Как проходит санитарно-карантинный контроль импортных товаров в пунктах пропуска. Какие документы импортеру нужно получить заранее. И почему товары могут попасть под СКК без объявления их подконтрольными.
28 октября 2021
Государство проводит санитарно-карантинный контроль (СКК) импортных товаров, чтобы предотвратить попадание на российский рынок опасных для здоровья человека товаров. Опасных — нарушающих санитарно-эпидемиологические и гигиенические правила. Например, товары из стран с плохой эпидемиологической обстановкой или детская одежда, которая не соответствует гигиеническим требованиям.
Разбираемся ниже, кто осуществляет контроль и как товар проходит СКК в пунктах пропуска.
Кто осуществляет санитарно-карантинный контроль
Санитарно-карантинный контроль осуществляет Роспотребнадзор — ведет свою систему уровня риска, вводит запреты, выдает разрешительные документы и проводит фактический контроль в пунктах пропуска.
Перед импортом товара компания получает разрешительный документ от Роспотребнадзора — свидетельство о государственной регистрации (СГР). Государственная регистрация — одна из форм оценки соответствия продукции, как сертификация и декларирование. Прохождение регистрации подтверждает, что товар соответствует санитарным и гигиеническим нормам.
Как инженеру строителю набирать опыт
При подаче декларации под процедуру выпуска для внутреннего потребления нужно приложить СГР. Иначе товар не выпустят.
Товары, на которые нужно получить свидетельство, прописаны в техрегламентах и во II разделе единого перечня товаров. Перечень действует до тех пор, пока товар не попадает под другую форму оценки в техрегламенте. Другими словами новые техрегламенты изменяют этот перечень.
Единый перечень товаров, которые подлежат санитарно-карантинному контролю в ЕАЭС — решение Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 №299
Основные группы товаров, которые подлежат СКК:
- детские товары (питание, пеленки, подгузники, посуда и другое);
- парфюмерно-косметические средства (для загара, окрашивания, депиляции и другое)
- дезинфицирующие, дезинсекционные средства (средства от комаров, грызунов);
- товары бытовой химии (средства для мытья посуды, полов);
- прочие товары, непосредственно контактирующие с человеком.
Список товаров меняется с вводом новых техрегламентов. Есть товары, которые проходят СКК, но на них не нужно оформление СГР. Такие товары перечислены в III разделе единого перечня товаров. И самое важное — Роспотребнадзор может вводить временные запреты и ограничения на товары, которые вообще не числятся в перечне. Об этом ниже.
Оформляйтесь с «Авангард Директ», чтобы проходить таможенный контроль с профессионалами.
Как товары проходят СКК на таможенном посту
Таможенные органы проводят документальный контроль товаров, подлежащих СКК. Осмотр и досмотр проводят специалисты Роспотребнадзора. Исключение — свободный порт Владивосток и Арктическая зона, где контроль полностью проводят сотрудники таможни.
Загород #4: что такое надзор за строительством дома? Сравниваем авторский и технический надзор.
Правила осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска — постановление Правительства РФ от 29.06.2011 №500
Приведем пример стандартной схемы действий. Сначала инспектор проверяет разрешительные документы и сведения о товаре. Затем два варианта действий — разрешает выпуск или отправляет товар на контроль работникам Роспотребнадзора.
При успешном прохождении контроля таможенный инспектор ставит отметку о прохождении санитарно-карантинного контроля. Это штамп, который ставится в транспортных или коммерческих документах. Например, штамп СКК ставят в CMR при автоперевозке или коносаменте при морской транспортировке. Электронной формы штампа пока нет.
В каких случаях инспектор ставит штамп «Подлежит оценке СКК» и отправляет товар на контроль сотрудникам Роспотребнадзора?
- если есть несоответствие в разрешительных документах и сведениях о товаре, или упаковка товара нарушена;
- если Роспотребнадзор ввел временные ограничения или запрет на товар.
Роспотребнадзор проводит фактический контроль — осмотр или досмотр. Если нет нарушений, ставят отметку «Ввоз разрешен».
Как понять, что товар попадет под СКК?
Предсказуемо — если товар подлежит государственной регистрации в соответствии с техрегламентом, или, если товар есть в едином перечне товаров, которые подлежат санитарно-карантинному контролю в ЕАЭС.
Непредсказуемо — если Роспотребнадзор ввел временные ограничения или запреты. Меры имеют точечный характер — касаются производителей и определенной страны. В этих случаях ведомство отправляет информацию в таможню. И редко информирует компании об этом. Вот примеры точечных мер Роспотребнадзора.
С 29 октября 2021 года запретили ввоз мандаринов от определенного производителя из Турции и написали об этом в разделе новостей сайта Роспотребнадзора. Противоположный пример — настольные светильники из Китая начали отправлять под санитарно-карантинный контроль, но без официального объявления.
В ноябре 2020 года ФТС проводила вебинар, на котором ответила по вопросу предсказуемости санитарно-карантинного контроля следующим образом. Запреты и ограничения устанавливает Роспотребнадзор, таможня лишь получает указания от ведомства. Поэтому за открытость информации отвечает Роспотребнадзор.
Иногда меры касаются интересов нескольких крупных компаний. Тогда проводят совещания представителей бизнеса с госорганами. Это случается редко, но есть пример:
Товары из Японии стали задерживаться в пунктах пропуска из-за введенного санитарно-карантинного контроля. Для решения вопроса в ноябре 2021 года Северо-Западное таможенное управление, Роспотребнадзор и представители компаний «Ниссан Мэнуфэкчуринг Рус», «Тойота Мотор» провели рабочее совещание. Согласовали действия, которые должны исключить длительное нахождения товаров в пунктах пропуска из-за введенного СКК на товары из Японии.
Тезисно: санитарно-карантинный контроль импортных товаров
- Санитарно-карантинный контроль осуществляет Роспотребнадзор, документальный контроль в пунктах пропуска — таможенные органы.
- Роспотребнадзор выдает импортерам свидетельство о государственной регистрации (СГР).
- Товары точно проходят СКК, если товар подлежит государственной регистрации в соответствии с техрегламентом, или, если товар есть в едином перечне товаров, которые подлежат санитарно-карантинному контролю в ЕАЭС.
- Товар попадает под СКК непредсказуемо для компаний, если Роспотребнадзор введет временные ограничения или запреты.
- Отметку о прохождении СКК ставит таможенный инспектор в CMR при автоперевозке или коносаменте при морской транспортировке. Электронной формы штампа пока нет.
Читать дальше
Как таможня проверяет импортные товары
Разбираемся, что может запросить таможня у импортера во время прохождения таможенной очистки, и как инспектор может изучить товар прямо на таможенном посту.
Склад временного хранения
Разбираемся, как выбрать склад для таможенного оформления импорта, чем отличается склад временного хранения от таможенного склада. И за что придется заплатить при размещении груза на СВХ?
Антидемпинговая пошлина
На импортный товар могут ввести дополнительную пошлину — антидемпинговую. Тогда размер таможенных платежей увеличится. Например, импортеры алюминиевой посуды с 2021 года уплачивают ввозную пошлину 9% и дополнительную антидемпинговую больше 21%.
Источник: avangard-direct.ru
Что такое скк в строительстве расшифровка
По запросу скк нашлось 89 сокращений:
синдром короткой кишки
сборная Камызякского края
совет коллектива колонии
стеклянная капиллярная колонка
Сеть компьютерных клиник
федеральная сеть авторизованных сервисных центров по ремонту компьютерной и оргтехники
Секвойя кредит консолидейшн
система классификации и кодирования
например: СКК ТЭИ
сборная Краснодарского края
стойка коммутации каналов
в маркировке, связь
специальная контрольная комиссия
страновой координационный комитет
суперкомпьютерный вычислительный кластер
Самарская кабельная компания
г. Самара, организация
«Сахалинская коммунальная компания»
г. Южно-Сахалинск, организация, Сахалинская обл.
стволовая клетка крови; стволовая кроветворная клетка
сельский кредитный кооператив сельскохозяйственный кредитный кооператив
Смешанная контрольная комиссия по урегулированию грузино-осетинского конфликта
совместная конституционная комиссия
Молдавия и Приднестровье
служба контроля качества
Сибирский кадетский корпус
Совместный координационный комитет
РФ и США в области энергосбережения
сельский клуб культуры
самоходный комбайн косогорный
Союзная контрольная комиссия
система климат-контроля базовой станции
Паккард электрик системс/Самарская кабельная компания
ЗАО
СП корпорации Delphi и ЗАО «СКК»
г. Самара, организация, техн.
муниципальное образовательное учреждение Общеобразовательная кадетская школа-интернат «Сибирский кадетский корпус»
г. Новосибирск, образование и наука
Московский казачий кадетский корпус им. М. А. Шолохова
воен., Москва, образование
Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи
ГБУЗ СК СККЦСВМП
мед., Ставропольский край
Фонд содействия кадетским корпусам имени Алексея Йордана
Ставропольский краевой клинический диагностический центр; Ставропольский краевой клинический консультативно-диагностический центр
Источник: sokr.ru