Для возведения на территории Москвы или иного российского населённого пункта коммерческого объекта недвижимости должно быть получено разрешение соответствующего государственного органа. Что будет с самостроем, если оно получено не было? Какую ответственность несёт собственник самовольной постройки? Можно ли узаконить такой объект или он подлежит обязательному сносу? Ответы на эти вопросы вы получите в данной статье.
Возведённым без согласия соответствующего государственного органасчитается строение капитального типа, которое:
- находится на земельном наделе (ЗУ), используемом не по своему изначальному целевому назначению;
- было возведено без получения правообладателем или пользователем предусмотренных законом разрешительных документов и без соблюдения, стандартов и правил, установленных ГрК РФ;
- не только мешает другим людям, нарушая их права, но и может угрожать их здоровью и даже жизни.
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Самовольное строительство — опасная затея
Навигация по странице:
Рекомендации
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Что подразумевается под самовольной постройкой
Для возведения на территории Москвы или иного российского населённого пункта коммерческого объекта недвижимости должно быть получено разрешение соответствующего государственного органа. Что будет с самостроем, если оно получено не было? Какую ответственность несёт собственник самовольной постройки? Можно ли узаконить такой объект или он подлежит обязательному сносу? Ответы на эти вопросы вы получите в данной статье.
Возведённым без согласия соответствующего государственного органасчитается строение капитального типа, которое:
- находится на земельном наделе (ЗУ), используемом не по своему изначальному целевому назначению;
- было возведено без получения правообладателем или пользователем предусмотренных законом разрешительных документов и без соблюдения, стандартов и правил, установленных ГрК РФ;
- не только мешает другим людям, нарушая их права, но и может угрожать их здоровью и даже жизни.
Какие действия могут предприниматься при незаконном строительстве
При не соответствующем закону строительстве процесс устранения данного нарушения обычно занимает много времени, т.к. этот вопрос невозможно решить только путём обращения в контролирующие органы. Заявитель может сам нарушить нормы законодательства в процессе строительства. Одновременно он может быть пострадавшим в результате возведения самостроя другими лицами.
Вне зависимости от вида строения (коммерческое, производственное, торговое), можно требовать его сноса, если после его возведения существенно усложняется процесс жизнедеятельности находящихся рядом людей, нарушаются каким-то образом их права или появляется угроза их безопасности или жизни.
Выступать с инициативой сноса в первую очередь должен муниципальный орган, на территории которого находится объект капстроительства. Сделать это он может только через суд после обнаружения незаконной застройки.Собственнику здания будет предложено снести самострой и привести ЗУв то состояние, в котором он существовал до начала строительно-монтажных работ (СМР) или реконструкции. Второй вариант решения ситуации связан с выплатой установленной законом суммы штрафа в доход государства, после чего правообладатель здания сможет легализовать свои действия в установленном градостроительным законодательством порядке.
Чтобы не довести дело до суда, который может обязать собственника снести здание, рекомендуем заручиться помощью профессиональных специалистов компании ООО «GeoGlobal/GG».
Самовольные постройки начали массово возникать 30 лет назад из-за несовершенства законодательства, когда компании и физические лица стали без согласования с местными властями застраивать территории с надеждой на быстрое последующее узаконивание через суд.
После принятия в конце 2004 года Градостроительного кодекса (ГрК РФ) были точно установлены нормы разрешённого строительства, в результате чего у собственников ранее возведённых построек возникли сложности с их узакониванием.
Поэтому владелец самостроя должен как можно быстрее оформить все права собственности на ЗУ, после чего узаконить возведённую постройку и зарегистрировать её в Росреестре.
Источник: geo-global.ru
Узаконивание самовольной постройки на своем участке
Самострой, или объект, имеющий признаки самовольного строительства — это самовольная постройка, здание, строение, сооружение, возведенное или реконструированное (выполнена надстройка, пристройка вбок, бывает и внутрь) без соответствующего разрешения уполномоченных органов. То есть без разрешения на реконструкцию или новое строительство, которое надо получать в Мосгосстройнадзоре. Так же объектами самостроя признаются здания, построенные или используемые не по назначению после реконструкции на земле, которая для этого не предназначалась. (Статья 222 ГК РФ).
Объектом, имеющим признаки самовольного строительства считаются:
- постройка на той земле, которая вам не принадлежит;
- строение на земельном участке, на котором не разрешается строительство или эксплуатация таких объектов (например, землю выдавали под коммерческую деятельность (размещение магазина), а там возвели или надстроили полезную площадь и теперь сдают в аренду офисы;
- объект, который построили/реконструировали, не имея разрешения на строительство;
- здания, возведенные или реконструированные с нарушением установленных строительных норм и правил.
Всевозможные надстройки, пристройки, антресоли и мансардные этажи и даже подвалы — то есть элементы зданий, созданные в результате самовольной реконструкции, также в большинстве случаев признают самостроем. Также самовольными в Москве признают постройки, возведенные на территориях общего пользования и в полосах отвода инженерных сетей. Все помнят ночь длинных ковшей… Так вот сносили эти палатки и магазины в основной массе из за того, что земельные участки возле метро не могли предназначаться для размещения подобного рода строений и объектов, но об этом мало кто знает.
Долго читать описание? Позвоните по номеру
+7 мы сразу ответим на все вопросы.Пишите запрос на почту [email protected] с понятно описанной сутью вопроса или задачи, мы ответим.
Легализация самостроя — почему стоит узаконить самострой?
Самое неприятное — такой объект, включенный в приложения к Постановлению Правительства Москвы №819 от 11.12.2013 г. (819 ППМ) зачастую не имеет собственника, т.е. данная площадь не задекларирована и не включена в общую площадь здания, строения. По факту не является не чей собственностью. Из-за этого самострой не получится законно сдать в аренду, передать по наследству, продать, обменять или подарить. То есть не получится совершить любое юридическое регистрационное действие в Росреестре (ЕГРН).
Ещё один минус заключается в том, что за самовольное строительство или реконструкцию без разрешения в законодательстве РФ предусмотрен штраф. Третий минус — самострой могут принудительно снести по решению суда, если всё таки на увеличенную площадь есть оформленное право. И, наконец, владельца самостроя могут обязать снести незаконно возведенное здание за свой счёт, если право не оформлено и владелец не пытается инициировать процедуру узаконивания или легализации самостроя.
Борьба с самовольными постройками идёт в Москве и Московской области (особенно ТиНАО) весьма активно. Под “зачистку” попадают не только временные, но и капитальные объекты. В том числе зарегистрированные в ЕГРН. Рассмотрим подробнее, как защитить свое имущество от демонтажа и избежать серьезных расходов.
«Закон о самострое»: с 2020 года у россиян не будут отнимать земельные участки
В нашей стране достаточно популярное явление – застройка домов, зданий, офисов без разрешений и согласований с местной администрацией.
Вначале 2020 года все дачники были напуганы слухами, что у них отнимут земельные участки, а незаконно построенные здания и сооружения на них будут снесены!
Но Россияне поторопились с выводами, никто не собирается их лишать собственности.
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
На самом деле вопрос об изменении в законодательстве градостроительства встал из-за повальной застройки на частных земельных участках многоэтажек, гостиниц и т.п. Для этого правительство разработало единые требования для всех индивидуальных застройщиков (ИЖС).
Доработка законопроекта была необходима по многим показаниям, одно из них: статья № 222 разрешала местной власти самостоятельно принимать решение о признании здания самовольной постройкой, даже в тех случаях когда строение являлось единственным жильем для граждан, эти здания были снесены.
С одной стороны есть положительные моменты – теперь на садовых участках не будут вырастать многоэтажки, магазины, гостиницы без разрешения администрации. Но с другой… теперь чтобы построить частный дом на собственном земельном участке потребуется немало времени сил и финансов для сбора всех разрешений и документов.
Легализация самовольной постройки, самостроя. Какие законы использовать, чтобы узаконить самострой?
Критерии по которым объекты признаются имеющими признаки самостроя перечислены в статье 222 ГК РФ. В ней перечисляются признаки самостроя:
- строение возведено на земельном участке, не предоставленном в законном порядке (редкие случаи);
- здание построено или реконструировано на участке, разрешённое использование которого не предусматривает строительства или реконструкции, т.е. нет требуемого вида разрешенного использования;
- постройка создана без необходимых исходно-разрешительных и технических документов, экспертиз/изысканий, согласований/разрешений, прописанных в законодательстве РФ;
- объект построен без соблюдения градостроительных норм и правил, так же с нарушением СНИПов и прочих регламентирующих актов, требований.
Есть еще один документ, непосредственно касающийся данной темы. Это статья 55.32 Градостроительного Кодекса РФ. Речь в ней идёт об особенностях сноса самовольных построек. Но допускается также приведение самостроя в соответствие к установленным правительством и гос органами власти требованиям.
Долго читать описание? Позвоните по номеру
+7 мы сразу ответим на все вопросы.Пишите запрос на почту [email protected] с понятно описанной сутью вопроса или задачи, мы ответим.
Можно ли узаконить самовольную постройку
Чтобы избежать неприятностей с вновь выстроенными объектами, следует как можно быстрее приступить к процессу легализации. Тем более что такая практика довольно распространена. Причем лицам, самостоятельно выражающим желание пройти процедуру, чаще всего идут навстречу и помогают в оформлении необходимых документов.
При этом порядок легализации самостроя с каждым годом ужесточается. Существует реестр земельных территорий, приватизация объектов недвижимости на которых строго запрещена. Поэтому прежде чем приступать к процедуре узаконивания, требуется навести справки и выяснить, не относится ли участок к такой зоне. Иначе решение по вопросу оформления постройки может быть совсем не радужным и привести к сносу здания.
В случае определения категории земельного надела следует опираться и на Земельный Кодекс РФ. Здесь можно найти акты, освещающие тему предназначения площадей, в частности, для строительства. Если земля, на которой возведен объект, для этого не подходит, потребуется предварительно перевести ее в другую категорию. Это получается далеко не всегда, что также может выступить препятствием на пути легализации постройки.
Правовой акт, описывающий особенности и основные моменты процедуры вступил в силу в 2020 году. Закон «Об узаконивании самовольных строений» под № 258-ФЗ поясняет порядок строительства и раскрывает суть методов легализации незаконных построек. Правовой акт описывает основные моменты процесса.
Существует 2 варианта как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке:
- решение вопроса через переговоры с местной администрацией (упрощенная легализация);
- узаконивание через судебные органы.
Последний вариант повлечет за собой немалые судебные издержки и, вероятнее всего, на заявителя будет наложено наказание административного характера за нелегальное строительство.
Законодательство о самовольных постройках на земельном участке
Многие, приобретя земельный участок начинают строить на них дачные дома и другие самовольные постройки даже не подозревая, что существует определенный порядок возведения любых построек, закрепленный законодательно. Законодательство не запрещает владельцу земельного участка самовольно возводить на своем земельном участке строения (дачный дом, баня, гараж и пр.), но любое из них должно соответствовать некоторым установленным законодательством требованиям:
- разрешенное использование земельного участка должно предполагать возведение определенного типа строения,
- наличие согласования на строительство.
Любое строение, возведенное на земельном участке без разрешений или не соответствующее строительным нормам и правилам градостроительства, считается самовольной постройкой — самостроем.
Если это строение не оформить в собственность, то, по нормам гражданского законодательства, его могут обязать снести. Самострой нельзя продать, подарить или оставить в наследство.
Поэтому принимая решение о возведении на своем земельном участке какого-либо строения без разрешения, необходимо понимать, что построить окажется проще, чем зарегистрировать это самовольно построенное строение.
Законодательство в отношении самовольно возведенных строений (самостроя) предусматривает отдельную процедуру их узаконивания.
Как уже говорилось, все земельные участки имеют свое законодательно установленное предназначение. Отношение того или иного земельного участка к определенной категории разрешенного использования закреплено в кадастровом плане земельного участка.
Поэтому при возведении различных построек на земельном участке, который для этого не предназначен (самовольная постройка), надо помнить, что узаконить их будет невозможно без перевода земельного участка в другую категорию. Но это довольно сложная задача, которую не всегда удается решить.
Зачастую вопросы «узаконивания» самовольных построек решаются в судебном порядке и судьи в ряде случаев склоняются к тому, чтобы признать право собственности за гражданином в отношении такого самостроя.
Что такое самовольная постройка (самострой)
Нормативной базой под определением «самостроя» служит Гражданский кодекс РФ.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является:
- здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или
- на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо
- возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Статья 222 «Самовольная постройка» Гражданского кодекса РФ (ред. от 29.12.2017)
В этой же статьей сказано, что:
- лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки;
- самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана самовольная постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на самовольную постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на самовольную постройку в размере, определенном судом.
Наличие зарегистрированного права на самовольную постройку не исключает возможности ее сноса (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).
Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае:
- создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей,
- если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или
- на территории общего пользования либо
- в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
В течение 7 дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение:
- направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки,
- который устанавливается с учетом характера самовольной постройки,
- но не может составлять более чем 12 месяцев.
В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение 7 дней со дня принятия такого решения обязан:
- обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;
- обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;
- обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.
В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено:
- снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение,
- не ранее чем по истечении 2-х месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом сносе такой постройки.
Итак, возведенное без согласования и разрешения строение не только нельзя зарегистрировать на земельном участке, но и в судебном порядке может подлежать сносу. Однако, законодатель сделал ряд послаблений для самовольных построек на дачных земельных участках.
Как узаконить самовольно построенный дом на собственном земельном участке без суда
При наличии прав собственности на земельный участок остается только узаконить самовольно возведенные на нем постройки. Законодательство позволяет сделать это в упрощенном порядке в рамках, так называемой, «дачной амнистии», действие которой продлено до 2020 года.
Правом на упрощенную регистрацию самовольных построек обладают владельцы построек, которые находятся на земельных участках под определенные цели:
- земельные участки под индивидуальное жилищное строительство,
- садоводство, огородничество,
- ведение подсобного хозяйства и др.
При этом они должны быть получены до 30 октября 2001 года, то есть до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Такое количество земельных участков являются в настоящее время подавляющим, и все самовольные постройки на них могут пройти упрощенную процедуру оформления (узаконивания).
Дачная амнистия касается большой разновидности земельных участков и самовольных построек, расположенных на них. Это не только дачные (садовые) домики, но и жилые дома, бани, гаражи, сараи. После юридической регистрации самовольные постройки становятся объектами недвижимости, которыми их собственник сможет распоряжаться по своему усмотрению — продать, выделить доли, подарить, завещать и т.д.
Даже в случае покупки или иного способа приобретения дома и внесения в него конструктивных изменений (достройка, перестройка) также потребуется узаконить их и оформить новые документы на строение с новыми параметрами.
Регистрация права собственности на самовольную постройку, находящуюся на земельном участке с разрешенным использованием под ИЖС или личное подсобное хозяйство
Регистрация права собственности на самовольную постройку, находящуюся на земельном участке с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство, заключается:
- в подаче заявления о постановке на государственный кадастровый учет и включении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и
- в представлении необходимых документов для государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявление может быть подано лично, по почте или через многофункциональный центр Госуслуг (МФЦ).
Для регистрации самовольной постройки на земельном участке необходимо представить в Росреестр:
- паспорт заявителя (с копией),
- доверенность, заверенная нотариусом, если собственник действует через представителя,
- документ, подтверждающий право заявителя на земельный участок (если процедура оформления земельного участка пройдена и данные о нем содержатся в ЕГРН, то предоставлять не нужно),
- кадастровый паспорт на самовольную постройку,
- документ об оплате госпошлины.
По упрощенной регистрации объектов недвижимости в рамках «дачной амнистии» не требуется предоставление разрешения на строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию. Срок такой процедуры законодательно установлен – до 1 марта 2020 года. Что будет дальше, пока не известно.
При узаконивании самовольной постройки на земельном участке в виде садового или дачного домика, а также иных строений на участке под садоводство или огородничество, процедура еще проще.
На этих земельных участках разрешения на постройки не требуется. В пакет необходимых для регистрации документов будут входить:
- правоустанавливающие документы на земельный участок и
- декларации на постройку.
Как узаконить самовольную постройку на земельном участке через суд
Не всегда свое право собственности на возведенную самовольную постройку можно зарегистрировать без вмешательства судебных органов. Судебный процесс займет больше времени, документов и сил. Сбор необходимых документов может затянуться на продолжительное время, поскольку многие последующие документы выдаются на основании предыдущих.
Перечислим только примерный пакет документов, которые понадобится предоставить в суд:
- документы о праве собственности на земельный участок под самовольной постройкой,
- межевой план земельного участка,
- заключение лицензированной организации о том, что самовольная постройка отвечает строительным нормам и пригодно к эксплуатации,
- технический паспорт самовольной постройки,
- градостроительный план земельного участка,
- справка об инвентаризационной стоимости объекта.
Поскольку важным фактором является то, что самовольная постройка должна быть безопасна и ее расположение не должно нарушать права третьих лиц (например, соседей), то истцу необходимо это доказать. Поэтому заранее следует обратиться к соседям и взять их письменный ответ о том, что самовольная постройка им не мешает.
Основным моментом признания истца собственником самовольной постройки для суда являются заключения компетентных органов о том, что оно соответствует всем строительным нормам. Такое заключение могут дать БТИ и отдел архитектуры администрации соответствующей территории.
Для узаконивания прав на гараж, возведенный в гаражном кооперативе, потребуется представить суду следующие документы:
- подтверждение о выделении земельного участка истцу,
- платежные документы, что в период пользования гаражом исправно уплачивались членские взносы. Срок пользования должен быть не менее 10 лет,
- выданный БТИ технический паспорт на гараж,
- заявления от председателя и местной администрации об отсутствии претензий к признанию прав собственности истца.
Для справки. Перед процедурой узаконивания самовольной постройки придется заплатить государственным налоговым органам начисленные за последние 3 года налоги и штрафы за самострой, а также пени.
Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО И ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РФ
Как узаконить, легализовать самострой, если объект попал в списки приложений 819 ППМ?
Постановление Правительства Москвы №819 от 11.12.2013 г. — ключевой документ, регламентирующий борьбу с самовольными постройками на территории столицы. В 819 ППМ, помимо прочего, приводится перечень сооружений, признанных самостроями. В последней редакции постановления, в приложениях указаны более 350 объектов, подлежащих сносу.
Что нужно знать, если вы намерены бороться за свой объект и не дать его снести?
- снос самовольных построек возможен только по решению суда, если у вас оформлено право собственности (мы можем помочь с эти нерешенным вопросом);
- сносят или частично демонтируют объекты по решению указу Префектуры (если право не оформлено) или можно это сделать своими силами, т.к. это выгодней;
- собственник здания имеет право предпринимать меры для легализации самостроя — на это отводится срок от 6 месяцев до 3 лет. Главное инициировать эту процедуру вовремя (в течении месяца после получения протокола инспектора ГИНа) и не чинить себе препятствий пытаясь скандалить или угрожать сотрудникам Государственной инспекции по недвижимости и т.д.;
- органы власти обязаны уведомить собственника объекта недвижимости о принятии решения о сносе объекта, но мы не позволим вам понести такие расходы, если вы обратитесь к нам за решением вопроса;
- если собственника объекта найти не удалось, информацию о предстоящем сносе постройки публикуют в СМИ;
- снести или узаконить самострой имеет право тот, кто его возвел, а также правообладатель земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. Это власти могут сделать силами Префектуры или Управы района, но счет за демонтажные услуги обычно выше, чем если это сделать добровольно.
Как правило, владельцы недвижимости в Москве предпочитают не демонтировать, а узаконить свои объекты, ведь снос таких зданий означает значительные финансовые потери. В этом случае первоочередной задачей становится исключение объекта из 819 ППМ.
Есть несколько способов добиться этого:
- подать судебный иск о признании незаконным включения объекта в список самовольных построек, но даже если вы выиграете суд и объект будет признан возведенным с необходимыми документами — исключить его из 819 ППМ и снять все ограничения на регистрационные действия будет сложно, ведь городские ведомства просто так не признают объекты самостроем;
- узаконить самострой, оплатив штраф и получив положительное решение Градостроительной земельной комиссии в виде выписки из протокола заседания ГЗК.
Долго читать описание? Позвоните по номеру +7 мы сразу ответим на все вопросы.Пишите запрос на почту [email protected] с понятно описанной сутью вопроса или задачи, мы ответим.
Легализация через суд
Определение самовольной постройки
В ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации [2] дан четкий ответ на вопрос, что такое самострой, или согласно юридической терминологии самовольная постройка.
1) построено на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
2) построено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
3) построенное без получения на это необходимых разрешений;
4) построенное с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По понятным причинам тот, кто построил самострой, по закону не приобретает на него права собственности (не может его продать, подарить, сдать в аренду или совершить с ним другие сделки) и в общем случае в качестве санкции за свой счет должен снести такую постройку, будь то жилой дом или гараж. В противном случае, если бы в законодательстве не было этих положений, массовым явлением стали бы самозахваты территорий и возведение построек где и кому вздумается.
Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самовольную постройку через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.
1) На земельном участке его правообладатель построил здание, строение или другое сооружение без специальных разрешительных документов на строительство. Чаще это старые жилые дома, когда при их строительстве не нужно было получать никаких разрешений, новые жилые постройки, дачные дома или небольшие коммерческие объекты.
2) При строительстве крупных коммерческих объектов бывает очень сложно получить всю необходимую документацию. Данный процесс может затянуться во времени, поэтому застройщики часто прибегают к такому сценарию – начинают сбор разрешительных документов одновременно с началом строительства. Такой объект будет считаться незаконным до момента, когда не будут собраны все документы. Но с другой стороны, если здание уже построено, на него легче получить разрешительные документы и оформить право собственности.
— здание или сооружение, построенное на непредоставленном в установленном порядке земельном участке. Конечно, это может быть решаемая ситуация, когда участок, выделенный еще в 90-е годы, не оформлен должным образом. Но также это может быть самовольно занятый участок. Если в первом случае на самовольную постройку можно будет оформить право собственности, то во втором случае почти наверняка застройщика обяжут уплатить штраф за самовольное занятие, а также за свой счет снести постройку.
— здание или строение построены на участке с иным целевым назначением. Это может быть жилой дом на участке для фермерства или на лесном участке. Узаконить самовольную постройку в этом случае, скорее всего, не удастся. Для этого есть только один путь – первоочередное изменение категории или вида разрешенного использования земли.
— здание или строение построены без необходимых разрешений – это наиболее распространенный случай и наиболее легко решаемый. Даже более того, согласно совместному постановлению Высшего суда РФ и Верховного арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» [6], «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку».
При этом производится установление факта, предпринимал ли застройщик какие-либо действия по получению данного разрешения. И если здание или строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то почти наверняка суд признает право собственности на такую постройку;
— здание построено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Например, индивидуальный жилой дом, согласно Градостроительному кодексу РФ (ГрК РФ) [1], должен иметь не более 3 этажей, нельзя заступать за красные линии улиц и т.д. Для того чтобы узаконить такой дом, скорее всего, вас обяжут привести его в соответствие с градостроительными нормами и правилами.
Существует 2 способа, как узаконить самовольную постройку.
Первый. Рассмотрим случаи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Первое и самое главное условие для этого – необходимо, чтобы земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, находился в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании лица, которое совершило строительство.
лицо, осуществившее постройку, в отношении земельного участка имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Второй. В ст. 222 ГК РФ предусмотрена также возможность признания права собственности на самовольную постройку «в ином установленном законом порядке». Хотя данное положение в Гражданском кодексе не конкретизировано, но под этим «порядком» подразумевается возможность оформления прав собственности в упрощенном порядке по т.н. «дачной амнистии». Далее в статье будет приведен список требований к недвижимости, которую можно узаконить без обращения в суд.
Рассмотрение вопроса в суде являет собой процесс достаточно долгий и сложный. Прежде чем приступать к составлению искового заявления, следует обратить внимание на некоторые важные аспекты.
- Наличие документов, подтверждающих право собственности. Если бумаг не имеется, потребуется уладить этот вопрос, обратившись в Росреестр либо МФЦ.
- Категория земли. Если строение возведено на участке под индивидуальное строительство (ИЖС), под личное подсобное хозяйство — проблем не возникнет. Если предназначение земли иное, сначала потребуется перевести территорию в нужную категорию.
- Наличие доказательств того факта, что объект не нарушает права третьих лиц и не посягает на их безопасность. Потребуется получить от соседей письменное пояснение относительно того, что строение не заступает на их границы и в целом не создает неудобств.
- Соблюдение при строительстве норм и правил возведения жилых и нежилых строений. Документы следует запросить в БТИ и в канцелярии архитектурного отдела населенного пункта.
Сбором указанных документов, разрешений, пояснений следует заниматься до подачи иска в судебные органы.
Содержание иска
Целью искового заявления считается требование узаконить строение и признать право собственности на него.
В обязательном порядке освещаются моменты:
- вид права на землю;
- тип самовольно построенного объекта;
- сведения о физическом лице, осуществившем строительство;
- обоснование причин самовольного возведения объекта;
- факты, доказывающие отсутствие угроз посторонним лицам;
- подтверждение соблюдения градостроительных нормативов.
Иски такого типа обладают достаточно сложной структурой, поэтому составление документа стоит проводить совместно с юристом.
Перечень бумаг
Пакет документов не имеет строгих рамок, но вне зависимости от строения, в список входят следующие обязательные бумаги:
- паспорт;
- правоустанавливающие документы на земельный надел;
- бумага, доказывающая факт регистрации права собственности на землю;
- кадастровый паспорт;
- согласие на ввод в эксплуатацию;
- техническая документация на участок и строение;
- справка из БТИ;
- пояснение от соседей об отсутствии претензий к объекту.
Дополнительно потребуется привлечь службы города, работающие по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, для проведения экспертизы. По результатам проверки составляется акт.
Документация вместе с исковым заявлением передается в канцелярию судебного органа. В случае положительного результата по итогам заседаний, гражданин получает соответствующее постановление, с которым следует обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на объект.
Предлагаем ознакомиться: Административный штраф: как проверить и оплатить, сроки
Легализация незаконно построенного объекта недвижимости чаще всего происходит в суде. Возможно и мирное решение вопроса, но только при соблюдении всех необходимых условий. В любом случае процедура узаконивания возведенной постройки требует сосредоточенности, понимания и знания законов, а также сбора документов и тщательной подготовки. Поэтому в делах такого плана рекомендована помощь специалиста.
Процесс легализации самостроя. В какие ведомства обращаться, чтобы узаконить самострой?
Рассмотрением запросов по сохранению самостроя занимается Градостроительная земельная комиссия (ГЗК) и Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ГИН).
Процедура легализации самовольно возведенного или реконструированного здания/строения предполагает следующие шаги:
- анализ имеющихся документов и аудит (обследование) объекта недвижимости;
- сбор и аудит документов на земельный участок, на котором расположен самострой;
- подготовка технической документации: проектной документации, проведения необходимых изысканий и обследований конструкции на предмет её безопасной дальнейшей эксплуатации;
- разработка архитектурно-градостроительного решения (АГР), экспертного заключения о соответствии (ЗОС) и т.д.;
- анализ имеющихся нарушений законодательства и возможности их устранения;
- сбор информации о действиях, предпринимавшихся ранее для легализации постройки (анализ письменных обращений и ответов из ведомств);
- формирование пакета документов, необходимых для узаконивания самостроя: заключение о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам (ЗОС), паспорт безопасности объекта; архитектурно-градостроительное решение (АГР), геоподосновы, заключения кадастрового инженера и т.д.;
- обращение в ГИН с просьбой узаконить постройку (прикладывается пакет документов и письмо, в котором необходимо объяснить, каким образом возник несогласованный объект, какие меры предпринимались, чтобы узаконить строительство);
- пакет документов проходит рассмотрение в ДГИ, Москомархитектуре и и иногда в Мосгоргеотресте, позже на рабочих группах Градостройтельной земельной комиссии;
- в случае положительного решения ГЗК собственник получает выписку из протокола заседания о легализации самостроя.
В решении комиссии может быть указание владельцу в части верного оформления земельно-правовых отношений, оплаты штрафа за самовольную постройку (это практически всегда) и выполнение прочих предписаний из протокола ГЗК.
Долго читать описание? Позвоните по номеру
+7 мы сразу ответим на все вопросы.Пишите запрос на почту [email protected] с понятно описанной сутью вопроса или задачи, мы ответим.
Что такое ИЖС?
Напоследок мы поговорим об ИЖС. Многие слышали данную аббревиатуру, но не понимали, что она означает. ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство. Оно представляет собой обеспечение граждан законным жильём высотой не более 3-ёх этажей и рассчитанным на проживание одной семьи. В ИЖС обычно возможна регистрация по месту жительства.
Также в ИЖС практически во всех случаях легально наличие пристроек, надстроек и прочего.
Как показывает юридическая практика – ИЖС становится сугубо вашим личным участком, на который не имеет прав посягать другая сторона в том случае, если не наблюдается каких-либо конкретных нарушений (незаконное увеличение площади, достройка большего количества этажей и т.д.).
В итоге данной небольшой статьи хочется сказать, что мы рассмотрели основные юридические нюансы касательно самостроев. Разобрали то, что может нести в себе нелегальный самострой на собственном участке, поговорили о судебной практике и штрафах. Данная информация позволит лично вам избежать всевозможных ошибок касательно возведения самостроя, если таковой имеется в ваших планах. Помните, что в действиях такого плана всё же стоит руководствоваться законом и здравым смыслом. Удачи!
Если статья оказалась Вам полезна, поделитесь ею с друзьями нажав на кнопочки: Ниже оставляйте свои комментарии, пожелания, задавайте вопросы, высказывайте свое мнение — нам это очень важно!
Как рассчитывается штраф при легализации самостроя?
Административные штрафы за самовольное строительство с 2020 года начисляются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, количества нарушений в части ВРИ участка, необходимых классификаторов целевой эксплуатации зданий, числа увеличенных метров. Для физических лиц штраф составляет 0,5-1% от этой цифры; для должностных лиц — 1-1,5% от кадастра; для юридических лиц — 1,5-2%. В среднем штрафы за самострой в Москве составляют от 150 тыс. рублей до 3,5 млн рублей, но это не аксиома. По большим метражам и сложным ситуациям самостроя применяется формула расчета штрафа с применением большого количества критериев и факторов, учитывая все обстоятельства возникновения самостроя. Мы поможем официально уменьшить размер штрафа на 20-35%.
Какой штраф?
Владельцу, который возвел на земельном участке в собственности объект самостроя, грозит наказание в соответствии с п. 1 ст. 9.5. КоАП РФ:
- Отсутствие разрешения/уведомления о строительстве капитальных объектов, когда такие разрешения нужны по закону, наказывается:
- на незаконных предпринимателей – аналогично штрафу для должностных лиц, либо приостановление деятельности на срок до 3 месяцев;
- для юридических лиц (компаний) – от полумиллиона до 1 млн рублей, либо приостановление деятельности на аналогичный для незаконных предпринимателей срок.
- Несоблюдение сроков уведомления администрации о начале и завершении строительных работ на участке, наказывается:
- Непрерывность работ, когда были составлены акты об устранении недостатков при строительстве, наказывается:
- Нарушение правил по эксплуатации объекта капитального строительства наказывается:
- юридическим лицам – от пятисот тысяч до 1 млн рублей.
Вторая разновидность наказаний в РФ за нецелевое использование земельных ресурсов. Если собственник строит дом на участке под огородничество, ему грозит административная ответственность по ст. 40 и ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Статья 8.8 КоАП отмечает санкции за подобные нарушения в виде штрафов:
Если кадастровая цена не определена, применяются штрафные санкции. Физическим лицам – от 10 до 20 тысяч, представителям власти – от 20 до 50 тысяч, а компаниям – от 100 до 200 тысяч рублей. Неуплата чревата долгами и начислением пени.
Сколько времени нужно, чтобы узаконить, легализовать самовольную постройку, самострой?
Как правило, узаконить объект удается в срок от 3 до 6 месяцев. Но в сложных случаях процедура может растянуться и на более длительное время. Мы готовы бесплатно проконсультировать Вас по стоимости и примерным срокам легализации самостроя “под ключ” в Москве. Для этого вам надо направить нам на почту [email protected] копии
- документов на недвижимость (на объект признанный самостроем);
- копию протокола инспектора ГИНа.
Для уточнения списка документов для рассмотрения обращайтесь по контактам, указанным на сайте.
Претензия о сносе самовольной постройки образец 2020 год
222 Гражданского кодекса РФ понимает сооружение, здание или другое строение, на которое у его хозяина не возникает право собственности.
Для такой квалификации требуется наличие следующих условий: Такой объект должен быть снесен лицом, осуществившим его возведение. Лицами, которые могут инициировать снос такого объекта и обратиться с иском в судебные органы, являются: Ответчиком же будет лицо, которое произвело незаконное строительство объекта недвижимости или выступило организатором такого строительства. Иск о сносе самовольной постройки должен содержать в себе: Заявление должно рассматриваться районным судом по месту нахождения возведенного объекта (обзор судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014).
Источник: zonapravosudia.ru
Самовольное строительство: особенности регистрации постройки и возможные последствия
Самовольными постройками могут быть признаны объекты капитального строительства (недвижимого имущества). Временные постройки, являющиеся движимым имуществом, также попадают в категорию риска: могут быть демонтированы в связи с признанием права собственности на них отсутствующим.
В случае, когда зарегистрированные в ЕГРН объекты недвижимого имущества имеют признаки самовольной постройки, наличие регистрации не исключает удовлетворения судом требования об ее сносе (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «», далее – Постановление). Это объясняется необходимостью наличия правового основания для внесения записи в ЕГРН: например, акта госоргана – разрешения на строительство как основания возведения здания.
Доказывание добросовестного приобретения постройки на основании действительной сделки также не защитит собственника от ее сноса. Способом правовой защиты добросовестного приобретателя может стать только взыскание убытков с первоначального собственника постройки.
Гражданское законодательство предусматривает следующие признаки для признания постройки самовольной:
- нарушение норм земельного законодательства, в виде неоформления права на земельный участок под постройкой, то есть в отсутствии, например, права собственности или права аренды (с правом возведения на участке объекта) на земельный участок;
- возведение постройки без полученного разрешения на строительство, предусмотренного ;
- возведение постройки на земельном участке с нарушением его разрешенного использования (определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19 июля 2016 г. № 18-КГ16-61, апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 29 апреля 2016 г. № 5-АПГ16-12);
- возведение постройки на земельном участке с нарушением территориального зонирования в соответствии со ;
- незаконная реконструкция объекта, которая привела к возникновению нового объекта) и иные нарушений градостроительных норм.
В соответствии с не регулирует демонтаж временных построек, а также на перепланировку, переоборудование недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект.
Полномочиями по принятию решения о сносе самовольной постройки обладает:
- с сентября 2015 года в административном порядке органы местного самоуправления городского округа и муниципального района при ряде нарушений земельного законодательства – строительство объекта в зоне с особыми условиями использования территории, в том числе, в охранной, санитарно-защитной зоне и иных зонах, в соответствии с , за исключением зон охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей. В административном порядке в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «» не могут быть признаны самовольными постройками объекты религиозного назначения.
- суд при удовлетворении требований органов государственной власти о сносе самовольных построек. Решения органов местного самоуправления о сносе самовольной постройки могут быть обжалованы в судебном порядке. Существует позитивная для создателей постройки практика по отмене решений органов о сносе при доказывании ненарушения закона в части прав на землю под объектом (наличие действующего договора аренды с федеральным собственником земельного участка или градостроительного законодательства (наличие инженерно-топографических планов территории (земельных участков), подтверждающих ненахождение спорных объектов в полосе отвода инженерных сетей (постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 марта 2018 № Ф05-819/2018 по делу № А41-11837/2017).
Комментарий 2
1. Комментируемая статья устанавливает специальное правило, определяющее правовые последствия создания новой вещи, отличное от положений ст. 219 Кодекса, в соответствии с которой право на вновь созданную вещь приобретает лицо, ее создавшее. Статья 222 устанавливает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, права собственности на нее не приобретает. Кроме того, статья содержит ряд критериев, которые позволяют определить вещь как самовольную постройку, а также устанавливает последствия создания такой вещи.
2. Самовольной постройкой может быть жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество. Таким образом, к самовольным постройкам может быть отнесено также строение и сооружение, не предназначенное для проживания, в том числе строение и сооружение производственного назначения.
Устанавливая признаки самовольной постройки, законодатель исходит из следующих основных принципов:
— соответствие требованиям закона выбора места под постройку;
— соблюдение порядка строительства;
— наличие права распоряжения земельным участком.
С учетом этого важно, чтобы для места создания объекта отвод земельного участка был произведен в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Кроме того, необходимо согласие лица, имеющего право собственности на указанный земельный участок
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о самовольности постройки.
Также о самовольности создания объекта (строительства, возведения) может свидетельствовать нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Здесь, конечно же, имеются в виду только существенные нарушения.
3. Положения ст. 222 ГК РФ устанавливают и последствия, которые наступают для лица, создавшего самовольную постройку.
Прежде всего действует специальное правило о том, что у «застройщика» не возникает право собственности. Это означает, что соответствующий субъект не может владеть, пользоваться и распоряжаться созданной вещью. В правовом смысле вещь не возникает как предмет, по поводу которого складываются гражданские правоотношения.
Законодатель прямо указывает, что такое лицо не вправе продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные сделки с вновь созданной вещью. Кроме того, последствием создания самовольной постройки является возложение на это лицо обязанности произвести снос постройки. При этом снос производится самим лицом, осуществившим постройку, либо за его счет.
4. В исключительных случаях право собственности может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку. Такое признание происходит в судебном порядке. Основания, на которые может полагаться суд при вынесении указанного решения, также установлены комментируемой статьей и базируются на следующих принципах:
— единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов;
— невозможность безвозмездного изъятия у собственника его собственности;
— соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц.
5. Следует отметить, что установленные в комментируемой статье основания признания права собственности на самовольную постройку претерпели ряд изменений с момента вступления в силу части первой ГК РФ.
Так, был принят Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Указанным Федеральным законом исключена возможность признания права собственности на условиях предоставления земельного участка под строительство в будущем.
Существовавшее до внесения изменений правило, по существу, «нейтрализовало» процедуры, установленные Земельным кодексом РФ для предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Согласно ст. 30 ЗК РФ предоставление таких участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и исключительно на торгах. ЗК РФ не содержит положений, устанавливающих особый порядок для участков, на которых есть самовольная постройка.
Таким образом, положения комментируемой статьи с учетом указанной корректировки исключают возможность приобретения земельных участков из состава государственных или муниципальных земель по тому лишь основанию, что на участке было возведено строение.
Узаконивание (легализация) самостроя
Решения ГЗК принимает на заседаниях рабочих групп, которые проводятся в закрытом режиме по мере необходимости, но не реже 2-х раз в месяц под председательством Мэра Москвы — Собянина С. С. или заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М. Ш.
Постановления Правительства Москвы №819-ПП и №829-ПП
- Постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2020 г. N819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков».
- Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2020 г. N 829-ПП «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы».
Добрый день. На таких землях разрешение на строительство не выдают поскольку на землях сх назначения не предусмотрено строительство жилых домов. На всякий случай можете спросить в Администрации, но скорее всего его не выдадут.
Ранее обращение направляла на сайте администрации. И вот мне сегодня ответ прислали. Я поняла, что уведомление о строительстве мне направлять не нужно, верно? Я поняла, что дом можно будет зарегистрировать по техплану и декларации. Но меня настораживает предложение в ответе администрации, которое я выделила красным цветом (ответ прилагаю).
Что значит из ответа администрации: «Допускается гос. кадастровый учет и гос. регистрация прав на жилой/садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, на основании только техплана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок.
Если дом построен откажут в разрешении на строительство?
Эти варианты нам предложили в другом агентстве. А можете поподробнее рассказать, где получить уведомление о начале строительства? Мы как раз хотим просто зарегистрировать новый дом. Просто, как я поняла, на одном участке не могут быть зарегистрированы сразу два дома. Или можно?
Органы местной исполнительной власти, а также другие государственные службы, выдающие допуск на строительство, руководствуются при принятии решений положениями кодекса градостроения. В ряде случаев частному лицу или организации может быть отказано в получении разрешительной документации. К таким ситуациям относятся:
Современные нормы градостроения, которые регламентирует Градостроительный кодекс России, требуют обязательного наличия у застройщика специального документа, подтверждающего соответствие проектных бумаг и чертежей проекту межевания и плану организации застраиваемого участка. Без них строительство будет считаться незаконным, у подрядчиков и генподрядчиков возникнет множество проблем с контролирующими органами. Наличие разрешительной документации обязательно как для субъектов, возводящих многоэтажные многоквартирные дома или производственные здания, так и для частного малоэтажного строительства в секторе ИЖС.
Период действия документов
Главным правоустанавливающим документом, без которого получение разрешения на ведение строительной деятельности будет невозможно, является свидетельство о государственной регистрации, договор купли-продажи или дарения. Сегодня вместо привычного бланка о государственной регистрации частным лицам выдается выписка из государственного реестра, которая является его полноценным аналогом.
«Ничто никогда не строится в срок и в пределах сметы» – гласит закон Хеопса. И правда, на дворе 2020 год, а процесс строительства со времен фараонов не только не стал проще, но и еще оброс «бюрократией». Количество документов, которые необходимо подготовить и утвердить, градостроительные нормы, правила, требования, которые меняются без предупреждения – все это способно свести с ума начинающего застройщика и привести его к полному краху. Если к данному мероприятию основательно не подготовиться.
Простыми словами, как сейчас обстоят дела с самовольными постройками
1. Проще
говоря, раньше была возможность возвести здание якобы по закону, после чего
земля могла быть переквалифицирована в заповедник. Таким образом, дом подлежал
сносу. А после нововведений стало так: если вы строили, когда это было позволено,
то снос здания не нужен.
2. Раньше
разбирали разные постройки. Сейчас перед сносом будут искать способы приведения
их в порядок.
3. Легализация
самостроя теперь стала более простой.
4. На
частных территориях снос может быть реализован только по суду или в том случае,
если постройка действительно представляет для кого-то угрозу. Разобрать здание
только потому, что так «не положено», больше нельзя.
5. До
введения нового закона был снос, а в наши дни сперва пробуют всё исправить, а
снести можно когда угодно.
Проекты домов
Количество проектов 5676
Проект Дома Эталон
- 100² Общая площадь
- 7 x 8м Площадь застройки
от 911 570 р. Срок возведения индивидуально
174² Общая площадь
от 2 349 000 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома «Пелагея»
- 95.8² Общая площадь
- 10 x 7м Площадь застройки
от 2 565 000 р. Срок возведения индивидуально
143² Общая площадь
от 1 930 500 р. Срок возведения индивидуально
353.5² Общая площадь
от 4 772 250 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома Садовод 8
- 152² Общая площадь
- 9 x 10м Площадь застройки
от 1 442 405 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома Синица
- 136² Общая площадь
- 11 x 9м Площадь застройки
от 1 836 000 р. Срок возведения индивидуально
266² Общая площадь
от 3 591 000 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома Страдивари
- 173² Общая площадь
- 13 x 9м Площадь застройки
от 2 335 500 р. Срок возведения индивидуально
498² Общая площадь
от 6 723 000 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома Вивальди
- 128² Общая площадь
- 8 x 8м Площадь застройки
от 790 000 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома Ф-260
- 260² Общая площадь
- 12 x 12м Площадь застройки
от 3 510 000 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома Роза ветров
- 538² Общая площадь
- 18 x 19м Площадь застройки
от 8 454 600 р. Срок возведения индивидуально
Проект Сруба дома 6х6 м
- 80² Общая площадь
- 6 x 6м Площадь застройки
от 375 000 р. Срок возведения индивидуально
51² Общая площадь
от 688 500 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома Лакоста
- 249² Общая площадь
- 11 x 16м Площадь застройки
от 3 361 500 р. Срок возведения индивидуально
291² Общая площадь
от 3 928 500 р. Срок возведения индивидуально
209² Общая площадь
от 2 821 500 р. Срок возведения индивидуально
Проект Дома Фортуна-2
- 497² Общая площадь
- 22 x 22м Площадь застройки
от 6 709 500 р. Срок возведения индивидуально
144² Общая площадь
от 1 944 000 р. Срок возведения индивидуально
Смотреть все проекты
Молодежь очень любит задавать старшему поколению, один и тот же вопрос «А как же было раньше?». Старшее поколение, жившее в эпоху коммунизма, вспоминает эти годы с болезненной улыбкой на лице, потому как в СССР был только мир, труд и май. С одной стороны, вспоминается самая вкусная колбаса в мире, а с другой – километровые очереди за стиральным порошком.
Все бы ничего и, пожалуй, что разницы во времени никто бы не заметил, если бы не посягательство на святое – дача. Именно с дачников и началась волна возмущений и недовольств по поводу нового земельного закона, потому как первый удар пришелся именно на ту категорию граждан, которая не имеют право получить огнестрельное оружие.
Регистрации подлежат все постройки Источник pxhere.com
Начиная с этого года (2018), все постройки на участке должны быть зарегистрированы в обязательном порядке, иначе владелец рискует безвозвратно потерять свои права на все имущество. Как видно, афоризм «Разбудите меня через 100 лет и спросите, что делается в России» актуален, как никогда.
Как признать самострой собственностью
Для того, чтобы признать собственностью нелегальную застройку необходимы следующие факторы:
- земельный участок должен быть в собственности у застройщика;
- разрешение на строительство на данном участке;
- соответствие здания всем техническим нормам и правилам застройки;
- здание или сооружение не должно причинять вред окружающей среде и не нарушать права других людей.
Закон предусматривает легализацию самовольных построек в большинстве случаев, если они приведены в соответствие всем нормам и требованиям.
- Таким образом, владелец здания обязан сообщить местным властям о том, что он намеривается построить, достроить или реконструировать уже имеющееся в собственности здание, с подробным описанием своих действий (проектной документацией).
- После рассмотрения всех документов чиновники уведомляют вас о своем решении.
- При положительном ответе вам дается право строить и реконструировать здание сроком до десяти лет.
- По окончании строительства необходимо подготовить тех. план. После завершения всех построек и составления проекта, оплаты государственной пошлины, администрация с помощью специальной комиссии проверяет соблюдение всех требований и норм законодательства, и только после этого вы получаете право зарегистрировать свое имущество
- Администрация самостоятельно отправляет запрос в Росреестр для постановки на учет недвижимости.
- Здесь же отмечено, что владелец нелегального здания, которое подлежит сносу, имеет право получить от местных властей компенсацию, в том случае, если собственник не знал, что здание, которое он приобрел, является самовольной постройкой. Компенсация равна рыночной стоимости снесенного объекта.
Предлагаем ознакомиться Декретные выплаты: нюансы, о которых вы не знали
Все эти сложности, чаще всего, провоцируют человека не сообщать в административные органы о застройках на своем участке, так как не каждый может разобраться во всех тонкостях нашего законодательства и стойко пройти все процедуры регистрации.
Но каждый застройщик должен понимать, что невзирая на все сложности легализации, от ответственности перед законом никто не освобождается.
Узаконив самовольные постройки, вы можете быть уверенным, что вас не коснутся проблемы в виде штрафов и судебных исков. Так же владелец незаконной постройки должен быть готов к тому, что его застройкой могут заинтересоваться местные чиновники и прийти с проверкой. Причина для этой проверки может быть разной, включая жалобы недоброжелателей (соседей, конкурентов).
- нецелевое использование данного земельного участка (например, строительство промышленных сооружений на сельскохозяйственной земле, тем самым нарушая плодородие почвы);
- в процессе деятельности нанесение вреда экологии и окружающей среде;
- неисполнение предписаний суда о приведений в норму возведенных сооружений;
Статья 222. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
4. Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.
В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан:
- обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;
- обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;
- обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.
В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом сносе такой постройки.
Источник: proinsurans.ru
Как отстоять объект недвижимости в суде
Получив претензию от местных органов власти о сносе самовольной постройки, не спешите сразу выполнять требование. Для начала – изучите документы на здание. Если у вас оформлено право собственности, такое требование будет вовсе незаконным. Если в отношении здания запись в ЕГРН отсутствует, поднимите документы БТИ, договор купли-продажи, технический, ситуационный план.
В них может оказаться информация, которая защитит от риска потерять недвижимое имущество. Кроме того, снос самостроя –расходы для владельца земельного участка, так как выполняется им самим или за его счет.
Департамент горимущества и правительство Москвы обратились в арбитражный суд столицы с иском к ООО «Фирма Икс». Ответчику на основании договора-купли продажи принадлежало здание, к которому он возвел пристрой. По мнению истцов, данный пристрой незаконный, нарушает технико-экономические параметры здания, и выдвинули следующие требования:
- Признать пристрой в 500 кв.м. самовольным;
- Обязать ответчика снести пристрой и благоустроить территорию;
- Разрешить Департаменту горимущества снести пристрой самостоятельно в случае отказа ответчика.
Кроме того, заявители потребовали признать право собственности компании «Фирма Икс» на спорное здание незаконным.
История спора
В январе 2019 г. московская Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости обследовала земельные участки. По ш. Энтузиастов было обнаружено нежилое здание, к которому незаконно был возведен пристрой. Объект принадлежит на праве собственности ООО «Фирма Икс» и имеет площадь 1 тыс. кв.м. В учетно-технических документах от 16.07.1995 по спорному адресу находилось здание площадью 500 кв.м. По словам заявителей, произошли следующие изменения:
- Проведена незаконная реконструкция без разрешительной документации;
- Площадь объекта увеличилась с 500 до 1 тыс. кв.м.;
- Поменялись технико-экономические параметры объекта.
Кроме того, по словам истцов, земля была предоставлена в 2003 г. ООО «Фирма Икс» по договору аренды для размещения складов. Департамент горимущества в 2017 г. направил ответчику в целях досудебного урегулирования спора письмо с требованием снести незаконный пристрой. Требование выполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд.
О порядке досудебного разрешения спора
Досудебный порядок разрешения спорного вопроса является обязательным. Он предусмотрен ст. 4 АПК, ст. 132 ГПК, ст. 4 КАС РФ.
Если его не соблюсти, суд не примет заявление истца к рассмотрению. Досудебное урегулирование не требуется в следующих случаях:
- Если устанавливаются юридически значимые факты;
- Возмещается нарушение права на судебное рассмотрение дела либо права на исполнение решения суда;
- Рассматривается дело о банкротстве, корпоративный спор;
- Защищаются интересы группы лиц;
- Рассматриваются заявления госорганов, органов местного самоуправления в защиту общественных интересов.
Если заявитель представляет в суд материалы без доказательства применения мер досудебного урегулирования, такое заявление суд возвращает или оставляет без рассмотрения.
Что такое самовольная постройка
По закону, самовольной постройкой считается объект недвижимости, который построен на земле, не предназначенной для целей строительства. Здание, возведенное без разрешения, также относится к этой категории. Однако, если собственник ЗУ не мог знать о таких ограничениях, то постройка не будет считаться самовольной.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, гражданин или организация не могут оформить право собственности, совершать сделки с объектом самовольного строительства. При обращении в Росреестр или МФЦ зарегистрировать сделку можно получить только отказ. Более того, такое недвижимое имущество подлежит сносу.
Другой вариант – его можно привести в соответствие с требованиями правил землепользования, градостроительного законодательства. Расходы в этом случае понесет собственник земли или лицо, во владении которого находится ЗУ. Одно условие – объект не должен представлять собой опасность.
Оформить право владения на самовольный объект строительства можно через суд. Этим правом может воспользоваться собственник участка, на котором стоит здание. Зарегистрировать право также может лицо, у которого земля находится в наследуемом владении или постоянном пользовании. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- В отношении ЗУ получено разрешение на возведение здания;
- Построенный объект соответствует строительным нормам;
- Постройка не создает опасные условия.
Для регистрации права собственности гражданин или юрлицо обязаны возместить расходы на строительство. Но регистрация возможна только в том случае, если объект приведен в соответствие со строительными, градостроительными нормами.
Когда местные органы власти могут потребовать снос
Администрации поселений, районов могут потребовать снести самовольную постройку в следующих случаях:
- Объект стоит на земле, в отношении которой не получено право собственности;
- Вид разрешенного использования земли не позволяет строить на нем здания;
- Объект находится на территории с особыми условиями пользования;
- На строительство здания не получено разрешение.
Срок сноса, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, не может быть меньше 3 месяцев и не больше года. Для приведения здания в соответствие отводится не меньше полугода, но не больше 3 лет. Органы местного самоуправления не могут принимать решения о сносе зданий, которые не находятся в государственном либо муниципальном владении.
Исключение составляют объекты, несущие угрозу безопасности граждан. Более того, администрации поселений, районов не могут вынуждать сносить самовольные постройки, если они внесены в ЕГРН и на них оформлено право собственности.
Разрешение на строительство: когда нужно
Чтобы выполнить реконструкцию здания, построить жилой или нежилой объект, необходимо получить разрешение. Документ выдает местный орган власти по месту нахождения ЗУ. Разрешение не нужно для строительства и реконструкции:
- Гаража, если земля под ним не выделена для ведения предпринимательской деятельности;
- Жилого либо садового дома, хозпостроек на дачном участке;
- Объектов ИЖС;
- Построек, которые не являются объектами капстроительства.
Также не требуется разрешение на реконструкцию зданий, если она не затрагивает несущих, ответственных элементов.
Суд на стороне ответчика
Обращение органа власти в суд не означает, что дело будет выиграно непременно им только потому что, это госорган. Нередко представленные материалы требуют углубленного изучения, привлечения сторонних специалистов и проведения экспертиз. В данном случае суд назначил экспертизу, чтобы узнать, угрожает или нет пристрой жизни и здоровью людей. В результате было установлено, что объект никому не мешает. Более того, на спорном участке не обнаружены следы реконструкции.
Истцы в заявлении настаивают, что пристрой нужно снести, так как участок не выделялся под строительство. Однако здание было выкуплено ответчиком в 1996 г. у АО «МЭЗ» по договору купли-продажи. К нему имеется приложение – ситуационный план. Из него видно, что объект имеет навес, который поставлен на фундамент.
Его площадь не была учтена при инвентаризации и не включена в общую площадь объекта. ООО «Фирма Икс» со временем возвела стены на имевшемся фундаменте, соорудило кровлю. В 2014 г. при очередной инвентаризации БТИ площадь данного помещения включило в общую площадь объекта. Так как документы сторон содержат противоречивую информацию, суд назначил строительную экспертизу.
В ходе нее специалистами были изучены строительно-технические документы по спорному зданию. Эксперты выезжали по адресу объекта для сверки документов с фактическими параметрами постройки. Было установлено следующее:
- Несущие элементы пристроя существовали до возведения ограждающих конструкций. Навес закреплен к колоннам, которые установлены на фундамент. В последующем колонны соединены между собой наружными стенами и внутренними перегородками;
- Фундамент, перекрытия были построены вместе с основным зданием. По документам, на момент строительства не было только наружных и внутренних стен. Их появление в ходе реконструкции не повлияло на характеристики несущих конструкций;
- Площадь основания здания, его периметр не изменились. При строительстве фундамент здания занимал 1 тыс. кв.м.;
- Имеющееся здание площадью 1 тыс. кв.м. не является новым, и его фактическая площадь не менялась. До инвентаризации БТИ в общую площадь объекта были включены только те помещения, которые имели несущие стены и внутренние перегородки;
- Новые несущие элементы не возводились. Стены, появившиеся входе реконструкции, прикреплены к имевшимся колоннам навеса.
Суд пришел к выводу, что по факту никакой реконструкции здания ООО «Фирма Икс» не выполняла. Технико-экономические параметры объекта не изменились. Он не представляет собой опасности для людей, окружающей среды. Таким образом, истцам было отказано в удовлетворении их заявления.
От признания постройки или пристроя самовольными защитят правоустанавливающие, строительно-технические документы. Для законного возведения нового объекта необходимо получить разрешительную документацию на строительство и ввод. Если здание старое и не поставлено на учет в Росреестре, помогут получить право собственности документы от органов БТИ, кадастрового инженера, получение техпаспорта и регистрация в ЕГРН.
Источник: business-planner.ru