Что такое создание условий для жилищного строительства

1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

1.1. Настоящим Кодексом определяется правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Создание комфортных условий для жизни и ведения бизнеса остаются приоритетными для Сбербанка

3. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищно-строительный кооператив, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три.

4. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также — жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

5. Действие положений настоящей главы не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются указанными федеральными законами.

6. В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации жилищного кооператива органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

О создании условий для жилищного строительства в Соликамском районе

6.1. В случае заключения жилищным кооперативом договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня заключения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении указанного договора в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

6.2. В случае прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенного между жилищным кооперативом и управляющей организацией, жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня прекращения или расторжения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении договора управления многоквартирным домом с другой управляющей организацией или уведомление о начале осуществления жилищным кооперативом деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

7. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Комментарий к Статье 110 ЖК РФ

1 — 3. Специальному правовому регулированию создания и деятельности жилищных кооперативов, статуса их членов посвящен раздел V Кодекса. Статьи данного раздела регламентируют отношения, связанные с созданием и деятельностью жилищных и жилищно-строительных кооперативов (далее также — жилищные кооперативы), а также определяют основные права и обязанности их членов.

Содержащиеся здесь правовые нормы основываются на положениях ст. 116 ГК РФ о потребительских кооперативах и во многом воспринимают опыт правового регулирования жилищных кооперативов в ст. ст. 111 — 126 ЖК РФ 1983 г., ст. 19 Основ. При этом введено немало не известных прежнему жилищному законодательству правил, на которые целесообразно обратить внимание.

Глава 11 Кодекса устанавливает правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, субъектный состав их членов, порядок создания таких кооперативов, организацию управления и внутреннего контроля за их финансово-хозяйственной деятельностью, правила о ликвидации и реорганизации кооперативов.

В отличие от ЖК РФ 1983 г. (см. гл. 5), который регулировал отношения, связанные только с жилищно-строительными кооперативами, Кодекс, вслед за ГК РФ (п. 4 ст. 218), регламентирует также жилищные кооперативы.

Общим для жилищных и жилищно-строительных кооперативов является то, что они осуществляют управление жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

4. Правило, установленное в ч. 4 ст. 110 Кодекса, исключает применение к жилищным и жилищно-строительным кооперативам, которые создаются и действуют в соответствии с Кодексом, норм законодательства о производственных кооперативах, являющихся коммерческими организациями (см. ст. ст. 107 — 112 ГК РФ). Напомним, что производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.

К регулированию деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов применяются положения ст. 116 ГК РФ о потребительских кооперативах. Напомним, что потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 116 ГК РФ). В юридической литературе это определение уточняют указанием на то обстоятельство, что первоначальное имущество кооператива складывается из паевых взносов .
———————————
См.: Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1 / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. 6-е издание, перераб. и доп. М.: ТК Велби; Проспект, 2003.

С. 200.

Потребительский кооператив является некоммерческой организацией, т.е. юридическим лицом, не преследующим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Предпринимательскую деятельность потребительский кооператив вправе осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и поскольку такая деятельность соответствует указанным целям.
———————————
Нормативное определение понятия «предпринимательская деятельность» установлено в п. 1 ст. 2 ГК РФ.

Однако в отличие от других видов некоммерческих организаций, в частности, от товарищества собственников жилья (см. раздел VI Кодекса), потребительский кооператив имеет право распределять полученную прибыль между его членами. В соответствии с п. 5 ст. 116 ГК РФ доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Кроме того, потребительский кооператив отличается от других видов некоммерческих организаций тем, что цели создания такого кооператива направлены не на достижение каких-либо общественных благ, как у большинства некоммерческих организаций, а связаны с удовлетворением потребностей членов кооператива . Например, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, согласно ч. 1 ст. 110 Кодекса, создаются в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье. Поэтому статус потребительских кооперативов, к числу которых относятся также жилищные и жилищно-строительные, весьма своеобразен: такие кооперативы фактически занимают как бы промежуточное положение между коммерческими и некоммерческими организациями, оставаясь при этом de jure некоммерческими юридическими лицами .

См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юридическая фирма «Контракт»; Инфра-М, 2003.

С. 273 и сл.

См. подробно: Комментарий к Федеральному закону «О некоммерческих организациях» / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2000 — 2004.

С. 12 и сл..

Указанная особенность потребительских кооперативов является одной из причин того, что к ним не применяются правила, установленные ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» для других разновидностей некоммерческих юридических лиц (см. п. 3 ст. 1 этого Федерального закона).

Правовое положение потребительских кооперативов, права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ законами о таких кооперативах (п. 6 ст. 116 ГК РФ). К порядку создания и деятельности жилищных кооперативов помимо гл. 11 и 12 Кодекса, применяются также общие положения § 1 гл.

4 ГК РФ о юридических лицах, являющихся некоммерческими организациями.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145; 1998. N 48. Ст. 5849; 1999. N 28. Ст. 3473; 2002.

N 12. Ст. 1093; N 52 (ч. II). Ст. 5141; 2003. N 52 (ч. I). Ст.

5031; 2006. N 3. Ст. 282; N 6. Ст. 636; N 45. Ст. 4627; 2007.

N 1 (ч. I). Ст. 37, 39; N 10. Ст. 1151; N 22. Ст. 2563; N 27.

Ст. 3213; 2007. N 49. Ст. 6039, 6061; 2008. N 20.

Ст. 2253; N 30 (ч. I). Ст. 3604; N 30 (ч. II). Ст. 3616; 2009. N 23. Ст.

2762; РГ. 2009. 20 июля.

Специальные федеральные законы о таких видах потребительских кооперативов, как жилищные и жилищно-строительные кооперативы, в настоящее время отсутствуют. Однако положения Кодекса об указанных кооперативах следует рассматривать в качестве специальных норм закона, устанавливающих правила о создании, правовом положении и деятельности таких кооперативов, правах и обязанностях их членов (эти правила должны соответствовать ГК РФ). До введения в действие Кодекса подобную роль играли, в частности, нормы, содержавшиеся в ст. ст. 111 — 126 ЖК РФ 1983 г.

Деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов, права и обязанности их членов регламентированы также правовыми нормами более общего характера. Таковы, например, положения ФЗ от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» , Закона РСФСР от 26.06.1991 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (он применяется в части, не противоречащей ФЗ от 25.02.1999), ФЗ от 09.07.1999 N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и других нормативных правовых актов.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1096; 2000. N 2. Ст. 143; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 6. Ст.

636; N 52 (ч. I). Ст. 5498; 2007. N 31.

Ст. 4012.

Ведомости РСФСР. 1991. N 29. Ст. 1005; СЗ РФ. 1995. N 26.

Ст. 2397; 1999. N 9. Ст. 1096; 2003. N 2. Ст. 167; 2009.

N 1. Ст. 17.

СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3493; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст.

3034; 2003. N 50. Ст. 4855; 2005. N 30 (ч. II). Ст. 3128; 2006. N 23.

Ст. 2382; 2007. N 27. Ст. 3213; 2008. N 18. Ст.

1941.

5. Важно обратить внимание на то, что действие главы 11 Кодекса распространяется исключительно на жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Порядок создания и деятельности, а также права и обязанности членов иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых для удовлетворения потребностей граждан в жилье, определяются специальными федеральными законами.

Речь идет, в частности, о жилищных накопительных кооперативах, деятельность которых Кодекс не регулирует: соответствующие отношения подчиняются общим нормам ГК РФ о юридических лицах и потребительских кооперативах, а также правилам специального ФЗ от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» . Жилищный накопительный кооператив является потребительским кооперативом, созданным как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения ими паевых взносов. Предметом деятельности жилищных накопительных кооперативов является привлечение и использование денежных средств граждан на приобретение или строительство жилых помещений на территории Российской Федерации в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам таких кооперативов (ч. 1 ст. 1, п. 1 ст. 2 ФЗ от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»).
———————————
СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. I). Ст. 41; 2006. N 43. Ст. 4412; 2008.

N 30 (ч. II). Ст. 3616.

Помимо указанного Федерального закона, специальное правовое регулирование жилищных накопительных кооперативов осуществляется также подзаконными нормативными правовыми актами. Например, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 46 утверждена Методика определения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности жилищных накопительных кооперативов . Действует Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 23.09.2008 N 08-38/пз-н «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по ведению реестра жилищных накопительных кооперативов» .
———————————
СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 701.

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. N 43.

Другой комментарий к Ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее — жилищные кооперативы) являются некоммерческими организациями в форме потребительских кооперативов, их организация и деятельность регулируются ст. 116 ГК РФ. Согласно этой статье потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей граждан.

2. Целями создания жилищного кооператива являются:

удовлетворение потребностей граждан в жилье;

управление жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Комментируемая статья определяет две формы жилищной кооперации: жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

Жилищный кооператив на средства членов кооператива приобретает жилой дом, готовый к заселению.

Жилищно-строительный кооператив на средства членов кооператива ведет строительство жилого дома с последующим заселением по завершении строительства.

Жилищные кооперативы обоих видов в дальнейшем содержат и ремонтируют приобретенный или выстроенный жилой дом, а в случае необходимости — осуществляют его реконструкцию.

3. Поскольку жилищный кооператив является разновидностью некоммерческой потребительской кооперации (ст. 50 и 116 ГК РФ), он не может ставить целью его создания — извлечение прибыли из своей деятельности.

ГК РФ предусматривает возможность осуществления потребительским кооперативом предпринимательской деятельности, но при условии, что это служит достижению целей, ради которых он создан, и соответствует этим целям (п. 3 ст. 50 ГК РФ). Доходы, полученные от такой деятельности, распределяются между членами кооператива (п. 5 ст.

116 ГК РФ).

4. Положения ЖК не применяются к жилищно-накопительным кооперативам, которые создаются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» . Данные кооперативы действуют строго в рамках этого Закона. Не распространяются нормы ЖК и на иные (создаваемые для удовлетворения жилищных потребностей граждан) специализированные потребительские кооперативы, действующие на основе специального федерального закона.
———————————
СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст.

41.

Источник: jkodeksrf.ru

Стратегической целью в сфере жилищного строительства является создание условий, обеспечивающих доступность жилья для разных категорий граждан.

Для комплексного решения проблемы доступности жилья предполагается диверсификация финансовых механизмов строительства и приобретения жилья для граждан с достаточной платежеспособностью; государственная поддержка улучшения жилищных условий социально уязвимых категорий населения в пределах установленных государственных стандартов; развитие ипотечного жилищного кредитования.

Для обеспечения повышения качества жизни и развития человеческого потенциала будут также реализованы стратегические действия в таких областях, как культура, спорт.

В области культуры и спорта необходимо решение следующих стратегических задач:

— сохранение единого культурно-информационного пространства; улучшение условий доступа к культурным ценностям для большинства населения;

— кардинальное улучшение материально-технической базы учреждений культуры и спорта, для чего предполагается широкое привлечение внебюджетных источников финансирования и активизация механизмов частно-государственного партнерства; оснащение учреждений культуры и спорта современным оборудованием, средствами обеспечения пожарной безопасности;

— сохранение историко-культурного наследия;

— поддержка профессионального и самодеятельного творчества в крае, создание условий для его развития, поддержание участия населения в российских и краевых фестивалях искусств, спортивных соревнованиях;

— развитие и популяризация культуры разных национальностей, проживающих на территории края;

— разработка и внедрение механизмов, сдерживающих до приемлемого уровня рост стоимости услуг в культурной и спортивно-оздоровительной сферах (в т.ч. в частных учреждениях). Обеспечение на этой основе удовлетворения потребностей населения, особенно детей и подростков, в повышении культурного уровня и занятиях физкультурой и спортом.

Важнейшим направлением обеспечения уровня и качества жизни является также обеспечение общественной безопасности и предотвращение угроз возникновения социальной нестабильности.

Основные действия, обеспечивающие реализацию стратегических направлений и приоритетов развития Алтайского края

Базовыми компонентами основных действий, обеспечивающих реализацию стратегических направлений и приоритетов развития Алтайского края, являются:

— главная стратегическая цель,

— основные группы стратегических задач,

— факторы (условия) реализации стратегических задач,

— инструменты реализации стратегических задач.

Принципиальная схема комплекса основных действий представлена на рис.9.

Главная стратегическая цель:

К 2025 году Алтайский край должен стать глобальным центром здоровья, культуры и отдыха; регионом, обеспечивающим современные стандарты уровня и качества жизни, обладающим эффективным аграрно-промышленным и научно-инновационным комплексами.

Достижение главной стратегической цели предполагает реализацию двух самостоятельных, но вместе с тем взаимосвязанных стратегических целей.

Стратегические цели:

· достижение высоких, отвечающих современным стандартам уровня и качества жизни населения;

· формирование эффективной инновационной экономики края и отчетливых социальных приоритетов в развитии.

Для выбора наиболее эффективных путей достижения поставленных целей Стратегия социально-экономического развития Алтайского края предусматривает четыре стратегических направления.

Стратегические направления:

1. Создание туристско-рекреационного комплекса международного значения.

2. Динамичный рост и выход на качественно новый уровень конкурентоспособности аграрного и промышленного комплексов.

3. Повышение уровня инновационности экономики края на основе формирования региональных центров инновационного развития и территориальных кластеров.

4. «Алтай трансграничный».

Стратегические приоритеты:

Наряду со стратегическими направлениями принято выделять стратегические приоритеты развития. В данном случае, исходя из современных условий развития экономики и социальной сферы Алтайского края представляется целесообразным обозначить единый комплекс приоритетов.

Источник: infopedia.su

Статья 165. Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами. 1. В целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:

1) обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
2) могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;
3) содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
2. Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
Комментарий к статье 165
1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает меры, осуществляемые органами местного самоуправления в целях создания благоприятных условий для управления многоквартирными домами собственниками помещений.
Обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от их организационно-правовых форм (п. 1 ч. 1) касается не только обеспечения при выборе управляющей организации равных возможностей как для частных организаций, так и для «служб заказчика», создаваемых в форме муниципальных или государственных предприятий и учреждений. Такие «службы заказчика» ранее назначались управлять «жилищным фондом» административным решением органов местного самоуправления или органов государственной власти субъектов РФ без проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
2. К мерам по обеспечению равных условий для деятельности управляющих организаций необходимо отнести предоставление на равных условиях в пользование нежилых офисных, производственных и складских помещений любым субъектам в сфере управления жильем. Указанные действия будут соответствовать положениям антимонопольного законодательства (ст. 7 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»). Закрепление таких помещений за муниципальными унитарными предприятиями (государственными унитарными предприятиями) на праве хозяйственного ведения или за государственными или муниципальными учреждениями на праве оперативного управления ущемляет интересы организаций частной формы собственности, создает дискриминационные условия их участия в открытых конкурсах по выбору управляющих организаций, ограничивает, а порой и устраняет конкуренцию.
3. Согласно п. 2 ч. 1 комментируемой статьи органы местного самоуправления вправе предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья и потребительским жилищным и специализированным кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Это могут быть как безвозмездная передача бюджетных средств, так и предоставление бюджетных кредитов и иные способы финансирования, предусмотренные бюджетным законодательством РФ.
4. Право органов местного самоуправления предоставлять бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов реализуется отдельно от обязанности финансировать свою часть расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Оплата муниципалитетом (как собственником части помещений) расходов на капитальный ремонт должна производиться в объеме, согласованном всеми собственниками помещений в доме.
5. В целях демонополизации сферы управления многоквартирными домами органы местного самоуправления должны содействовать повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность (п. 3 ч. 1 ст. 165 ЖК). Это требование касается подготовки должностных лиц органов управления товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов и содействия развитию института частных управляющих — индивидуальных предпринимателей.
6. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи органы местного самоуправления и управляющие организации по запросам граждан обязаны предоставлять им информацию об установленных ценах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, об объемах, перечне и параметрах качества выполняемых работ и оказываемых услуг, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги. Выполнение указанной обязанности не связывается законодателем с тем, установлены ли такие цены и тарифы в результате регулирования органами государственной власти или органами местного самоуправления либо они являются рыночными и установлены по согласованию сторон договоров.
В случае регулирования цен и тарифов, в частности, на коммунальные услуги такую информацию целесообразно запрашивать в органе местного самоуправления, а в случае установления цен и тарифов по согласованию сторон — в управляющей организации.
Установление ЖК РФ такой обязанности должно способствовать защите гражданами своих прав потребителей, а также позволит сравнивать предложения различных управляющих организаций, действующих в поселении, и обеспечит оптимальный выбор способа управления многоквартирным домом.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
29 декабря 2004 года
N 188-ФЗ
29 декабря 2004 года N 189-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
———————————
Не приводится.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

«КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
«КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — РОССИИ»
(принята ВС РСФСР 12.04.1978)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2004 N 215-ФЗ
«О ЖИЛИЩНЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВАХ»
(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2004 N 214-ФЗ
«ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2004 N 210-ФЗ
«ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА»
(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)
«ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.2004 N 189-ФЗ
«О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)
«ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.08.2004 N 122-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 05.08.2004)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.2003 N 131-ФЗ
«ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 16.09.2003)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.07.2003 N 95-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 20.06.2003)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.03.2003 N 35-ФЗ
«ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ»
(принят ГД ФС РФ 21.02.2003)
«ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 23.10.2002)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.10.2002 N 127-ФЗ
«О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»
(принят ГД ФС РФ 27.09.2002)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 115-ФЗ
«О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 21.06.2002)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 102-ФЗ
«О ТРЕТЕЙСКИХ СУДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 21.06.2002)
«АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 14.06.2002)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.07.2002 N 86-ФЗ
«О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)»
(принят ГД ФС РФ 27.06.2002)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.03.2002 N 32-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ»
(принят ГД ФС РФ 22.02.2002)
«ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.12.2001)
«КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
«УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.11.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.12.2001 N 173-ФЗ
«О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 30.11.2001)
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 01.11.2001)
«ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 28.09.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.08.2001 N 129-ФЗ
«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ»
(принят ГД ФС РФ 13.07.2001)
«НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 19.07.2000)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.01.2000 N 28-ФЗ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ»
(принят ГД ФС РФ 24.11.1999)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.1999 N 184-ФЗ
«ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 22.09.1999)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.06.1999 N 119-ФЗ
«О ПРИНЦИПАХ И ПОРЯДКЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 04.06.1999)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.03.1999 N 69-ФЗ
«О ГАЗОСНАБЖЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 12.03.1999)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.03.1999 N 52-ФЗ
«О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ»
(принят ГД ФС РФ 12.03.1999)
«НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 16.07.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 16.07.1998 N 102-ФЗ
«ОБ ИПОТЕКЕ (ЗАЛОГЕ НЕДВИЖИМОСТИ)»
(принят ГД ФС РФ 24.06.1997)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.05.1998 N 76-ФЗ
«О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ»
(принят ГД ФС РФ 06.03.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N 122-ФЗ
«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ»
(принят ГД ФС РФ 17.06.1997)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N 119-ФЗ
«ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»
(принят ГД ФС РФ 04.06.1997)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.01.1997 N 5-ФЗ
«О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ»
(принят ГД ФС РФ 18.12.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 31.12.1996 N 1-ФКЗ
«О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.12.1996 N 159-ФЗ
«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ»
(принят ГД ФС РФ 04.12.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.06.1996 N 81-ФЗ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В ОБЛАСТИ ДОБЫЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УГЛЯ, ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»
(принят ГД ФС РФ 17.05.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.06.1996 N 72-ФЗ
«О ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ»
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
«УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.01.1996 N 7-ФЗ
«О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»
(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)
«СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.12.1995 N 208-ФЗ
«ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ»
(принят ГД ФС РФ 24.11.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.11.1995 N 181-ФЗ
«О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 20.07.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.08.1995 N 154-ФЗ
«ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 12.08.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.08.1995 N 144-ФЗ
«ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
(принят ГД ФС РФ 05.07.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.1995 N 108-ФЗ
«О РЕКЛАМЕ»
(принят ГД ФС РФ 14.06.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.07.1995 N 101-ФЗ
«О МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 16.06.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 14.04.1995 N 41-ФЗ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 10.03.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.02.1995 N 24-ФЗ
«ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 25.01.1995)
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 21.07.1994 N 1-ФКЗ
«О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 14.06.1994 N 5-ФЗ
«О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, АКТОВ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ»
(принят ГД ФС РФ 25.05.1994)
ЗАКОН РФ от 21.07.1993 N 5473-1
«ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»
ЗАКОН РФ от 25.06.1993 N 5242-1
«О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ЗАКОН РФ от 27.04.1993 N 4866-1
«ОБ ОБЖАЛОВАНИИ В СУД ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН»
ЗАКОН РФ от 19.02.1993 N 4530-1
«О ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦАХ»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 19.02.1993 N 4528-1
«О БЕЖЕНЦАХ»
ЗАКОН РФ от 15.01.1993 N 4301-1
«О СТАТУСЕ ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЕВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА СЛАВЫ»
ЗАКОН РФ от 24.12.1992 N 4218-1
«ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ»
ЗАКОН РФ от 27.11.1992 N 4015-1
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ЗАКОН РФ от 07.02.1992 N 2300-1
«О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»
ЗАКОН РФ от 12.12.1991 N 2020-1
«О НАЛОГЕ С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ДАРЕНИЯ»
ЗАКОН РФ от 04.07.1991 N 1541-1
«О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ЗАКОН РФ от 15.05.1991 N 1244-1
«О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС»
ЗАКОН РФ от 18.04.1991 N 1026-1
«О МИЛИЦИИ»
ЗАКОН РСФСР от 22.03.1991 N 948-1
«О КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.12.1990 N 394-1
«О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)»
ЗАКОН СССР от 22.05.1990 N 1501-1
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ СССР ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ЖЕНЩИН, СЕМЬИ И ДЕТСТВА»
ЗАКОН СССР от 06.03.1990 N 1305-1
«О СОБСТВЕННОСТИ В СССР»
ЗАКОН СССР от 26.05.1988 N 8998-XI
«О КООПЕРАЦИИ В СССР»
«ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР»
(утв. ВС РСФСР 24.06.1983)
«ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК»
(приняты ВС СССР 24.06.1981)
«ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР»
(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РСФСР»
(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)
УКАЗ Президента РФ от 09.03.2004 N 314
«О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ»
УКАЗ Президента РФ от 28.04.1997 N 425
«О РЕФОРМЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
УКАЗ Президента РФ от 23.05.1996 N 763
«О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ»
УКАЗ Президента РФ от 29.03.1996 N 432
«О РАЗВИТИИ КОНКУРЕНЦИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ»
УКАЗ Президента РФ от 21.01.1993 N 104
«О НОРМАТИВНЫХ АКТАХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.05.2005 N 315
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.04.2005 N 221
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.08.2004 N 444
«О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.08.2004 N 441
«О ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛЬЯ НА 2005 ГОД»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.09.2003 N 552
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 25.09.2002 N 1361-р

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.07.2002 N 490
«О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»
(вместе с «УСЛОВИЯМИ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.06.2002 N 439
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ТРЕБОВАНИЙ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.05.2002 N 319
«ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.11.2001 N 797
«О ПОДПРОГРАММЕ «РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 — 2010 ГОДЫ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.09.2001 N 675
«О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 — 2010 ГОДЫ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.04.2001 N 275
«О ФОНДЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ БЕЖЕНЦАМИ, И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.04.2001 N 273
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.11.2000 N 845
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЖИЛИЩНОМ ОБУСТРОЙСТВЕ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.09.2000 N 725
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.09.1999 N 1095
«ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ УВОЛЬНЯЕМЫХ СО СЛУЖБЫ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ СО СЛУЖБЫ ИЗ УКАЗАННЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.02.1998 N 219
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.08.1996 N 937
«О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.07.1996 N 829
«О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.07.1995 N 713
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.02.1995 N 161
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, КОТОРЫМ МОГУТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ СЛУЖЕБНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.09.1994 N 1099
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.09.1994 N 1086
«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 19.04.1989 N 126
«О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР ПО ВОПРОСАМ КООПЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 16.04.1988 N 477
«О ГАРАНТИИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН, ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩИХ В МЕСТЕ ПОСТОЯННОГО ЖИТЕЛЬСТВА ПО УСЛОВИЯМ И ХАРАКТЕРУ РАБОТЫ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС, Совмина СССР от 31.03.1988 N 406
«О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОЙ КООПЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 25.09.1985 N 415
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ В РСФСР И ТИПОВОГО ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО, МУНИЦИПАЛЬНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РСФСР»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335
«О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РСФСР»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 02.10.1965 N 1143
«О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА КООПЕРАТИВНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 1965 ГОДУ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦИК и СНК СССР от 04.01.1928
«О ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ»
«ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОМАМИ»
(утв. СНК РСФСР 08.08.1921)
ДЕКРЕТ ВЦИК от 20.08.1918
«ОБ ОТМЕНЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДАХ»
ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 18
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, И ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ТАКИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА»
ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И НОРМ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА»
«ПОЛОЖЕНИЕ О БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(утв. ЦБ РФ 03.10.2002 N 2-П)
ПРИКАЗ Госстроя РФ от 18.07.2002 N 149
«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ»
ПРИКАЗ Минюста РФ от 10.04.2002 N 99
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ РЕЕСТРОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, НОТАРИАЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ И УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ НА СДЕЛКАХ И СВИДЕТЕЛЬСТВУЕМЫХ ДОКУМЕНТАХ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 25.10.2001 N 29
«О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНПИН 2.2.1/2.1.1.1076-01»
(вместе с «САНИТАРНЫМИ ПРАВИЛАМИ И НОРМАМИ «ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИНСОЛЯЦИИ И СОЛНЦЕЗАЩИТЕ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ. САНПИН 2.2.1/2.1.1.1076-01», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.10.2001)
ПРИКАЗ Минюста РФ от 06.08.2001 N 233
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ И ПЕРЕХОДА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ»
ПРИКАЗ Минюста РФ N 289, Госстроя РФ N 235, ФКЦБ РФ N 290 от 16.10.2000
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ИПОТЕКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ВОЗНИКШЕЙ В СИЛУ ЗАКОНА ИЛИ ДОГОВОРА, А ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ СМЕНЫ ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ ПРАВ ТРЕБОВАНИЙ ПО ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТАМ»
ПРИКАЗ Госстроя РФ от 28.06.2000 N 149
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СТРАХОВАНИЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 23.02.1999 N 9
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧЕТА И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ УСЛУГ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»
ПРИКАЗ Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПРИКАЗ Госстроя РФ от 25.03.1998 N 17-66
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПРИКАЗ Минстроя РФ от 02.12.1996 N 17-152
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ СТАВОК ПЛАТЫ ЗА НАЙМ И ОТЧИСЛЕНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СТАВКУ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ (ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ), МУНИЦИПАЛЬНОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА»
ПРИКАЗ МВД РФ от 23.10.1995 N 393
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРИМЕНЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПРИКАЗ Минздрава СССР от 28.03.1983 N 330
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ПРАВО ЛИЦАМ, СТРАДАЮЩИМ ЭТИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ, НА ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 N 82-О
«ПО ЗАПРОСУ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА ПЕНЗЫ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 5 СТАТЬИ 36 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 2 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 27, ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ, ВТОРОЙ И ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 251, ЧАСТЕЙ ВТОРОЙ И ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 253 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.11.2003 N 350-О
«ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА ЧЕРКЕССКОГО ГОРОДСКОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 281-О
«О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И СТАТЬИ 6 УСТАВА ГОРОДА МОСКВЫ В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН В.П. ЖАРКО, А.В. ПАВЛЕНКО И В.А. ШМЕЛЕВА»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 123-О
«ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА АВАНОВА АЛЕКСАНДРА ЯКОВЛЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 11 ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ «ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.04.2001 N 71-О
«ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА БОРЗУНОВА НИКОЛАЯ НИКОЛАЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 68 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РСФСР»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 N 220-О
«ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА КРАСНОДАРА О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ СТАТЬИ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 16.05.2000 N 8-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 4 СТАТЬИ 104 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)» В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ КОМПАНИИ «TIMBER HOLDINGS INTERNATIONAL LIMITED»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.11.1998 N 147-О
«ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 03.04.1998 N 10-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТОВ 1, 3 И 4 СТАТЬИ 32 И ПУНКТОВ 2 И 3 СТАТЬИ 49 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 15 ИЮНЯ 1996 ГОДА «О ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ» В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА ОМСКА»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТОВ 10, 12 И 21 ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮЛЯ 1995 Г. N 713»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 2-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ И ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 15 АВГУСТА 1996 ГОДА «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНИНА А.Я. АВАНОВА»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.07.1997 N 10-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ, ВТОРОЙ И ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 2 И ЧАСТИ ШЕСТОЙ СТАТЬИ 4 ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 ИЮЛЯ 1996 ГОДА «О СБОРЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОБЛАСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫМИ УСЛОВИЯМИ ГРАЖДАН, ПРИБЫВАЮЩИХ В МОСКОВСКУЮ ОБЛАСТЬ НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО» В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН И.В. ШЕСТОПАЛЬКО, О.Е. САЧКОВОЙ И М.И. КРЮЧКОВОЙ»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 11.04.1997 N 51-О
«ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ПЕЧЕНЕВА СЕРГЕЯ ЕВГЕНЬЕВИЧА КАК НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА «О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 N 20-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТОВ 2 И 3 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 11 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ИЮНЯ 1993 ГОДА «О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 11.07.1996 N 76-О
«ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА ДОРОГОМИЛОВСКОГО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО (РАЙОННОГО) СУДА ГОРОДА МОСКВЫ КАК НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА «О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 04.04.1996 N 9-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ГОРОДА МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОРОДА ВОРОНЕЖА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН, ПРИБЫВАЮЩИХ НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО В НАЗВАННЫЕ РЕГИОНЫ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ПЕРВОЙ И ПУНКТА 8 ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 60 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РСФСР В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ МУРОМСКОГО ГОРОДСКОГО НАРОДНОГО СУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН Е.Р. ТАКНОВОЙ, Е.А. ОГЛОБЛИНА, А.Н. ВАЩУКА»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 N 3-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ СТАТЬИ 54 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РСФСР В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНКИ Л.Н. СИТАЛОВОЙ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.02.1993 N 2-П
«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ, СВЯЗАННОЙ С СУДЕБНЫМ ПОРЯДКОМ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ; О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПОРЯДКА ВЫСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ САМОУПРАВНО ЗАНЯТЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С САНКЦИИ ПРОКУРОРА; О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета конституционного надзора СССР от 11.10.1991 N 26 (2-1)
«О РАЗРЕШИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ПРОПИСКИ ГРАЖДАН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5
«О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ОБЩЕПРИЗНАННЫХ ПРИНЦИПОВ И НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ И ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 16.04.2002 N КАС02-176

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 25.12.2000 N 78-Г00-61

РЕШЕНИЕ Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13.09.2000 по делу N 3-107/2000

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Президиума ВАС РФ от 01.06.2000 N 53

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Президиума ВАС РФ от 13.11.1997 N 21
«ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПО ДОГОВОРАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ НЕДВИЖИМОСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 11.10.1991 N 11
«О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ПО СПОРАМ МЕЖДУ ГРАЖДАНАМИ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМИ КООПЕРАТИВАМИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 03.02.1988 N 1
«О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ПО СПОРАМ МЕЖДУ ГРАЖДАНАМИ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМИ КООПЕРАТИВАМИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 N 2
«О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.1984 N 5
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РСФСР»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Европейского суда по правам человека от 18.11.2004
[англ.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Европейского суда по правам человека от 18.12.1996
«ЛОИЗИДУ (LOIZIDOU) ПРОТИВ ТУРЦИИ» [рус. (извлечение), англ.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Европейского суда по правам человека от 16.12.1992
«НИМИТЦ (NIEMIETZ) ПРОТИВ ГЕРМАНИИ» [рус. (извлечение), англ.]
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 27.06.2005 N 58-ОЗ
«О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(принят Областной Думой 31.05.2005)
ЗАКОН г. Москвы от 03.11.2004 N 66
«О ПАСПОРТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КВАРТИР) В ГОРОДЕ МОСКВЕ»
ЗАКОН г. Москвы от 07.04.2004 N 21
«О МОНИТОРИНГЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ»
ЗАКОН г. Москвы от 15.01.2003 N 22
«ОБ УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ»
ЗАКОН Республики Коми от 18.03.2002 N 43-РЗ
«О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»
(принят Государственным Советом Республики Коми 27.02.2002)
ЗАКОН Санкт-Петербурга от 27.05.1999 N 110-22
«ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СТРАХОВАНИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА»
(принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 05.05.1999)
ЗАКОН г. Москвы от 09.09.1998 N 21-73
«О ГАРАНТИЯХ ГОРОДА МОСКВЫ ЛИЦАМ, ОСВОБОЖДАЮЩИМ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ»
ЗАКОН г. Москвы от 11.03.1998 N 6
«ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ»
«ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» от 21.07.1997 N 22-РЗ
(принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 07.05.1997)
ЗАКОН Республики Коми от 10.06.1997 N 30-РЗ
«ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КОМИ»
(принят Государственным Советом Республики Коми 28.05.1997)
ЗАКОН г. Москвы от 13.11.1996 N 30
«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ И КОНТРОЛЕ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ»
ЗАКОН г. Москвы от 20.12.1995 N 26
«ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМАТИВОВ МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА»
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 04.05.1995 N 14-ОЗ
«О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(принят Областной Думой 28.04.1995)
«ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» от 02.03.1994 N ВС-22/32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 26.10.2004 N 729-ПП
«О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА МОСКВЫ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛИЩА»
(вместе с «ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА МОСКВЫ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛИЩА»)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 01.10.2002 N 821-ПП
«О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СТРАХОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ»
(вместе с «ПОЛОЖЕНИЕМ О СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ», «ПОЛОЖЕНИЕМ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ГОРОДА МОСКВЫ «ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ЖИЛИЩНОГО СТРАХОВАНИЯ»)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 22.01.2002 N 41-ПП
«О ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ И ПРАВИЛАХ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ГОРОДА»
(вместе с «ПРАВИЛАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ В Г. МОСКВЕ»)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 09.10.2001 N 896-ПП
«О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИТЕЛЯМ Г. МОСКВЫ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛИЩА»
(вместе с «ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЯМ Г. МОСКВЫ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛИЩА»)
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 18.09.2000 N 993-РМ
«О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ГОРОДА МОСКВЫ»
(вместе с «ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ГОРОДА МОСКВЫ»)
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 02.12.1999 N 1368-РМ
«О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГИБЕЛИ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ)»
(вместе с «ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГИБЕЛИ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ)»)
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 12.02.1996 N 70-РМ
«О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОМОВ ЖСК, СФОРМИРОВАННЫХ В 1995 — 1996 ГГ.»
(вместе с «ПОЛОЖЕНИЕМ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОМОВ ЖСК»)
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 04.03.1994 N 101-РМ
«О МЕРАХ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРОТИВОПРАВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Моссовета «ОБ УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНОГО ДЕЛА В МОСКВЕ» от 28.07.1924
Статут, 2005

Источник: www.zonazakona.ru

Особенности формирования структуры жилищного строительства на уровне крупного города (региона) Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

Аннотация научной статьи по строительству и архитектуре, автор научной работы — Бузырев В. В., Березин А. О., Мустафина Л. Р.

В статье рассмотрены особенности формирования рациональной структуры жилищного строительства в регионе, изучены социально-экономические тенденции и показатели развития и функционирования жилищного строительства . Рассмотрены меры государственного регулирования жилищного строительства и формы государственной поддержки граждан по уровню доходов

Похожие темы научных работ по строительству и архитектуре , автор научной работы — Бузырев В. В., Березин А. О., Мустафина Л. Р.

Housing construction on the level of a large city (region): Specificities of the structure formation (Russia, St. Petersburg, Kazan’)

The article focuses on the specific features characteristic for the formation of the rational structure of the regional housing construction , analyzes socio-economic tendencies and indices in the development of housing construction , and describes measures of state regulation in this sphere, as well as the forms of state support of citizens with low income levels

Текст научной работы на тему «Особенности формирования структуры жилищного строительства на уровне крупного города (региона)»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ

4. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 322 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2010 № 212) http://base.consultant.ru/cons/cgi/onNne.cgi?base=LAW;n=135203;req=doc

5. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения. — СПб., 1994.

6. Государственное планирование в Санкт-Петербурге: теория и практика. Учебное пособие. Ч.1—2. / Под ред. В.В. Бланка.

Ч. 1. — СПб.: Изд. Дом «Петрополис», 2006. — 406 с.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРЫ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА УРОВНЕ КРУПНОГО ГОРОДА (РЕГИОНА)

заведующий кафедрой экономики и менеджмента в строительстве Санкт-Петербургского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ

доцент кафедры экономики и менеджмента в строительстве Санкт-Петербургского государственного экономического университета,

доцент кафедры экономики и предпринимательства в строительстве Казанского государственного архитектурно-строительного университета,

кандидат экономических наук

В статье рассмотрены особенности формирования рациональной структуры жилищного строительства в регионе, изучены социально-экономические тенденции и показатели развития и функционирования жилищного строительства. Рассмотрены меры государственного регулирования жилищного строительства и формы государственной поддержки граждан по уровню доходов.

Ключевые слова: жилищное строительство, доступность жилья, государственная жилищная политика, региональная экономика

УДК 338 ББК 65.31

Важнейшую роль в стабилизации и благополучии современного российского общества играет системный комплекс мер государственного регулирования, направленный на решение жилищной проблемы. Развитие жилищного строительства в настоящее время характеризуется недостаточным обеспечением темпов строительства, сокращением бюджетного финансирования и увеличением доли внебюджетных средств. В последнем случае, основным источником средств, направляемых на улучшение жилищных условий, становятся сбережения граждан и банковские кредиты. Сегодня в число приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации входит формирование рынка доступного жилья. Большое значение при решении этой проблемы имеет поддержка населения с помощью развития различных механизмов кредитования и средств государства.

Решение жилищной проблемы является важнейшей задачей государственной социально-экономической политики. Активизация инвестиционно-строительной деятельности, способствуя увеличению объемов строительства жилья и стимулируя спрос, несомненно, приблизит решение этой задачи.

Сегодня обеспечение доступности жилья является ключевым направлением развития жилищного строительства на ближайшую перспективу. В связи с этим необходимо выделить следующие социально-экономические тенденции развития и функционирования жилищного строительства (рис.1), позволяющие выделить наиболее важные рыночные факторы, которые формируют и прямо влияют на изменение показателя доступности жилья.

Одной из важнейших экономических задач управления жилищным строительством в условиях рыночных отношений является комплексное изучение факторов, способных стимулировать процесс устойчивого роста жилищного строитель-

ства путем создания экономико-математических моделей, базирующихся на исследовании причинно-следственных связей. Наиболее распространенным методом, которым сегодня пользуются экономисты при определении влияния факторов развития, являются простые и комбинационные группировки. Однако они не дают возможности дезагрегировать полученный результат и количественно определить влияние каждого фактора. Экономико-математические методы, не игнорируя роль традиционных статистических методов, а развивая и дополняя их, являются инструментарием, который дает возможность сочетать качественно-теоретический анализ с количественным и тем самым с большой точностью отразить причинно-следственные связи во всех отраслях экономики региона, в том числе в жилищном строительстве.

При разработке эффективных решений по развитию и функционированию жилищного строительства важным вопросом является правильный выбор критериев оптимальности, которые должны отвечать следующим требованиям:

• представительность, т.е. определение основной, а не второстепенных целей, задач;

• критичность к исследуемым параметрам, что определяется их значительными числовыми изменениями при сравнительно малых изменениях исследуемых операций;

• единственность (определенность выбора), так как в противном случае исследования усложняются и зачастую становятся невозможными;

• отражение динамичности моделируемого процесса или системы.

Подходы к формированию рациональной структуры жилищного строительства должны учитывать ряд организационноэкономических изменений, которые происходят в жилищном строительстве в последнее время:

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ

Основные рыночные показатели функционирования жилищного строительства

Показатели функционирования рынка жилищного строительства Показатели доступности жилья

Общий объем жилой площади на конец года Годовой объем ввода в эксплуатацию жилья Удельная жилищная обеспеченность Объем частной формы собственности Уровень доходов населения Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам, с помощью собственных и заемных средств Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра жилья Объем потребности жилья для очередников Степень удовлетворенности жилищными условиями

Основные особенности развития жилищного строительства

1.Рост жилищной обеспеченности вызван не столько объемами ввода жилья, сколько сокращением численности населения.

2.Значительная дифференциация жилищной обеспеченности между регионами Российской Федерации.

3. Наличие значительной части населения, уровень официальных доходов которого ниже или незначительно превышает прожиточный минимум.

4. Процесс приватизации ликвидировал категорию социального жилья для малодоходных слоев населения и не обеспечил повышения эффективности эксплуатации всего частного жилищного фонда.

5. Рынок жилья существенно разбалансирован.

6. Несмотря на положительную динамику показателя доступности жилья, он сильно отличается от реальной доступности жилья, поскольку не учитывает текущих расходов домохозяйств, и далек от зарубежных критериев.

7.Отсутствие на рынке жилищного строительства доступных финансовых кредитных механизмов и совершенных форм жилищных отношений.

Рис. 1. Социально-экономические тенденции и показатели развития и функционирования жилищного строительства

• цены, как на конечную строительную продукцию, так и на отдельные ее компоненты формируются под влиянием рыночных механизмов. Поэтому формирование структуры жилищного строительства крупного города должно основываться на принятии сбалансированных решений с учетом структуры спроса и предложения жилья;

• в последние годы активно развиваются различные механизмы финансирования и кредитования жилищного строительства. Ипотечное кредитование стало одним из вариантов решения жилищной проблемы лишь у отдельных категорий населения, что связано с проблемой высоких ставок;

• резко сократился государственный сектор в жилищном строительстве, одновременно выросли объемы частного и смешанного жилищного строительства — это привело к снижению управляемости строительным комплексом со стороны государства. Рынки строительно-монтажных (подрядных) работ, проектно-изыскательских работ, стройматериалов, оборудования, рынки девелоперов и др. выпали из сферы государственного регулирования;

• административные методы государственного регулирования в области жилищного строительства свелись к лицензированию (обязательное членство в СРО), проведению антимонопольной политики, осуществлению контроля над соблюдением строительных норм и правил, норм проектирования, экологии, техники безопасности, энергонадзору, установлению тарифов и расценок на энергоносители, а также контролю над соблюдением законодательных актов по труду и социальной политике.

С учетом вышеизложенных изменений, формирование рациональной структуры жилищного строительства должно предусматривать следующие направления:

разработку модели структуры жилищного строительства (с разложением по уровням и периодам планирования);

разработку многоуровневых моделей (возможность применения модели на уровне предприятия, района, города);

обеспечение взаимосвязи всех моделей (результаты решения одних задач являются исходными данными для других задач).

Схема взаимосвязи основных показателей при формировании сбалансированного решения в сфере жилищного строительства представлена на рис. 2.

Условно, будем считать, что рациональная структура жилищного фонда — это такая структура, которая при среднерыночных затратах организаций на строительство, максимально удовлетворяет потребности населения в жилье.

При разработке модели структуры жилищного строительства необходимо различать коммерческое и социальное жилье. В основу формирования коммерческого и социального жилья положены различные концепции удовлетворения жилищных потребностей. Для рынка жилья потребностью является неудовлетворенный платежный спрос на жилище определенного качества. При этом стимулом для рыночного предложения является желание приобрести жилье, подтвержденное покупательской способностью.

Для социального жилища характерно обеспечение жильем той части менее обеспеченных домохозяйств, жилищные условия которых ниже сложившихся (и установленных) жилищных стандартов.

Алгоритмический подход к расчету интегрального вектора структуры жилищного строительства и агрегированных векторов структуры жилищного строительства представлен на рис. 3 в виде структурной схемы. Она отражает классификацию социального и коммерческого жилищного строительства, экспертную оценку важности (весомости) удовлетворения потребности в жилье той или иной группы населения.

Следует отметить, что важнейшим фактором, влияющим на структуру жилищного строительства, является наличие финансовых ресурсов. Государственное регулирование этой сферы играет особую роль. Для конкретизации и четкого понимания и построения рациональной структуры жилищного строительства в регионе, необходимо решить следующие задачи:

• развитие рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья;

• внедрение государственных механизмов и содействие региональных органов власти и органов местного самоуправления другим механизмам, обеспечивающим возможность гражданам решать вопросы улучшения жилищных условий за счет собственных средств — путем приобретения жилья в собственность;

• формирование жилищного фонда для реализации обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

Рис. 2. Схема взаимосвязи основных параметров жилищного строительства при формировании сбалансированных решений в жилищной сфере

• формирование механизма предоставления жилья на базе долгосрочного кредитования при минимизации уровня бюджетного дотирования жилищного строительства;

• создание эффективно функционирующей рыночной среды, обеспечивающей реализацию спроса на социальное и коммерческое жилье;

• сочетание комплексного подхода к совершенствованию отдельных процессов воспроизводства жилья: финансирования, инвестирования, строительства, распределения и эксплуатации, обеспечивающих создание условий для свободного выбора гражданами способа удовлетворения потребностей в жилье;

• организация различных форм предоставления жилья, ориентированных на все слои общества;

• формирование системы дифференцированной финансовой поддержки граждан с низкими и средними доходами;

• динамичное развитие рыночных и нерыночных подходов к процессам воспроизводства жилья, обеспечивающих на рынке жилья сохранение паритета между спросом и предложением.

Таким образом, государственное регулирование жилищного строительства должно осуществляться в направлении поддержания и увеличения платежеспособного спроса различных слоев населения на рынке жилья.

В этой связи, государственное вмешательство в сферу жилищного строительства должно осуществляться посредством следующих методов:

• методы стимулирования спроса;

• методы стимулирования предложения;

• методы административного регулирования;

• специфические методы поддержки жилищного строительства для отдельных категорий граждан.

Посредством внедрения и реализации методов стимулирования спроса государственное регулирование жилищного строительства должно обеспечить существенное повышение платежеспособного спроса на жилье со стороны населения со средними и низкими доходами за счет применения финансовых механизмов кредитования и рассрочки, в сочетании с различными нормами социальной поддержки.

Посредством внедрения и реализации методов стимулирования предложения государственное регулирование жилищного строительства должно обеспечить:

увеличение объемов строительства жилья в целом и в соответствии с утвержденными стандартами для граждан с малым и средним уровнем доходов;

предоставление жилья социально незащищенным слоям граждан за счет использования рынка вторичного жилья с пос-

Рис. 3. Структурная схема расчета вектора структуры жилищного строительства

ледующим улучшением жилищных условий на льготных условиях, малоимущим гражданам — по договорам найма.

К методам административного государственного регулирования, связанных с жилищной проблемой, можно отнести регулирование решения вопросов землепользования и приватизации земли, развитие инженерной инфраструктуры, передачу земли в собственность.

К специфическим методам поддержки жилищного строительства для отдельных категорий граждан можно отнести методы финансовой поддержки граждан с использованием эффективных схем кредитования или долгосрочного накопления, которые обеспечили бы финансовые возможности слоев населения, желающих приобрести жилье в собственность.

Таким образом, необходимость государственного регулирования развития жилищного строительства обусловлена следующими факторами:

наличием недостаточных реальных доходов у большинства населения, необходимых для приобретения жилья;

недостаточной степенью доверия граждан к участникам жилищного рынка;

ограниченным объемом бюджетных ресурсов, которые направляются в сферу жилищного строительства.

отсутствием эффективных финансово-кредитных механизмов, соответствующих финансовым возможностям граждан, желающих приобрести жилье;

отсутствием эффективных механизмов предоставления жилья гражданам, состоящим в очередях на улучшение жилищных условий;

нереализованностью на практике основополагающих принципов доступности жилья для всех категорий граждан.

Изучая практику Запада (Франция, Германия), следует отметить, что государственное воздействие на жилищное строительство характеризуется мерами по стимулированию спроса за счет развития ипотечного кредитования и даже безвозмездным субсидированием населения на целевой основе (до 30 % стоимости приобретаемого жилья, вводимого в эксплуатацию за счет нового строительства или реконструкции). Тем самым

вследствие быстрого роста жилищного строительства, складывается пропорция, отражающая превышение предложения над спросом. Сегодня реализация государственного вмешательства в развитие жилищного строительства западноевропейских стран осуществляется посредством разработки адаптивных государственных программ, сочетающих и методы стимулирования спроса, и методы стимулирования предложения в зависимости от наблюдаемых макроэкономических пропорций.

Неотъемлемым принципом государственного регулирования жилищного строительства должна быть общая доступность удовлетворения жилищных потребностей на основе создания разнообразных форм предложения и кредитования жилья для дифференцированного его приобретения в соответствии с экономическим и социальным положением семей и отдельных граждан.

Во всем мире выработаны и действуют (в развитых странах более полувека) единые принципы государственной поддержки населения в приобретении жилья и регулирования стоимости коммунальных услуг. Главные среди них следующие:

любой человек может получить на доступных основаниях долгосрочную ссуду (иили субсидию) для приобретения собственного жилья;

для неплатежеспособных строится государственное и муниципальное жилье, предоставляемое на правах найма;

уровень текущей платы за коммунальные услуги находится под контролем центральных или местных органов власти, которые, следят за обоснованностью устанавливаемых тарифов фирмами, предоставляющими коммунальные услуги. Отдельным категориям жильцов дотируют квартплату по уровню доходов домохозяйств.

Анализ существующего уровня обеспечения граждан доступным и комфортным жильем, в рамках государственного регулирования жилищного строительства, позволил выделить следующую группу задач:

создание условий для увеличения объемов жилищного строительства (реконструкции) жилья, увеличения предложения жилья;

Социальный сегмент жилищного строительства

Рыночный сегмент жилищного строительства

Г осударственные инвестиции в массовое строительство и приобретение жилья, предоставляемого гражданам в социальный наем; развитие финансовых механизмов долгосрочного кредитования муниципальных образований на строительство и приобретение муниципального жилищного фонда социального использования; стимулирование развития институтов рефинансирования кредитов, полученных на строительство и приобретение жилищного фонда социального использования.

Предоставление муниципального бесплатного жилья на условиях социального найма; дифференциация платы за наем в соответствии с уровнем дохода или субсидирование части платы за наем.

Сегмент наемного и арендного жилья

Предоставление застройщикам долговременной рассрочки при уплате аукционной цены земельного участка либо предоставление земельного участка бесплатно из резерва земель, приобретаемого для строительства жилья и для целей предоставления его в наем; развитие финансово-кредитных механизмов долгосрочного кредитования жилья, предоставляемого в наем.

Предоставление субсидий или льгот по оплате за наем матерям и несовершеннолетним детям, а также на период безработицы.

Сегмент некоммерческого жилищного строительства

Государственная поддержка некоммерческих объединений граждан для строительства и приобретения жилья; предоставление преимущественного права бесплатного приобретения земельных участков в целях жилищного строительства некоммерческими объединениями граждан в форме ограничения участия иных видов застройщиков в аукционах, инициированных объединениями граждан; развитие механизмов среднесрочного и долгосрочного кредитования объединений граждан в целях жилищного строительства.

Предоставление государственной адресной поддержки граждан в форме низкой процентной ставки и первоначального взноса, субсидирования при рождении ребенка в период оплаты кредитных ресурсов.

Сегмент коммерческого жилищного строительства

Снижение организационноуправленческих (административных) барьеров и формирование рыночных условий для развития конкуренции в жилищном строительстве.

Предоставление государственной поддержки для граждан данной категории не предусматривается

Малоимущие граждане, Граждане, доходы которых Граждане, доходы которых Граждане, доходы которых —

доходы которых меньше более МПБ, но менее более РПБ, что позволяет более РПБ, что позволяет

минимального рационального приобретать жилье с приобретать жилье без

потребительского бюджета потребительского бюджета использование финансовых использования финансово-

(МПБ), нуждающиеся в мерах (РПБ), что позволяет кредитных механизмов и кредитных механизмов и

социальной поддержки при оплачивать наем жилья, но государственной поддержки, но государственной поддержки

найме муниципального жилья нет гарантий на выкуп не достаточно для приобретения

жилья в рассрочку за жилья без использования таких

краткосрочный период механизмов J

КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН ПО УРОВНЮ ДОХОДОВ

МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО . РЕГУЛИРО-ВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ФОРМЫ ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН ПО УР овню ДОХОДОВ

Рис. 4. Меры государственного регулирования жилищного строительства и формы государственной поддержки граждан по уровню доходов

Составлено автором по аналитическим материалам проекта «Долгосрочная стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан в РФ»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ

активное регулирование обеспечения потребностей населения в жилищной сфере, эффективное использование имеющегося жилищного фонда и его оптимальное распределение между пользователями и собственниками;

совершенствование системы социальной защиты населения путем упорядочения существующих льгот, усиление адресной направленности при строительстве (реконструкции) доступного и комфортного жилья;

формирование условий устойчивого спроса на жилье на основе дифференцированного подхода для домохозяйств с различными экономическими возможностями, позволяющего обеспечить их жильем, соответствующим их статусу и возможностям.

Улучшение жилищных условий граждан, означает переход к расширенному воспроизводству в жилищной сфере, которое принципиально меняет экономическую, социальную и юридическую роль государства, его хозяйственно-организаторскую функцию, набор целей и задач в отношениях граждан в удовлетворении жилищных потребностей. Возрастает его роль в принятии мер противовесов и сдержек в целях снижения отрицательных социальных последствий, в создании правовых и материальных возможностей для инициативного решения индивидуальных жилищных проблем, для совершенствования системы льготного кредитования граждан при строительстве жилья.

Основным элементом реализации политики в сфере жилищного строительства является государственный (социальный) заказ на строительство (реконструкцию) жилья. Он представляет собой комплекс мер планового, финансового и правового характера, направленных на решение жилищной проблемы в масштабах страны или отдельной административно-территориальной единицы. Эти меры осуществляются некоммерческими организациями за счет средств бюджета и других источников на основе договора с органами государственной власти или местного самоуправления для строительства социального жилья.

Основную роль в вопросах финансирования строительства жилья стали играть внебюджетные источники, кредитные ресурсы и собственные средства частных застройщиков. Требует дальнейшего совершенствования:

законодательное определение жилищных прав граждан и механизмов их реализации, условий развития инфраструктуры рынка жилья (совокупности технологий, используемых на рынке жилья для заключения и исполнения сделок);

кредитно-финансовых механизмов строительства (реконструкции) и приобретения гражданами жилья, что предполагает необходимость создания, развития и использования ипотечной системы на основе залогового права и механизмов ее регулирования;

развитие форм долгосрочного кредитования, в том числе системы жилищных строительных сбережений.

Однако увеличение предложения финансовых ресурсов, в свою очередь, увеличивает спрос на жилье, что выражается в росте цен на строительную продукцию при недостатке жилищных единиц вообще и доступного жилья в частности.

Для защиты жилищных прав граждан, в этих условиях, в дальнейшем необходима реструктуризация социальных обязательств государства, ориентированных на создание дифференцированной поддержки семей, имеющих разный уровень доходов (рис. 4):

• для семей, доходы и накопленные средства которых позволяют им улучшать свои жилищные условия без государственной поддержки, — предоставление свободного доступа к приобретению и потреблению жилья без ограничения его количества, качества и местонахождения;

• для семей, имеющих доходы и накопленные активы в объеме, позволяющем использовать их для улучшения своих жилищных условий, — государственная поддержка в форме безвозмездных адресных субсидий, инвестиционных кредитов и налоговых льгот;

• для семей, относящихся к категории малообеспеченных, — возможность найма жилья в социальном фонде.

Данное предложение о разграничении механизмов и методов государственного регулирования в сфере поддержки выделенных категорий граждан по доходу позволит при разработке целевых программ развития жилищного строительства и распределения средств бюджетов повысить коэффициент доступности жилья за счет выравнивания показателей удовлетворенности жилищными условиями.

Таким образом, неотъемлемым принципом государственного регулирования жилищного строительства должна быть общая доступность удовлетворения жилищных потребностей на основе создания разнообразных форм предложения и кредитования жилья для дифференцированного его приобретения в соответствии с экономическим и социальным положением семей и отдельных граждан.

Основные меры государственной поддержки жилищного строительства должны быть ориентированы на:

• строительство жилья эконом-класса;

• комплексное освоение территорий в рамках осуществления механизмов частно-государственного партнерства;

• выполнение социальных гарантий и обязательств перед защищенными категориями населения по приобретению жилья;

• формирование маневренного жилищного фонда для сдачи в наем гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, уровень доходов которых не позволяет решить этот вопрос путем участия в существующих социальных и коммерческих ипотечных программах;

• формирование сегмента доходных домов.

Государственные меры по развитию рынка жилья, в основном направлены на завершение начатых ранее преобразований и обеспечение устойчивого функционирования рыночных институтов, а также на обеспечение бюджетной поддержки приобретения жилья в собственность для определенных категорий граждан.

Поэтому возможными направлениями развития жилищного строительства является разная степень активности государства по стимулированию спроса и регулированию предложения, а также различные государственные приоритеты при оказании поддержки отдельным категориям граждан. При низкой активности государственного влияния на спрос и предложение на рынке жилья и государственное стимулирование приобретения жилья в собственность отдельными категориями граждан путем предоставления субсидий, будет происходить преимущественный рост покупки элитного жилья высокодоходными группами населения. В результате будет происходить насыщение спроса на такое жилье и существенное снижение темпов строительства при дальнейшем росте цен. А государственная поддержка отдельных категорий граждан будет в значительной мере поглощаться опережающим ростом цен на жильё, что приведет: во-первых, к снижению доступности жилья; во-вторых, рынок наемного жилья будет неразвитым, что не только ограничит доступность жилья для экономически активных категорий граждан, но и существенно ограничит мобильность трудовых ресурсов.

Высокая активность государственного регулирования развития жилищного строительства будет способствовать стимулированию развития отдельных сегментов рынка жилья, которое обеспечивает повышение как рыночной, так и социальной доступности жилья для всех категорий граждан, независимо от их доходов. Кроме того, государственное стимулирование приобретения жилья в собственность среднедоходными категориями граждан, сочетаемое со стимулированием найма жилья низкодоходными категориями граждан и социального найма — малоимущими группами населения, будет способствовать устойчивости финансовых потоков, которые обеспечивают увеличение объемов жилищного строительства, и увеличение числа граждан, способных приобретать и нанимать жилье на рынке.

1. Глазунов С.Н., Самошин В.С. Жилищный вопрос в России: Ваши риски в условиях кризиса. — 3-е изд. стер. — М.: Изд-во «Омега-Л», 2010. — 106с.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ

2. Горшков Н.Г. Государственное регулирование рынка доступной жилой недвижимости (на примере Московской области): Дисс. к.э.н. 08.00.05. — М., 2012. — 151 с.

3. Грабовый П.Г., Солунский А.И. Организация, планирование и управление строительством: Учебник. — М.: Изд-во Проспект, 2012. — 528с.

4. Джамалов А.С. Формирование рынка доступного жилья в регионе: Дисс. к.э.н. 08.00.05. — М., 2009.

5. Долгосрочная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Республике Татарстан на 2011-2015 годы» // Портал Правительства Республики Татарстан: сайт prav.tatarstan.ru // URL: http:// minstroy.tatarstan.ru.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ: МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

доцент кафедры экономики и предпринимательства в строительстве Казанского государственного архитектурно-строительного университета,

В статье проведен анализ методик оценки доступности жилья. Показаны особенности методических подходов к определению доступности жилья для населения. Выделены основные проблемы, требующие решения в этой области.

Ключевые слова: индекс доступности жилья, коэффициент доступности жилья, платежеспособность потребителей, дифференциация граждан по уровню доходов, ипотечное кредитование, параметры государственной поддержки.

УДК 338 ББК 65.31

Доступность жилья является важнейшим социально-экономическим индикатором, который отражает демографические, социально-экономические характеристики текущего уровня благосостояния населения, параметры бюджетно-нормативной и кредитно-финансовой системы, ценовой и тарифной политики в сфере жилищного строительства.

В отечественной и зарубежной теории определяются разные подходы по определению уровня доступности жилья, однако решение проблемы обеспечения населения жильём зависит, прежде всего, от платёжеспособности потребителей на рынке жилья. Платёжеспособность потребителей, в свою очередь, определяется соотношением и динамикой уровня доходов населения и цен на жильё. Соотношение между ценами на рынке жилья и доходами населения характеризует доступность жилья и может быть рассчитано, как показатель доступности, определяющий возможности населения в приобретении жилья.

В основе жилищной политики Российской Федерации используется методика ООН-ХАБИТАТ [1], в которой индекс доступности жилья (ИДЖ) определяется количеством лет, необходимых среднестатистической семье для накопления средств на приобретение среднестатистического жилья, при условии, что все доходы домохозяйства будут направлены на эти цели:

где ИДЖ — индекс доступности жилья;

Д — средний доход домохозяйства, состоящего из одного человека, руб./год;

С — средняя стоимость жилья, руб.

В практике ООН применяется показатель «коэффициент доступности жилья». Он рассчитывается как отношение медианной стоимости жилья (стоимость такого жилья, по отношению к которому 50% имеющихся жилых единиц стоят дешевле, а 50% — дороже) к медианному доходу (совокупный денежный доход такого домохозяйства, по отношению к которому половина всех домохозяйств имеют доходы ниже, а половина — выше) домохозяйства за год. При этом площадь квартиры не учитывается.

Обратным этому показателю по экономическому содержанию является коэффициент доступности жилья (КДЖ), который показывает, какую долю сможет приобрести среднестатистическая семья за год, при условии, что на это будет направлен весь годовой доход домохозяйства.

Социальное расслоение населения обязывает различать понятия коммерческой и социальной доступности жилья. Критерием коммерческой доступности жилья является способность домохозяйства выплатить, при оформлении долгосрочного кредита, первоначальный взнос, размер которого составляет около 30% от стоимости приобретаемого жилья и осуществлять кредитные платежи, которые не должны превышать 35% совокупного дохода. Понятие социальной доступности жилья применимо к той части домохозяйств, у которой из-за низкого уровня доходов, возникает несоответствие между принятым минимальным стандартом проживания, минимальным жилищным стандартом проживания и реальными жилищными условиями. Показатели социальной доступности характеризуют возможность получения бесплатного или частично бесплатного жилья и могут быть выражены процентным соотношением числа очередников, которые получают бесплатное жильё в течение года, и общим числом граждан, состоящих в очереди на получение бесплатного жилья [2].

Практический интерес представляет не только оценка доступности жилья при его приобретении, но и на стадии эксплуатации, то есть оценка не только инвестиционной, но и эксплуатационной доступности жилья. На стадии эксплуатации доступность следует оценивать путём сопоставления текущих расходов по эксплуатации жилья и текущих доходов домохозяйств:

где Зэ — среднестатистические затраты на эксплуатацию жилья, налоговые платежи, текущие эксплуатационные затраты (ремонт и обслуживание), расходы по обслуживанию кредитных обязательств.

Рассмотрим методику оценки доступности жилья в Федеральной целевой программе «Жилище». В ней, в связи с отсутствием данных о медианных доходах и медианных ценах на жилье, для расчета доступности жилья используется методика ООН. При этом предполагается, что домохозяйство состоит из 3-х человек, а средняя стоимость жилья определяется из расчета средней стоимости квадратного метра и общей площади жилья в 54м2.

Источник: cyberleninka.ru