Что такое процессы государственного строительства

Органы защиты республики. Первостепенное значение в государственном строительстве Советское правительство уделяло созданию органов защиты революции. Это было обусловлено нарастающим сопротивлением новой власти со стороны различных антисоветских сил. По мере роста мас­штабов и ожесточенности борьбы органы защиты превраща­лись в «карающие мечи» революции, и систематическое подавление противников стало перерастать в террор.

28 октября 1917 г. наркомат внутренних дел создал ра­бочую милицию для борьбы с уголовными преступниками. 22 ноября Совнарком издал декрет о суде, который упразд­нял всю прежнюю судебную систему и провозглашал прин­ципы советского суда: выборность, гласность, коллегиаль­ность, право обвиняемого на защиту. Декрет предусматри­вал использование в судебной практике прежних судебных законов в той мере, в которой они не противоречили «рево­люционной совести и революционному правосознанию». В том же месяце в губернских и крупных промышленных го­родах и в армии стали создаваться революционные трибу­налы. Ведению этих специальных судебных органов подле­жали дела о контрреволюционных преступлениях, спеку­ляции, крупных должностных преступлениях, о прямой дискредитации власти, дезертирстве. Повсеместное созда­ние ревтрибуналов было декретировано 4 мая 1918 г.

Государственники Сингапура: меритократия как основа государственного строительства

7 (20) декабря 1917 г. по инициативе В. И. Ленина Со­внарком создал Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Ее председа­телем стал Ф. Э. Дзержинский. Комиссии были предостав­лены широкие полномочия для пресечения и ликвидации контрреволюции и саботажа решений Советской власти.

ВЧК вела предварительное расследование по указанным делам и предавала виновных суду военно-революционного трибунала. С 1918 г. полномочия ВЧК были расширены н* дела по политическим и экономическим мотивам. ВЧК по* лучила право непосредственного применения наказания.

Тревожная обстановка на Румынском фронте и начало

румынской интервенции вынудили Советское правитель­ство приступить к созданию регулярных вооруженных сил. 15 (28) января 1918 г. СНК принял декрет об организации Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА), 29 января (11 февраля) 1918 г. — Рабоче-крестьянского Красного флота (РККФ). Принципами построения вооруженных сил стали добровольность, партийное руководство, классовый подход, централизм, кадровая организация, пролетарский интерна­ционализм.

Разгон Учредительного собрания. Разгон Предпарла­мента 25 октября 1917г., свержение Временного правитель­ства, провозглашение России республикой Советов прерва­ли процесс становления парламентской республики. Одна­ко в октябре — декабре 1917 г. большевики не смогли от­бросить идею Учредительного собрания, поскольку II Все­российский съезд Советов формально связал государствен­ное строительство с его подготовкой.

27 октября СНК подтвердил, что дата выборов В Учре­дительное собрание остается прежней, установленной Вре­менным правительством, — 12 ноября. В срок выборы со­стоялись только в 39 округах из 79. Накануне ранее наме­ченного дня открытия Учредительного собрания, 26 нояб­ря, СНК предупредил, что собрание откроется лишь при наличии не менее 400 делегатов из 800, намеченных избир­комом.

Физика. МКТ: Графики газовых процессов. Центр онлайн-обучения «Фоксфорд»

Тем не менее 28 ноября около 150 делегатов собра­лось у Таврического дворца, а несколько десятков из них прорвались в здание с целью открыть парламент. Совнар­ком расценил этот факт как развязывание кадетами граж­данской войны против революции. Их партия была названа партией «врагов народа», ее лидеры подлежали аресту и суду революционного трибунала. На практике не было ни ареста, ни суда. По инициативе большевиков лишь несколько лиде­ров оппозиции были отозваны из числа избранных делегатов (Милюков, Авксентьев, Брешко-Брешковская и др.).

29 ноября Совнарком распустил созданную до восстания комиссию по выборам, поручив возглавить эту работу боль­шевику М. С. Урицкому. Были намечены дополнительные

выборы и новая дата открытия Учредительного собрания — 5 января 1918 г.

В конце ноября — начале декабря 1917 г. состояласьдополнительные выборы. В целом выборы прошли в 67 ок-ругах, в них приняли участие 44,4 млн. избирателей (из 90 млн.), было избрано 715 делегатов (по данным сохранив­шихся списков). По сведениям из 54 избирательных окру, гов голоса распределились следующим образом: 62% — за социалистов, 25% — за большевиков (в крупных городах и в армии — более 40%), 13% — за либералов.

Накануне открытия Учредительного собрания столица была объявлена на осадном положении. Тем не менее 5 ян­варя, в день открытия собрания, у Таврического дворца под красными знаменами состоялись две манифестации — сто­ронников и противников Учредительного собрания. Между ними произошло столкновение, на которое охрана дворца — матросы крейсера «Аврора» и броненосца «Республика»— ответила залпом. Погибли многие демонстранты, пытавши­еся прорваться к дворцу. М. Горький сравнил расстрел 5 ян­варя 1918 г. срасстрелом 9 января 1905 г.

На открытии Учредительного собрания присутствовало около 410 делегатов (из 715 избранных), в том числе 155 большевиков и левых эсеров (38,5%). Подавляющее боль­шинство делегатов были правыми эсерами.

5 января 1918 г. в пятом часу дня вскоре после откры­тия собрания председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал написанную В. И. Лениным и отредактированную И. В. Сталиным и Н. И. Бухариным «Декларацию прав тру­дящегося и эксплуатируемого народа». Накануне она была утверждена ВЦИКом, который при этом недвусмысленно за­явил, что всякая попытка Учредительного собрания присво­ить себе функции государственной власти будет рассматри­ваться как контрреволюционное действие. Декларация предлагала Учредительному собранию ограничить свою миссию признанием Советской власти, декретов II Всерос­сийского съезда Советов и СНК, установить «коренные ос­нования социалистического переустройства общества» самораспуститься. Поскольку большинство делегатов от-

залось обсуждать предложенный документ, фракция

большевиков покинула собрание. Вскоре за ними последо­вали левые эсеры.

Заседание Учредительного собрания продолжалось до 4 часов 40 минут 6 января. Делегаты приняли постановление о провозглашении России демократической федеративной республикой (РДФР). Это решение стало единственным, принятым всенародно избранным российским парламен-

Гтом. Во время чтения проекта основного закона о земле на­чальник караула Таврического дворца А. Железняков, вы­полняя приказ П. Дыбенко, потребовал покинуть зал. «Ка­раул устал», — уточнил 22-летний матрос.

В ночь на 7 января ВЦИК оформил разгон Учредитель­ного собрания декретом о его роспуске. Это решение стало | важным этапом в процессе слома старой государственной машины и становления советской государственности. Из названия Советского правительства было изъято слово «вре-: менное», а из советских декретов, постановлений, деклара­ций— упоминание об Учредительном собрании.

Большинство легитимно избранных парламентариев не смирились с решением ВЦИК. Летом 1918 г. они образова­ли в Самаре Комитет членов Учредительного собрания (Ко-муч), решив начать вооруженную борьбу за парламентскую республику.

Объединение Советов. Принципиальное значение для формирования советского государства имело объединение рабочих и крестьянских Советов в единую систему. Для это­го большевикам надо было добиться признания крестьянс­кими Советами первых декретов Советской власти, объеди­нения исполкомов, а затем и съездов Советов параллельных систем народного представительства.

Спустя две недели после взятия власти ВЦИК через го­лову правоэсеровского ЦИК крестьянских депутатов попы­тался открыть в Петрограде очередной II Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов. На этот съезд боль­шевики возлагали большие надежды по закреплению поли­тических результатов октябрьского переворота. Попытка

была сорвана лидерами эсеров во главе с Черновым и Авк­сентьевым. Тогда на следующий день, 11 ноября 1917 г., ц0 настоянию Ленина и Свердлова с согласия лидеров левых эсеров собравшиеся делегаты открыли не очередной, а Чрез­вычайный съезд (11-25 ноября 1917 г.). На нем присутство­вало около 350 делегатов, в т.ч. 195 левых эсеров, 65 пра­вых эсеров, 37 большевиков.

Правые ушли со съезда, после того как использовали его трибуну для обвинения больше­виков в захвате власти. Левые эсеры не сразу поддержали большевиков, долго колебались: неоднократно просили пра­вых эсеров вернуться; отклоняли резолюции большевиков; освистывали Ленина, не желая слушать его доклад о дея­тельности СНК; настаивали на создании правительства «со­циалистической коалиции».

С большими трудностями большевикам и лично Лени­ну удалось переломить воинственное настроение большин­ства. 15 ноября они сумели провести объединенное заседа­ние Чрезвычайного съезда, ВЦИК и Петросовета, органи­зовав торжественное шествие делегатов по улицам столицы в Смольный. На этом заседании было решено объединить Советы. В результате крестьянские делегаты поддержали решения II Всероссийского съезда Советов рабочих и сол­датских депутатов, избранный Чрезвычайным съездом ЦИК (108 чел.) вошел в объединенный ВЦИК.

26 ноября Чрезвычайный съезд в расширенном составе продолжил свою работу в качестве очередного II Всероссий­ского съезда Советов крестьянских депутатов (26 ноября — 10 декабря 1917 г.). На нем присутствовало 790 делегатов, в т.ч. 350 левых эсеров, 303 правых и центра, 91 больше­вик.

Правые и центристы вначале повели съезд за собой, провели резолюции о переходе власти к Учредительному собранию и об отмене декрета СНК от 28 ноября, объявив­шего кадетов врагами народа. Но когда большевики доби­лись переголосования вопроса о власти, они ушли со съез­да. Оставшиеся делегаты подтвердили решения Чрезвычай­ного крестьянского съезда.

В ночь на 10 ноября большевики и левые эсеры создали правительственную коалицию. Последние вошли в СНК, разделив с большевиками ответственность за все действия

Советской власти. В коалиционном советском правительстве (10 декабря 1917 г. — март 1918 г.) левые эсеры заняли 7 мест (треть портфелей). Наркомами стали И. 3. Штейнберг (юстиции), П. П. Прошьян (почт и телеграфов), А. Л. Поле­таев (земледелия).

Под левых эсеров были созданы два но­вых наркомата: по местному самоуправлению — нарком В. Е. Трутовскйй, имуществ Российской республики — нар­ком В. А. Карелин. Шестым в СНК был избран В. А. Алга-сов, получивший статус «народного комиссара без портфе­ля, но с решающим голосом». Седьмым наркомом 19 янва­ря 1918 г. стал член коллегии наркомата финансов М. А. Бриллиантов. Кроме того, к работе СНК в качестве за=-местителей наркомов и членов коллегий привлекались и дру­гие левые эсеры. Союзники по коалиции помогли большеви­кам укрепиться у власти, расширить ее социальную базу.

Объединение Советов было завершено в январе 1918 г. на Ш Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (13-18 января 1918 г.). 13 января крестьянские депутаты, открыв в Смольном свой третий Всероссийский съезд, торжественным маршем прошли в Таврический дворец, где влились в третий рабоче-солдатс-кий Всероссийский съезд Советов. «Свершилось, — писала газета «Правда», — то, о чем мечтали все искренние друзья народной революции, осуществилось. Отныне всей объеди­ненной контрреволюции. противостоит несокрушимый блок трудящихся: крестьян, рабочих и солдат!».

Объединенный III съезд Советов утвердил отвергнутую Учредительным собранием «Декларацию прав трудящего­ся и эксплуатируемого народа», которая закрепила первые политические и социально-экономические преобразования и провозгласила основные принципы и задачи Советского государства. Она стала основой первой Конституции РСФСР.

По докладу И. В. Сталина об основах национальной по­литики и национально-государственного строительства съезд принял решение учредить Российскую советскую рес­публику на основе добровольного союза народов России как федерацию советских национальных республик. С 18 янва­ря 1918 г. РСР стала официально именоваться Российской

Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). Федерация распространялась на все народы быв. шей Российской империи.

Съезд утвердил 1-й раздел и принял за основу другие разделы Закона о социализации земли, который был выра­ботан на основе Декрета о земле и конкретизировал его* Окончательно закон был принят 27 января 1918 г.

III Всероссийский съезд Советов избрал единый ВЦИК, куда вошло 306 человек, в т.ч. 160 большевиков, 125 левых эсеров. Съезд закрепил организацию новой государственной власти и постановил конституционно оформить создание нового государства к следующему съезду Советов.

Конституция РСФСР 1918 г. Курс на федеративное стро­ительство поощрил массовое провозглашение советских рес­публик, желавших войти в состав Российской федерации в качестве ее субъектов. Некоторые губернии, уезды и даже волости объявляли себя республиками, создавали свои ЦИКи и СНК. Они надеялись закрепить свой статус в Кон­ституции РСФСР. Вслед за Украинской советской и Фин­ляндской рабочей республикой были созданы Ставропольс­кая (январь), Донецко-Криворожская (февраль), Донская, Таврическая, Терская, Черноморская (март), Кубанская, Туркестанская (апрель) советские республики.

В апреле 1918 г. Наркомнац во главе со Сталиным от лица Советского правительства призвал регионы активнее создавать советские республики, и процесс стал набирать силу. В некоторых случаях республики объединялись меж­ду собой. Так, в мае была создана Кубано-Черноморская со­ветская республика, в июле к ней присоединилась Ставро­польская, и была создана Северо-Кавказская советская рес­публика* Особенностью подавляющего большинства совет­ских республик было то, что они образовывались в рамках прежних административно-территориальных единиц (Тер­ская и Кубанская области, Черноморская и Таврическая губернии и т.д.).

Левые эсеры в вопросах федеративного строительств* шли еще дальше. Они предлагали в субъекты федерация

включить не только губернии и области» но и города, ком­муны, общественные организации. Их позицию в консти­туционной комиссии защищал М. Рейснер. Она соответство­вала эсеровской программе хозяйственно-экономической децентрализации страны.

Решение III съезда Советов подготовить Конституцию к очередному съезду было сорвано германской интервенцией и ратификацией Брестского мирного договора. Конституци­онная комиссия была создана лишь в апреле 1918 г. Ее воз­главил Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов. В ее состав вош­ли представители как партийных фракций ВЦИК (комму­нисты, левые эсеры, максималист), так и наркоматов.

Ко­миссия работала под контролем ЦК РКП (б) и лично Лени­на. В июне ЦК дважды обсуждал проект, разработанный «комиссией Свердлова». Выводы были неутешительными, поэтому в начале июля была создана специальная комиссия большевистского ЦК, которую возглавил сам В. И. Ленин. Он включил в проект Конституции в качестве 1-го раздела «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого наро­да», а также разработал, дополнил и исправил ряд основ­ных глав и статей.

4 июля 1918 г. проект Основного Закона был поставлен на обсуждение V Всероссийского съезда Советов (4-10 июля 1918 г.). С 6 по 8 июля съезд прервал свою работу в связи с вооруженным выступлением левых эсеров. Возобновив свою работу, съезд заявил, что «не может быть места в Советах» тем левым эсерам, которые разделили линию своего ЦК. 10 июля на последнем заседании съезд утвердил Конституцию РСФСР. 19 июля 1918 г. она была опубликована в «Извес­тиях ВЦИК» и вступила в действие.

Конституция закрепила всевластие Советов; провозгла­сила основной задачей установление диктатуры пролетари­ата и беднейшего крестьянства; ввела всеобщую трудовую повинность; лишила избирательных прав представителей имущих классов; предоставила избирательные преимуще­ства рабочим по сравнению с крестьянами и служащими в нормах представительства при выборах в Советы; утверди-

ла многоступенчатые выборы (непосредственно населением избирались только местные Советы); содержала положение о праве избирателей отзывать депутатов, не оправдавших их доверие.

Субъектами РСФСР, согласно Конституции, стали «ав­тономные областные союзы», которые создавались на тер­риториях, отличавшихся «особым бытовым и нацио­нальным составом». Российская федерация стала развивать­ся на базе автономий, созданных по национально-террито­риальному признаку. Это были как автономные республи­ки, так и автономные области, а затем и национальные ок­руга.

В период гражданской войны (1918-1920 гг.) в составе РСФСР были созданы 4 автономные республики: Туркестан­ская, Башкирская, Татарская, Казахская (до 1925 г. назы­валась Киргизской); 4 автономные области: Чувашская, Марийская, Калмыцкая, Удмуртская (до 1932 г. называлась Вотской) и две трудовые коммуны: Карельская и немцев Поволжья. Республики, созданные по административно-территориальному признаку, упразднялись, а если и возни­кали, то ненадолго (например, Дальневосточная республи­ка — ДВР, 1920-1922 гг.). Исключением стала созданная! 1921 г. Крымская АССР. Она стала преемницей Тавричес­кой (март-апрель 1918 г.) и Крымской (апрель-июнь 1919 г.) советских республик.

Конституция РСФСР 1918 г. провозгласила высшим органом государственной власти Всероссийский съезд Со­ветов, высшим законодательным, распорядительным и кон­тролирующим органом в период между съездами — ВЦИК, который образовывал правительство — Совет народных ко* миссаров. Система органов государственной власти сверху-донизу строилась на основе принципа демократического централизма.

Конституция провозгласила равноправие граждан неза­висимо от их национальной и расовой принадлежности В ввела их неравноправие в зависимости от социальной при­надлежности. Она носила откровенно классовый характер.

Закреплённой в Конституции советской системе власти были присущи четыре основные черты: классовость; един­ство власти — законодательной, исполнительной и судеб­ной; ответственность депутатов перед избирателями; подчи­ненность правящей партии.

6. Первые социально-экономические преобразования

Преобразования носили классовый характер, были на­правлены на установление и укрепление диктатуры проле­тариата, развертывание творческого потенциала трудящих­ся и эксплуатируемых масс.

Всоциальной сфере Советское правительство первосте­пенное внимание уделило национальному вопросу. «Декла­рация прав народов России» (2 ноября 1917 г.), обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» (22 ноября 1917 г.) и другие государственные акты объявили равноправие как граждан независимо от национально-ре­лигиозных различий, так и народов России, включая их право на отделение.

Трудовое законодательство, начиная с декрета о 8-часо­вом рабочем дне от 29 октября 1917 г., узаконило право граждан на труд, а также их обязанность трудиться. III Все­российский съезд Советов декларировал всеобщую трудовую повинность «в целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства». Конституция РСФСР 1918 г. закрепила этот принцип как важнейший в сфере труда. Кроме того, с января 1918 г. были запрещены забас­товки на государственных предприятиях.

Декретом от 10 ноября 1917 г. в Советской России уп­разднялись сословия, сословные привилегии и ограниче­ния, гражданские чины, звания, титулы, устанавливалось общее для всего населения страны наименование — «граж­дане Российской республики».

Декреты ВЦИК и СНК от 16 и 18 декабря 1917 г. поло­жили начало эмансипации женщин, уравнению их в пра-

вах с мужчинами, в т.ч. в области брака. В стране ввода. I лись гражданский брак и книги записей актов гражданско- I го состояния.

Декрет от 24 января 1918 г. вводил в стране западноев- ропейский (григорианский) календарь, который вступил в I силу после 31 января. Декрет СНК от 20 января 1918 г. об I отделении церкви от государства и школы от церкви («О свободе совести, церковных и религиозных обществах») вводил свободу совести, церковных и религиозных организаций. Он устранял вмешательство духовенства в дело обра- зования, одновременно лишив церковь имущественных прав. Собственность церкви и других религиозных органи- 1 заций объявлялась собственностью государства, которое откровенно заявило о своем атеистическом характере.

Советское правительство взяло курс на широкую инфор­мированность населения о преобразованиях. Вместе с тем оно ограничило агитационно-пропагандистскую деятель­ность оппозиционных партий и движений. К лету 1918 г. было закрыто более 300 газет. С введением в РСФСР воен­ного положения были закрыты все антибольшевистские I издания.

В экономической сфере главным направлением полити­ки Советского государства стала борьба с капиталом *Л фи­нансовым, промышленным и торговым. Она была обуслов­лена как обострением социально-экономического, полити- I ческого и военного положения, так и идеологическими ye- j тановками большевиков на непосредственный переход к «социалистическим основам производства и распределе­ния», которые стали преобладающими в период гражданс­кой войны.

Борьба с финансовым капиталом началась 25 октября 1917 г. с захвата Госбанка в Петрограде отрядом гвардейс­кого флотского экипажа по приказу Петроградского ВРК. ! В руки новой власти перешли золотой запас страны, денеж­ные средства, эмиссия денег. Советское правительство под- , чинило контролю Госбанка частные банки. Декретом от 14 j декабря были национализированы крупные акционерные банки, а в январе 1918 г. конфискованы акционерные ка-

питалы бывших частных банков. Банковское дело стало го­сударственной монополией. Все банки страны были объеди­нены в единый Народный банк, который сосредоточил в сво­их руках финансирование народного хозяйства, советского аппарата, сметно-бюджетную работу, руководство денеж­ным обращением.

Национализация банков в декабре 1917 г. была подкреп­лена конфискацией денежных средств населения, если они

превышали сумму в 5 тысяч рублей. Декретом ВЦИК от 21 января 1918 г. были аннулированы государственные займы. Советское правительство официально отказалось платить по долгам бывших правительств, не считая себя их правопре­емником.

Проведенные чрезвычайные меры подорвали основы финансового могущества противников срветской власти и создали условия для наступления на промышленный и тор­говый капитал.

Борьба с промышленным капиталом началась с введе­ния рабочего контроля на производстве. Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле было принято 14 ноября 1917 г. Оно преследовало двойную цель: пресечь возможную анти­советскую деятельность промышленников и обучить рабо­чих управлению современным предприятием. Однако сабо­таж промышленников сорвал введение рабочего контроля.

Поэтому вскоре перешли к рабочему, а затем к государствен­ному управлению, т.е. к национализации промышленнос­ти. В ноябре 1917 г. — феврале 1918 г. в собственность го­сударства перешли предприятия, ранее принадлежавшие казне и членам царской фамилии: 2/3 железных дорог, гор­ные, военные заводы, телеграф, почта. Одновременно нача­лась национализация отдельных частных предприятий. 17 ноября 1917 г. была национализирована Ликинская ману­фактура во Владимирской губернии. К весне 1918 г. в райо­нах Севера, Запада и Поволжья было национализировано свыше 800 предприятий. $т

Весной 1918 г. курс был скорректирован в соответствии с указаниями В. И. Ленина, изложенными в работе «Очеред­ные задачи Советской власти» (апрель 1918 г.). Упор был сделан на организацию управления национализированной

промышленностью, свертывание производственной де­мократии («митинговщины»), введение единоначалия на производстве, налаживание учета и контроля. Вместе с тем призыв Ленина сократить темпы национализации не был реализован. К лету 1918 г. в собственности государства на­ходилось 1222 предприятия, в т.ч. две отрасли промышлен­ности — сахарная и нефтяная.

Борьба с торговым капиталом велась путем ограниче­ния, а затем и запрета свободы как внешней, так и внутрен­ней торговли. В конце декабря 1917 г. внешняя торговля была поставлена под контроль наркомата торговли и про­мышленности. Тогда же Ленин поставил вопрос о введении государственной монополии внешней торговли. Она была введена декретом от 22 апреля 1918 г. Частные лица и орга­низации были лишены права внешнеэкономической дея­тельности. Это резко сократило бегство капиталов и това­ров за рубеж.

Свертывание внутренней торговли было начато в февра­ле 1918 г. с подтверждения советской властью незыблемос­ти хлебной монополии, объявленной еще царским (конец 1916 г.) и Временным (март 1917 г.) правительствами. Это решение было подкреплено одновременным введением гос­монополии на промышленные товары широкого потребле­ния, прежде всего необходимые деревне.

На этой основе большевики предполагали развернуть прямой товарообмен (продуктообмен) между городом и деревней. Вначале обмен промышленных товаров на сельскохозяйственные прово­дился в пределах отдельных регионов, а декретом от 26 мар­та СНК ввел систему прямого натурального обмена повсе­местно. Для этого правительство выделило промтоваров ширпотреба на сумму свыше 1,1 млрд. руб. Осуществление обмена возлагалось на Наркомат продовольствия и его мес­тные органы.

Однако к маю 1918 г. курс на прямой продуктообмен провалился. Это было обусловлено тем, что российская про­мышленность была ориентирована на нужды фронта, а не деревни. Выделенных для обмена товаров было недостаточ­но, поэтому крестьянам выдавали промтовары лишь за 25% сданного хлеба, за остальное — деньги. Крестьяне неохот-

но шля на такой обмен, предпочитая продавать свои това­ры на рынке по ценам на порядок выше государственных. Кроме того, около 90% товаров ширпотреба в марте-апреле было направлено на Украину и в Сибирь, хлебные кладо­вые страны, которые оказались в руках противника. Пос­ледний факт заставил СНК перейти к принудительному изъятию продовольствия у крестьян прежде всего централь­ных губерний.

Экономика переросла в политику. Ленин считал, что в условиях острого продовольственного дефицита «в чьих руках хлеб, в тех руках власть».

Поэтому, несмотря на со­противление левых эсеров, в мае 1918 г. ВЦИК и СНК при­няли декреты «О предоставлении народному комиссару про­довольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревен­ской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекули­рующей ими» (13 мая) и «О реорганизации Народного ко­миссариата продовольствия и местных продовольственных органов» (27 мая). Декреты ввели продовольственную дик­татуру. Наркомпрод получил неограниченные, диктаторс­кие полномочия для заготовки хлеба по твердым государ­ственным ценам. «Врагами народа» объявлялись все, кто скрывал хлеб, не вывозил его на ссыпные пункты, перево­дил на самогон, торговал им. Виновные подлежали аресту, их имущество конфисковывали. Оказавшие сопротивление могли быть расстреляны на месте без суда и следствия.

Продовольственная диктатура осуществлялась через продовольственные комитеты, вооруженные продоволь­ственные рабочие отряды (продотряды), комитеты бедноты (комбеды). Продотряды, впервые возникшие в ноябре

1917 г. по инициативе Петроградского и Московского ВРК для проведения хлебозаготовок, декретом ВЦИК от 27 мая

1918 г. учреждались при местных органах Наркомпрода. Комбеды были созданы декретом СНК от 11 июня 1918 г. «Об организации и снабжении деревенской бедноты». До ноября 1918 г. комбеды были фактическими органами вла­сти в деревне, помогали продотрядам проводить хлебозаго­товки. Для предотвращения взрыва крестьянского недо­вольства СНК в конце мая 1918 г. ввел в РСФСР военное положение.

ГЛАВА III

Гражданская война и военная интервен­ция. 1918-1920-й гг.

Гражданская война как процесс открытого вооруженно­го противостояния различных классов, сословий и групп населения в борьбе за власть и собственность началась в Рос­сии в 1917 г. Вооруженные восстания в столице в февралей октябре 1917 г. были актами гражданской войны, которая завершилась осенью 1922 г. восстановлением советской вла­сти на Дальнем Востоке. В рамках процесса историки вы­деляют период гражданской войны, в пределах которого военный вопрос стал главным для жизнедеятельности Со­ветского государства, отодвинув организационно-хозяй­ственные вопросы на второй, подчиненный план. Хроноло­гические рамки периода охватывают май 1918-1920-й гг.

Военный коммунизм»

В период гражданской войны и военной интервенции Антанты вся внутренняя политика государства была под­чинена интересам фронта, победы над противниками. Это была чрезвычайная политика в чрезвычайных условиях. Она вошла в историю под условным названием «военный коммунизм».

Семь составных частей этой политики сводились к сле­дующему. Прежде всего, национализация всей промышлен­ности— крупной, средней, мелкой. С лета 1918 г. до лета 1919 г. была национализирована вся крупная промышлен­ность, все предприятия с численностью рабочих от 500 че-

ловек. В руках государства было сосредоточено более 10 тыс. предприятий. С лета 1919 г. темпы национализации резко

возросли. К началу 1921 г. в собственность государства пе­решло более 250 тыс. предприятий, в т.ч. средние и мелкие промышленные заведения. Решение о национализации мел­кой промышленности, принятое в ноябре 1920 г., до конца не было проведено в жизнь в связи с переходом к новой эко­номической политике.

«Главкизм», т.е. сверхцентрализация управления про­мышленностью. Управление национализированными пред­приятиями осуществлялось Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ), созданным при СНК 2 декабря 1917 г. и превратившимся на практике в наркомат промышленнос­ти. Первым руководителем ВСНХ (председателем президи­ума) стал Н. Осинский (В. В. Оболенский).

В годы граждан­ской войны его возглавлял А. И. Рыков. ВСНХ управлял предприятиями через систему главных комитетов (главков), максимальная численность которых к лету 1920 г. достиг­ла 49 (Главруда, Главтекстиль, Главкрахмал, Главкожа, Главгвоздь и др.). Предприятия непосредственно подчиня­лись главным комитетам, а последние — президиуму ВСНХ.

Посредники в сфере управления экономикой были упразд­нены. По нарядам главков предприятия получали сырье и полуфабрикаты и сдавали им произведенную продукцию. Эта система управления и называлась «главкизмом». Она распространялась также на руководство транспортом, сель­ским хозяйством, строительством, заготовками и т.д. Прин­цип главкизма стал синонимом жесткой централизации управления, составной частью «военного коммунизма».

Запрет частной торговли. Борьба с торговым капита­лом, начатая весной 1918 г., в 1919 г. переросла в свертыва­ние товарно-денежных отношений, закрытие рынков. Од­нако они продолжали существовать, но ушли в подполье, стали нелегальными, «черными». С ними боролись путем облав и заградительных отрядов вокруг городов. Заградот-ряды осматривали все грузы и ручной багаж и конфиско­вывали продовольствие, если его вес превышал норму в 20 фунтов на человека (примерно 8 ). Это касалось всех граж­дан, включая рабочих, которые везли продукты из деревни

в город. Для борьбы с торговцами («мешочниками», «спе­кулянтами») привлекали силы ВЧК. Несмотря на запрет рыночных отношений между городом и деревней, через «черный» рынок в период гражданской войны было реали­зовано около половины продовольствия, потребленного го­родом.

Продразверстка. Продовольственная диктатура, объяв ленная в мае 1918 г., получила логическое завершение! продовольственной разверстке, введенной на всей террито­рии Советской России декретом СНК от 11 января 1919 г. и позднее распространенной на Украину, Белоруссию, Турке­стан, Сибирь.

Разверстанный по губерниям, уездам, волос­тям и отдельным хозяйствам план государственных загото­вок сельскохозяйственной продукции выполнялся путем фактической конфискации у крестьян всех излишков хле­ба и других продуктов. На личные и хозяйственные нужды крестьян продотряды оставляли минимальную норму. Вна­чале продразверстка распространялась на хлеб и зернофу­раж.

В заготовительную кампанию 1919-1920 гт. она охва­тила также картофель, мясо, а к концу 1920 г. почти все сельхозпродукты. Продразверстка позволила решить про­блему планового снабжения продовольствием армии, горо­да, обеспечения промышленности минимумом сырьевых ресурсов. Она стала одной из важнейших составных частей «военного коммунизма», позволила Советскому государству выжить в условиях продовольственного кризиса. Вместе с тем продразверстка подорвала производительные силы де­ревни, лишила крестьян стимула к труду, вызвала у hex острое недовольство большевиками, которое вылилось в 1920-1921 гг. в крестьянские восстания.

Составными частями «военного коммунизма» были так­же натуральная и уравнительная оплата труда. В усло­виях товарного дефицита и свертывания товарно-денежных отношений рабочие и служащие государственных предпри­ятий и учреждений получали зарплату продовольственны’ ми пайками и товарами ширпотреба по уравнительному принципу («уравниловка»), без учета квалификации, коли­чества и качества произведенной продукции.

Всеобщая трудовая повинность. Декларированная III Всероссийским съездом Советов, закрепленная в Конститу­ции РСФСР 1918 г. труд повинность была конкретизирова­на в кодексе законов о труде, принятом в декабре 1918 г. Она выражалась в лозунге «кто не работает, тот не ест». Все тру­доспособные граждане России от 16 до 50 лет обязаны были заниматься общественно полезным трудом, в противном случае они привлекались к нему принудительно. Для этого развернули сеть трудовых концентрационных лагерей, в которых труд оплачивался по ставкам соответствующих профсоюзов. Контроль по соблюдению трудовой повиннос­ти возлагался на ВЧК, ее организация — на местные орга­ны власти, а с начала 1920 г. на Главный комитет по всеоб­щей трудовой повинности (ГЛавкомтруд), в составе предста­вителей Наркомтруда, Наркомвоена, НКВД.

Большевики рассматривали грудповинность как важное средство воспитания нового человека. Наиболее четко эта позиция была выражена Н. И. Бухариным в главе X «Вне­экономическое принуждение в переходный период» книги «Экономика переходного периода», написанной весной 1920 г. Ленин назвал эту главу превосходной. В ней Буха­рин отметил, что «пролетарское принуждение во всех сво­их формах, начиная от расстрелов и кончая трудовой повин­ностью, является . методом выработки коммунистическо­го человечества из человеческого материала капиталисти­ческой эпохи».

Ленин считал, что ничего коммунистического, кроме коммунистических субботников, в политике «военного ком­мунизма» нет. Поэтому внутреннюю политику периода гражданской войны он называл политикой непосредствен­ного перехода к социалистическому производству и распре­делению, «штурмом капитализма». В марте 1919г. на VHI съезде РКП (б) была принята вторая программа партии боль­шевиков, которая закрепила «военнокоммунистические» принципы в качестве основы строительства социализма в России. Она поставила задачи: завершить экспроприацию буржуазии, перейти от денежной торговли к натуральному продуктообмену, от уравнительного землепользования к коллективному, от рыночного к плановому хозяйству.

Широкомасштабная борьба с капиталом, «штурм» ка­питализма стал одной из важнейших причин, спровоциро- ! вавших и обостривших гражданскую войну в России. Вме­шательство стран Антанты во внутренние дела нашей стра-ны придало гражданской войне кровавый и затяжной ха­рактер.

Источник: lektsia.com

Теория копного государственного строительства

Аннотация: Представляется современное научное толкование трех триединых персон собственности – частная, государственная, МЕЖ-государственная. В основе современного научного толкования лежит технология государственного устройства до христианской Руси – это Копное право Копная технология. Основа технологии это метод русской философии – триединство от идеалистического начала. Это методологическое направление просто дополняет все прежние концепции путем их систематизации в единый процесс.

Ключевые слова: метод триединства всеединства гармонии многообразия, русская экономическая школа, копная технология, копное право.

Русская технология копной демократии

(на основе технологии триединства от идеалистического начала)

Вместо введения о копности.

Современный этап общественно исторического развития товарных процессов диктует необходимость применения современных, и философский, и экономических технологий мирового устройства. Глобализация это процесс перехода к практике работы трех триединых уровней сложности товарных процессов – это МИКРО-процессы, это МАКРО-процессы, это МЕЗО-процессы.

Таким образом, всякое всеобщее это просто работа технологии триединства, ну или это культура жизни трех триединых совокупности процессов:

— первая совокупность это ПРЕДМЕТНОСТЬ работы процесса или это материя, пространство, время.

— вторая совокупность это ТЕХНОЛОГИЯ работы процесса или это монистические технологии, диалектические, триединые.

— третья совокупность процессов это работа трех триединых ТЕНДЕНЦИЙ количественно-качественных переходов или взаимосвязей между компонентами процессов – это эволюционные процессы, это революционные процессы, это процессы СКАЧКА или перехода в новее качество работы процесса.

Копность – Копа́ (копна́, скоп народа, укр. круг, мир, сходка, громада) — собрание сходатаев для решения вопросов, связанных с жизнью общины. Копной суд считается некоторыми историками одним из древнейших коллегиальных судебных органов на территории славянских государств. Копное право — это совокупность народных экономических, политических, правовых норм и обычаев, мирское самоуправление, форма прямой обыденной демократии.

1. Историческая память этого слова.
Слово «копа» («купа») — являет собой древний славянский корень, встречающийся в таких словах как «скопом», «совокупность», «скопище», «копна», «копить», «копать» и т. д.

В южнославянских языках синонимом слова «собрание» (сборщина) по-прежнему является слово «скупщина», именно скупщиной именуются парламенты в некоторых республиках бывшей Югославии. «В актах XVII века слово копа исчезает и употребляется везде словогромада.

2. Толкования русскими учеными копности.

Исследованием копного права занимались и простые люди через обычаи, традиции, навыки и т.д. используя обыденные знания; и эмпирики типа поповско-церковной братвы, теологи и т.д.; это ученые, которые строят свои знания на основе трех триединых совокупности знаний -обыденные, эмпирические, научные.

Таким образом, технология работы КОПНОСТИ это просто эмпирика или совокупность ЗНАНИЙ о правилах работы процесса жизни людей накопленная в народе, в исторической памяти НАРОДА, на протяжении жизни. Копность была практически сформирована в работе определенных трех триединых совокупности процессов — это предмет государственного устройства, технология работы процесса жизни и тенденции качественных взаимосвязей в ходе работы процесса.

В исторической памяти Русского Народа это работает, как три триединых совокупности процессов — это Правь, Явь, Навь. Ну или это работа трех триединых совокупности ПЕРСОН процесса жизни людей — это предки, современники, потомки. Причем в каждом из них работает три триединых совокупности персон — предки, современники, потомки. Но одна из персон господствует, вторая составляет ей противоречие, а третья гармонизирует работу процесса.

Так что, историческая память это просто наследие, которое создали предки, на основании которого им досталось из истории жизни. Затем это наследие переработано и достается современникам и формирует потомков в их трех триединых совокупности начал или оснований — это материальные процессы, социальные, духовные.

3. Что такое процесс жизни?

Это одновременная работа трех триединых совокупности процессов:

— персон проявления людей в ходе жизни — индивид, коллектив, общество.

— технология работы процесса жизни или проявление персон в ходе работы процесса жизни в ее трех триединых предметностях — материальная, социальная, духовная или это три триединых технологии — это монистическая, диалектическая, триединая.

— тенденция количественно-качественных взаимосвязей ВСЕХ компонентов в ходе работы процесса жизни.

Таким образом, копность это три триединых совокупности процессов работы эмпирики или опыта культуры жизни предков, современников, потомков.

4. В чем суть технологии триединства этого процесса работы копности.

Технология работы копности трех триединых совокупности процессов заключается в том, что всякая всячена в работе всякого из процессов имеет в своем составе ПОЛНУЮ совокупность технологий в их предметности, технологии работы и тенденции количественно-качественных взаимосвязей. Но всякая всячена работает в трех триединых совокупности степени участия в организации процессов — это свернуто, потенциально возможная к раскрытию или участию, раскрытая.

Ну или это три триединых или взаимоувязанных предмета, технологий и тенденций, которые РАБОТАЮТ только в соединении трех триединых совокупности процессов — это объективные, субъективные, коммуникативные.

Объективные процессы в ходе работы процесса жизни людей это — материальные или физические, химические, биологические; это социальные или процессы ОТНОШЕНИЙ людей с природой, людей между собой и людей и РАЗУМОМ как вселенским или общими знаниями и отдельными и единичными.

Субъективные процессы это процессы работы разума в его трех триединых совокупности процессов работы РАЗУМА — это объективные, субъективные, коммуникативные процессы работы трех триединых процессов мышления — визуальное, вербальное, ВИРТУАЛЬНОЕ. Коммуникативные процессы это работа всяких способностей людей в конкретной среде жизни. Это три триединых совокупности процессов — реальная реальность каждой из предметностей, технологий работы и тенденций взаимосвязей; моделированная или процесс работы в среде жизни; отраженная и в материальных процессах, и в социальных, и в духовных.

5. Русскость копной технологии.

Русскость этой технологии в том, что она работает на основе метода триединства от идеалистического начала. А технологий триединства три триединых — триединство от материалистического начала или это культура жизни в основаниях Буддизма; это триединство от экзистенциального начала ну или от социального или от предметности отношений и т.д. или это культура жизни на основании Ислама; это технология триединства от идеалистического начала или от божественного, духовного, интеллектуального, НАУЧНОГО и т.д. начала. Или это культура работы технологии догмата Святой Троицы.

Таким образом православное христианство это просто современная ОДЕЖДА одетая на ТЕЛО русской культуры жизни. Эта технология христианства, которая поделила Русский народ и опыт предков на две противоречивые совокупности людей — это РАБЫ и власть. А в русской культуре жизни работала ГАРМОНИЯ трех триединых НАЧАЛ.

6. Копа – древнеславянское собрание.

Копное право на Руси это ТЕХНОЛОГИЯ в основе которой работает триединство от идеалистического начала ну или божественного, духовного, интеллектуального, научного и т.д. или культура ВЕРЫ, духовности русского народа — это Правь, Явь, Навь.

Что это такое технология копного права? Социум или среда отношений между людьми это три триединых предметности отношений — экономические, политические, правовые.

Экономические отношения это три триединых совокупности процессов формирования, исчисления, реализации пропорциональности товарных отношений между людьми. Причем основным МЕРИЛОМ в экономических процессах в культуре жизни Русского до христианского народа являлся ТРУД, в его трех триединых совокупности процессов — физический, управленческий, умственный.

Именно поэтому в Русской до христианской цивилизации и работало три триединых сферы производства, воспроизводства, использования ТОВАРНОЙ продукции — это материальная, социальная, (ну или власть), духовная. Это гармония трех триединых совокупности товарных процессов — материальная, социальная, духовная. В материальных товарных процессах господствовали монистические технологии. В социальных процессах господствовали диалектические технологии. В духовных процессах работают триединые технологии.

Политические отношения это определения справедливости пропорциональности этих экономических отношений. Технология работы справедливости заключается в том что ТРУД затраченный в товарных процессах работает в трех триединых совокупности процессов — это во-первых, как живой труд или рабочая сила; это во-вторых процесс труда в товарных процессах; это в-третьих труд прошлый или овеществленный в товаре и который работает в каком либо конкретном процессе. Следовательно политика это гармония в пропорциональности трех триединых совокупности работы ТРУДА, как рабочей силы, процесса труда, овеществленного труда. Мною это изложено в НЕО-трудовой теории стоимости.

Правовые отношения это законодательно закрепленная справедливость пропорциональность товарных отношений. Что такое правовые отношения между людьми и как они изменяются по мере развития и усложнения культуры жизни людей? Это три триединых совокупности работы ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА или правовой культуры — это во-первых господство материальной культуры в толкованиях ПРАВИЛ работы товарных процессов; это во-вторых противоречие материальной и духовной культуры; и в-третьих это гармония трех триединых совокупности культур — материальной, социальной, духовной. причем. Причем следует категорически отметить, что ВСЯКИЙ процесс в жизни людей формируется под влиянием трех триединых совокупности участия компонентов в организации всяких процессов — случайные или один раз за процесс; это стихийные или два и более раз за процесс; это постоянные или господствующие в работе процессы.

7. Как решались эти отношения в ДО христианской Руси?

В этот период жизни русского народа работала технология трех триединых процессов — это Правь, Явь, Навь ну или трех триединых процессов — это отношения трех триединых поколений — это предки, современники, потомки. Это технология триединства от идеалистического начала в которой соединены три триединых совокупности процессов: во-первых это предметности — материи, пространства, времени; во вторых это три триединых совокупности технологий — монистические, диалектические, триединые; в третьих это тенденции качественных взаимосвязей в работе процесса жизни в целом — это эволюционные процессы, это революционные процессы, это СКАЧЕК или качественный переход в новое качество.

Следовательно смена поколений это просто развитие и усложнение технологии государственного устройства о жестко-централизованной к демократически-централизованной и далее к демократической. Ну или это усложнение самой технологии от господства монистической технологии к противоречию монистической и диалектической и далее к ГАРМОНИИ трех триединых технологий — монистической, диалектической, триединой. Но эти технологии смены правовых отношений в государственном устройстве до христианской Руси происходили в противоречии трех триединых совокупности поколений, НО при пропорциональности участия трех триединых видов ТРУДА рабочая сила, процесс труда, овеществленный труд. Ну или так, во-первых это уважение к предкам и их опыту жизни; во-вторых это способности современников в обеспечении процесса жизни в целом всей цивилизации; и в третьих это требования потомков к изменению культуры жизни в будущем.

При этом технология Прави, Яви, Нави в современном научном толковании дает полную структуру технологий копного права НЕ в какой то определенной форме ее работы а в СМЕНЕ технологий по мере «взросления» цивилизации от культуры жизни предков к совокупности опыта предков и требований современников и далее к учету трех триединых поколений — предков, современников, потомков.

8. В чем суть самой технологии триединства от идеалистического?

Да в том, что каждое из поколений состоит из всех трех составляющих процесса. Но одно из поколений в конкретном господствует, второе составляет ему противоречие, а третье гармонизирует работу процесса. Причем эти три триединых процесса работают в параллельно — последовательно — взаимоувязанной форме отношений между ними. А технология качественных преобразований работает как три триединых процесса — это эволюция, революция, скачек.

Поэтому и смена поколений или культура устройства государственности происходит и в обыденном мышлении и в эмпирическом, и в научном. Но с приходом христианства на Русь произошла смена государственного устройства от гармонии многообразия, которую формировали ВОЛХВЫ, к противоречию народа и власти.

И потому в Руси качественные преобразования пошли по европейской технологии — в технологии материалистической диалектики. От принудительное внедрения христианства или господства поповско-церковной братвы к светской власти или социализму. А вот копное право дает технология триединства от идеалистического начала. Это уже завтрашний день технологии государственной устройства.

Поэтому ОПЫТ предков или мудрость народа и составляет основу культуры социальных отношений русского ДО христианского народа. Но всякие процессы работают по технологии, просто усложняется от монистической технологии к диалектической и далее к триединой. Вот в этом и заключается необходимость возрождения опыта предков по предметности и технологии, согласно работы закона — тенденции.

9. Теперь немного из истории русского копного права.

Копное право — это совокупность народных юридических норм и обычаев, мирское самоуправление, форма прямой демократии. Копа́ (копна́, скоп народа, укр. круг, мир, сходка, громада) — собрание сходатаев для решения вопросов, связанных с жизнью общины. Копной суд считается некоторыми историками одним из древнейших коллегиальных судебных органов на территории славянских государств.

Слово «копа» («купа») — являет собой древний славянский корень, встречающийся в таких словах как «скопом», «совокупность», «скопище», «копна», «копить», «копать» и т. д. В южнославянских языках синонимом слова «собрание» (сборщина) по-прежнему является слово «скупщина», именно скупщиной именуются парламенты в некоторых республиках Югославии. «В актах XVII века слово копа исчезает и употребляется везде слово громада.

Копа собиралась для совещания, то есть на вече. Новгородское вече — это разновидность городского копного права.

Функции

Копа могла открывать и преследовать преступников, и судить и наказывать их, присуждать и доставлять обиженному вознаграждение и, наконец, не допускать нарушения законов копы. На скопище(собрании) устанавливалась, согласно праву копы, круговая порука, когда вся община отвечала за проступки своих членов, а также ручалась за безопасность жизни и имущества как своих, так и пришельцев. При уголовном деле копа вела «расспрос», а также искала преступника, устанавливала его «лик» (от этого происходит слово «улика»).

Состав

Численность копы могла кол *** ся от 100 до 300 человек. «Копа собиралась в центральном месте сельской общины, которое называлось коповище или копище, и занималась исследованием и решением дел под открытым небом. Для исследования дел уголовных копа собиралась на месте преступления: в дубраве, в бору, под горою. Если нужно было решить спор о поземельной собственности, то копа собиралась на спорной земле; а когда в округе общины оказывался труп убитого человека, то копа собиралась в том месте, где находился труп или его разрозненные члены». Собиралась копа под звон била, колокола, также на копу созывали подачей светового сигнала — костра.

Одно многолюдное селение могло составлять отдельную общину. Такую общину составляло, например, село Богуринское в Луцком повете (Волынское воеводство), принадлежавшее нескольким помещикам. Но общины, состоящие из одного селения, встречались редко; большей частью они включали в себя несколько (от четырёх до десяти) соседних близлежащих весей (сёл), сходатаи которых собирались в особом месте («местечке»). Откуда до сих пор сохранилось название главного села (теперь районного центра) — «мисто». Со временем главное село могло перерасти в город, который сохранял в своём управлении копное право, а его жители назывались мищанами (мещанами).

Правом прийти на копу пользовались лишь домохозяева, женатые мужчины, имевшие кроме собственности и постоянную оседлость. Это были старейшины — главы родов. Их ещё называли сходатаи, судьи копные, мужеве, обчие, то есть общинные мужи. Сыновья и братья, не имевшие отдельных хозяйств, а также женщины являлись в собрание только по особому требованию копы, как правило, для свидетельских показаний.

Присутствовали на копе и старцы, мнение которых спрашивали в тех случаях, когда нужно было вынести приговор на основании давнишних решений копы. Однако, старцы и сходатаи — это не одно и то же. Старцы не имели права голоса на копе, но их советы играли решающую роль.

Присутствовал на копе и священник, он приводил подсудимых к присяге.

Правовые принципы

Копное право основывалось на правиле единогласия — прихода к единому мнению всех собравшихся сходатаев.

На копе поощрялось индивидуальное прощение пострадавшим обидчику, а также искренне всенародное раскаяние преступника. Обязательно учитывалось прощение смертельно раненного и его последняя воля.

Решения копного суда исполнялись немедленно, и обжаловать их было практически не возможно.

Для славянина мнение Копы было высшим духовно-нравственным ориентиром. Русские люди говорили: «Мирская слава сильна», «Мир запоёт, так камень треснет», «С миром не поспоришь», «На мир и суда нет», «Мир силён и несокрушим», «Что мир порядил, то Бог рассудил», «Что миром положено, так тому и быть».

Копа собиралась на совещания, т. е. на Вече (отсюда слова – вещий, вещать, извещать). Правом голоса в Копе пользовались только домохозяева, имевшие постоянную осёдлость. Это были семейные старейшины – Главы Родов. Их ещё называли Сходотаи, судьи Копные, Общинные Мужи. Братья, не имевшие отдельных хозяйств, сыновья и женщины права голоса не имели и являлись только по особому требованию Копы, для свидетельских показаний.

Вече в Копе было одновременно и учёбой, и опытом для изучения права. Священные положения Копного Права сохранялись в памяти Сходотаев и передавались из поколения в поколение.

Решения Копы выполнялись всеми добросовестно и с большим желанием. Нарушение Копного Права, постановлений Копы, никогда не наблюдалось, а если это и случалось иногда, то воспринималось как чрезвычайное происшествие. При этом каждый славянин, столкнувшись с нарушением Копного Права или обычаев, обязан был приложить все свои силы для пресечения нарушения. Если он этого не делал, то считался участником преступления, свидетелем которого был, и нёс за это полную ответственность наравне с нарушителем. Жили, соблюдая заповедь Бога Одина: «Непозволительно прощать того, кто умышленно совершает зло, ибо зло, оставшееся без наказания, умножается, а вина за приумноженное зло лежит на том, кто оставил зло не наказанным и не привел его на правый Божий суд».

Значение широкого самоуправления усиливалось выборными должностями десятского – по одному из 10 дворов и сотского – от 100 дворов. Сотский, при содействии десятских, наблюдал за чистотой в селениях, за чистотой воды в реках, за пожарной безопасностью, за порядком во время торгов, базаров, за продажей доброкачественных продуктов, за проведением торговли.

Входящие в Копу сельские общины образовывали Волость. На Копе выбирались: волостной старшина, правление и суд (как правило, на три года). Волостное правление вело книги для записывания решения схода, сделок и договоров, в том числе трудовых, заключённых селянами между собой и посторонними лицами. Вся бумажная работа велась волостным писарем, который был важным лицом в Копе.

Когда Старшина начинал злоупотреблять доверием общества, селяне могли его переизбрать или убавить в жаловании. Кроме руководителей Волости, выбирали ходатаев по общественным делам – челобитников в стольный город. Такие ходатаи назывались «мироедами». Плохой смысл этого слова появился позже, а вначале оно означало людей, живших на мирской счёт во время поездок по общественным делам.

Согласно древнеславянским обычаям, для защиты своих земель от внешнего врага Копой выбирались Князья. Князья выбирались из крепких Родов потомственных воинов, которые составляли Честь и Славу нашего Отечества. Копой выделялась десятина для содержания Князя и его дружины, пограничных застав, для строительства пограничных городов и оборонительных линий. Селяне добровольно несли трудовую повинность по строительству особо важных или срочно необходимых военных объектов, а в военное время все воины-селяне поднимались на защиту Отечества.

На Всеземском Соборе из Князей выбирался Монарх – глава всей страны, Великий Стольный Князь Всея Руси. От Монарха требовалось соблюдение Копного Права, выполнение законов Всеземского Собора, защита народа от иноземных ворогов.

По заветам ВЕД в современных диалектических толкованиях, ну или деление культуры жизни в противоречии двух сторон — народ и власть или материальные и духовные стороны процесса жизни. Это держава – это социальный организм, управляемый, как и естественный организм (например, человек) двумя полушариями: левым (в современных терминах «политиками») и правым (волхвами, ответственными за Правду).

А вот в практике работы сознания индивида, нации, МЕЖ-национальной персоны работает три триединых духовных процесса — это божественные, атеистические, сатанинские. Причем в каждом из них работает три триединых, ну или одновременно, работающих технологии отношений между людьми — это добро, пофигизм, зло. Это и дает всякого рода технологии господства одного из совокупности процессов и монистические технологии. Это и дает всякого рода противоречивые технологии и диалектические методы организации государственного устройства. Это и дает всякого рода гармоничные технологии и методы триединства.

Наши предки славяне были гораздо умнее нас. Вас не удивляет клич славян: «Придите княжить!»? Нас тоже. Предки считали «не барским это делом — княжить (коняжить — ред. Социолог)!» И вся власть принадлежала народу (волхвам).

И если князь спал как Брежнев или пил как Ельцин по решению волхвов его приносили в жертву в ближайший праздник.

До тех пор пока чиновники не будут смертельно бояться волхвов, чувствуя себя как на сковородке, никакими «буки-буки» их не проймешь. А народ всегда должен иметь возможность «дать им по сопатке»!

10. Роль волхвов сегодня пытается играть РПЦ (русская православная церковь).

Естественно, что и в РПЦ много честных порядочных славян, подсознательно чувствующих свою кровную связь с древней Русью. Когда русский поп роняет горящее кадило на босу ногу, он прежде всего вспоминает короткую славянскую молитву «ё. т. м.», иногда вариант «бога мать». Ему сразу легчает (кстати, русский мат – единственный срез славянской традиции, который иудеям так и не удалось испахабить, так как родную веру и русский язык). И тут он вспоминает про службу: «Прости, господи!» Но в целом РПЦ – дочернее предприятие иудаизма и «Черного кобеля — не отмоешь добела!» Посмотрите на эти толстые зады, еле влезающие в мерседесы, на золоченые рясы, чтобы казаться беременными христианской истиной. Нет, волхвами назвать их язык не повернется!

Волхв – это не штатная должность (как поп), а состояние души славянина, так что ищи волхва в зеркале, славянин!

Народное сознание выработало бесчисленное количество пословиц, так или иначе связанных с общиной (миром). (Слово «община» позднего происхождения. Оно возникло путем точного перевода аналогичных иностранных понятий. Русские же крестьяне говорили «мир» или «общество», тем самым подтвер­ждая, что не мыслили общество вне демократического устройства.), которые отражали господствующее значение ее в жизни и судьбах русского народа:

«Миром все снесем», «Мирская слава сильна», «Мир столбом стоит», «Мира не перетянешь, мир за себя постоит», «На мир и суда нет», «На мир ничего не сменяют», «В миру виноватого нет». Понятие «мир» для крестьянина отражало всю глуби­ну его духовно-нравственного сознания, олицетворяя не просто арифметическое соединение большого количества крестьян, а нечто большее — соборное соединение, имеющее характер высшего закона и даже модель мироздания.

И закончим материал цитатой из И.В. Сталина:

. Все это ляжет на плечи Русского народа. Ибо Русский народ — великий народ! Русский народ — это добрый народ! У Русского народа, среди всех народов, наибольшее терпение! У Русского народа — ясный ум. Он как бы рожден помогать другим нациям! Русскому народу присуща великая смелость, особенно в трудные времена, в опасные времена. Он инициативен. У него — стойкий характер.

Он мечтательный народ. У него есть цель. Потому ему и тяжелее, чем другим нациям. На него можно положиться в любую беду. Русский народ неодолим, неисчерпаем!

Заключение

Демократия по-русски, или просто технология Копного права.

Что такое технология в целом как процесс?

Технология (от др.-греч. τέχνη — искусство, мастерство, умение; λόγος — «слово», «мысль», «смысл», «понятие») — совокупность методов и инструментов для достижения желаемого результата; в широком смысле — применение научного знания для решения практических задач.

Что такое технология работы Копного права на основе триединства от идеалистического начала…

Или на основе КУЛЬТУРЫ жизни трех триединых совокупности процессов — Прави, Яви, Нави или культуры жизни трех триединых совокупности поколений предки, современники, потомки в работе материальных процессов, социальных (это экономика, политика, право), духовных.

Технология Копного права предполагает ГАРМОНИЮ в работе трех триединых совокупности персон собственности — частная, государственная, МЕЖ-государственная.

— Причем в трех триединых совокупности ПРЕДМЕТА права — это материальные товарные процессы, социальные (это экономика, политика, право), духовные.

— Причем в трех триединых совокупности ТЕХНОЛОГИЙ — монистическая это для частной формы собственности, диалектические для государственной персоны собственности, триединая для МЕЖ-государственной персоны собственности …

— Причем в трех триединых ТЕНДЕНЦИЙ количественно-качественных взаимосвязей — эволюция, революция, скачек.

Технология работы Копного права в современных диалектических толкованиях. Копное право — это совокупность народных юридических норм и обычаев, мирское самоуправление, форма прямой демократии. Копа́ (копна́, скоп народа, укр. круг, мир, сходка, громада) — собрание сходатаев для решения вопросов, связанных с жизнью общины. Копной суд считается некоторыми историками одним из древнейших коллегиальных судебных органов на территории славянских государств.

Персон собственности Копного права три триединых частная, государственная, МЕЖ-государственная . А следовательно структура Копного права работает как свод трех триединых (ну или взаимоувязанных) процесса:

— это ПРАКТИКА трех триединых персон — семья, нация, МЕЖ-национальные персоны.

— это ЭМПИРИКА или накопленный ОПЫТ предков.

— это НАУКА или система теоретических ЗНАНИЙ.

А триединство как технология обуславливает работы трех триединых совокупности процессов как ЕДИНОЕ целое.

НО при этом в каждом процессе одна из совокупностей работает как господствующие процессы, вторая совокупность занимает противоречивое положение, а третья совокупность гармонизирует работу процесса в целом.

Таким образом, практика работы Копного права, как свода законов о культуре жизни имеет структуру — это право частной собственности, государственной, МЕЖ-государственной персоны:

— Частное право работает на основе монистических технологий или при господстве частных материальных социальных, духовных процессов.

— Государственное право на основе диалектических технологий или противоречия частных и государственных материальных, социальных, духовных интересов.

— МЕЖ-государственное право работает на основе триединых технологий — это триединство от материалистического начала от экзистенциального, от идеалистического.

Причем технологий частного права наработано достаточно и немного государственного в технологиях материалистической диалектики и экзистенциальной.

НО нету идеалистических диалектических технологий. Хотя некоторые положения изложены у Гегеля. А вот МЕЖ-государственное право только формируется методом проб и ошибок, хоты технология его работы достаточно прекрасно отработаны вековыми отношениями практики Этно-Русского народа.

Источник: via-midgard.com

Правительство утвердило комплексную пятилетнюю государственную программу «Строительство»

С 1 января 2023 года в России начнётся реализация пятилетней комплексной государственной программы «Строительство», в основу которой была положена Федеральная адресная инвестиционная программа. Постановление об утверждении стратегических приоритетов новой госпрограммы подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

В числе основных задач новой госпрограммы – дальнейшее развитие коммунальной, транспортной, социальной, туристической и иной инфраструктуры, необходимой для формирования комфортной и безопасной среды для жизни, минимизация негативного воздействия строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на окружающую среду.

Документ подразумевает переход к среднесрочному (пятилетнему) горизонту планирования государственных инвестиций в строительство объектов недвижимости. Для сравнения: действовавшая ранее Федеральная адресная инвестиционная программа формировалась ежегодно.

Кроме того, документом предусмотрено уменьшение сроков и оптимизация процедур принятия решений при осуществлении капитальных вложений за счёт средств федерального бюджета, сокращение инвестиционно-строительного цикла, расширение механизмов опережающего строительства и досрочного ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.

Госпрограмма призвана повысить эффективность направляемых в отрасль бюджетных средств, ускорить ввод в эксплуатацию важных объектов, обеспечить достижение приоритетных целей госполитики в сфере строительства. Отвечать за неё будет Минстрой.

«Принятая госпрограмма позволит увязать строительные планы на пятилетнюю перспективу и создаст условия для разработки нового порядка управления капитальными вложениями и их финансирования, – отметил вице-премьер Марат Хуснуллин. – При сегодняшних жёстких бюджетных ограничениях мы должны завершить все объекты, которые строятся сейчас, опережающими темпами увеличивать объём ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также сократить количество бюджетных долгостроев. Это сложные, но выполнимые задачи. Такие же подходы должны выдерживаться в регионах, чтобы сбалансировать региональные программы строительства».

В ближайшее время министерство подготовит паспорт комплексной программы, содержащий конкретные показатели её реализации.

Источник: nostroy.ru

Советский союз в 1920-1930-е гг. СССР в годы НЭПА. 1921-1928 гг.

К 1921 г. экономика Советской России была практически полностью разрушена мировой и гражданской войнами. Из-за недостатка сырья и топлива почти треть заводов и фабрик бездействовала, остальные работали с неполной загрузкой. Общий объём промышленного производства сократился в 5 раз. К примеру, чугуна выплавлялось только 3 % от уровня 1913 г., стали — 5 %, угля добывалось 30 %.

Объём сельскохозяйственного производства упал на 40 %. Значительно сократились посевные площади. В 1921 г. ряд районов страны охватил голод — Поволжье, Казахстан, Западная Сибирь, юг Украины. В результате от голодной смерти умерло около 3 млн человек. Крестьяне, недовольные действиями продотрядов, не просто саботировали хлебозаготовки, но и поднимались на вооружённую борьбу.

Масштабными были выступления крестьян Среднего Поволжья, Дона, Кубани, Украины. Только с помощью регулярных частей Красной армии удалось подавить крестьянские волнения в Тамбовской и Воронежской губерниях в августе 1920 г. под руководством А. Антонова.

Александр Антонов (1889-1922) — российский революционер, член партии эсеров. Один из главных организаторов антибольшевистского восстания крестьян Тамбовской губернии (1920-1921), которое было подавлено только при помощи регулярных частей Красной армии, став свидетельством невозможности продолжения политики военного коммунизма.

Кульминацией антибольшевистских выступлений стало кронштадтское восстание моряков. 28 февраля 1921 г. экипажи линкоров «Петропавловск» и «Севастополь» приняли резолюцию с требованием переизбрания Советов, изгнания комиссаров, свободы слова и печати, освобождения политзаключённых и др. Одним из главных лозунгов был «За Советы без коммунистов!».

Эти требования поддержали экипажи и ряда других кораблей Балтийского флота. ЦК РКП(б) принял резолюцию, осуждавшую восстание как контрреволюционный заговор. Восставшим был предъявлен ультиматум. После его отклонения восстание было жёстко подавлено с помощью курсантов военной школы и солдат специальных войск ВЧК.

Таким образом, к весне 1921 г. части партийного руководства стало очевидно, что общее недовольство низов может привести к социальному взрыву и свержению большевистской власти. В. Ленин был вынужден признать неэффективность в данных условиях политики военного коммунизма и необходимость незамедлительных изменений в экономической политике государства. Его предложения были с недоверием встречены частью членов партии. Только угрозой отставки с поста председателя Совнаркома В. Ленину удалось убедить сомневавшихся в необходимости смены экономических и политических принципов.

Переход к новой экономической политике состоялся в марте 1921 г. на X съезде Российской коммунистической партии (большевиков), принявшем резолюцию о замене продразвёрстки продналогом. Сущность нэпа заключалась в проведении принципиально новой экономической политики, основанной на рыночных отношениях, различных формах собственности и экономических методах управления народным хозяйством.

Главная политическая цель нэпа состояла в снятии напряжённости в обществе и укреплении социальной базы советской власти в виде союза рабочих и крестьян. Экономическая цель — предотвратить дальнейшее усугубление хозяйственной разрухи, найти пути выхода из кризиса и восстановить экономику страны. Социальная цель — обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Помимо этого нэп мог помочь восстановить нормальные внешнеполитические связи и преодолеть международную изоляцию Советской России.

Основные составляющие нэпа

В сельском хозяйстве крестьянам заменили продразвёрстку продналогом. Также было разрешено организовывать кооперативы, арендовать землю, использовать наёмный труд. Отменялась круговая порука и вводилась личная ответственность каждого крестьянина за выполнение налога. Крестьянин получил свободу выбора формы обработки земли и гарантии землепользования.

Подобные изменения стимулировали развитие сельскохозяйственного производства и способствовали восстановлению аграрного сектора экономики. К 1925 г. уровень сельскохозяйственного производства практически достиг довоенных показателей.

В промышленности произошло возвращение рынка и многообразия форм собственности. Началось привлечение иностранных капиталов в форме концессий. С мая 1921 г. была разрешена сдача в аренду национализированных мелких, средних и крупных промышленных предприятий их прежним владельцам. С августа 1921 г. проводилась децентрализация управления промышленностью.

Многие предприятия освобождались от прямого административного контроля ВСНХ, объединялись в тресты и переводились на хозрасчёт. Текущее планирование экономического развития осуществлял Госплан.

Была отменена всеобщая трудовая повинность. На смену ей пришла процедура добровольного найма и увольнения рабочей силы. Создавался рынок рабочей силы. Произошёл переход от уравниловки к сдельной зарплате по результатам труда.

В торгово-финансовой сфере восстанавливались товарно-денежные отношения, разрешалась частная торговля, развивалась кооперация, проводились ярмарки. В 1922-1924 гг. состоялось проведение финансовой реформы, в результате чего рубль стал твёрдой валютой (1 червонец равнялся 10 золотым рублям). Была организована работа Сберегательного банка, проводились регулярные госзаймы и выпуски ценных бумаг. Нэп существенно менял облик страны, не только оживив экономику, но и изменив психологию граждан.

Образование СССР. Выбор путей объединения

Процесс образования СССР был сложным и противоречивым. После завершения Гражданской войны большевики стали искать новые формы политического объединения территорий, ранее входивших в состав Российской империи.

Уже в 1918-1921 гг. функционировал военно-политический союз советских республик. ВЦИК РСФСР при участии представителей советских республик летом 1919 г. издал декрет «Об объединении Советских Республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». Он предусматривал объединение военных, хозяйственных и финансовых организаций республик, а также системы железных дорог, при этом признавались их независимость и право на самоопределение. Это стало одной из составляющих успеха большевиков в Гражданской войне.

Глеб Кржижановский (1872-1959) — активный участник российского революционного движения, советский государственный и партийный деятель. Близкий соратник В. Ленина. Учёный, литератор. Был руководителем работ и автором нескольких разделов плана ГОЭЛРО. В годы проведения новой экономической политики — первый председатель Госплана.

В сентябре и декабре 1920 г. РСФСР заключила союзные договоры с Азербайджанской и Украинской Советскими республиками, а в 1921 г. — с Белорусской, Армянской и Грузинской.

К 1922 г. имелись все предпосылки для трансформации этого объединения в единый государственный механизм. Созданию Союза Советских Социалистических Республик (СССР) способствовал ряд факторов:

• тесные хозяйственные связи и исторически сложившееся разделение труда между республиками;
• желание повысить внешнюю безопасность республик;
• тождественное государственное устройство республик при руководящей роли представителей местных большевиков.

В партийных верхах существовало несколько вариантов создания нового государства:

• автономизации (И. Сталин). Этот план, предложенный тогдашним наркомом по делам национальностей, предусматривал вхождение Украины, Белоруссии, закавказских республик в состав РСФСР на правах автономии;
• конфедеративный (Б. Мдивани). Был предложен партийным руководством Грузии, которое считало, что республики должны сохранить атрибуты самостоятельности и независимости, выстраивая свои отношения на договорных началах;
• федеративный (В. Ленин). Лидер большевиков был убеждён, что строительство нового государства должно осуществляться через подписание союзного договора между республиками на равноправных началах и с гарантией суверенных прав каждой из них. Проект автономизации он отвергал как ущемляющий права республик, а в создании конфедерации усматривал недостаточный уровень объединения.

В конце 1922 г. были проведены съезды Советов Украины, Белоруссии, Закавказья и РСФСР, где было принято решение о необходимости объединения в Союз на основе предложений В. Ленина. 29 декабря 1922 г. в Кремле состоялась конференция уполномоченных представителей от делегаций национальных республик, которая утвердила проекты Деклараций об образовании СССР и проект Союзного договора.

На I съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г. состоялось подписание Декларации и Договора об образовании СССР. К нему присоединились представители РСФСР, Украинской и Белорусской социалистических республик, а также Закавказской Федерации.

Национально-государственное строительство

Создание СССР требовало активизации национально-государственного строительства. Уже в Договоре об образовании СССР происходило разграничение функций между республиканскими и центральными органами власти. Был избран состав ЦИК СССР во главе с М. Калининым и СНК СССР во главе с В. Лениным. В компетенции центральных союзных органов были вопросы внешней политики и торговли, функционирования общесоюзных транспортных систем, связи, а также организация и контроль финансов и обороны. Высшим органом государственной власти стал Всесоюзный съезд Советов.

Михаил Калинин (1875-1946) — российский революционер, советский государственный и партийный деятель, «всесоюзный староста». На I Съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г. был избран одним из Председателей ЦИК СССР. Занимал эту должность до января 1938 г.

Важнейшее значение в процессе национально-государственного строительства имело принятие 31 января 1924 г. Конституции СССР. Конституция закрепила разделение полномочий между общесоюзными и республиканскими органами. Высшей законодательной властью в период между проведением съездов Советов наделялся Всесоюзный центральный исполнительный комитет (ВЦИК) СССР.

Он состоял из двух палат: Совет Союза и Совет национальностей. Раздел о правах и свободах граждан дублировал соответствующие положения Конституции РСФСР 1918 г.

Причины свёртывания новой экономической политики

К концу 1920-х гг. руководство большевистской партии окончательно решило отказаться от продолжения курса новой экономической политики.

Причины свёртывания нэпа:

• изначальная оценка данной политики лидерами большевиков как переходного этапа от капитализма к социализму;
• возникновение в 1923 г. кризиса «ножниц цен », при котором цены на промышленные товары значительно превышали цены на сельскохозяйственную продукцию;
• хлебозаготовочные кризисы 1925 и 1927 гг., связанные с нежеланием крестьянства сдавать государству сельскохозяйственную продукцию по явно заниженным ценам. Кризис 1927 г. даже заставил И. Сталина выехать в Сибирь, чтобы на месте разобраться с возникавшими проблемами;
• недостаточно быстрые темпы развития экономики;
• отсутствие реформ в политической сфере;
• рост безработицы, распространение в обществе девиантных, т.е. отклоняющихся от общепринятых норм, форм поведения — преступности, алкоголизма, наркомании и др.;
• начало нового социального расслоения;
• несовместимость нэпа с жёсткими командно-административными методами управления экономики, которых придерживался И. Сталин.

Противоречия и проблемы, порождённые новой экономической политикой, подтолкнули к началу системного переустройства всего народного хозяйства и переходу к командно-административным методам управления экономикой. Ключевое место в этом отводилось политике индустриализации.

Ключевые даты

• Март 1921 — восстание в Кронштадте.
• Август 1920 — июнь 1921 — крестьянские волнения. Тамбовское восстание.
• 8—16 марта 1921 — X съезд РКП(б). Переход к нэпу.
• 1921-1922 — голод в советской России.
• 30 декабря 1922 — создание СССР.
• 1922-1924 — финансовая реформа.
• 1923 — создание Госплана.
• 1924 — принятие Конституции СССР.
• 21 января 1924 — смерть В. Ленина. Начало внутрипартийной борьбы за власть.
• 1925 — начало разработки ежегодных народнохозяйственных планов.
• 1928-1929 — свёртывание нэпа.

Основные понятия

• Новая экономическая политика (нэп) — политика расширения рыночных отношений в советских республиках, которая проводилась под жёстким контролем государства в период с 1921 по 1928 г.
• Продразвёрстка — ключевая составляющая политики военного коммунизма. Была направлена на принудительную сдачу крестьянами государству установленной («развёрстанной») нормы сельскохозяйственной продукции по государственным ценам.
• Продналог — строго фиксированный продовольственный натуральный налог, собиравшийся с крестьянских дворов согласно декрету ВЦИК от 21 марта 1921 г. Его размер определялся накануне посевной и был, как правило, в два раза меньше размера продразвёрстки.
• Концессия — вид арендного соглашения, при котором арендатор наделяется комплексом исключительных прав в отношении определённого объекта, однако сам объект остаётся в государственной собственности. Объектом соглашения могли быть права на эксплуатацию природных ресурсов, предприятий, оборудования и т. п.
• Автономия — самоуправление, право на самостоятельное решение внутренних вопросов какой-либо частью государства, гарантированное конституцией.
• Конституция — нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой в государстве. В нём закреплены основы государственной политической, экономической и правовой систем, а также определён правовой статус государства и личности, круг их прав и обязанностей.

Задания для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ

Почему новая экономическая политика не могла быть использована большевиками в долгосрочной перспективе?

Ответ. 1) изначальная оценка данной политики лидерами большевиков как переходного этапа от капитализма к социализму; 2) несовместимость нэпа с жёсткими командно-административными методами управления экономикой.

Источник: sitekid.ru