Роструд разрабатывает методические рекомендации для профилактики травматизма.
На производстве пострадал сотрудник, у работодателя возникают следующие риски:
– привлечения к ответственности – как административной, так и уголовной
Основные причины несчастных случаев
Самые частые причины несчастных случаев на производстве:
Неудовлетворительная организация производства работ.
Нарушение технологического процесса.
Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда.
Нарушение правил дорожного движения.
Недостатки в подготовке работников по охране труда.
Неприменение или неправильное применение работником средств индивидуальной и коллективной защиты.
Нарушение требований охраны труда при эксплуатации транспортных средств.
Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.
Самые частые виды происшествий и способы их избежать
Падение с высоты. Организуйте безо пасные условия подъема на высоту и спусков. Следите за состоянием перил, ограждений, защитных козырьков или иных устройств.
Экология 11 класс (Урок№13 — Транспорт как источник экологических проблем.)
Зажатие между предметами. Чтобы движущийся предмет не зажал часть или все тело работника, применяйте защитные ограждения и защитную блокировку оборудования.
Дорожно-транспортные происшествия. Проводите мероприятия, которые обеспечат безаварийную работу водителей.
Травмы от падения предметов. Обеспечьте безопасное хранение на складе инструментов, оборудования и прочих предметов, которые могут отлететь, упасть, свалиться на работников.
Удар электрическим током. Следите, чтобы работники использовали инструменты защитой от поражения электрическим током и применяли средства индивидуальной защиты.
Воздействие дыма, огня и пламени. Следите за соблюдением правил пожарной безопасности. Используйте средства пожаротушения, средства индивидуальной защиты, спасательные устройства.
Формула безопасного труда
Используйте формулу, чтобы оценить условия безопасного труда конкретного работника.
Мероприятия по снижению риска несчастных случаев
Система управления охраной труда
Разработайте систему управления охраной труда, внедрите ее на предприятии и проводите постоянный анализ ее функционирования
Оценка профессиональных рисков
Оцените профессиональные риски на предприятии
План мероприятий по сокращению производственного травматизма
Разработайте и исполняйте план мероприятий по сокращению производственного травматизма
Подбор и обучение
Проводите подбор и обучение работников с учетом сокращения рисков несчастных случаев
Своевременно проводите медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования работников в случаях, предусмотренных законодательством
Проводите разъяснительную работу по охране труда с каждым работником организации, в каждом подразделении
Безопасность труда в строительстве
Средства индивидуальной защиты
Приобретайте только высококачественные и эффективные СИЗ, для этого участвуйте в тематических выставках, общайтесь с производителями, посещайте производство СИЗ, отслеживайте репутацию производителя через рекламации, тщательно следите за сроками действия сертификатов и информацией об отзыве поставщиков СИЗ в госреестре
Контроль исправности оборудования
Проверяйте исправность технологического оборудования, контролируйте технологический процесс, проводите планово-предупредительный ремонт по графику, своевременно модернизируйте оборудование
Выбор помещения и оборудования
В случае выбора нового производственного помещения или оборудования учитывайте риски по охране труда
Своевременно проводите спецоценку условий труда
Гарантии и льготы
Предоставляйте работникам гарантии и льготы, предусмотренные законодательством и внутренними правилами
Режим труда и отдыха
Соблюдайте режимы труда и отдыха, так как переутомление работников – частая причина несчастных случаев
Снижение риска: подбор и обучение сотрудников
С квалифицированными работника ми несчастные случаи происхо дят реже, чем с работниками без подготовки. Поэтому прием на работу опытных специалистов поможет снизить риск несчастных случаев.
Принимайте участие в составлении заявок на подбор персонала, чтобы вносить свои предложения к личным качествам работников. Ленивые, невнимательные, самоуверенные и безответственные сотрудники скорее станут жертвами несчастных случаев.
Проводите полноценное обучение всех работников по охране труда, в том числе квалифицированных. На этом этапе у работников закладывается отношение к охране труда. Применяйте современные методы обучения: интерактивные программы, дистанционное обучение, ролевые игры и т. п. Чтобы обучение не было формальным, обеспечьте активное участие каждого работника в этом процессе. После обучения получите обратную связь от работников. Например, путем анкетирования, опросов и др.
Обучение по охране труда снизит вероятность несчастного случая, так как акцентирует внимание работника на особенностях производства, которые несут реальную угрозу его жизни и здоровью.
Работа специалиста по охране труда по предотвращению несчастных случаев
Перед допуском сотрудни ков к работе выдайте им средства индивидуальной защиты по типовым нормам и межотраслевым правилам. Если работники пренебрегают средствами индивидуальной защиты, выдайте предписание о несоблюдении требований охраны труда.
Постоянно контролируйте рабочие места и зоны повышенной опасности.
Проводите обходы производственных участков, чтобы контролировать недочеты правил охраны труда на местах. Используйте фотоаппарат для фиксации нарушений.
Ведите разъяснительную работу с сотрудниками, которые нарушают правила охраны труда. При необходимости составляйте докладные записки на руководителей подразделений, чьи работники нарушают требования охраны труда.
Разместите на предприятии информационные стенды для сбора предложений от работников по улучшению работы по охране труда. Организуйте на производственных площадках уголки или кабинет по охране труда с мотивирующими плакатами, основными приемами безопасной организации труда и т. п.
Во время Дня охраны труда или месячника донесите до работников, что соблюдение правил охраны труда позволит им сохранить здоровье и жизнь, избежать дисциплинарных взысканий, вплоть до увольнения.
Эффективный способ предотвращения несчастных случаев – это трехступенчатый контроль за охраной труда.
Источник: www.puradm.ru
Потенциально опасные объекты
В России действуют десятки тысяч заводов, делающих важную работу для нашего благополучия и комфорта. Например, переработка химикатов важна для защиты сельского хозяйства от вредителей, изготовления лекарств, производства пластика.
Атомные электростанции обеспечивают нас энергией — мы заряжаем гаджеты и даже электромобили, готовим тосты и вкусный кофе, замораживаем вишню на зиму. И все это доступно благодаря атомной энергетике. Но наше благополучие становится под угрозу, если на таком предприятии допустить аварию. В статье мы рассказываем, какие потенциально опасные объекты требуют особенно ответственного контроля. И как организована эта работа.
Для чего нужен список потенциально опасных объектов
Внимание к производству, представляющему угрозу для людей и экологической обстановки, не случайно. Авария может повлечь необратимые последствия, которые приведут к трагедиям и расходам. Неблагополучный исход может давать о себе знать и после ликвидации, как это было с Чернобыльской АС.
Чтобы уменьшить риски техногенной катастрофы и уберечь население от трагедии, государство проявляет бдительность к деятельности таких предприятий, где взаимодействуют с:
- радиоактивными веществами;
- электрическим напряжением свыше 330 вольт; >
- расплавами черных и цветных металлов;
- горючими и взрывоопасными агентами;
- биологическими агентами, способными причинить вред живым организмам;
Градостроительный кодекс предлагает считать потенциально опасными производственными объектами:
- гидротехнические сооружения;
- предприятия электросетевого хозяйства;
- метрополитены;
- морские порты (если они не заняты в сфере обслуживания маломерных и спортивных судов);
- железную дорогу;
- обслуживающие космические аппараты и экспериментальную технику;
- авиационную инфраструктуру.
Внимание: В России действует 45 000 таких предприятий, которые несут скрытую угрозу для экологии и жизни всех существ. Тревога возрастает из-за таких факторов, как серьезный износ производственных фондов, низкий уровень технологической дисциплины среди сотрудников и руководителей.
Какие чрезвычайные ситуации бывают
Масштабные поломки и катастрофы связаны с риском аварий на потенциально опасных объектах:
- Транспортные катастрофы, в ходе которых происходит крушение товарных и пассажирских транспортных средств. К наиболее масштабным результатам приводят несчастные случаи на мостах, магистральных трубопроводах.
- Возгорание и взрывы технологического оборудования на заводах, где происходит обработка и хранение взрывчатых веществ.
- Аварии, в ходе которых в атмосферу выбрасываются токсичные вещества. Такие события могут происходить не только на территории компании, где производят и перерабатывают химикаты, но также во время транспортировки. Потеря контроля над производством или перевозкой ядовитых веществ представляет дополнительные риски, так как реагенты способны вступать в химическую реакцию, что приводит к непредсказуемым итогам.
- Несчастные случаи с участием космической техники, заправляемой ядерным топливом. Взрывы ядерных боеприпасов, которые влекут выброс и бесконтрольное распространение радиоактивных веществ.
- Катастрофы в связи с деятельностью научно-исследовательских институтов, где ведется изучение биологически опасных веществ.
- Трагические инциденты на гидротехнических сооружениях, например, прорывы плотин и затопление местности.
- Серьезные сбои в функционировании очистных построек, КП, обслуживающих канализационные системы. Возникает риск загрязнения водоемов, служащих источником питьевой воды.
Внимание: Потенциально опасные объекты городов — это не всегда заводы или склады, имеющие дело с химикатами и взрывающейся продукцией. Требуют повышенной ответственности очень крупные здания и конструкции (и на этапе возведения, и введенные в эксплуатацию). Типичные поломки — это обрушения, способные унести тысячи человеческих жизней. Это офисные и торговые центры, крупные административные и промышленные комплексы.
Классы подразделения потенциально опасных объектов
Перечисленные предприятия и строения распределяются по классам опасности, что помогает прояснить возможную тяжесть итогов. Принцип следующий — чем более высокий класс присвоен, тем менее масштабные последствия можно прогнозировать при несчастном случае. Перечислим классы:
- 1 — класс присваивают предприятию, поломка на котором несет огромную угрозу. Если она произойдет, вероятно чрезвычайное положение федерального значения (распространение на территории 2 субъектов РФ). Соответствует таким цифрам: более 500 пострадавших, условия жизнедеятельности нарушены для 1000 и более человек. Материальный ущерб — от 5 миллионов минимальных зарплат.
- 2 — масштаб имеет второе место по величине (региональное значение). Пострадавших до 500, а результаты катастрофы повлияют на качество жизни 1000 человек.
- 3 — этот класс потенциально опасного объекта присвоен таким заводам и КП, при серьезных поломках на которых объявляют ЧП территориального значения. Число пострадавших — до 500.
- 4 — соответствует местной чрезвычайной ситуации (город, район). Пострадавших до 50.
- 5 — соответствует ЧС локального масштаба, в которой существует угроза для небольшого круга лиц. Присваивают, если пострадавших не более 10 человек, а условия привычной жизни нарушены для 100. Материальный ущерб не превышает 1 тысячу минимальных зарплат.
Классификация помогает избегать недопонимания. При информировании о предполагаемой угрозе или уже случившемся событии, не нужно долго пояснять. Также удобно использовать в служебной документации.
Важно: присваивают определенный класс по решению специальной комиссии, которая имеет прямое отношение к ликвидации ЧП. Комиссия создается на базе исполнительных органов местной власти, в нее входят лица, которые работают в управлении по делам гражданской обороны.
Прогнозирование ЧС
Чтобы минимизировать ущерб и защитить население от последствий не несчастных случаев, члены комиссий занимаются прогнозированием таких инцидентов. Это сложное многоэтапное дело, сопряженное с расчетами, моделированием, выявлением наиболее рискованных зон. При прогнозировании рассматривают разные сценарии развития событий. Это помогает предотвратить трагедию или снизить риски негативных факторов для жителей города.
Прогнозирование — обязательный этап при выдаче лицензий, разрешительных документов на строительство или вывода из эксплуатации зданий. Любой вердикт по поводу функционирования объекта должно делаться выверено, на основании подробной информации. Сбор сведений и разработка схем осуществляется на разных уровнях — от местного до федерального.
Какие методы прогнозирования используются
К методикам прогнозирования поломок катастроф на потенциально опасных объектах относятся:
- Вероятно-статистический метод основан на многолетних наблюдениях за природой, явления которой могут привести к сбоям в работе или даже катастрофам.
- Вероятностно-детерминированный способ строится на понимании цикличности природных явлений. На основе этой информации можно сделать вывод о скорости разрушений и обветшаний зданий. Данный прогноз позволяет рассчитать срок службы зданий, сооружений и конструкций.
- По детерминированно-вероятностным признакам — технология для краткосрочных прогнозов (вплоть до нескольких часов). Способ используется для обнаружения угрожающего природного или техногенного процесса по первым его предвестникам.
Благодаря тщательному контролю и своевременно принятым мерам удается предотвращать аварии и вызванные ими негативные техногенные факторы для людей и окружающей среды.
Важно: Внимательность и точное следование законам позволяют увидеть нарушения равновесного состояния системы еще на раннем этапе, когда можно повлиять на развитие событий. Внимательность и ответственность спасают жизни россиян ежедневно.
Учет над работой небезопасных заводов и КП ведут несколько ведомств. В их число входит МЧС России, центры по делам ГО в регионах, органы управления по ГО и чрезвычайным ситуациям. Федеральный закон предлагает статьи, которые регламентируют деятельность предприятий, представляющих угрозу, он называется «Технический регламент о безопасности зданий». В вопросах защиты населения опираются на закон 1994 года «О защите населения и территорий от ЧС».
Источник: stroy-zashita.ru
Безопасная организация сварочных работ. Основные ошибки и нарушения
Нормативно-правовые акты по вопросам безопасной организации работ сварщика устанавливают нижний порог качества для СИЗ, технического оборудования и порядка их эксплуатации. При осуществлении государственного надзора за соблюдением безопасных условий труда выявляется множество ошибок и нарушений: на бумаге все расписано четко и по закону, соответствует требованиям, но на деле не в полной мере отслеживается порядок эксплуатации и состояние СИЗ, не проводится инструктаж. Об основных ошибках при организации сварочных работ расскажем в статье.
Факторы, влияющие на безопасность условий труда сварщика
На первом месте травматизма сварщиков со смертельным исходом стоит падение с высоты. Как правило, костюмом работника снабжают, а вот средствами механизации и средствами защиты при работе, например, на монтажном горизонте или при сварке кранового оборудования на высоте его не обеспечивают. Это свидетельствует о том, что средства индивидуальной защиты — не панацея, а дополнительная контрольная мера по усилению защиты от вредных факторов, которая работает лишь при должном осуществлении иных защитных мер.
Существует три составляющих, которые влияют на обеспечение безопасности сварщика:
- финансовая стабильность предприятия;
- принцип социальной ответственности руководства предприятия с четким ориентиром на создание безопасных условий труда;
- порядок эксплуатации СИЗ.
Разберем подробно каждый фактор, вытекающие из него ошибки и нарушения.
Взаимосвязь финансовой стабильности предприятия и нарушений требований безопасности труда сварщика
Практика выявления нарушений позволяет отследить прямую зависимость между позицией предприятия на рынке и уровнем обеспечения безопасности при проведении сварочных работ. Существует три ступени финансовой стабильности организаций и три соответствующих подхода к обеспечению защитных мероприятий:
1. Крупные и стабильные предприятия. В таких компаниях развит социально-ориентированный подход, который подразумевает качественную аналитическую работу по обеспечению СИЗ: купирование риска происходит в первую очередь на технологическом и производственном уровнях.
Также, несмотря на дополнительные финансовые издержки, работодатель заинтересован в закупке для сварщиков таких СИЗ, которые перекрывают даже гипотетические риски. Безусловным ориентиром для такого руководителя является стопроцентная уверенность в том, что мероприятия по защите проведены не формально, а качественно и на всех уровнях. Социально-ориентированный подход свидетельствует о положительной тенденции в вопросе организации безопасности сварочных работ.
2. Предприятия более мелкого уровня. Их цель — минимизация затрат на СИЗ. К таким производствам относятся те, которые не имеют четкой позиции на рынке, стабильности заказов и оплаты финансовых услуг (рваные оплаты от подряда к подряду). Предприятие стремится сократить расходы на СИЗ и на соответствующие защитные меры, то есть работодатель больше ориентирован на формальное соблюдение правил, а не на сохранение здоровья и жизни человека.
Еще одна особенность организаций такого уровня: отсутствие системности и стабильности технологических процессов. Например, в штате предприятия всего два сварщика, сегодня они работают на высоте, а завтра в ОЗП (ограниченное и замкнутое пространство). Обеспечение безопасности на таких участках должно быть абсолютно разным, но об этом никто не думает.
При анализе производственного травматизма частый ответ работодателя состоит в том, что со своей стороны он обеспечил сварщика СИЗ. При этом отсутствует понимание того, что обеспечение работников СИЗ является не отчетной мерой, а защитой сварщика с конкретной привязкой к конкретному технологическому процессу на определенном участке работ. Без этого предварительного анализа обеспечение СИЗ имеет половинчатую степень защиты.
О том, как обеспечивать безопасность работ в ОЗП, рассказывал Арсений Назаров в статье Что инспекторы ГИТ будут проверять по новым правилам работы в ОЗП
3. Финансово нестабильные предприятия или недобросовестное руководство: сугубо формальный подход. Этот кластер работодателей не стремится обеспечить безопасность работника. Любой ценой они хотят выполнить требования на бумаге, уровень защиты сварщиков их не интересует. Такие предприятия экономят на СИЗ, а купирование риска на других уровнях не происходит.
Таким образом, позиция организации на рынке напрямую влияет на уровень обеспечения безопасных условий труда сварщика. Без риск-ориентированного подхода, отвечающего на вопросы: «Как обеспечить безопасность и что для этого нужно? Как сделать работу сварщика комфортной и соблюсти при этом все меры для его безопасности?», — работники не смогут избежать получения травм.
Принцип социальной ответственности руководства: системный подход
При несчастных случаях со смертельным исходом в первую очередь проверяется, все ли было сделано для обеспечения безопасных условий труда и возможности работы конкретного лица (сварщика) на объекте, только после этого анализируется правомерность действий самого сварщика.
Работу сварщиков регулируют ПОТ при выполнении электросварочных и газосварочных работ и ст.214 ТК РФ, согласно которой они должны:
- знать и соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять СИЗ;
- проходить обучения и стажировки.
Но инициатором и источником этих обучений является работодатель, а именно инженеры и руководители технических служб.
В штате организаций должны быть люди, которые занимаются обеспечением подготовительного периода до работы сварщика: какие СИЗ применять в предложенных условиях, какое оборудование, как залезть (на высоту, в подземные коллекторы, на крышу). Инженерно-технический работник любого звена — организатор процесса сварочных работ, именно он обязан обеспечить безопасность и инструктаж.
Эксплуатация СИЗ: основные ошибки
На этапе снабжения сварщика средствами индивидуальной защиты необходим системный подход, который должен предугадать возможные риски. Уровень защиты сварщика зависит от:
- качества обуви;
- состояния формы (СИЗ);
- обучения правильной эксплуатации СИЗ.
Обувь должна быть не просто удобной, но и унифицированной:
- диэлектрической;
- разного вида в зависимости от поверхности, на которой проводятся сварочные работы: обувь для крыши, высоты, для работ наземных и в ОЗП.
Средства индивидуальной защиты должны предоставляться в полной мере и заменяться при первой необходимости. При закупке СИЗ не может быть обоснования «это дополнительные расходы»: сварщик выполняет узкопрофильную работу, связанную с большими рисками, поэтому форма, защитные маски и обувь подлежат своевременной замене. Даже маленькая дырочка в сварочном костюме или неплотное прилегание маски к лицу способны привести к фатальным последствиям: вспыхивание нижней одежды в кратчайший срок, и как следствие – ожоги или смерть. Также ремонт СИЗ должен производиться в специальных организациях.
Правильная эксплуатация СИЗ — фактор, о котором чаще всего забывают. Можно купить дорогие средства индивидуальной защиты, но не научить человека ими пользоваться, и тогда вероятность несчастных случаев, травм и летальных исходов возрастает в разы.
Что важно знать об особенностях государственного регулирования
Пользоваться, и тогда вероятность несчастных случаев, травм и летальных исходов возрастает в разы.
Федеральное законодательство — не безоговорочное руководство к действию, а лишь векторное обозначение правил. Оно ставит нижнюю планку качества, а система управления охраны труда на самом предприятии выступает в роли комплексного решения, как риск-ориентированный подход к конкретным сотрудникам и специфике их работы. Невозможно прописать четкие правила для каждого места проведения сварочных работ, потому что существует множество непредсказуемых факторов: погодные условия, разная высота или глубина (если речь об ОЗП) и иные особенности, присущие конкретной локации.
На предприятиях могут внедряться корпоративные стандарты или стандарты качества по обеспечению безопасности: организации на основе типовых отраслевых норм могут разработать свой локальный нормативно-правовой акт, где для каждой специальности будет прописан набор СИЗ (он должен быть не меньше рекомендуемого по типовым отраслевым нормам). Этот локальный акт согласуется с собственным профсоюзом либо общественной организацией, представляющей интересы работников, и вводится приказом руководства.
Только при исполнении полного спектра требований обеспечения безопасной работы сварщика (закупка качественного оборудования, разработка технологического процесса, качественные СИЗ и их своевременный ремонт или замена, аналитическая работа по предусмотрению рисков труда сварщика) будет соблюдена максимальная безопасность.
Источник: journal.ecostandardgroup.ru
Ситуация в Тайваньском проливе влияет на безопасность Японии — МИД
Стабильность в районе Тайваня является важным фактором обеспечения безопасности Японии. Об этом в понедельник на пресс-конференции заявил генеральный секретарь японского кабмина Хирокадзу Мацуно, сообщает сегодня, 17 октября, ТАСС.
Так он прокомментировал слова председателя КНР Си Цзиньпина о том, что Пекин не исключает силовой вариант решения тайваньского вопроса.
«Мир и безопасность в районе Тайваньского пролива важны для обеспечения безопасности Японии и для стабильности во всем мировом сообществе. Мы надеемся на мирное урегулирование этой проблемы путем диалога», — сказал Мацуно.
Он добавил, что Токио последовательно доводит такую позицию до сведения Пекина, подчеркнув, что Япония в этом направлении тесно сотрудничает с США и «другими дружественными странами».
Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на открывшемся в воскресенье ХХ съезде Компартии Китая, заявил, что Пекин стремится к мирному воссоединению с Тайванем, но не отказывается от силового варианта решения вопроса.
Источник: «EADaily.com» — материалы могут быть скопированы ресурсом на других платформах без ведома их авторов.
Источник: trmzk.ru