Что такое вспомогательное строительство

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ ст. 17, выдача разрешений на строительство не требуется в случае:
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
Но что конкретно относится к вспомогательным строениям?
Скажем, склад, являющийся составной частью комплекса объектов — основного склада, каких-нибудь цехов и прочего — является ли он вспомогательным строением? И соответственно, требуется ли разрешение на его строительство? арбитражный суд посчитал, что такой склад не является вспомогательным и оштрафовал организацию, построившую его, на 500 000 рублей Я хотел бы спросить — были ли у вас в практике споры именно по вспомогательным строениям? Что именно относили к ним суды?

#2 Blanch Blanch —>

xRomanx
могу сказать, что в АСГМ и ФАС МО в первую очередь обращается внимание на мнение собственника ЗУ на то, являются ли данные сооружения (типа «забор») вспомогательными или нет. А также, мнение полномочного органа (по надзору за ведением строительства) по этой теме. Таким образом, Вашей целью является заключение местного управления стройтехнадзора о том, что объект носит вспомогательное назначение, а также письмо Администрации о том, что, мол, да, мы подозревали, что для обслуживание торгового центра будут пристроены складские помещения, против такого использования з/у не возражаем.

Как зарегистрировать вспомогательную постройку?

При этом (практика не московская, но тоже имеет место быть), использование должно быть вспомогательным применительно к основным объектам. Если речь идет об автотехцентре, пристроенном к картинной галерее, может не прокатить.

Кроме того, если речь идет об объектах энергоснабжения (фундаментов для установки таких объектов), имеется практика по признанию таких объектов также объектами вспомогательного назначения (хотя на практике довольно редко встречается, что возведение таких объектов осуществляется отдельно от строительства/реконструкции/кап ремонта основных объектов).

#3 Роман Сергеич Роман Сергеич —>

Blanch
Спасибо.
По-моему, это и московская практика в том числе — вспомогательная и главная вещь. В данном случае просто было довольно тяжело определить, является ли склад вспомогательным по отношению к крупному комплексу, или он может являться отдельным объектом для складирования чего бы то ни было и связи главная-вспомогательная вещь здесь не наблюдается.
Спасибо, понял про заключение собственника зу и органа по контролю.

#4 Pete Pete —>

  • Старожил
  • 1214 сообщений

Кроме того, если речь идет об объектах энергоснабжения (фундаментов для установки таких объектов), имеется практика по признанию таких объектов также объектами вспомогательного назначения

#5 Pete Pete —>

  • Старожил
  • 1214 сообщений

Хорошо, спрошу по-другому.
А кто может определять, какие сооружения относятся к вспомогательным, а какие нет? И где взять критерии?

Просто о сложном. Вспомогательные объекты недвижимости.

#6 Pete Pete —>

  • Старожил
  • 1214 сообщений

Ну, вот. Регпалата посчитала, что письмо из департамента архитектуры и градостроительства мэрии города, где написали, что сооружения вспомогательные, не канает. Регистрацию приостановили с формулировкой, что документы, подтверждающие, что сооружения являются вспомогательными, на регистрацию не представлены.

#7 мореморе мореморе —>

  • ЮрКлубовец-кандидат
  • 89 сообщений

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в своём письме от 10 октября 2006 г. № КЧ-48/981 дала разъяснение о том, что под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надёжность строительных конструкций и оснований». Согласно абзацу 4 пункта 5.1 названного ГОСТ, пониженный уровень ответственности следует принимать для сооружений сезонного или вспомогательного назначения (парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения). Указанный ГОСТ включён в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и вводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р.
Кроме того, как содержится в указанном разъяснении Ростехнадзора, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке, на котором расположен объект, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. К таким сооружениям можно отнести мобильные сборно-разборные и контейнерные здания и склады, гаражи, блокпосты для охраны объектов и другие подобные сооружения.
Таким образом, к строениям и сооружениям вспомогательного использования следует относить такие объекты, которые, выполняют вспомогательную функцию по расположенному на том же земельном участке капитальному объекту, и, кроме того, относятся к пониженному уровню ответственности.

Читайте также:  Смета на строительство какие сборники

#8 m003 m003 —>

Таким образом, к строениям и сооружениям вспомогательного использования следует относить такие объекты, которые, выполняют вспомогательную функцию по расположенному на том же земельном участке капитальному объекту, и, кроме того, относятся к пониженному уровню ответственности.

А возможно ли относить к объектам вспомогательного использования инженерные сети, проложенные к одному объекту капитального строительства? Такие сети ведь предназначены для обеспечения коммунальными услугами только капитального объекта и входят в состав данного объекта.
Минрегион России в своем письме от 25.06.2009 №19669-ИП/08 выразил очень интересную позицию. Например, «газопровод, проектируемый в границах элемента планировочной структуры, в котором расположен принадлежащий застройщику земельный участок, не является самостоятельным объектом».

#9 Сергей050 Сергей050 —>

Рассмотрим ситуацию, когда дорога является строением и сооружением вспомогательного использования.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в своём письме от 10 октября 2006 г. № КЧ-48/981 дала разъяснение о том, что под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надёжность строительных конструкций и оснований». Согласно абзацу 4 пункта 5.1 названного ГОСТ, пониженный уровень ответственности следует принимать для сооружений сезонного или вспомогательного назначения (парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения). Указанный ГОСТ включён в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и вводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р.
Кроме того, как содержится в указанном разъяснении Ростехнадзора, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке, на котором расположен объект, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. К таким сооружениям можно отнести мобильные сборно-разборные и контейнерные здания и склады, гаражи, блокпосты для охраны объектов и другие подобные сооружения.
Согласно п.10. ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: « к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства».
Однако судебная практика складывается таким образом, что к вспомогательным сооружениям можно отнести практически всё, включая твёрдые покрытия (площадки), так в Определение ВАС РФ от 01.09.2008 N 9626/08 по делу N А08-7744/06-5 сказано:
«Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов используемое для стоянки автомобилей, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится.
Покрытие (площадка), улучшающее свойства земельного участка, обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняет их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений. При этом твердое покрытие (площадка) имеет вспомогательное, а не основное значение по отношению к остальному недвижимому имуществу, входящему в такой имущественный комплекс.
Данный подход подтверждается нормами законодательства. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» площадки производственные с покрытиями и без покрытий отнесены к сооружениям. При данной правовой квалификации площадок необходимо учитывать Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 N 359 (далее — классификатор основных фондов), который относит площадки и замощения к вспомогательным элементам сооружений (площадка для плотины, мостовое полотно для моста, настил для эстакады, верхнее покрытие автомобильной дороги). Согласно классификатору основных фондов объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. Асфальтовые площадки в виде стоянок для машин не указаны в классификаторе основных фондов в качестве отдельных сооружений.
Но при этом для перестраховки в Администрации лучше получить заключение что дорога или иное сооружение будет являться вспомогательным сооружением на участке.

#10 zufrik zufrik —>

Здравствуйте,можно ли отнести к сооружениям вспомогательного использования,балкон построенный на первом этаже,висящий на стене?

Источник: forum.yurclub.ru

Что такое основные и вспомогательные объекты

Что такое основные и вспомогательные объекты

В нашей статье мы хотим попытаться разобраться, что такое основной и что такое вспомогательный объекты недвижимости.
На этот вопрос ответила Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии своим письмом от 13.04.2020 года № 3215-АБ/20.
Как разъясняет Федеральная служба, главное отличие от основных и вспомогательных объектов недвижимости – это то, что на основные объекты недвижимости необходимо получить разрешение на строительство и обязательно осуществить их ввод в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством. Для вспомогательных объектов — разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не требуется, также вспомогательные объекты возводятся на одном земельном участке с основным объектом.
Таким образом, к объектам вспомогательного использования, по мнению Росреестра, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного/основного) объекта капитального строительства.
Также согласно мнению Росреестра, к вспомогательным объектам не могут быть отнесены объекты с одинаковым функциональным использованием, расположенные на одном земельном участке (к примеру, на одном земельном участке расположены «Торговый комплекс» и «Магазин», эти два объекта будут основными объектами).
Строения, сооружения вспомогательного использования в зависимости от их соответствия положениям статьи 130 ГК РФ могут являться или не являться объектами недвижимости.
В своем письме Росреестр также указывает на особенности регистрации вспомогательных объектов в упрощённом порядке при помощи подачи Декларации.
Но как показывает практика, при регистрации объектов недвижимости, регистратор может самостоятельно решать, является ли пакет документов достаточным для регистрации или нет.
Мы считаем, что этот вопрос не урегулирован на законодательном уровне и требует изменений и уточнений со стороны высших органов власти.
Также, чтобы не тратить свое драгоценное время на изучение всех нюансов при регистрации вспомогательных объектов лучше обратиться к профессионалам.

Читайте также:  Можно ли оформить пристройку к дому без разрешения на строительство

Источник: fzkadastr.ru

Вспомогательные постройки

2.15 Вспомогательные постройки — служебно-хозяйственные строения на индивидуальном приусадебном участке, выполняющие вспомогательные функции для ведения домашнего хозяйства.

2.15. Вспомогательные постройки — служебно-хозяйственные строения на индивидуальном приусадебном участке, выполняющие вспомогательные функции для ведения домашнего хозяйства.

3.21 Вспомогательные постройки — служебно-хозяйственные строения на индивидуальном приусадебном участке, выполняющие вспомогательные функции для ведения домашнего хозяйства.

Смотри также родственные термины:

Вспомогательные постройки (надворные постройки)

хозяйственные строения на приусадебном земельном участке, выполняющие вспомогательные функции для ведения хозяйства (сараи, теплицы, гаражи, бани и т.п.)

Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации . academic.ru . 2015 .

Полезное

Смотреть что такое «Вспомогательные постройки» в других словарях:

Вспомогательные постройки (надворные постройки) — хозяйственные строения на приусадебном земельном участке, выполняющие вспомогательные функции для ведения хозяйства (сараи, теплицы, гаражи, бани и т.п.) Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Вспомогательные постройки — постройки, возводившиеся для усиления долговременных (и временных) фронтов в фортах и оградах и располагавшиеся впереди линии огня главного вала (внешние постройки) и в тылу (внутренние постройки) … Военно-исторический словарь

Вспомогательные постройки — ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЯ ПОСТРОЙКИ, долговременныя фортификаціонныя постройки, служащія для усиленія обороны крѣп. фронтовъ; дѣлятся на внѣшнія, впереди гл. вала, и внутреннія, позади его. Внѣшнія подраздѣляются еще на наружныя, непосред но за рвомъ гл.… … Военная энциклопедия

Внешние вспомогательные постройки — фортификационные см. Вспомогательные верки … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Вспомогательные крейсера Третьего рейха — RMS Carmania, один из самых известных вспомогательных крейсеров Первой мировой войны Photo is provided by http://www.clydesite.co.uk and supplied by Gavin Stewart Вспомогательный крейсер быстроходный коммерческий корабль или пассажирский лайнер,… … Википедия

Вспомогательные крейсеры Третьего рейха — RMS Carmania, один из самых известных вспомогательных крейсеров Первой мировой войны Photo is provided by http://www.clydesite.co.uk and supplied by Gavin Stewart Вспомогательный крейсер быстроходный коммерческий корабль или пассажирский лайнер,… … Википедия

Вспомогательные фортификационные постройки — по месту расположения относительно главной ограды крепости бывают внутренние и наружные. Назначение первых: 1) дать обороняющемуся возможность лучшего обстреливания по впереди лежащей местности, а иногда получить двухъярусную оборону; 2) создать… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

другие постройки — 3.6 другие постройки: Хозяйственные и вспомогательные постройки ( title= Жилые здания , ОК 002). Источник: ГОСТ Р 52059 2003: Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

СУДОВЫЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ — совокупность механизмов, обслуживающих силовую установку судна или имеющих самостоят. назначение (механизмы судовых систем, палубные механизмы). К С. в. м. относятся, напр., топливные насосы гл. двигателя, питат. насосы котлов, сепараторы жидкого … Большой энциклопедический политехнический словарь

Суда обеспечения (вспомогательные суда) — морские н рейдовые суда, входящие в состав ВМФ (ВМС) и предназначенные для обеспечения деятельности снл флота в военное и мирное время. Могут быть специальной постройки илн переоборудованы из других кораблей (судов). Различают С. о.: боевой… … Словарь военных терминов

Источник: normative_reference_dictionary.academic.ru

Что такое вспомогательное строительство

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее: Закон о регистрации) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. По общему правилу такими документами являются разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (п.2 ст.51 и ст.55 Градостроительного кодекса РФ).
В то же время в силу п.З ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. В таком случае государственная регистрация права собственности на созданный объект осуществляется в упрощенном порядке, установленном п.1 ст.25.3 Закона о регистрации, на основании документов, подтверждающих факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (п.З ст.25.3 Закона о регистрации).
Очевидно, что используя данную правовую конструкцию, законодатель преследовал цель снижения административной нагрузки, связанной с оформлением процесса создания объектов, не имеющих самостоятельного назначения, а предназначенных для обслуживания других (основных) объектов.
Градостроительный кодекс РФ не объясняет сути понятия объектов вспомогательного использования, упоминающихся в п. 3 ч. 17 ст. 51, предусматривающей упрощенный порядок оформления строительного процесса.
Также смысл термина «строения и сооружения вспомогательного использования» не раскрывается ни в одном из нормативно-правовых актов федерального уровня.
Отсутствие в законодательстве определения понятия объекта вспомогательного использования и четких критериев отнесения строений и сооружений к данной категории обуславливает возникновение многочисленных вопросов на практике. Главным из них является вопрос о том, какие именно объекты недвижимости могут быть квалифицированы соответствующим образом.
Согласно п. 6 Разъяснений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по применению положений Градостроительного кодекса РФ в части осуществления государственного строительного надзора и постановлению Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» (в данный момент ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований»). К таким сооружениям III-го (пониженного) уровня ответственности относятся теплицы, парники, мобильные здания (сборно-разборные и контейнерного типа), склады временного содержания, бытовки вахтового персонала и другие подобные сооружения с ограниченными сроками службы и пребыванием в них людей. Кроме того, как указано в п.10 ст.4 Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение, или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию и относится к сооружениям пониженного уровня ответственности.
Зарегистрировать права на вспомогательные объекты можно, но только при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок. Представлять правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект, нет необходимости, если право на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (пункт 1 статьи 25.3 Закона о регистрации).
Порядок регистрации, установленный пунктом 3 статьи 25.3 Закона о регистрации, применяется независимо от того, кто является субъектом регистрируемого права. Это означает, что при наличии оснований зарегистрировать права на вспомогательные объекты могут и физические, и юридические лица.
Решение о проведении либо об отказе в государственной регистрации прав на постройки вспомогательного использования принимается государственным регистратором, в первую очередь, исходя из вида разрешенного использования земельного участка, на котором создан объект.
Однако необходимо отметить, что государственный регистратор не вправе самостоятельно устанавливать вид объекта, поэтому, обращаясь за регистрацией права, заявителю необходимо представить сведения об основном объекте и, что называется, доказать «вспомогательность» объекта. Как правило, такими документами являются заключения органов архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования.
Для оформления прав на объекты вспомогательного использования в регистрирующий орган необходимо представить документ, подтверждающий факт создания объекта, — декларацию по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009г.№ 447. Декларация заполняется заявителем самостоятельно и содержит сведения об адресе объекта (местоположении), виде (названии), назначении, площади, количестве этажей (этажности), в том числе подземных этажей, годе его создания, о материалах наружных стен, его подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором такой объект недвижимого имущества расположен. Декларация представляется в двух экземплярах и заполняется на каждый объект недвижимого имущества.

Читайте также:  Директор департамента капитального строительства обязанности

Государственный регистратор прав Ульяновской области
Попов Станислав Борисович

  • ГЕНПЛАН
  • Правила перевозки детей
  • Направления деятельности
  • График личного приема

Источник: dimitrovgrad.ru

Рейтинг
Загрузка ...