Что такое реконструкция линейного объекта капитального строительства

Что такое реконструкция линейного объекта капитального строительства

На портале правовой информации опубликовано Приказ Минстроя от 30.10.2020 №657/пр «Об установлении требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта…».

Фото: www.gis96.ru

Согласно документу, технические требования и условия должны состоять из следующих разделов:

• Общие данные. Здесь указываются наименование и реквизиты заявителя и владельца линейного объекта, основные данные линейного объекта, информация об утвержденной документации по планировке территории, сроки действия ТУ;

• Технические требования. В разделе указываются основные требования к параметрам и характеристикам линейного объекта, применяемым строительным материалам, организации строительства, оборудованию, к маршрутам прохождения по территории района строительства;

Реконструкция. Капитальный ремонт. Разница понятий. Применяемые коэффициенты.

• Условия. Раздел должен содержать условия допуска к производству работ и требования к его квалификации, условия обеспечения безопасной эксплуатации существующего линейного объекта в период его реконструкции или капитального ремонта, информацию о необходимости увеличения мощности и улучшения технических характеристик линейного объекта.

Приказ Минстроя вступит в силу с 11 декабря 2020 года и будет действовать по 31 декабря 2024 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: аномальное подорожание новостроек на фоне снижения спроса прекратится в ближайшие месяцы

К такому выводу склоняются эксперты, мнения которых легли в основу исследования рынка, проведенного специалистами Фонда «Институт экономики города (ИЭГ).

Фото: www.tsargrad.tv

В исследовании (полностью оно опубликовано в журнале «Эксперт») отмечается парадоксальная, на первый взгляд, ситуация: несмотря на резкий спад продаж, на протяжении весны и большей части лета девелоперы в РФ продолжали повышать цены на жилье.

Фото: www.f.mirkvartir.me

Управляющий партнер Dombook, председатель совета директоров компании БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото) уточнила, что динамика спроса на новостройки в крупных городах России была такой: стабильные продажи в январе-феврале, резкий скачок сделок в марте и сильное падение во втором квартале и летом.

«Причем объемы продаж стали кратно ниже, чем в первом квартале», — подчеркнула эксперт, обратив внимание на то, что на фоне резкого снижения спроса цены, тем не менее, росли. Так, в Волгограде количество сделок упало с марта в шесть раз, а новостройки подорожали на 8% — до 86 тыс. руб. за 1 кв. м, в Уфе продажи упали в шесть-семь раз, а цены увеличились на 9% — до 109 тыс. руб. за «квадрат».

Фото: www.novostroy-a.akamaihd.net

Доброхотова и другие эксперты столь необычный дисбаланс в связке спрос-цены объясняют следующими факторами:

• девелоперам сегодня необходимо согласовывать вопросы ценообразования с банкирами, которые не любят отходить от утвержденной финансовой модели;

• застройщики за два года накопили «солидный жирок» и надеялись переждать тяжелые времена, не снижая цен, в расчете на осенний деловой сезон и прилив спроса;

• в сентябре истекают сроки полугодовых банковских депозитов, заключенных в марте на крайне выгодных условиях, часть этих денег, по мнению застройщиков, обязательно придет в недвижимость.

Рост цен на новостройки в городах России:

Источник: портал «МИР КВАРТИР»

Как видно из таблицы, максимальный прирост цен на рынках новостроек крупных городов России с начала текущего года составил более четверти, а в масштабах двух лет превысил 100%.

Как будет дальше развиваться ситуация?

По мнению директора bnMAP.pro Сергея Лобжанидзе (на фото), цены будут плавно снижаться, в первую очередь за счет предоставления адресных скидок и акционного предложения со стороны застрйщиков.

«Начнется оно [cнижение цен — Ред.] с новых проектов или вывода новых корпусов в уже запущенных проектах — они будут выходить со сбалансированными ценами относительно текущего уровня ценообразования. Условно говоря, по ценам годичной или двухгодичной давности», — пояснил свой прогноз специалист.

Михаил Терещенко/фотохост-агентство ТАСС

В исследовании ИЭГ также приводится мнение первого зампредседателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева (на фото).

Парламентарий отметил, что в краткосрочном периоде госпрограмма льготной ипотеки простимулировала спрос и рост объема предложения на рынке новостроек (в 2020—2021 годах построили 92 млн кв. м жилья). Но в то же время эта программа не сопровождалась, по словам Кошелева, работой по увеличению производственной базы строительных материалов, а также не смогла восполнить вызванную пандемией нехватку людских ресурсов.

Фото: www.in-news.ru

Все это привело к спекулятивному росту себестоимости объектов, пояснил депутат, подчеркнув, что сегодня государству необходимо решить две ключевые задачи: нарастить темпы выпуска стройматериалов и увеличить предложение на рынке труда, что должно привести к снижению отраслевых издержек.

«Безусловно, нельзя отказываться от доступной ипотеки, но весь смысл в том, что нужен не краткосрочный подход к ее регулированию, а работа в сегменте массового жилья на постоянной основе», — подытожил глава профильного думского комитета.

Фото: www.мояоколица.рф

Между тем, по расчетам специалистов ИЭГ с опорой на данные Минтруда, сегодня в РФ более 40% российских семей не могут позволить себе взять даже льготную ипотеку, и таким образом одна из основных целей государственной жилищной политики — увеличение доступности жилья — пока оказалась нереализованной.

Источник

Чем отличается реконструкция от перепланировки нежилых помещений

Нежилые помещения, так или иначе, имеют коммерческое назначение. Однако, далеко не всегда они приобретаются именно в том виде в котором им предстоит функционировать в интересах нового владельца. Кроме того, с течением времени возникает необходимость расширения бизнеса, а значит и производственных площадей. В такой ситуации не обойтись без серьезных технических изменений.

Они могут быть разными, но вряд ли ограничатся косметическим ремонтом. Есть несколько вариантов, которые может рассмотреть собственник от небольшой перепланировки до тотальной реконструкции. В этом материале рассмотрено отличие перепланировки от реконструкции нежилых помещений с позиции действующего законодательства и как технических процессов.

Переустройство, реконструкция и перепланировка – понятия

Для понимания разницы между этими явлениями нужно сначала дать им краткое определение.

Под перепланировкой стоит понимать изменение конфигурации помещений, которое требует внесения поправок в технический паспорт объекта.

Переустройство – работы, в ходе которых меняются, устанавливаются или удаляются инженерные сети, сантехника или иное оборудование с последующим внесением изменений в техническую документацию БТИ.

И наконец, реконструкция, это работы направленные на изменение параметров и свойств помещения, в том числе нежилого.

Внимание! Реконструкция – самый масштабный проект их трех рассматриваемых. В ее рамках часто проводится и перепланировка и переустройство. Может меняться назначение помещения, например, цех успешно превращается в склад.

В рамках реконструкции на основании Градостроительного Кодекса возможны:

1. Существенное увеличение общей площади помещения,
2. Изменение фасада и наружного облика,
3. Увеличение этажности,
4. Улучшение качества инженерных коммуникаций,
5. Замена или восстановление несущих стен и конструкций,
6. Смена назначение помещения.

Нельзя не отметить что понятия реконструкции, даваемые НК РФ, Градостроительным Кодексом отличаются, а в жилищном его нет вовсе. Дело в том, что эти нормативные акты регулируют правоотношения в корне разные, а потому формулируют определения исходя их такого как именно реконструкция влияет на них. Так Градостроительный кодекс в большей степени концентрируется на техническом аспекте. Для НК РФ важен экономический момент. Поэтому НК определяет реконструкцию как переустройство основных средств, повышающее технико-экономические показатели направленное на повышение производственной мощности, качества или рост номенклатуры.

Очевидно, что в рамках реконструкции могут проводиться и переустройство и перепланировка. Этот термин более широк и емок. Она не обязательно связана с износом инфраструктуры. Ее главная причина – необходимость изменения внешнего облика или назначения, функционала помещения.

Однако, в отличие от жилых помещений регулирование вопросов связанных с проведением реконструкции и перепланировки нежилых помещений несколько более слабое, нежели для жилых объектов недвижимости. Даже санкции за незаконную перепланировку в КоАП предусмотрены лишь в отношении нарушителей – собственников жилья. Для нежилых помещений в регионах разрабатываются свои нормативные акты. В столице, например, это КоАП Москвы.

Сравнение с кап.ремонтом

До 2011 года было достаточно трудно провести разграничение между капитальным ремонтом и реконструкцией. Разграничение проходило по советским СНИПам. Порой доходило до принятия судебных решений. Тем не менее, это имеет огромное значение для налогообложения и чета расходов на такие работы с последующими компенсациями.

Однако с внесением поправок в Градостроительный Кодекс ситуация существенно улучшилась. Появились сравнительно четкие понятия. В соответствие с действующим законодательством капитальным ремонтом нужно считать работы направленные на:

• замену или восстановление строительных конструкций нежилого помещения в целом или в части,
• замену или восстановление всех или части инженерных сетей.

Отдельно стоит отметить, что в рамках капитального ремонта могут затрагиваться лишь части несущих конструкций, но исключительно в форме замены на аналогичные или восстановления прежних их компонентов.

У капитального ремонта и реконструкции различные цели. Ремонт проводится для устранения неисправностей, изношенности инженерных сетей и строительных конструкций. В рамках капитального ремонта может проводиться перепланировка, но лишь, в случае если будет изменяться конфигурация помещения.

В итоге формируется перечень различий между капитальным ремонтом и реконструкцией:

1. При реконструкции нежилое помещение изменяется намного сильнее. Вплоть до затрагивания несущих стен (тогда речь идет уже и о перепланировке как компоненте реконструкции) и изменению назначения помещения. При капитальном ремонте речь идет лишь о возврате к первоначальному состоянию.
2. На проведение капитального ремонта не нужно получать разрешения на строительные работы. Они просто не проводятся в рамках капитального ремонта. Реконструкция же вполне может это допускать и требовать долгого согласования.
3. Реконструкция обязательно требует проекта. Исключение касается объектов не капитального строительства и работ, не влияющих на безопасность сооружения в целом.

Особенности реконструкции нежилых помещений

В рамах реконструкции любого помещения возможны:

• замена несущих стен и конструкций,
• увеличение этажности,
• изменение конфигурации помещения вплоть до перепланировки,
• замена уличных и внешних конструкций и ограждений,
• перекладка не несущих стен,
• строительство смежных помещений.

Внимание! Настройка нового этажа возможна лишь для помещений износ которых не превысил 40%.

Однако при работе в нежилых помещениях нужно учитывать некоторые особенности:

1. Большая часть коммерческой недвижимости расположена на первых этажах многоквартирных домов. Реконструкция и перепланировка таких помещений могут доставить жильца существенные неудобства. Поэтому их интересны необходимо учитывать при решении вопросов изменения функционала помещения или затрагивающих общедомовое имущество.
2. Учитывая масштабы работ, приходится проводить строительные экспертизы. По их результатам определяется степень безопасности запланированных мероприятий и то насколько они отвечают интересам жильцов.
3. Практически о всех регионах страны приняты нормативные акты, регулирующие время проведения шумных работ и пределы допустимого шума в любое время. При нарушении этих норм жильцы вправе обратиться с жалобами в контролирующие органы.

Реконструкция должна согласовываться в проектном порядке. Это может занять массу времени. Иногда от начала разработки проекта до получения разрешения проходит от нескольких месяцев до года. По этой причине собственники стараются избегать этого пути и обозначают работы как капитальный ремонт, а согласуют как реконструкцию здания в госстсрое лишь в крайнем случае.

Бесплатная консультация юриста по телефону: +7 (495) 980-97-90 доб. 228 (МСК), +7 (812) 449-45-96 доб. 575 (СПБ)

Источник

Рублевка прирастает объездом

Росавтодор потратит 22 млрд рублей на реконструкцию правительственной трассы и строительство новой

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) планирует за 22 млрд руб. построить новую дорогу на западе Подмосковья. Она свяжет город Одинцово, Рублево-Успенское, Можайское и Минское шоссе. На самой Рублевке появятся новая развязка и разворотная петля. Новая трасса станет частью дублера МКАД: чтобы он заработал в полную силу, необходимо устранить ряд «узких мест», обращают внимание эксперты.

Новая дорога должна соединить Рублево-Успенское шоссе с Можайским

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ

Новая дорога должна соединить Рублево-Успенское шоссе с Можайским

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ

ФКУ «Центравтомагистраль» (учреждение Росавтодора) объявило тендеры для строительства в несколько этапов новой 10-километровой четырехполосной дороги, которая свяжет Рублево-Успенское шоссе, Можайское шоссе и М-1 «Беларусь». Трасса, следует из материалов с портала госзакупок, будет проложена в створе существующего Красногорского шоссе и далее пройдет с западной стороны от города Одинцово. Общая сумма объявленных конкурсов составляет более 22,3 млрд руб.

«Капиталоемкость проекта связана с необходимостью строительства большого количества искусственных сооружений,— пояснили “Ъ” в Федеральном дорожном агентстве.— Предусмотрено пять мостов, четыре транспортные развязки, четыре путепровода и эстакада над Можайским шоссе».

На самом Рублево-Успенском шоссе появятся транспортные развязки и разворотная петля.

«Строительство этих объектов позволит ликвидировать существующее пересечение в одном уровне, в том числе со светофорным регулированием, и увеличить пропускную способность участка»,— рассказали в Росавтодоре.

Планы по строительству новой дороги, соединяющей Рублевку с М-1, обсуждаются еще с 2018 года. В 2020 году «Центравтомагистраль» готовил территорию под стройку, вырубая лес. 10 марта 2022 года правительство России распорядилось выделить в 2022–2024 годах Росавтодору 54 млрд руб. на дорожное строительство, в том числе на реконструкцию и строительство Рублево-Успенского шоссе.

Работы будут проводиться поэтапно, отметили в Федеральном дорожном агентстве, в зависимости от выделяемых «лимитов финансирования».

Завершить стройку планируется к концу 2026 года.

«В настоящее время ведутся подготовительные работы, связанные с переустройством инженерных коммуникаций и выкупом земли, сносом строений и сооружений, попадающих в полосу отвода,— пояснили дорожники.— Вырубленные зеленые насаждения, попадающие в зону строительства и реконструкции, восстановлены в полном объеме».

Новую дорогу нужно рассматривать в связке с двумя другими проектами, считает член общественного совета при областном минтрансе Андрей Мухортиков. Он имеет в виду новую московскую трассу Солнцево—Бутово—Варшавское шоссе (некоторые ее участки уже введены в строй) и подмосковную Южно-Лыткаринскую автодорогу (строительство началось в августе 2022 года), которая пройдет между Варшавским шоссе и городом Железнодорожный. «В этом случае возникнет большое полукольцо, дублер МКАД. Он позволит проезжать между радиальными магистралями, не выезжая на них и не заезжая в Москву»,— поясняет эксперт.

Господин Мухортиков отмечает узкое место в проекте — уже существующую эстакаду над Минским шоссе, которая пропускает не более 1,5 тыс. автомобилей в сутки.

При этом с учетом строительства дублера поток увеличится минимум до 2–3 тыс. машин. «О проектировании и строительстве новой эстакады или реконструкции существующей нужно подумать уже сейчас. А не потом, когда это станет бутылочным горлышком и начнутся пробки»,— подчеркивает господин Мухортиков.

Глава «Автодора» Вячеслав Петушенко о строительстве М-12, ЦКАД и контроле за нарушителями

Напомним, что Росавтодор, госкомпания «Автодор» и подмосковные власти сейчас строят несколько крупных дорог в столичном регионе. Среди них — Мытищинская хорда и дублер Егорьевского шоссе (планируется открыть в 2024 и 2027 годах соответственно), трасса М-12 Москва—Казань (вчера открылся ее первый участок в Подмосковье), Северный обход Лобни (частично откроют в конце 2022 года). Планируются также новые развязки на Центральной кольцевой автомобильной дороге и дальнейшее расширение участков федеральных трасс М-1, М-5 и М-8.

Источник