со стоимостью товара на день его приобретения стоимость ремонта составляет 49%.
Таким образом, вывод суда о том, что расходы на устранение недостатка приближены к стоимости сотового телефона, в связи с чем недостаток товара может быть признан существенным, не основан на материалах дела и противоречит требованиям действующего законодательства (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2019 N 46-КГ19-5).
Пример 4. Суд не признал наличие существенного недостатка электроплиты. В магазине ответчика приобретена электроплита бытовая «Darina S ЕМ331 404 Bt», стоимостью 11 290 руб. В течение гарантийного срока ею были обнаружены недостатки, которые препятствовали использованию товара: большая конфорка плохо грела.
Учитывая, что стоимость устранения выявленных недостатков составляет менее 8% от стоимости товара, и менее 6% от стоимости товара, соответственно, недостатки являлись устранимыми, оснований считать их существенными у мирового судьи не имелось (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2021 N 88-2147/2021 по делу N 2-1572/2020).
Пример 5. Суд не признал наличие существенного недостатка ноутбука. Истец требовал взыскать с продавца уплаченные денежные средства за товар и расторгнуть договор купли-продажи, указав, что ему продан некачественный товар — ноутбук Lenovo Ideapad 33OS-141KB с производственным недостатком — неисправна материнская плата, который был обнаружен в течение гарантийного срока.
Согласно справки авторизованного сервисного центра ремонт товара, приобретенного истцом, возможно произвести путем замены материнской платы стоимостью 25 000 рублей, стоимость работ по замене модуля составляет 2500 рублей, срок поставки модуля — 14 дней, срок проведения работ — рабочие сутки (после поступления запчасти).
Таким образом, с учетом стоимости ноутбука Lenovo Ideapad 33OS-141KB 81F40140RU в размере 60 920 рублей на момент его приобретения истцом стоимость материальных затрат на устранение его недостатков в размере 27500 рублей (с учетом стоимости работы) составляет порядка 45% и не приближена к стоимости товара, не превышает стоимость товара (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01.03.2021 по делу N 88-3863/2021, 2-2724/2020).
Недостаток, который не может
быть устранен без несоразмерной затраты времени
Недостаток товара (работы, услуги), который не может быть устранен без несоразмерной затраты времени, — недостаток, на устранение которого затрачивается время, превышающее установленный соглашением сторон в письменной форме и ограниченный сорока пятью днями срок устранения недостатка товара, а если такой срок соглашением сторон не определен, — время, превышающее минимальный срок, объективно необходимый для устранения данного недостатка обычно применяемым способом (пп. «в» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 17).
Пример 1. Суд признал наличие существенного недостатка смартфона. Потребитель просила взыскать уплаченные за товар суммы, неустойку, компенсацию морального вреда. В обоснование требований указывала, что приобрела у ответчика смартфон Wileyfox Spak+, у которого в процессе эксплуатации был обнаружен недостаток — теряет сеть, не отображает контакты с SIM-карты, в связи с чем 10 января 2019 года товар был передан продавцу для гарантийного ремонта, который не был произведен, товар истцу не возвращен.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что товар находился в ремонте свыше 45 дней, что является достаточным основанием для удовлетворения требований истца, связанных с отказом от исполнения договора купли-продажи (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01.10.2020 N 88-15601/2020).
Пример 2. Суд признал наличие существенного недостатка автомобиля. Приобретенный автомобиль NISSAN ALMERA имеет существенный недостаток товара, который не был устранен без несоразмерной затраты времени, так как срок устранения недостатка товара превысил сорок пять дней. Истица просила взыскать с ответчика в ее пользу уплаченную за товар денежную сумму в размере 662000 рубля, неустойку, штраф в пользу потребителя в размере 50% от суммы, присужденной в ее пользу.
Судами установлено, что 45-дневный срок устранения недостатка товара, предусмотренный Законом о защите прав потребителей, ООО «Лидер-авто» был превышен, начиная с 6 марта 2019 г.
При передаче автомобиля на гарантийный ремонт истец не знал о необходимых существенных (более 45 дней) временных затратах на проведение ремонта, не был поставлен об этом в известность, согласия на проведение ремонта свыше сроков, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Закона о защите прав потребителей, не давал.
Поскольку срок выполнения гарантийного ремонта превысил 45 дней, следовательно, выявленный недостаток автомобиля является существенным, так как он не мог быть устранен без несоразмерной затраты времени.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 указанного постановления Пленума, отказ от исполнения договора купли-продажи либо требование о замене технически сложного товара могут быть удовлетворены при нарушении установленных Законом о защите прав потребителей сроков устранения недостатков товара (статьи 20, 21, 22 Закона) (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.01.2020 N 88-817/2020).
Пример 3. Суд не признал наличие существенного недостатка автомобиля. Истец — потребитель обратился в суд с иском о замене автомобиля марки «LADA 212140» стоимостью 493 200 рублей на автомобиль аналогичной марки, взыскании неустойки, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, а также штрафа.
Судами указано, что фактов, свидетельствующих о нарушении сроков устранения недостатков автомобиля, которые бы исправлялись в срок, превышающий 45 дней, не установлено. Как указано выше, в системе кондиционирования в разное время, а именно, 26 июля 2017 г. и 21 августа 2017 г., были выявлены различные недостатки, срок устранения которых составил, соответственно, 27 дней и 19 дней.
Описанные недостатки не являются существенными, поскольку не отвечают также иным критериям существенности, указанным в пункте 13 постановления Пленума ВС РФ N 17 (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 N 29-КГ20-3-К1, 2-188/2019).
Недостаток, выявленный неоднократно
Недостаток товара (работы, услуги), выявленный неоднократно, — различные недостатки всего товара, выявленные более одного раза, каждый из которых в отдельности делает товар (работу, услугу) не соответствующим обязательным требованиям, предусмотренным законом или в установленном им порядке, либо условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий — обычно предъявляемым требованиям) и приводит к невозможности или недопустимости использования данного товара (работы, услуги) в целях, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или в целях, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию (пп. «г» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 17).
Пример 1. Суд признал наличие существенного недостатка автомобиля. Судом установлено, что автомобиль LADA XRAY, стоимостью 665 900 руб. приобретен истцом для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
В процессе эксплуатации автомобиля в пределах гарантийного срока, истцом были выявлены недостатки товара: «сизый дым, повышенный расход масла», для устранения которых, она 24 октября 2017 г. обратилась к официальному дилеру ПАО «АВТОВАЗ». Ремонт двигателя произведен по гарантии за счет ПАО «АВТОВАЗ».
9 апреля 2018 г. истец вновь обратилась в сервисный центр с заявкой на имеющийся дефект автомобиля: «стук двигателя, горит контрольная лампа давления масла, рывки при ускорении, повышенный расход масла». Согласно акту проверки технического состояния автомобиля в автомобиле установлены следующие недостатки: стук гидрокомпенсаторов головки блока цилиндра, отсутствует давление в масляной магистрали. Принято решение о возможности производства гарантийного ремонта двигателя автомобиля, а именно о замене масляного насоса, доработки топливной системы. Дефект носит производственный характер.
Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в приобретенном истцом автомобиле имеется недостаток, который является существенным по признаку неоднократности.
Для вывода о наличии или отсутствии в товаре существенного недостатка суду при разрешении спора необходимо установить наличие совокупности условий: либо наличие различных недостатков товара, каждый из которых не только делает товар не соответствующим обязательным требованиям к качеству, но и приводит к невозможности или недопустимости использования данного товара по назначению, либо наличие одного недостатка, который повторяется после проведения мероприятий по его устранению.
В обоснование исковых требований истец указывала, что в автомобиле в гарантийный период выявлялись различные недостатки, каждый из которых в отдельности препятствовал его эксплуатации.
Факт устранения недостатка при гарантийном ремонте правового значения не имеет, поскольку Закон о защите прав потребителей связывает наличие существенного недостатка с самим фактом появления недостатков (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2020 N 29-КГ20-6-К1).
Пример 2. Суд признал наличие существенного недостатка смартфона. Судом удовлетворены требования потребителя о взыскании стоимости товара в размере 45490 руб., неустойки, компенсации морального вреда, штрафа в размере 50% от присужденной суммы. Исковые требования мотивированы тем, что истцом приобретен смартфон Apple iPhone 7 128 Gb ненадлежащего качества.
19.12.2018 у товара проявился следующий дефект: «не работает кнопка «Домой». Истец обратился в авторизованный сервисный центр производителя для производства гарантийного ремонта. Проведена гарантийная замена дисплейного модуля в сборе в ремонтном цеху Apple, завершение ремонта 18.01.2019 г..
31.07.2019 дефект «не работает кнопка «Домой» повторился вновь. 22.08.2019 истец обратился в авторизованный сервисный центр производителя для производства проверки качества товара. Выявлена неисправностьсмартфона: не работает кнопка Home. Для устранения неисправности требуется замена дисплейного модуля.
Поскольку недостаток повторился вновь, 02.10.2019 истец направил ответчику претензию с приложением всех актов выполненных работ и требованием вернуть уплаченные денежные средства за телефон, которая была получена 07.10.2019 года. 01.11.2019 неисправный товар был получен ответчиком. На основании проверки качества истцу отказано в возврате денежных средств за товар.
Согласно заключению эксперта в представленном для исследования сотовом телефоне торговой марки Apple модель iPhone 7, обнаружен недостаток (дефект): не функционирует кнопка «Домой». Обнаруженный недостаток не позволяет использовать аппарат по прямому назначению.
Обнаруженный недостаток (дефект) является устранимым. Для устранения обнаруженного недостатка необходимо произвести замену кнопки «Домой». По данным авторизованных сервисных центров Apple, замена кнопки «Домой» производится в сборе с дисплейным модулем.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что поскольку заявленный недостаток в телефоне проявлялся вновь после его устранения, достаточных доказательств, освобождающих ответчика от ответственности, суду не представлено, доводы ответчика о наличии вины потребителя в неправильной эксплуатации не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, то мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии существенного недостатка в товаре и обязанности ответчика по возврату уплаченной за товар суммы потребителю (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2021 N 88-3316/2021 по делу N 2-5/2020).
Недостаток, который проявляется
вновь после его устранения
Недостаток, который проявляется вновь после его устранения, — недостаток товара, повторно проявляющийся после проведения мероприятий по его устранению (пп. «д» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 17).
Пример 1. Суд признал наличие существенного недостатка ноутбука. Суд постановил расторгнуть договор купли-продажи ноутбука MSI, взыскать с продавца в пользу потребителя сумму, уплаченную по договору купли-продажи товара.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 июня 2018 г. С.Р.Л. заключил с ООО «Сеть Связной» (ранее АО «Связной Логистика») договор купли-продажи ноутбука MSI серийный номер N K1804N0025900 стоимостью 56 984 руб. На товар установлен гарантийный срок.
В связи с появлением недостатка: ноутбук периодически перезагружается в режиме ожидания, выдает синий экран и пишет различные коды ошибки, 22 апреля 2019 г. устройство передано и принято ООО «Сеть Связной» для производства гарантийного ремонта. Ремонт произведен, выполнена замена жесткого диска, дата завершения работ 22 мая 2019 г., дата получения оборудования 29 мая 2019 г.
11 июля 2019 г. покупатель направил ответчику письменную претензию, в которой указал, что недостаток в виде перезагрузки в режиме ожидания повторился вновь, в связи с чем просил расторгнуть договор купли-продажи и возвратить уплаченные за товар денежные средства.
Согласно заключению эксперта в представленном на экспертизу ноутбуке MSI имеется неисправность (дефект) компонентов материнской платы. Дефект является производственным, может не проявляться продолжительное время эксплуатации устройства. Данный дефект является устранимым. Следов ремонтного воздействия в ходе исследования не выявлено. Гарантийные пломбы нарушены экспертом.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что неисправность ноутбука истца обнаружена в течение гарантийного срока, носит производственный характер, в ходе гарантийного ремонта не была устранена, и дефект проявился вновь после его устранения, в связи с чем пришел к выводу, что в силу статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» и подпункта «д» пункта 13 Постановления Пленума ВС РФ N 17, заявленный недостаток является существенным (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.03.2021 по делу N 88-5759/2021).
Пример 2. Суд признал наличие существенного недостатка автомобиля Мерседес-Бенц С200. Решением суда в пользу потребителя взыскана уплаченная за автомобиль сумма в размере 2 882 478 рублей, неустойка в размере 2 000 000 рублей, разница между ценой товара, установленной договором, и ценой, установленной для данного товара на момент вынесения решения суда, в размере 535 057 рублей, компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 1 500 000 рублей, а всего 6 927 536 рублей.
8 октября 2017 г. потребитель обратился к официальному дилеру, указав, что автомобиль не заводится, резерв уровня топлива не горит, при этом включается зажигание, производится воспроизведение музыки головным мультимедийным устройством, включается головное освещение и присутствует возможность переключения режимов АКПП. Согласно гарантийному заказу-наряду диагностирована неисправность блока управления двигателя внутреннего сгорания, которая устранялась путем замены блока управления двигателем.
23 декабря 2017 г. вновь обратился к официальному дилеру, указав, что автомобиль не заводится, автомобиль доставлен в дилерский центр на эвакуаторе для проведения проверки качества. По результатам осмотра диагностировано наличие недостатка, а именно: неисправность блока управления двигателя. Официальный дилер рекомендовал вновь заменить блок управления двигателем.
В досудебном требовании от 31 января 2018 г. Л. заявил импортеру АО «Мерседес-Бенц РУС» об отказе от договора купли-продажи в связи с наличием существенного недостатка в автомобиле. Требование потребителя не было удовлетворено в добровольном порядке, что послужило основанием обращения в суд.
Согласно заключению экспертов выявленный недостаток приводит к невозможности или недопустимости использования автомобиля в целях, для которых товар такого рода (автомобиль) обычно используется.
Заключением эксперта установлено, что недостаток блока управления двигателем определялся неоднократно (трижды) присутствующим при тестировании (диагностике) систем автомобиля. Учитывая то, что недостаток определялся неоднократно (17 октября 2017 г., 23 декабря 2017 г. и 28 февраля 2020 г.) в ходе эксплуатации транспортного средства, после замены блока управления двигателем в ходе технического обслуживания на сервисных центрах «Мерседес-Бенц», такой недостаток относится к существенному недостатку товара.
Недостаток производственного характера заключается в том, что, спустя непродолжительное время эксплуатации, происходило рассогласование в работе разных электронных блоков, с выходом из строя электронного блока управления двигателем. Замена блока управления двигателем на новый приводила лишь к кратковременному успеху и, примерно через два месяца эксплуатации, неисправность повторялась. Замена электронного блока управления двигателем сопровождалась последующей необходимостью новой текущей настройки систем автомобиля, включая блок управления двигателем. Выявленный недостаток приводит к невозможности или недопустимости использования автомобиля (невозможности в нужный момент завести двигатель, включить АКПП и т.п.) в целях, для которых товар такого рода (автомобиль) обычно используется, то есть для использования автомобиля по назначению, а именно в любое время для пользователя, для перевозки людей и грузов, в пределах разрешенного веса (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2021 по делу N 88-2432/2021).
Источник: logos-pravo.ru