Для чего нужны красные линии в строительстве

Допустимое расстояние от красной линии до забора и других строений. Нормативные документы частной застройки. Требования расположения и норм пожарной безопасности. Выясняем, что такое красная линия на земельном участке, что она означает и как ее перенести. Фото примеров красных линий на земельных участках.

• Где проходит красная линия.
• Расположение внутри участка
• Основные нормативные документы частной застройки
• Расположение относительно границ прилегающего частного земельного участка
• Корректировка расположения.
• Требования расположения относительно красной линии
• Параметры застройки.
• Упоминание в ГрК РФ
• Области применения
• Красная линия улицы — это… Красная линия улицы: расстояние, ширина и границы
• Расстояние от забора до дороги для частного дома в деревне: нормативы СНиП
• Требования норм пожарной безопасности
• Как «красные линии» влияют на судьбу земельных участков?
• Что такое красная линия
• Определение в иных законодательствах
• Что кроется за термином «Красная линия застройки»? Необходимость соблюдения указанных границ при строительстве зданий и сооружений.
• Вопросы и ответы

Где проходит красная линия.

При планировании строительных объектов или частичной реконструкции отдельных элементов сооружения, необходимо узнать как можно больше информации о красных линиях, проходящих в местности произведения будущих работ. Прежде всего, необходимо ознакомится со сводками Информационной системы, которая обеспечивает градостроительные действия. Красные линии — ограничение, которое должны учитывать опытные строители. Чтобы получить подробную информацию, которая Вас непосредственно интересует, достаточно заполнить соответствующую форму документа и оплатить за полученные сведения.

Красные линии в строительстве. Что это❓

Расположение внутри участка

Рекомендуемое расположение строений внутри участка

Жилое здание должно располагаться на следующих минимальных расстояниях от других строений:

• баня, душевая и другие — 5 м;
• колодец, питьевая скважина — 8 м;
• места сбора отходов, уборные — 15 м;
• постройки для содержания животных, скотные дворы — 15 м.

Минимальное расстояние между фильтрующим колодцем или скважиной и отдельно стоящим туалетом или местом сбора мусора должно составлять 20 метров.

Основные нормативные документы частной застройки

Схема нормативного расположения всех построек на частной территории

При малоэтажном строительстве зданий и сооружений и обустройстве участка прежде всего нужно руководствоваться СНиП 30-102-99.

Кроме самого жилого дома, на земельном участке могут располагаться иные хозяйственные постройки, деревья, кустарники, различные подземные коммуникации. Взаимное расположение этих объектов регламентируется санитарными и противопожарными правилами и нормами.

При планировании личного земельного участка следует исходить из размеров построек и растений, их взаимного расположения, границ участка (по ним, как правило, устанавливается забор) и аналогичных объектов на соседних примыкающих участках.

В действующих нормах и правилах содержаться как рекомендации, так и требования. Требования обязательны, а рекомендации желательны к исполнению.

Расположение относительно границ прилегающего частного земельного участка

Нормы расположения построек соседствующих участков

Должны соблюдаться следующие минимальные расстояния от территории соседнего участка до объектов застройки:

• жилое здание — 3 м;
• гараж, баня — 1 м;
• постройки для содержания животных, скотные дворы — 4 м;
• высокорослые деревья — 3 м;
• среднерослые деревья — 2 м;
• кустарники — 1 м;
• иные строения — 1 м.

Расстояние между уборной или местом сборам мусора и соседним жилым домом не должно быть менее 15 метров.

Расстояние от жилого здания до любых строений и сооружений прилегающего участка не должно быть короче 6 метров.

Корректировка расположения.

Вы так же можете подкорректировать размещение такого ограничения, но красную линию улицы или дороги достаточно сложно «подвинуть», ведь такое действие «влетит Вам в копеечку», а решение принимает только органы муниципальной или государственной власти. Можно воспользоваться и другими способами на получение права овладения элементами Вашей недвижимости. Документация о регламентации красных линий должна быть официально опубликованной, так же как и картографические материалы.

Если опубликована не вся информация, то это неправомерно уменьшает круг людей, которые должны иметь возможность ознакомится с локацией, где должна проходить красная линия. Изучив предоставленные ранее факты, можно подытожить, что красная линия — немаловажный фактор, влияющий на проектировку и приватизацию Ваших сооружений. Информация об их размещении может здорово помочь предотвратить возникновение множества проблемных ситуаций у собственников в будущем.

Требования расположения относительно красной линии

Расположение строений относительно дороги с учетом требований

В строительстве используется такое понятие, как «красная линия». Точное определение приведено в пп. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Она служит для отделения территорий общественного пользования, а также участков, на которых расположены кабельные линии, трубопроводы, автомобильные и железные дороги и тому подобные сооружения, от частных земельных участков. Такие линии обозначаются на картах проектов планировки территории соответствующим цветом.

Жилой дом следует располагать не ближе, чем 5 метров от линии улицы и не ближе 3 метров от линии проезда. Отличить улицу от проезда несложно: улицы на топографических картах имеют название, проезды — нет.

Высокие деревья располагаются не ближе 4 метров от красной линии.

Кустарники, расположенные ближе 5 метров от дороги не должны превышать по высоте 0,5 м.

Все высокие растения не должны препятствовать проезду пожарной техники и снижать положенную освещенность жилых помещений.

Параметры застройки.

Промежутки красных линий, которые указываются в СНиП РК «Градостроительство», указывает показатель застройки жилых, общественных и деловых территорий. Актом заверено, что сооружать здание необходимо только на строго предназначенных для строительства территориях, которые расположены за пределами красных линий (нужно учитывать населенные пункты). Планирование красной линии производится при расчете неограниченного передвижения пожарных транспортных средств, инженерной сети на площадке и остальных элементов. Жилищные и общественные сооружения размещают, учитывая конкретные зоны.

Широту улиц в красной линии узнают с помощью расчета (отступ 6 м для магистрали и 3 м для жилой постройки).

Упоминание в ГрК РФ

Что сказано о красной линии улицы в Градостроительном Кодексе? Если сравнивать с его версией 1998 года, в 2004-м толкование этого понятия было существенно расширено.

Напомним, что ранее красная линия улицы — это границы, которые отделяют территории микрорайонов, кварталов и прочих элементов планировочной структуры конкретно от улиц, площадей и проездов. Термин действовал в отношении как городских, так и сельских поселений.

Кроме того, в ГрК РФ версии 1998 года содержалось такое понятие, как линия регулирования застройки. Что это? Граница застройки, которая устанавливалась при размещении строений, зданий, сооружений — с отступом от границ красной линии.

Такое понятие уже не используется. Вместо него в различных градостроительных регламентах в перечне предельных параметров разрешенной застройки, реконструкции различных объектов капитального строительства устанавливают минимальные отступы от границ земельного участка. В том числе, и от красных линий. Цель: определение будущего допустимого местоположения различных сооружений, зданий, строений, за пределами которых запрещено возводить иные объекты капитальной застройки.

Области применения

Красная линия застройки:

• Утверждается в составе проектов планировки наделов, территорий.
• Отображается на проектных чертежах межевания территорий.
• Обозначается в генеральных планах населенных пунктов, городских округов, определяет границы зон различных функциональных назначений.
• В некоторых случаях устанавливается в качестве границы каких-либо территориальных зон.

Красная линия улицы — это… Красная линия улицы: расстояние, ширина и границы

В градостроительстве вот уже несколько столетий укоренилось такое понятие, как красная линия улицы. Это определение часто встречается и сегодня при оформлении документов права на объекты собственности или при строительстве. Поэтому понимать суть красных линий улицы, и на что они влияют, следует каждому, кто решил заняться строительством или оформлением прав на земельные участки, покупкой недвижимости.

Определение понятия

Красная линия улицы или проезда — это территория, которая определяет существующие или планируемые границы участков земли общественного пользования. На них могут быть расположены линии электропередач, связи, коммуникации (трубопроводы, линейно-кабельные сооружения), а также автотрассы, дороги, железнодорожные пути и прочие подобные объекты.

Состав и величина поперечного профиля может быть различной для одинаковых категорий улиц или дорог. Основные элементы общественных участков (проезжие части и принадлежащие к ним велосипедные дорожки, трамвайные пути, разделительные полосы, пешеходные переходы) и их величина зависит от движения на дороге и его интенсивности. Этот фактор еще называется пропускной способностью. Границы красной линии улицы отделяют территории общественного пользования от участков земли, отведенных под строительство частными лицами. Эта черта отделяет улицы, переулки, проезды от городских, жилых кварталов.

Красные линии и законодательство

Красные линии дорог и улиц определяет Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ). Согласно подпункту 11 статьи 1 этого документа, под подобными границами следует понимать черту, которая определяет территорию, находящуюся в пользовании неограниченного круга лиц. Это могут быть площади, улицы, проезды, скверы, набережные, бульвары и т. д.

Красная линия улицы — это участок земли, входящий в состав документарной планировки территории (глава 5 ГрК РФ). Он содержится в генеральных планах, схемах и картах настоящих и планируемых границ зон города.

Ширина красных линий улицы определяет конфигурацию границ земельных объектов. Это оговаривает пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

Расстояние этих ограждений улиц определяет Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ. Она действует согласно утверждению Постановления Госстроя РФ от г. № 18-30, не противоречащей ГрК РФ.

Параметры застройки

Красная линия улицы, расстояние которой регламентирует СНиП РК «Градостроительство», определяет показатели застройки жилых, общественных и деловых зон. Этот документ гласит, что размещать сооружения и здания следует на отведенных для соответствующего строительства территориях. Они находятся за пределами красных линий соответственно с проектами населенных пунктов.

Планировка красных линий проводится с учетом обеспечения свободного проезда пожарных машин, инженерных сетей внутри площадок и других объектов.

Жилые и общественные здания располагают с отступом от обозначенных зон. Ширина улицы в красных линиях определяется путем учета отступа от них не менее 6 м для магистралей и не менее 3 м для жилых территорий.

На что влияют красные линии

Согласно представленным выше документам, объект недвижимого имущества не должен выходить за границы, обозначенные красными линиями, а также не должен пересекать их.

Если же здание или земельный участок все же пересекает черту, он оказывается на территории, находящейся в общественном пользовании.

Согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ, участки социального пользования не подлежат приватизации. Поэтому собственник сооружения или земельного участка не имеет права приватизировать его.

Подобные территории можно будет только получить в аренду. Но в собственность участок, по которому проходит красная линия, перейти не сможет. И обжаловать вынесенное решение органов местного самоуправления не будет возможно. Существующая судебная практика уже не раз это доказала.

Когда важно знать о красных линиях

Что такое красная линия улицы и проезда, обязательно должны знать граждане, планирующие строительство или реконструкцию различных объектов. Поэтому такие предприятия должны осуществляться в соответствии с установленным планом таких границ.

Совершая строительство нового объекта (за небольшим исключением), следует сразу просчитать план здания или сооружения так, чтобы они ни в коем случае не пересекали красную линию. А чаще всего они вообще должны отступать от этих обозначенных зон.

Чтобы избежать проблем в будущем, проектировщики, застройщики и все, кто принимают участие в строительстве или реконструкции объекта, должны максимально серьезно подойти к этому вопросу.

Как узнать о прохождении красной линии

Планируя строительство или реконструкцию объекта, следует ознакомиться с существующими красными линиями, проходящими в непосредственном районе проведения работ. Для этого нужно получить сведения Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Красная линия улицы — это граница, которую имеет право знать каждый. Поэтому при направлении соответствующего запроса в ИСОГД, каждый имеет право получить информацию о нахождении красных линий в указанном районе.

Такую операцию можно произвести онлайн. Для этого заполняется соответствующая форма заявления и оплачивается пошлина за предоставленную информацию. Для этого заявителю предоставляются соответствующие реквизиты для оплаты.

Если красная линия пересекает строение

Нередки случаи, когда возведенное более 20 лет назад здание с зарегистрированным правом собственности все же пересекает красная линия. Эта ситуация наблюдается на центральных улицах города и на территориях, готовящихся к расширению.

В таких случаях наличие красной линии на территории участка недвижимости не может послужить причиной отказа его приватизации. Судебная практика доказывает такую позицию и поддерживает право на продажу или покупку подобной недвижимости.

В некоторых городах вообще нет утвержденной градостроительной документации. Поэтому права собственников не могут быть ущемлены в принципе.

Корректировка расположения

В теории существует возможность откорректировать расположение подобных границ. Красные линии улиц и дорог очень сложно сместить. Это дорогостоящая процедура, результат которой зависит исключительно от решения органов муниципальной или государственной власти.

Существуют другие возможности получить право владения объектом недвижимости. Документ о регламентации красных линий должен быть официально опубликован. Это касается и картографических материалов. На практике нередки случаи, когда публикация производится лишь частично.

Например, широкой общественности предоставляется только текст нормативно-правового документа без чертежей и карт. Также случается, что топографические материалы распечатываются спустя продолжительный промежуток времени или не в должном объеме.

Такие случаи дают возможность обжаловать правомерность отказа в предоставлении права собственности на имущество. Неполное опубликование информации неправомерно ограничивает широкий круг граждан в возможности ознакомления с местом прохождения красных линий.

Ознакомившись с представленными выше положениями, можно сделать вывод, что красная линия улицы — это очень значимый факт в деле проектирования и приватизации недвижимых объектов. Знание об их расположении поможет избежать множества проблем собственникам в дальнейшем.

Расстояние от забора до дороги для частного дома в деревне: нормативы СНиП

Владельцы частных домов, возводя любое строение, должны руководствоваться требованиями СНиП. Но расстояние от дороги до забора там не регламентировано. Поэтому часто возникают спорные ситуации относительно строительства объектов.

Забор рядом с дорогой

Какие же нормы действуют, какое должно быть расстояние между забором и дорогой? Ответы на эти вопросы можно найти в органах местного самоуправления. Собственник, который официально оформил свои территориальные права, может быть спокоен.

Должны соблюдаться и правила, которые определяют расстояние между строениями, зелёными насаждениями и т. д. Но случаи самозахвата земельных участков (в том числе участка от забора до дороги) весьма часто встречаются в жизни. Существуют различные нормы, которые регулируют подобные вопросы.

Нормы и правила

Требуемые параметры указаны в таких документах, как:

1. СНиП 30-02-97 с изменениями 2019 года.
2. СП и СП 11-106-97.
3. Земельный кодекс.
4. Нормы, принятые в дачных кооперативах, товариществах.
5. Нормативы для узаконивания участков (в деревне, городе, селе).
6. Законодательные акты о правилах и нормах в строительстве.

Только после ознакомления с данными документами можно принимать решение о месторасположении ограждающей конструкции. На основе этого утверждается генеральный план. Генплан определяет, какое расстояние от забора и от дома до дороги отступить, отражая красные линии проездов и границы вашего участка.

Генплан с привязкой границ участка к красным линиям дороги

В плане границ участка есть привязки к рядом стоящим объектам или координаты GPS, которые обозначают края ваших угодий.

Типовой план с привязкой к GPS-координатам

Оградительные сооружения выполняются из разнообразного строительного материала. Это — дерево, металл, кирпич, камень и другие. Они бывают различной длины, высоты. Чтобы из-за возведенного ограждения не возникло конфликтной ситуации с соседями или местной властью, необходимо проверить размеры на соответствие СНиП и СанПиН.

Владельцы частных участков должны знать существующие нормативы.

Если имеется документ о праве собственности на землю, то ограждение возможно строить на любом участке собственной площади.

Главное условие, чтобы данная конструкция не стала препятствием для передвижения транспорта и прохода людей.

Дистанция от забора до дороги

Правильное определение дистанции между дорогой и забором — залог благополучной и долговременной эксплуатации конструкции. Как правило, забор всегда ставится по границе земельного участка. Но могут быть и нюансы. При возведении ограждающих сооружении и дачных изгородей следует принять во внимание, что существуют понятия проезжей части и дороги. Это разные вещи, влияющие на минимальное расстояние и определяющие дистанцию, которую необходимо соблюсти, возводя забор.

Допустимые нормы от дома до проезжей части

Дорога

Дорога для транспорта должна быть шириной от 3,5 метра и более. Она имеет обочины и пешеходные зоны. Например, на улице (частного сектора) с параллельным расположением домов и проездом, находящимся посередине, с каждой из сторон домовладения отступается 3,5 м от дорожек для пешеходов. На участке, который за чертой данного промежутка, можно возводить забор. Это приблизительная, а не четко прописанная норма.

Проезжая часть

У нее нет обочин. Расстояние от забора до проезжей части также подчинено генеральному плану и местным нормам. Его замеряют от края участка, где проезжает транспорт. Идеальная ее величина равна 5 метрам, хотя и не является нормой.

Оставив отрезок данной длины, можно быть уверенным в безопасности для населения частного сектора. Водители автомобилей будут подстрахованы от возможного столкновения. Но такой вариант не всегда выполним из-за ограниченности территории.

Проезд

Он соединяет две параллельные улицы. Здесь оптимальной дистанцией было бы 3 метра. Но если красные линии участка позволяют ставить ограждение ближе, то это можно сделать, получив согласование у местных органов самоуправления.

Последствия самозахвата земельного участка

Не всегда соблюдается закон при возведении строительных объектов. Нередки случаи самозахвата территории, принадлежащей муниципалитету. Данные нарушения законности ведут к неприятным последствиям. Например, захваченный участок земли от ограждения до дороги не внесен в земельный план. В результате проверки будет взыскан штраф с нарушившего закон гражданина.

Часто случается, что под ограждающей конструкцией, которая была незаконно построена, проложены коммуникации. При аварии потребуется оперативный ремонт. Проводя восстановительные работы, ограждающее сооружение подлежит сносу частично либо полностью. При таких обстоятельствах собственнику не следует претендовать на возмещение ущерба от сноса ограждения ввиду незаконного его возведения.

Расширение площади земельного участка

При желании расширить границы личного земельного участка следует обращаться в администрацию города с письменным заявлением о выкупе дополнительной площади земли.

При положительном результате собственник оплачивает все расходы, связанные с процедурами оформления. Часто, чтобы облегчить задачу, владелец земельного участка обращается к риелтору. Тогда вопросы относительно приобретения земли решаются быстрее. Данный вариант дает значительную экономию времени и здоровья.

Другие нормы

Существуют также санитарные нормативы на минимальные промежутки между ограждением и:

• туалетом на даче в сельской местности — 1 м;
• вольером для животных в поселке на дачном участке — 4 м;
• баней в частном секторе ИЖС — 1 м;
• среднерослыми деревьями в СНТ и ИЖС — 2 м.

Более наглядно их можно посмотреть на схеме.

Разрешённые расстояния от строений, деревьев и кустарников до ограждения

Вспомогательные хозяйственные строения должны располагаться минимум в 1 метре от ограждения соседей. Дистанция между вашим ограждением и соседскими также отображена в СНиП. Расстояние между домом и забором составляет 3 метра или более. Противопожарная безопасность требует соблюдения данных параметров. На случай возгорания дома эта норма защитит забор от огня и затруднит дальнейшее его распространение на соседние постройки.

Пространства, которые определены законом, обоснованы и обусловлены технической необходимостью. Вокруг дома следует обустраивать отмостку. Должны располагаться всевозможные коммуникации. Должен быть положенный промежуток между забором и домом.

Помимо нормативов РФ, по закону есть местные нормы, но между значениями удаленности может быть разница.

Местные нормы могут отличаться от федеральных. Как правило, такое происходит из-за климатических и других особенностей региона. Часто площадь земельных участков не дает возможности соблюсти расстояние, которое прописано в правилах и нормах. Если существуют данные условия, то все равно необходимо отступление на 1 метр или более.

Минимальные дистанции на участке между постройками согласно нормам

В случае если перемещение ограды создаст некомфортные условия для транспорта либо населения, то будет отказано в передаче земли. Если ответ будет одобрительным, то, оплатив дополнительные метры, можно приступать к оформлению территории в собственность. Лучше следовать законным путем во избежание ссор с соседями и властями.

Требования норм пожарной безопасности

Для соблюдения правил пожарной безопасности следует учитывать минимальные расстояния между строениями как своего, так и смежного участка в соответствии с материалом, служащим основой сооружения:

• между строениями из полностью сгораемых материалов (древесина) должно соблюдаться расстояние не менее 15 метров;
• между строениями из несгораемых материалов (камень, кирпич, бетон) должно соблюдаться расстояние не менее 6 метров;
• между строениями, имеющими несгораемую основу, но в одном из них применяются деревянные перекрытия или утепление из горючих материалов, должно соблюдаться расстояние не менее 8 метров;
• между строениями, имеющими несгораемую основу, но в каждом из них применяются деревянные перекрытия или утепление из горючих материалов, должно соблюдаться расстояние не менее 10 метров.

В любом случае для оценки огнестойкости сооружений следует обращаться в специальные органы.

Как «красные линии» влияют на судьбу земельных участков?

Необходимо соблюдать правила местоположения отдельных строительных объектов ведь это, безусловно, влияет на то, как будет в дальнейшем использоваться земельный участок. Параметры касательно застройки жилищных и общественных зон указаны в документе, который вмещает необходимое расстояние и правильные соотношения (СНиП РК «Градостроительство»).

Согласно документу объект недвижимости не может пересекать указанные области красных линий. В случае несоблюдения правил, сооружение частично или полностью можно изъять для общественного использования. Если красная линия пересекается в полной мере, то Вы безповоротно лишаетесь права на собственность, даже в судебном порядке. Единственный выход вернуть участок — аренда, которая может осложнить любые действия с сооружением на территории.

Что такое красная линия

Первая статья Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ) дает определение красным линиям (далее – КЛ).

Важно, что законодатель выделяет красными линиями не только существующие границы, но и планируемые.

Иными словами, КЛ обособляются участки, на которых будут или уже расположены публичные объекты от остальных наделов индивидуального пользования. Общественными объектами являются, улицы, дороги, скверы, парки, линии электропередач, трубопроводы и прочие аналогичные сооружения.

Помимо ГрК РФ, при определении понятия красная линия стоит опираться на РДС 30-201-98 «Инструкцию о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». В ней указано, что КЛ отграничиваются кварталы, микрорайоны и другие элементы планировочной структуры от улиц, проездов, площадей.

На картах часто эти линии пересекают как государственные, так и частные участки. Такое явление называется наложением границ.

Наложение границ встречается при пересечении двух смежных участков. В этом случае между соседями может возникнуть спор (читайте: что делать, если сосед захватил часть земли?). Если фактические границы вашего участка не соответствуют данным на кадастровом плане, напишите нашему юристу в чат справа. Он расскажет, как решить проблему быстро без финансовых затрат.

Пример расположения красных линий предоставлен на фото ниже, где видно, что КЛ обособлен участок для инженерной инфраструктуры, а на второй картинке выделен участок для индивидуальной застройки.

Как упоминалось выше, КЛ выделяются не только существующие объекты, но и те, которые находятся только в процессе планирования. То есть фактически они существуют только на бумаге. Собственникам, узаконивающим постройки через суд, стоит помнить об этом. Ведь органы власти не обязаны уведомлять граждан о планирующемся проведении электросетей, водопровода или газа. Поэтому судья при рассмотрении ходатайств и заявлений Администрации опирается на то, что собственники должны самостоятельно следить за такими изменениями, и оставляет иск без удовлетворения.

Помните, каждый случай уникален. Прежде чем обращаться в суд для узаконивания постройки и начинать споры с местными органами власти, проконсультируйтесь с юристом. Для этого напишите в чат справа. Специалист по земельным вопросам бесплатно ответит на интересующие вопросы и поможет найти правильное решение возникшей проблемы.

Что касается вопроса о влиянии КЛ, то закон говорит о том, что в переделах этих линий запрещено возводить объекты капитального строительства, кроме тех, которые указаны в местных регламентах (например памятники). Также дома или другие постройки должны располагаться на определенном расстоянии от места прохождения КЛ. Расстояние устанавливается в соответствии со Сводом правил градостроительства и зависит от многих факторов:

• тип объекта строительства;
• материал стен;
• тип объекта за красными линиями (проезд, улица, парк, водопровод, газ и т. д.).

Есть другие особенности расчета, которые влияют на расстояние. Поэтому важно перед началом строительства ознакомиться с прохождением КЛ и получить разрешение «по всем правилам».

Посмотреть красные линии можно практически в любом документе, содержащем схематическое изображение местности. К таким относятся:

• генеральный план;
• проекты застройки, планировки, инженерно-транспортных коммуникаций;
• проект межевания;
• кадастровый план.

Получить эти документы можно в Росреестре или в отделе архитектуры Администрации. Также доступна онлайн версия кадастровой карты на сайте Росреестра.

Определение в иных законодательствах

Рассмотрим, как определяется подобный термин в градостроительной документации других государств. Например, стран бывшего Советского Союза.

Красная линия улицы — это:

• Определенные в градостроительных бумагах относительно пунктов геодезических сетей границы как запроектированных, так и уже существующих улиц, площадей, дорог и пр. Призваны разграничивать территории застройки и иные земельные участки (Украина).
• Условные линии, предусмотренные в градостроительных документах детального планирования. Их предназначение — в отделении на территориях населенных пунктов пространств общего пользования от участков, что предназначены для застройки, иного использования (Беларусь).
• Границы, которые отделяют территории кварталов, микрорайонов и иных объектов планировочной структуры населенных пунктов от площадей, улиц, проездов и пр. (Казахстан).
• Условные линии, предусмотренные в градостроительных бумагах, для отделения автодорог, улиц, площадей, инженерно-технологического оборудования, железнодорожных путей, линий связи и электропередачи от территорий, чье предназначение — частная застройка (Таджикистан).

Что кроется за термином «Красная линия застройки»? Необходимость соблюдения указанных границ при строительстве зданий и сооружений.

Красная линия застройки — это особая проектная линия-граница, которая отделяет участок земли, отведённый под застройку, от общественных территорий. На картах проектов эта линия обозначается красным цветом, отсюда пошло такое название.

В соответствии с Градостроительным кодексом, данными линиями также отмечаются участки, где предполагается развивать различные перспективные проекты в строящихся населённых пунктах.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-35-33 (доб. 306) — Москва

8 (812) 309-52-81 (доб. 861) — Санкт-Петербург

8 (800) 333-45-16 (доб. 608) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Выполнение необходимых условий при строительстве

Многих владельцев частных территорий интересует, что такое красная линия застройки. При возведении строений, перед началом работ необходимо определиться, в каком месте намечена красная линия застройки. Мероприятия по строительству частных домов и общественных зданий не должны осуществляться в произвольном порядке.

Государственные стандарты рекомендуют располагать объекты в точных пределах красных линий. Расстояние до них должно быть равно не меньше 2 — 3 метра. Для некоторых строений существуют исключения — это здания, имеющие помещения для общественных нужд на первом этаже. Такие объекты можно располагать прямо на данной линии.

Дома, выходящие за красные линии и линии регулирования застройки, могут быть подвергнуты сносу по решению суда. Приватизация зданий, установленных с нарушениями утверждённых границ, не допускается законом, так гласит Земельный Кодекс РФ ст.85, п.12.

Определение места расположения красной линии

Основная функция красной линии состоит в определении границ земельных наделов. По закону её намечают с целью установки ограничений и отделения частных земельных участков от территорий общего использования.

Наделы земли могут иметь в своём составе отдельные участки, помеченные красными линиями:

1. Линии электрической связи.
2. Инженерные коммуникации.
3. Расположение трубопрповодов.

В этих местах даже на частных приватизированных участках, не разрешено проводить строительство. Чтобы получить исчерпывающую информацию о реальном прохождении красной линии на общем плане застройки, необходимо обратиться в кадастровую палату. Красные линии застройки отражены в таких документах:

• генеральный план;
• земельный и градостроительный кадастр;
• проект застройки;
• детальная планировка;
• проект расположения улиц, магистралей, площадей;
• инженерных коммуникаций;
• транспортных линий.

Месторасположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Расположение линии возможной застройки

Линия застройки необходима для определения территории, где можно возводить здание. Границы, в пределах которых разрешается осуществлять строительство, в большинстве случаев отступают от красной линии. Территории, расположенные между зданием и красной линией, принадлежат владельцам земельных участков. Данные расстояния регламентируется Строительными нормами и правилами (СНиП , пункт ) и Градостроительным кодексом.

Жилые дома с квартирами на первом этаже предписано располагать с обязательным отступлением от красной линии. На приусадебных участках расстояние от дома до границы тротуара должно быть равно 4 — 5 метров. Данная величина отступа необходима для обеспечения следующих условий:

1. Отделение жилых помещений от попадания пыли.
2. Проникновения шума с улицы в дом.
3. Организация максимально удобного пространства.

Строительство новых зданий ведётся с обязательным соблюдением расположения линий застройки и красных линий. Чтобы получить разрешение на строительство, требуется предъявить схему или план, где отражено, как будет организован участок. На этом плане намечаются следующие данные:

• границы земельного участка;
• как располагаются красные линии;
• где проходят линии застройки будущего строения.

Бывают отдельные случаи, когда линии застройки совпадают с красными линиями.

Определение минимальных противопожарных расстояний

Для обеспечения пожарной безопасности допускается проектировать и строить здания в среднем на расстоянии друг от друга равном 6 — 15 метров. Минимальное противопожарное расстояние зависит от материалов, из которых изготовлены несущие наружные стены и перекрытия соседних домов. Государственные строительные нормативы предусматривают необходимые расстояния между жилыми постройками:

1. Если стены соседних зданий возведены из негорючих материалов — бетона, камня, железобетона, кирпичной кладки, минимальное противопожарное расстояние между ними равно 6 метров.
2. При наличии в них деревянных перекрытий — 8 м.
3. Для деревянных домов или, построенных из других горючих материалов — 15 метров.

Все расчётные расстояния замеряются по наиболее выступающим точкам. Чаще всего — это крыльцо или эркер.

Нормативные документы содержат рекомендации — размещать жилые постройки со смещением к боковым, границам земельных участков. При соблюдении данного условия хозяевам впоследствии будет удобнее осуществлять ремонтные работы. Минимальное расстояние от наружной стены здания до забора участка равно 1 — 1,5 метров.

Строения хозяйственного назначения рекомендуется возводить в глубине участковотдельно от жилых зданий в среднем на расстоянии в 5 метров. Природные колодцы, компостные сооружения, летние душевые, уличные туалеты и пр. — не ближе 8 метров. Расстояние до электрическихи телефонных кабелей — 60 см.

Во избежание нарушения границы, при проектировании и возведении гаража расстояние до красной линии измеряется при открытых въездных воротах. На проекте также необходимо отметить расположение наружного забора.

Постройки, предназначенные для содержания домашних животных или птиц, можно пристраивать к жилому дому. При этом необходимо отделить их от жилых комнат трёх подсобных помещений (не меньше). Высота данных пристроек не должна превышать 2,4 метра.

Кроме обязательных норм, существуют также дополнительные ограничения по планировкам и застройкам территорий для малоэтажных строений. В их число входит требование по обеспечению расстояния,равного не менее 4-х метров, между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений данного частного дома.

Введение в эксплуатацию нового дома будет осуществлено без дополнительных проблем, если при его проектировании и строительстве соблюдены все необходимые нормативы, касающиеся расстояний между соседними объектами.

Где используются красные линии застройки

Соблюдение границ, отмеченных красной линией застройки, является необходимым условием при выполнении следующих мероприятий:

• возведение зданий и сооружений;
• создание строительных проектов;
• освоение новых территорий, выделенных под застройку;
• межевание земельных участков;
• инвентаризация наделов с различными постройками, расположенными на них;
• оформление недвижимости в личную собственность;
• присвоение права распоряжения или пользования недвижимым имуществом.

Расположение красных линий обязательно учитывается при составлении и оформлении различных документов:

1. Разработка планов конкретных территорий.
2. Описание правил пользования наделами земли.
3. Выделение части территории под новое строительство.
4. Составление Генерального плана по возведению зданий.

Если на имеющихся документах не нанесены красные линии, необходимо наметить их расположение и утвердить в надлежащем порядке.

Этим занимаются квалифицированные сотрудники муниципальных образований, они устанавливают правовые акты в соответствии с действующими нормативами. Документ, составленный в процессе утверждения красной линии, относится к нормативным правовым актам (НПА). Он является открытым для публичного ознакомления.

Источник: xn--b1agaadi0a0au.xn--p1ai

Красные линии на плане объекта в 2022 году

Красные линии БТИ – это особые отметки на планах объектов недвижимости, которые составляли инженеры-инвентаризаторы при проведении технической инвентаризации. До 2013 года в Российской Федерации для учета объектов недвижимости функционировали специализированные организации – органы БТИ и Ростехтехинвентаризации. Они осуществляли технический учет объектов недвижимости, проводили техническую инвентаризацию и кадастровый учет. Документы, которые изготавливали в БТИ по объекту недвижимости на тот момент – технический паспорт, поэтажные планы, кадастровый паспорт, справки ТЭП, экспликации помещений.

Читайте в статье, почему в техническом паспорте могут быть красные линии, где проверить их наличие, как устранить несоответствие в конфигурации и характеристиках помещения.

Как появляются красные линии на плане объекта недвижимости?

Обозначения на планах БТИ могут быть разными. Помимо прочего. вы можете там найти и красные линии. Такие обозначения на планах БТИ свидетельствуют о несогласованной перепланировке, либо о несвоевременном обновлении данных технического паспорта.

Со вступлением в силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (сейчас он называется «О кадастровой деятельности» – с 2017 года), технический учет и техническая инвентаризация в Российской Федерации не требуется. На смену ей пришел кадастровый учет. Органом, который занимается ведением Государственного кадастра недвижимости является Росреестр, а именно – Федеральная кадастровая палата. Откуда же на планах объектов недвижимости появились красные линии? Этот вопрос лучше рассмотреть на конкретном примере.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:

Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)

Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Так выглядит технический паспорт БТИ с красными линиями.

В 2019 году к нам обратилась организация – крупный гостиничный комплекс с вопросом: на поэтажных планах здания после проведения технической инвентаризации БТИ отметили красными линиями изменения в планировке. Собственник проводил ремонтные работы комплекса и при их производстве некоторые перегородки были снесены, поменялось назначение части помещений в здании, дополнительно появились некапитальные строительные конструкции (перегородки).

После выполнения строительных работ собственник обратился в БТИ для проведения обмеров объекта недвижимости и составления актуальных учетно-технических документов (технического плана, кадастрового паспорта, поэтажных планов и экспликации). В тот период времени даже профессионалы сферы недвижимости еще не имели практики работы с 221 ФЗ. Поэтому обозначения на планах БТИ очень часто содержали красные линии.

Заказав работы в БТИ, собственник гостиницы оплатил их стоимость (на тот момент, да и сейчас, услуги государственных БТИ являются довольно дорогостоящими). При этом представители БТИ ему не разъяснили отсутствие необходимости изготовления учетно-технической документации и тем более – не рассказали о новых правилах согласования перепланировок по ФЗ 221 «О государственном кадастре недвижимости». У них заказали техническую инвентаризацию – они ее провели.

Выполнение работ затянулось – собственник получил свои документы только через три месяца. И на поэтажных планах он увидел эти самые «красные линии». На вопрос о том, что они означают, сотрудники БТИ пояснили, что они сверили данные технического учета (по архивным сведениям) на этот объект недвижимости, и они отличаются от того, что намерили по факту. Все расхождения были отмечены красными линиями, а в особых отметках в технической документации содержалась запись «наличие незаконной перепланировки». Обращайтесь, мы узаконим красные линии на вашем объекте в максимально сжатые сроки!

Комментарий эксперта. Для учета объектов недвижимости можно использовать в том числе технические паспорта БТИ, но они должны быть выданы до 2013 года. Более поздние не имеют законной силы для Росреестра. Поэтому в 2022 году новый технический паспорт уже не оформить. По ранее выданным техпаспортам нужно согласовывать перепланировку.

Мы узаконим красные линии в административном или судебном порядке.

№ п/п	Основные понятия	Описание
1	Техническая инвентаризация	Процедура, которая включает изучение документов на объект, проведение обследований и обмеров. Первичная инвентаризация проводится БТИ после ввода объекта в эксплуатацию. Плановая повторная инвентаризация проводится не реже 1 раза в 5 лет.
2	Паспортизация	Процедура, которая предусматривает оформление технического паспорта с приложениями по итогам инвентаризации. После инвентаризации оформляется инвентарное дело, в котором будут все документы на объект.
3	Технический паспорт	Документ, который содержит характеристики здания, помещений, поэтажные планы, инвентаризационную стоимость, иные сведения. Паспорт хранится в инвентарном деле БТИ.
4	Поэтажный план	Является приложением к техническому паспорту. Содержит схему с отображением всех помещений этажа, их размеров.
5	Ведомость помещений	Оформляется на основании данных их поэтажных планов, содержит сведения о площади и целевом назначении помещений.
6	Технический план	Изготавливается по итогам кадастровых работ на объекте. В отличие от технического паспорта БТИ, техплан является основанием для кадастрового учета объекта в Росреестре.

Что означают красные линии на плане объекта недвижимости в 2022 году

К сожалению, красные линии на планах объектов недвижимости, изготавливаемых органами БТИ, появлялись и появляются до сих пор… Для государственных БТИ красные линии на поэтажных планах это один из способов заработка: для того, чтобы их удалить, собственник обязан обратиться в БТИ за согласованием перепланировки, заплатить за все сопутствующие процедуры и получить поэтажный план БТИ уже без красных линий.

Согласно Градостроительному кодексу РФ, ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» (скачать), ФЗ №221 «О кадастровой деятельности» (скачать) изменения объектов недвижимости в конечном счете согласует Росреестр и вносит сведения о нем в ЕГРН.

Красные линии означают изменение объекта недвижимости, которое фиксирует инвентаризатор при сверке архивных сведений об объекте недвижимости и его фактического состояния. Это прерогатива не только БТИ – другие органы государственной власти такую информацию не запрашивают, и она никак не влияет ни на регистрацию прав на объект недвижимости, ни на его аренду. В Москве технические паспорта оформляет и выдает МосгорБТИ.

Если на схеме техпаспорта есть красная линия, аренда или купля-продажа с регистрацией в Росреестре будет невозможна. Этот факт будет выявлен при сверке данных ЕГРН с представленными документами. Соответственно, когда будет устранена красная линия, аренда или купля-продажа не вызовет проблем.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:

Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)

Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Так выглядит технический паспорт БТИ без красных линий.

Согласование красных линий БТИ

Исходя из нормативного регулирования, действующего на текущий момент, согласовывать красные линии могут и другие организации. Для любых согласований изменений объекта недвижимости вы не обязаны обращаться в БТИ. Все работы по внесению изменений объектов недвижимости сейчас никак не связаны с необходимостью согласований их именно в БТИ. Например, если на схеме техпаспорта есть красная линия, аренда может успешно пройти регистрацию на основании договора и технического плана.

И если вам вдруг сотрудники БТИ предлагают согласовать красные линии на поэтажном плане помните – это ваше право, но не обязанность! Согласовывать изменения объекта недвижимости нужно в Росреестре и уполномоченных государственных органах в зависимости от вида объекта.

К примеру, если вы совершили перепланировку помещения в нежилом здании, то для ее согласования нужно подготовить технический план (готовит кадастровый инженер), проект перепланировки и сопутствующие документы проектной организации. Компания «Смарт Вэй» имеет в штате и кадастровых инженеров, и допуск к производству работ по проектированию. Мы изготавливаем весь перечень необходимых документов для согласования перепланировки объектов недвижимости.

Чтобы убрать красные линии БТИ, нужно заказать технический план у кадастрового инженера.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Ссылки	Описание
1	Скачать	Образец технического паспорта
2	Скачать	Образец выписки ЕГРН
3	Скачать	Образец технического плана
4	Скачать	Образец проекта перепланировки
5	Скачать	Образец заявления о согласовании перепланировки
6	Скачать	Заявление о проведении кадастрового учета
7	Скачать	Инструкция для заявителя при подаче документов в МФЦ
8	Скачать	Образец технического задания о перепланировке

Как убрать красные линии в плане БТИ объекта

Как убрать красные линии в плане БТИ максимально быстро? Как мы уже сказали ранее, убирать красные линии или оставить их на плане – дело ваше. Если вы произвели перепланировку объекта недвижимости, то согласовывать ее конечно нужно, но точно не в Бюро технической инвентаризации.

Заказать поэтажный план объекта недвижимости без красных линий вы можете в компании «Смарт Вэй». Мы проводим обмеры объектов недвижимости и вычерчиваем точные планы зданий и помещений, соответствующие всем действующим нормам и правилам. Такие документы пригодятся вам для сдачи в аренду помещений, изготовления планов эвакуации и других целей личного использования.

Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.

Сколько по времени займет устранение красных линий? Успеем ли все сделать за 3 дня, а то у нас сделка купли-продажи запланирована?

Скорее всего. за 3 дня убрать красные линии БТИ не получится. Даже если быстро изготовить технический план, процедура кадастрового учета и внесения изменений в техпаспорт продлится около 10 дней.

Наличие красных линий БТИ свидетельствует о несогласованной перепланировке. За это действительно может грозить штраф. Но если вы сами обратитесь за узакониванием перепланировки, штраф обычно не назначают.

В вашем случае нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план. По нему в Росреестре внесут изменения в сведения ЕГРН. В выписке ЕГРН не будет красных линий.

Как проверить наличие или отсутствие красных линий БТИ? Мы заказали выписку ЕГРН, но там нет таких данных.

Вам нужно запросить копию технического паспорта в органе БТИ по месту нахождения помещения. Если инвентарное дело сдано в архив, БТИ запрос эти сведения.

Если вам требуется согласовать перепланировку объекта недвижимости, то для этого убирать красные линии на плане не надо! Нужно подготовить технический план и прикрепить к нему соответствующий перечень документов (в зависимости от вида объекта недвижимости).

Стоимость рассчитывается индивидуально для каждого объекта. Мы узаконим красные линии, поможем внести новые данные в ЕГРН. Примерные расценки на наши услуги можно посмотреть в таблице ниже.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Изготовление технического паспорта	от 8000 руб. (зависит от площади и особенностей объекта, вида работ и обмеров)
2	Изготовление поэтажного плана	от 8000 руб.
3	Изготовление технического плана	от 8000 руб.
4	Сопровождение процедуры кадастрового учета в Росреестре или МФЦ	от 12000 руб.
5	Помощь в устранении красных линий	По согласованию

Заключение

– это документ, который оформляется после инвентаризации объекта специалистами БТИ. на схемах технического паспорта означают, что в помещении выполнена несогласованная перепланировка..
• Убрать красные линии можно узакониванием выполненной перепланировки, оформлением технического плана и внесением изменений в ЕГРН, в техпаспорт.

Полный комплекс услуг при обследованиях, обмерах и подготовке технической документации на недвижимость окажут специалисты компании Смарт Вэй. Мы расскажем, как убрать красные линии в плане БТИ самым быстрым способом. Обращайтесь, по всем возникшим вопросам мы проконсультируем бесплатно!

Источник: smway.ru

Красная линия улицы — это… Красная линия улицы: расстояние, ширина и границы

Каждый земельный участок имеет свои границы, отражающие его положение среди других соседних наделов и территорий общего пользования.

На графической технической документации земли отражаются такие границы красными линиями. Красная линия застройки фиксирует не только границы участка, но и устанавливает минимально допустимые расстояния между объектами, перспективные территории для застройки земли на будущее.

Если возвести строение на своём участке с нарушением установленных границ красных линий, его нельзя будет узаконить и оформить на него право собственности.

Информация о расположении красных линий застройки доступна всем интересующимся пользователям, при желании ее даже можно перенести по решению органов местных властей.

Что такое красная линия в строительстве?

Перед началом работ по возведению каких-либо строений на участке необходимо понять, где именно проходит красная линия застройки. Она определяет границы надела земли и отделяет его от прилегающей общественной территории.

Красные линии застройки: что это?

Красные линии нужны для обозначения границ земельных наделов. Согласно Градостроительному кодексу РФ, под ними понимают границы, отделяющие кварталы и микрорайоны от улиц, площадей и проездов в населенных пунктах. Название линиям дано по цвету, которым их принято обозначать на картах проектов. Красные линии в строительстве определяются в том числе с учетом перспектив развития населенного пункта.

Согласно законодательству, при строительстве объектов важно соблюсти ряд условий:

• Строения на участке должны располагаться в пределах красных линий,
• Объект должен находиться на расстояние от 2 до 3 метров от линий.

При этом есть исключение для зданий с расположенными на первом уровне — помещениями для общественных нужд. Их можно построить непосредственно по линии застройки. Если объект выйдет за пределы красных линий на общественную территорию (такие земли не могут быть приватизированы — ст. 85 ЗК РФ, п. 12), постройка по решению суда может быть снесена.

Границы красных линий застройки

На земельном наделе могут быть выделены отдельные «островки», очерченные красными линиями.

Это возможно в том случае, когда на участке под застройку имеются:

• линии электросвязи,
• трубопроводы и прочие инженерные коммуникации.

На первый взгляд бывает сложно определить, где именно проходит красная линия: на участке никаких меток не нанесено.

Получить информацию можно двумя способами:

• Обратившись в кадастровую палату и запросив общий план застройки или ситуационный план земельного участка,
• Пригласив специалистов по землеустройству, которые определят границы участка.

Красные линии и прочие линии градостроительного регулирования в обязательном порядке учитываются и отражаются в следующих документах:

• Генпланах, проектах застройки и детальной планировки,
• Проектах планировки магистралей, расположениях площадей и улиц и инженерных/транспортных коммуникаций,
• В земельном и градостроительном кадастрах.

Проект красных линий в обязательном порядке подлежит согласованию и утверждению в составе градостроительной документации.

Расстояние между красной линией и линией застройки

Линия возможной застройки определяет границы, в пределах которых строительство разрешено и отмеряется от красной линии. Территория между красной линией и линией застройки принадлежит владельцу участка. Иногда линия застройки и красная линия совпадают. Назначение линии застройки в том, что она определяет территорию, на которой можно вести строительство.

Расстояние от красной линии до линии застройки регламентируется:

• градостроительным кодексом,
• СНиПами.

Например, согласно п. 2.14 СНиП 2.07.01-89, с отступом от красной линии располагаются жилые дома с квартирами на первых уровнях. В районах приусадебной застройки допускается размещение жилых зданий по красной линии, если так сложились традиции местного домостроения.

При возведении домов на приусадебных участках рекомендуемое расстояние между домом и красной линией (границей тротуара) — 4-5 м.

Такое расстояние позволяет:

• Отделить жилой дом от пыльной и шумной улицы,
• Организовать пространство максимально удобно.

Контролировать соблюдение норм достаточно просто: для получения разрешения на возведение капитального объекта необходимо предоставить схему планировочной организации участка. В ней в обязательном порядке указываются границы участка, расположение красных линий и проектируемого объекта.

Минимальные противопожарные расстояния

Этот параметр зависит от нескольких факторов. Если речь идет о жилых домах, расстояние определяется исходя из материала стен и перекрытий дома.

Расположение внутри участка

Рекомендуемое расположение строений внутри участка

Жилое здание должно располагаться на следующих минимальных расстояниях от других строений:

• баня, душевая и другие — 5 м;
• колодец, питьевая скважина — 8 м;
• места сбора отходов, уборные — 15 м;
• постройки для содержания животных, скотные дворы — 15 м.

Минимальное расстояние между фильтрующим колодцем или скважиной и отдельно стоящим туалетом или местом сбора мусора должно составлять 20 метров.

Как определить красную линию улицы

Для чего необходима красная линия застройки

При составлении плана строительства очень часто используется понятие красная линия застройки. Это особая отметка, которая считается главной на конкретном участке местности. Поэтому, если собственник участка собирается возводить здания, ему следует обязательно учитывать красную линию.

Градостроительный кодекс предусматривает использование понятия красной линии на всех участках, которые в будущем планируется отправить под массовую застройку в населённом пункте.

Что такое красная линия улицы??

Привет, друзья! Я рад Вас приветствовать на страницах своего блога. Сегодня мы поговорим о том, что такое красная линия улицы.

Так же довольно популярно, особенно в старинном городе, который может находиться в теплом климатическом поясе рядом с торговыми сухопутными и водными путями, применять радиальное размещение улицы. То есть дорожки четко направлены по различным сторонам от единой точки центра. Этой точкой могут служить дворцы, храмы, площади или рынки, которые, как правило, размещены посреди площади.

Что такое красные линии и зачем знать, как они проходят.

При оформлении прав на земельные участки, получении разрешения на строительство в городе Туле архитекторами, кадастровыми инженерами, государственными служащими часто используется понятие «красные линии». Цель данной статьи разобраться в том, что такое красные линии и на что они влияют.

Определение «красной линии». Красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Красные линии отделяют общественные (публичные) территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами. Иными словами, красная линия отделяет земли (места) общего пользования (улицы, переулки, проезды и т.п.) от кварталов города.

Как провести красные линии?

| | 27.05.2015 | Вероника Божук определяет красные линии следующим образом: Красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Таким образом «в красных линиях» находятся улицы, а «за красными линиями» — кварталы. До выхода действующего Градостроительного кодекса 29 декабря 2004 г. ситуация была иной. Красными линиями назывались границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.

Т.е. под территорией «в красных линиях» до 2004 г. понимались кварталы. Красные линии устанавливаются проектом планировки территории.

Что такое красная линия улицы?

Архитектура и градостроительство являются одними из наиболее древних промышленных отраслей, где обязательно соблюдение всех законодательных, технических, функциональных и эксплуатационных норм и нормативных ограничений. У каждого народа сегодня существуют свои традиции расположения и взаимной локализации улиц, площадей и других элементов городского планирования:

1. Не менее часто, особенно в старинных городах, расположенных в теплых климатических поясах вблизи торговых сухопутных и водных путей встречается радиальное расположение улиц, когда они расходятся по разным направлениям от одного центра.
2. В относительно новых городских образованиях в основном это прямоугольное расположение, где улицы строго перпендикулярны между собой и перекрестки составляют четкие прямые углы.

Ответственность за нарушение градостроительных норм

Нормы застройки участка ИЖС

Здесь возможны самые разные ситуации. Далее перечислены наиболее распространённые из них.

1. Прежде всего, важно понимать, что строительство, произведённое с нарушением обязательных нормативов, может привести к признанию застройки незаконной, если нарушены линии застройки. А это может привести к довольно серьёзным последствиям.
2. Но вышесказанным возможная ответственность не ограничивается. Если соседи смогут доказать, что им был нанесён ущерб в виде ограничения их права пользоваться собственным участком, то это может привести к судебному процессу, который закончится тем, что какие-то строения будут признаны незаконными или суд присудит выплатить истцу определённую компенсацию за понесённый ущерб.
3. Надо учитывать, что даже в том случае, когда нормативы не были нарушены, может произойти определённая несовместимость застройки у соседних участков. Например, может случиться так, что хозяин захочет построить баню в определённом месте своего участка, а сосед на своей территории недалеко обустроит туалетное помещение. Конечно, закон здесь не будет нарушен, но возможность подобных нестыковок нужно учитывать при планировании строительных работ.
4. Может оказаться, что стены возводимых зданий не нарушают требуемых нормативов по расстояниям, а крыша, например, хозяйственного сооружения нависает над чужим участком или устроена таким образом, что снег с крыши падает на чужую территорию. Такая ситуация является нарушением и может повлечь за собой штрафные санкции.

Ответственность за нарушение строительных и градостроительных норм и правил носит преимущественно административный характер.

Красная линия улицы – это. Красная линия улицы: расстояние, ширина и границы

В градостроительстве вот уже несколько столетий укоренилось такое понятие, как красная линия улицы. Это определение часто встречается и сегодня при оформлении документов права на объекты собственности или при строительстве. Поэтому понимать суть красных линий улицы, и на что они влияют, следует каждому, кто решил заняться строительством или оформлением прав на земельные участки, покупкой недвижимости.

Определение понятия

Красная линия улицы или проезда – это территория, которая определяет существующие или планируемые границы участков земли общественного пользования. На них могут быть расположены линии электропередач, связи, коммуникации (трубопроводы, линейно-кабельные сооружения), а также автотрассы, дороги, железнодорожные пути и прочие подобные объекты.

Состав и величина поперечного профиля может быть различной для одинаковых категорий улиц или дорог. Основные элементы общественных участков (проезжие части и принадлежащие к ним велосипедные дорожки, трамвайные пути, разделительные полосы, пешеходные переходы) и их величина зависит от движения на дороге и его интенсивности. Этот фактор еще называется пропускной способностью. Границы красной линии улицы отделяют территории общественного пользования от участков земли, отведенных под строительство частными лицами. Эта черта отделяет улицы, переулки, проезды от городских, жилых кварталов.

Красные линии и законодательство

Красные линии дорог и улиц определяет Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ). Согласно подпункту 11 статьи 1 этого документа, под подобными границами следует понимать черту, которая определяет территорию, находящуюся в пользовании неограниченного круга лиц. Это могут быть площади, улицы, проезды, скверы, набережные, бульвары и т. д.

Красная линия улицы – это участок земли, входящий в состав документарной планировки территории (глава 5 ГрК РФ). Он содержится в генеральных планах, схемах и картах настоящих и планируемых границ зон города.

Ширина красных линий улицы определяет конфигурацию границ земельных объектов. Это оговаривает пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

Расстояние этих ограждений улиц определяет Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ. Она действует согласно утверждению Постановления Госстроя РФ от 06.04.1998 г. № 18-30, не противоречащей ГрК РФ.

Параметры застройки

Красная линия улицы, расстояние которой регламентирует СНиП РК 3.01-01-2008 “Градостроительство”, определяет показатели застройки жилых, общественных и деловых зон. Этот документ гласит, что размещать сооружения и здания следует на отведенных для соответствующего строительства территориях. Они находятся за пределами красных линий соответственно с проектами населенных пунктов.

Планировка красных линий проводится с учетом обеспечения свободного проезда пожарных машин, инженерных сетей внутри площадок и других объектов.

Жилые и общественные здания располагают с отступом от обозначенных зон. Ширина улицы в красных линиях определяется путем учета отступа от них не менее 6 м для магистралей и не менее 3 м для жилых территорий.

На что влияют красные линии

Согласно представленным выше документам, объект недвижимого имущества не должен выходить за границы, обозначенные красными линиями, а также не должен пересекать их.

Если же здание или земельный участок все же пересекает черту, он оказывается на территории, находящейся в общественном пользовании.

Согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ, участки социального пользования не подлежат приватизации. Поэтому собственник сооружения или земельного участка не имеет права приватизировать его.

Подобные территории можно будет только получить в аренду. Но в собственность участок, по которому проходит красная линия, перейти не сможет. И обжаловать вынесенное решение органов местного самоуправления не будет возможно. Существующая судебная практика уже не раз это доказала.

Когда важно знать о красных линиях

Что такое красная линия улицы и проезда, обязательно должны знать граждане, планирующие строительство или реконструкцию различных объектов. Поэтому такие предприятия должны осуществляться в соответствии с установленным планом таких границ.

Совершая строительство нового объекта (за небольшим исключением), следует сразу просчитать план здания или сооружения так, чтобы они ни в коем случае не пересекали красную линию. А чаще всего они вообще должны отступать от этих обозначенных зон.

Чтобы избежать проблем в будущем, проектировщики, застройщики и все, кто принимают участие в строительстве или реконструкции объекта, должны максимально серьезно подойти к этому вопросу.

Как узнать о прохождении красной линии

Планируя строительство или реконструкцию объекта, следует ознакомиться с существующими красными линиями, проходящими в непосредственном районе проведения работ. Для этого нужно получить сведения Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Требования к устройству заборов и ограждений

Требования расположения зданий относительно дорог

Требования к устройству заборов различны для ограждений, примыкающих к территориям общественного назначения и к соседним частным участкам земли.

Для ограждений, примыкающих к красным линиям, действуют следующие правила:

• обязательное согласование с органами местной администрации в части градостроительства;
• запрещается применять потенциально представляющие опасность для пешеходов материалы, такие как промышленные отходы, необработанная древесина, колючая проволока и другие. В остальном по части материала изготовления ограничений нет;
• максимально разрешенная высота забора составляет 2,2 метра;
• если забор проходит вдоль линии границы улицы, то створки ворот и калиток могут открываться только внутрь участка;
• если забор отнесен от линии границы улицы на расстояние 1,5 метра и более, допускается открывание створок наружу.

Для ограждений, примыкающих к соседним частным земельным участкам, действуют следующие правила:

1. Материалы изготовления ограждений могут быть любые. При обоюдном согласии владельцев в качестве ограждения может быть организовано зеленое насаждение высотой до 1,5 метра.
2. Максимальная высота забора составляет 2,2 метра.
3. Желательно устанавливать ограждения с большой площадью просветов, таких как дощатые заборы с общей площадью просветов более 50%, металлические сетки и другие.
4. Глухие заборы не должны превышать высоты 0,75 метра (без письменного разрешения владельца смежного участка).
5. При наличии письменного согласия владельца смежного участка допускается установка глухих ограждений высотой более 0,75 метра.
6. Массивные ограждения из камня, кирпича, железобетона толщиной более 50 миллиметров без письменного согласия владельца смежного участка разрешаются только внутри территории участка. При наличии такого разрешения допускается установка массивных ограждений по линии разделения смежных участков.
7. При установке заборов и ограждений на неровностях ландшафта следует предусмотреть возможность отвода дождевых и талых вод, чтобы не допустить затопления соседнего участка.

При несоблюдении всех этих норм и требований застройщик рано или поздно может быть привлечен к административной ответственности. Обнаружить и предъявить нарушения может как государственный орган строительного надзора, так и владелец примыкающего участка, если его права нарушаются. Штрафы варьируются в зависимости от серьезности нарушений. Также сооружение могут признать построенным самовольно и обязать нарушителя перенести или демонтировать своими силами и за свой счет.

Перед началом строительства следует тщательно изучить действующие нормы и правила, проконсультироваться со специалистами в соответствующих областях и оформить необходимые документы. Это позволит предотвратить возможные конфликты и соседями и упростить последующее оформление документов в государственных органах.

Красная линия застройки

Жилые и нежилые помещения, улицы и площади населённых пунктов не устанавливаются хаотично. Они укладываются в замысел генерального плана, разработанного архитекторами и утверждённого главой местной администрации.

В технической документации используется понятие «красная линия». Оно же на слуху у обывателя, но не каждый собственник земельного участка (ЗУ) достоверно представляет себе, что это такое.

Что такое «красная линия застройки» (КЛЗ)

Обозначенное понятие во всех ситуация применения опирается на единственное значение – граница, которую не пересекают при возведении зданий и проведении транспортных сообщений.

Понятие применяется в случаях:

• Определения границы линии возводимых сооружений населённого пункта, улицы, площади, района и т.п.
• Разграничение ЗУ на зоны при составлении проектной документации или чтении чертежей.
• Условное разделение территории с разными видами разрешённого использования, между собой.
• Условное разделение магистралей, дорог, площадей от иных территорий, используемых под застройку.

Кроме этого она может означать структуру возведения улицы или квартала и выступать в роли организующего принципа – черты, за которую проектировщики зданий не заступают.

Касается красная линия не только условий контекста населённого пункта, в котором муниципалитет и архитектурный отдел выделяют зоны воздвижения многоэтажек, двухэтажных, трёхэтажных домов или передают земли владельцам под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

К таким ЗУ применяются нормативы, определяющие целевые виды использования:

• Обеспечить порядок общественного использования земельного имущества, а также – сохранить право использования ЗУ каждым собственником, без внешних негативных влияний.
• Обеспечить противопожарную (и иную) безопасности для правообладателей дач.

Нормативы красной линии застройки

Для установления регламента и нормативов требуется оформление нормативно регламентирующей документации.

К ней относится:

СПОЗУ – схема планировочной организации земельного участка. На ней заведомо, до начала возведения объекта, прочерчивается красная линия, отделяющая зону установления зданий.

ГПЗУ – градостроительный план земельного участка, который определяет красные линии застройки уже детально. В соответствии с ними разрешается начинать, вести и продолжать дальнейшие работы.

ГПЗУ конкретной территории выполняют на базе данных интерактивной карты: скопировав с неё снимок проектируемого участка, на нём наносятся топографические знаки, расставляющие по местам имеющиеся в зоне проектируемой территории многоэтажные дома, спортивные и культурные комплексы, парки, площади, улицы и кварталы.

Задача архитектурного отдела – вписать в наличествующий контекст населённого пункта новый объект недвижимости, гармонично подстроив его к ландшафту зоны разрешённого использования ЗУ.

Красная линия сужает пользовательские возможности ЗУ, следуя установленному регламенту:

• между домами из кирпича – 6 м.,
• кирпичный и дом из дерева – 10 м.,
• два сруба – 15 м.,
• сараи, гаражи – 1 м. до межи.

Внутри участка капитальные и хозяйственные объекты располагаются по усмотрению хозяев. Перечисленные нормы определены соблюдением противопожарной безопасности.

В отношении расстояния между красной линией и межевыми границами, установили регламент:

• между домом и межой – не менее 3 м.,
• между гаражом и межой – не менее 1 м.

Межевые полосы располагают между участками, разделяя их забором.

Перечисленные условия соблюдаются добровольно собственниками, в противном случае – по административному постановлению или через суд (см.Споры при межевании участка).

Как определить красную линию застройки

Определение красных линий в ведении градостроительных отделов муниципалитетов или архитектурных отделов, как, например, в Москве.

Граждане, приобретающие земельные участки в собственность, перед началом организации работы на ЗУ, включаются в градостроительный план региона и получают разрешение на строительство с утверждённым проектом.

Без регламента и установления нормативов со стороны муниципалитета, такая деятельность проводиться не имеет права.

Выдаётся проект, в котором муниципалитет определяет и утверждает все нормативные условия проведения работ на участке и планирования расстановки объектов на нём.

СПОЗУ и ГПЗУ приобретаются по запросу заявителя:

• В местном отделении кадастра и картографии региона в виде плана-выписки.
• У кадастрового инженера после проведения кадастровых работ на ЗУ.

Все перечисленные параметры определяют регламент возведения зданий и иных сооружений.

• ст.11 ГК РФ,
• ст.36 ЗК РФ,
• ст.85 ЗК РФ,
• Постановление Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30,
• Приказ Минрегиона РФ от 30.12.10 за №849.

Соблюдение красных линий осуществляется в случаях возведения любых объектов, и при планировании общего контекста. На основании положений о красных линиях формируется порядок возведения населённых пунктов. Данные сведения должны находиться в открытом доступе для массового информирования заинтересованных лиц.

Расположение относительно границ прилегающего частного земельного участка

Нормы расположения построек соседствующих участков

Должны соблюдаться следующие минимальные расстояния от территории соседнего участка до объектов застройки:

• жилое здание — 3 м;
• гараж, баня — 1 м;
• постройки для содержания животных, скотные дворы — 4 м;
• высокорослые деревья — 3 м;
• среднерослые деревья — 2 м;
• кустарники — 1 м;
• иные строения — 1 м.

Расстояние между уборной или местом сборам мусора и соседним жилым домом не должно быть менее 15 метров.

Расстояние от жилого здания до любых строений и сооружений прилегающего участка не должно быть короче 6 метров.

Источник: cdutt-str.ru

Ликбез для чайников: Как я искала «красные линии» на своем (и не только) участке. Часть первая, интимная

Архитектура и градостроительство являются одними из наиболее древних промышленных отраслей, где обязательно соблюдение всех законодательных, технических, функциональных и эксплуатационных норм и нормативных ограничений.

У каждого народа сегодня существуют свои традиции расположения и взаимной локализации улиц, площадей и других элементов городского планирования:

• В относительно новых городских образованиях в основном это прямоугольное расположение, где улицы строго перпендикулярны между собой и перекрестки составляют четкие прямые углы.
• Не менее часто, особенно в старинных городах, расположенных в теплых климатических поясах вблизи торговых сухопутных и водных путей встречается радиальное расположение улиц, когда они расходятся по разным направлениям от одного центра. Им может быть дворец, храм, площадь или рынок, обычно также располагавшийся на площади.

Именно в те времена появилось много определений в градостроительной отрасли, которые остаются актуальными и сегодня.

Прежде всего, помимо узкоспециализированных терминов, существуют общепринятые, которыми пользуются буквально все люди, даже очень далекие от строительной индустрии. Это широко применяемый в совершенно различных ипостасях термин – красная линия.

Несмотря на то, что название достаточно старое, его суть на протяжении нескольких веков совершенно не изменилось. Чтобы точно знать особенности данного термина, необходимо рассмотреть его в теоретическом и практическом аспектах.

Что такое красная линия в строительстве?

Строительство и развитие архитектурной индустрии предполагает самые различные трактовки используемых названий и рассматривает понятие красной линии следующим образом:

1. Как некое обозначение существующих, планируемых, изменяемых, вновь образуемых границ территории для общего использования.
2. Кроме этого, линия может также быть границей земельного участка, на котором располагаются линии электропередач, связи,различные линейно-кабельные конструкции и сооружения, разнообразные за назначением трубопроводы.
3. Она ограничивает сеть шоссе и автомобильных дорог, железнодорожных линий и других аналогичных сооружений линейного типа.
4. Ею отделены общественные и публичные части территорий от участков земли, которые застраивают частные лица.
5. В отношении документального оформления красная линия утверждается как часть проекта планирования территории, отображается на чертеже проекта межевания территории.
6. Генеральные планы поселения, городские округа границы, зоны с различным функциональным назначением законодательно определены относительно красных линий, а граница территориального зонирования устанавливаются относительно этих линий.

Законодательно этак категория планирования и строительства впервые отражена в 1998 году Градостроительным Кодексом Российской Федерации, а расширение понятия и внесение в него новых особенностей произведено в новой редакции от 2004 года в п. 11 ст. 1.

На сегодняшний день существует несколько аспектов жизни и производственной деятельности, когда крайне важно знать особенности дислокации, то есть, как и где проходит красная линия.

Установление и изменение красных линий: ключевые тенденции в судебной практике

Установление и изменение красных линий является неотъемлемой составляющей реализации публичным субъектом градостроительной политики. В то же время утверждение красных линий может спровоцировать ограничение имущественных прав частных лиц, что на практике влечет необходимость защищать их законные интересы, в том числе в судебном порядке. О тенденциях в судебной практике, связанной с оспариванием красных линий, — в материале «ЭЖ-Юриста».

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии обозначают существующие либо планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Красные линии отображают существующие или планируемые элементы инфраструктуры и благоустройства, такие как автомобильные дороги, железнодорожные линии, парки, скверы и прочие подобные объекты.

Как красные линии соотносятся с частными интересами собственников земли

Конфликт интересов возникает, как правило, в том случае, когда красные линии устанавливаются для целей выделения планируемых объектов и при этом их конфигурация затрагивает земельные участки, принадлежащие на том или ином праве частным лицам. Несмотря на то что установление красных линий в указанном случае носит «перспективный» характер, оно влечет ряд негативных последствий для правообладателей земельных участков.

Во-первых, наличие красных линий влияет на режим застройки земельных участков.

Так, с момента их установления невозможным оказывается оформление разрешительной документации для строительства в границах территории, отмеченной красными линиями.

Во-вторых, наличие красных линий напрямую влияет на объем имущественных прав в отношении земельного участка. Если правообладатель является арендатором земельного участка, находящегося в публичной собственности, то в его выкупе (в текущей конфигурации) может быть отказано (см., например, п. 18 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 15.11.2017).

В-третьих, с момента установления красных линий на стороне правообладателя возникает риск утраты прав на часть земельного участка, которая ограничена красными линиями. В перспективе такая территория должна быть отнесена к территории общего пользования, улично-дорожной сети и т.д. и выкуплена у правообладателя для государственных (муниципальных) нужд.

Споры об установлении красных линий

При всем этом установление либо изменение красных линий связано с решением органами власти необходимых градостроительных задач по развитию конкретной территории и созданию благоустроенной среды для жителей за счет строительства инфраструктуры.

В этом смысле спор об установлении красных линий — это всегда спор о соотношении публичного (общественного) и частного (интереса конкретного правообладателя, чьи права затрагиваются установлением красных линий) интересов. При этом в зависимости от фактических обстоятельств баланс интересов может оцениваться судами совершенно по-разному.

Согласно действующему законодательству красные линии устанавливаются (а равно изменяются или отменяются) в составе проектов планировки территории (подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 42 ГрК РФ). По этой причине споры, связанные с установлением красных линий, как правило, связаны с оспариванием проекта планировки территории в соответствующей части.

Из анализа судебной практики можно выявить некоторые общие закономерности в подходах судов, изложенные ниже.

Градостроительная иерархия

Одним из ключевых вопросов при рассмотрении спора о правомерности установления красных линий является обусловленность предлагаемой конфигурации красных линий градостроительной документацией более высокого уровня (например, генеральным планом поселения, правилами землепользования и застройки).

Несмотря на то что красные линии утверждаются именно в составе документации по планировке территории, в генеральном плане поселения или правилах землепользования и застройки может быть предусмотрена, к примеру, трассировка автомобильной магистрали, которую планируют создать в будущем, либо изменение конфигурации уже существующей улицы.

В подобных случаях судебная практика складывается единообразно: суды признают приоритет публичного интереса над частным и отказывают в оспаривании проекта планировки территории в части установления красных линий, если их расположение обусловлено градостроительной документацией более высокого уровня (cм., например, Определение Верховного суда РФ от 11.05.2017 № 301-КГ17-4208 по делу № А43-14698/2015, Апелляционное определение Верховного суда РФ от 27.04.2017 № 9-АПГ17-3, постановление АС Уральского округа от 15.06.2017 № Ф09-2269/17 по делу № А50-18346/2016).

Пример

Верховный суд РФ в Определении от 11.05.2017 № 301-КГ17-4208 по делу № А43-14698/2015 отметил, что по смыслу Градостроительного кодекса РФ проект планировки и межевания конкретной территории призван обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников. Задача органов муниципальных образований при разработке документов территориального планирования состоит не в обеспечении приоритета прав собственников земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса.

Следует заметить, что приведенная аргументация была ранее высказана Высшим арбитражным судом РФ при рассмотрении спора об оспаривании правил землепользования и застройки (постановление Президиума ВАС РФ от 18.06.2013 № 136/13 по делу № А55-23145/2010) и достаточно часто используется судами, в том числе по спорам, связанным с установлением красных линий.

В то же время ошибочно было бы утверждать, что частный интерес вовсе не принимается во внимание. Его обеспечение суды видят в использовании компенсационных механизмов, предусмотренных действующим законодательством, в том числе в рамках процедуры изъятия земельного участка для государственных (муниципальных) нужд (см. постановление АС Волго-Вятского округа от 16.01.2017 № Ф01-5173/2016 по делу № А43-14698/2015, дополнительно Апелляционное определение Верховного суда РФ от 27.04.2017 № 9-АПГ17-3).

Актуальность красных линий как аргумент в споре

Важно отметить, что приведенные выше доводы релевантны, если красные линии обусловлены именно действующей градостроительной документацией.

На практике нередко возникают споры об актуальности красных линий. Как правило, это происходит тогда, когда красные линии утверждены какими-либо документами еще до вступления в силу ГрК РФ.

Один из наиболее распространенных примеров — проекты детальной планировки, которые утверждались в советское время. В составе данных документов в том числе устанавливались красные линии. Поскольку такие акты формально не отменялись, красные линии, установленные данными документами, могут всплыть на этапе разработки проекта планировки территории или оформления градостроительного плана земельного участка.

При оценке обязательности таких красных линий суды исходят из положений ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которыми утвержденная до введения в действие ГрК РФ градостроительная документация действует в части, не противоречащей Кодексу.

Таким образом, если красные линии не соответствуют действующим документам территориального планирования и градостроительного зонирования, они не могут считаться актуальными и, как следствие, не влияют на режим использования земельного участка (см., например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 12.11.2012 по делу № А82-16773/2011, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2017 № 13АП-3607/2017, 13АП-3609/2017 по делу № А56-61084/2016, от 08.04.2015 № 13АП-4193/2015 по делу № А56-59765/2014, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2015 № 07АП-1409/2015 по делу № А03-13391/2014).

Если красные линии затрагивают постройки на участке

Более сложной является ситуация, когда красные линии в принципе не следуют из градостроительной документации более высокого уровня.

Основываясь на анализе судебной практики, можно сделать вывод, что в подобных случаях перспективы судебного спора в значительной мере зависят от того, проходят ли красные линии только по земельному участку либо затрагивают еще и расположенные на таком участке объекты недвижимости.

Превалирующий в настоящее время подход судов сводится к тому, что установление красных линий без учета существующей застройки не соответствует действующему законодательству (см., например, постановления АС Западно-Сибирского округа от 04.10.2016 № Ф04-26160/2015 по делу № А46-6804/2014, Поволжского округа от 31.05.2016 № Ф06-9398/2016 по делу № А57-17009/2015, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2014 № 17АП-9339/2014-ГК по делу № А50-8382/2012). В подтверждение данного вывода суды, как правило, ссылаются на положения подп. 6 и 7 п. 3.2.1 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (утверждена постановлением Госстроя России от 29.10.2002 № 150).

Важно отметить, что необходимость учета существующей застройки не выражена в законодательстве expressis verbis, а выводится судами с учетом общих положений градостроительного законодательства.

В связи с этим приведенное толкование не является единственно возможным. В отдельных судебных решениях нам удалось обнаружить и противоположную позицию, когда суд отказывал в оспаривании красных линий, пересекающих объект недвижимости, сославшись, среди прочего, на отсутствие прямого законодательного запрета на установление красных линий вопреки имеющейся застройке территории (см., например, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 19.03.2015 № Ф02-771/2015 по делу № А19-9711/2014).

Острее всего вопрос о балансе публичного и частного интересов стоит в том случае, когда красные линии проходят только по земельному участку и не затрагивают расположенные на нем капитальные объекты (либо такой участок является незастроенным). В этом случае стороны не имеют возможности использовать приведенные выше аргументы. При рассмотрении таких споров центральное место занимает оценка негативных последствий для правообладателя.

В частности, суды оценивают, насколько существенно установлением красных линий нарушаются (ограничиваются) права и законные интересы правообладателя, и в зависимости от результатов такой оценки приходят к выводу о том, какой стороне следует отдать приоритет. Нетрудно предположить, что, поскольку вопрос о существенности ущемления частного интереса носит сугубо оценочный характер, в судебной практике отсутствует единообразный подход (см., например, определения ВАС РФ от 24.02.2011 № ВАС-11626/09 по делу № А56-6916/2008 и ВС РФ от 20.04.2015 № 306-КГ14-8948 по делу № А57-4198/2014).

Для красных линий необходимо обоснование

При оспаривании красных линий судами также оценивается обоснование предлагаемой трассировки красных линий (см., например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 04.10.2016 № Ф04-26160/2015 по делу № А46-6804/2014) и планов по созданию линейного объекта либо территории общего пользования, для которых выделены красные линии (см., например, постановление АС Поволжского округа от 31.05.2016 № Ф06-9398/2016 по делу № А57-17009/2015). При этом доказывание отсутствия иных вариантов размещения, а также планов по использованию данной территории возлагается на уполномоченный орган государственной (муниципальной) власти, которым утвержден проект планировки территории, то есть на публичную сторону.

В большинстве известных нам случаев у органов власти возникали сложности с обоснованием данных обстоятельств. Необходимость обоснования трассировки публичным субъектом также иллюстрирует тезис о том, что спор о красных линиях — это прежде всего спор о балансе публичного и частного интересов. Соответственно, если публичный интерес не доказан, то требования об оспаривании проекта планировки территории в части установления красных линий должны быть удовлетворены.

Описанные выше подходы позволяют заключить, что, несмотря на общий предмет, споры о красных линиях всегда носят индивидуальных характер. В данной статье мы попытались обобщить некоторые тенденции, выявленные нами в судебной практике, имеющейся на данный момент.

Правообладателям, чьи интересы могут быть затронуты установлением красных линий при утверждении проектов планировки территории, в первую очередь можно порекомендовать проводить предварительную оценку перспектив судебного способа защиты, чтобы избежать лишних финансовых и временных расходов.

При этом, если выбрана стратегия, связанная с последующим оспариванием красных линий, целесообразно вступать в борьбу как можно раньше: желательно уже на этапе представления предложений в уполномоченный орган после официального опубликования решения о разработке проекта планировки территории (изменений в проект планировки территории), а также (обязательно!) на этапе публичных слушаний, поскольку отсутствие возражений правообладателя на данных этапах учитывается судами и может негативно повлиять на перспективы рассмотрения спора (см., например, Определение Верховного суда РФ от 21.12.2016 № 305-КГ16-17142 по делу № А41-29952/2015).

Когда важно знать прохождение красных линий?

Начиная планирование индивидуальной застройки необходимо учитывать очень многое, что будет кардинально решать успешность реализации вашего проекта.

Кроме выбора общего архитектурного решения, подходящего дизайна, ориентирования будущего здания относительно сторон света, ассортимента строительных и отделочных материалов, строительства на участке соответствующих общей концепции малых архитектурных форм и других нюансов, следует обратить внимание на один весьма существенный нюанс.

Это расположение будущего объекта относительно красной линии, являющееся особенно важным по следующим причинам:

• Строительные работы обязательно должны быть произведены относительно плана границ участков.
• Начиная эскизное проектирование, обязательно следует сразу просчитывать планы зданий или сооружений таким образом, чтобы не происходило пересечения красной линии.
• В соответствии с установленными нормами план будущего здания должен находиться на некотором расстоянии от обозначенной линией зоны.

Во избежание проблемных ситуаций в будущем проектировщикам, застройщикам и всем, кто станет принимать участие в возведении или реконструкции сооружений и иных объектов, нужно очень внимательно и крайне серьезно подходить к решению этих вопросов.

Допустимые расстояния от красной линии до забора и другие нормативные требования

Содержание Эскиз с указанием норм строительства частных построек относительно красной линии При планировании размещения строений, зданий и сооружений на частном земельном участке возникают вопросы, связанные с соблюдением существующих строительных норм и правил, далее СНиП, и иных законодательных актов.

Пренебрежение этими документами в дальнейшем может привести к серьезным проблемам с органами государственной власти. Санкции могут проявляться как в штрафах, так и в предписаниях о необходимости переноса или демонтажа строения. Законодательство в части определения расстояний от красных линий, соседних участков до планируемых зданий и сооружений застройщика достаточно запутано.

Данная статья призвана помочь разобраться в существующих требованиях законодательных актов.

Схема нормативного расположения всех построек на частной территории При малоэтажном строительстве зданий и сооружений и обустройстве участка прежде всего нужно руководствоваться СНиП 30-102-99.

Как «красные линии» влияют на судьбу земельного участка?

Соблюдение правил локализации объектов капитального строительства в значительной мере оказывает влияние на то, каким образом будет складываться дальнейшая эксплуатация участков земли.

Показатели относительно проведения застройки жилого сектора, зон общественного и делового назначения определены документом, который регламентирует все расстояния и их соотношение.

Это СНиП РК 3.01-01-2008 «Градостроительство».

Документом обозначено, что объекту недвижимости не полагается пересекать границу, обозначенную красной линией.

Если все же это происходит, то здание частично или полностью может территориально находиться в зоне общественного пользования.

Что в свою очередь очень серьезно влияет на возможности дальнейшего осуществления приватизации земли. Пунктом 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ, участок, находящийся в социальном использовании не подлежит процессу приватизации.

Следствием является следующее:

1. Невозможно осуществить приватизацию земли, на которой расположено принадлежащее вам недвижимое имущество. Пересечение красной линии полностью и категорически отвергает возможность права собственности, даже в судебном порядке.
2. Единственным выходом остается аренда земли, но это осложняет возможные манипуляции с домом – предоставлением его в залог.

Красная линия застройки: что это такое? Как располагаются – Описание

Жилые и нежилые помещения, улицы и площади населённых пунктов не устанавливаются хаотично. Они укладываются в замысел генерального плана, разработанного архитекторами и утверждённого главой местной администрации.

В технической документации используется понятие «красная линия». Оно же на слуху у обывателя, но не каждый собственник земельного участка (ЗУ) достоверно представляет себе, что это такое.

Обозначенное понятие во всех ситуация применения опирается на единственное значение – граница, которую не пересекают при возведении зданий и проведении транспортных сообщений.

Определяется в контексте зонирования территорий, разделяющих населённый пункт на части, каждая из которых отражает свои особенности и правила возведения объектов.

Понятие применяется в случаях:

• Определения границы линии возводимых сооружений населённого пункта, улицы, площади, района и т.п.
• Разграничение ЗУ на зоны при составлении проектной документации или чтении чертежей.
• Условное разделение территории с разными видами разрешённого использования, между собой.
• Условное разделение магистралей, дорог, площадей от иных территорий, используемых под застройку.

Кроме этого она может означать структуру возведения улицы или квартала и выступать в роли организующего принципа – черты, за которую проектировщики зданий не заступают.

Касается красная линия не только условий контекста населённого пункта, в котором муниципалитет и архитектурный отдел выделяют зоны воздвижения многоэтажек, двухэтажных, трёхэтажных домов или передают земли владельцам под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Если территория используется под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и относится к землям сельскохозяйственного назначения, к нему не применяются обозначенные нормативы.

Однако в случае дачных ЗУ, имеет место разработанный локально регламент, утверждённый собранием собственников или администрацией, если он примыкает к населённому пункту.

К таким ЗУ применяются нормативы, определяющие целевые виды использования:

• Обеспечить порядок общественного использования земельного имущества, а также – сохранить право использования ЗУ каждым собственником, без внешних негативных влияний.
• Обеспечить противопожарную (и иную) безопасности для правообладателей дач.

Она определяет детальные координаты допустимого сближения между собственниками ЗУ, при сооружении капитальных и иных объектов на дачах.

Для определения допустимых стандартов, представляют регламент норм отступа (см.Что можно строить на даче и как правильно это сделать).

Для установления регламента и нормативов требуется оформление нормативно регламентирующей документации.

СПОЗУ – схема планировочной организации земельного участка. На ней заведомо, до начала возведения объекта, прочерчивается красная линия, отделяющая зону установления зданий.

ГПЗУ – градостроительный план земельного участка, который определяет красные линии застройки уже детально. В соответствии с ними разрешается начинать, вести и продолжать дальнейшие работы.

ГПЗУ конкретной территории выполняют на базе данных интерактивной карты: скопировав с неё снимок проектируемого участка, на нём наносятся топографические знаки, расставляющие по местам имеющиеся в зоне проектируемой территории многоэтажные дома, спортивные и культурные комплексы, парки, площади, улицы и кварталы.

Покупатели ЗУ после межевания имеют возможность воздвигнуть капитальные сооружения, сараи, гаражи, посадить зелёные насаждения на участке.

Красная линия сужает пользовательские возможности ЗУ, следуя установленному регламенту:

• между домами из кирпича – 6 м.;
• кирпичный и дом из дерева – 10 м.;
• два сруба – 15 м.;
• сараи, гаражи – 1 м. до межи.

Внутри участка капитальные и хозяйственные объекты располагаются по усмотрению хозяев. Перечисленные нормы определены соблюдением противопожарной безопасности.

Они предусматривают вмешательство сил МЧС, в чрезвычайных обстоятельствах и допустимость подъезда к зданиям пожарных машин. А также – профилактику возгорания.

В отношении расстояния между красной линией и межевыми границами, установили регламент:

• между домом и межой – не менее 3 м.;
• между гаражом и межой – не менее 1 м.

Межевые полосы располагают между участками, разделяя их забором.

Это условие обязательно, так как забор становится чертой отсчёта нормативного расстояния для застройки участков.

Перечисленные условия соблюдаются добровольно собственниками, в противном случае – по административному постановлению или через суд (см.Споры при межевании участка).

Определение красных линий в ведении градостроительных отделов муниципалитетов или архитектурных отделов, как, например, в Москве.

Предлагаем ознакомиться: Жук-солдатик: как избавиться от вредителя?

Граждане, приобретающие земельные участки в собственность, перед началом организации работы на ЗУ, включаются в градостроительный план региона и получают разрешение на строительство с утверждённым проектом.

Без регламента и установления нормативов со стороны муниципалитета, такая деятельность проводиться не имеет права.

СПОЗУ и ГПЗУ приобретаются по запросу заявителя:

• В местном отделении кадастра и картографии региона в виде плана-выписки.
• У кадастрового инженера после проведения кадастровых работ на ЗУ.

Все перечисленные параметры определяют регламент возведения зданий и иных сооружений.

Они отражаются в нормативах СНиПов, которые берут на вооружение при проектировке территории для возводимых на ней строений.

К ним относятся в том числе:

• ст.11 ГК РФ;
• ст.36 ЗК РФ;
• ст.85 ЗК РФ;
• Постановление Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30;

Красная линия застройки это такая граница, с помощью которой на схемах и планах по застройке городской территории отмечают допустимую крайнюю зону застройки в городе или другом населенном пункте.

Решение об установке такой красной линии принимается местными властями.

Есть ситуации, когда красная линия застройки может показывать границу не только снаружи, но и каким-либо образом ограничить замкнутые территории внутри участка застройки.

Это может быть в том случае, если через такой участок застройки проходят трубопровода, линии электропередачи и другие сооружения.

…то в первую очередь имеется в виду сам участок земли внутри этих границ. Земля может включать в себя участки, которые относятся к чьей-то собственности, например частный или муниципальный, а есть места с участками земли общего пользования.

Участки земли общего пользования тоже имеют своего хозяина, но используются большим числом людей. Это становится важным, в том случае, когда собственник участка хочет на своей территории построить дом.

Дом должен строиться на его земле, а не на тротуаре. При строительстве дома законодательством предусмотрено понятие красной линии, именно на этом понятии основываются требования к выбору места застройки.

Такая красная линия нужна для того, чтобы определить границу между участком, где будет строиться дом, и другими территориями, которые используются в общественных целях.

Важно! Красная линия застройки показывает территорию ни одного земельного участка для строительства на нём дома, а показывает границу целого блока подобных участков. Территория очерчивается так, что внутри замкнутой территории располагаются участки земли, а за этим контуром располагается общественная территория.

Такую красную линию застройки проводят обычно тогда, когда по участку земли проходят линии высоковольтных передач, трубопровода, газопровода, теплопровода и другие. Внутри таких территорий строительство запрещено.

Эти линии стали так называть потому, что на документах по градостроительству их рисуют красным цветом. Когда властями принимается решение о проведении таких красных линий, то учитывается не только то, что стоит в настоящее время, но и что на этой территории может быть построено в перспективе.

В каких местах можно строить жилой дом или другие хозяйственные постройки, определяется различными строительными нормами и правилами, нормативами, и на основании градостроительного кодекса России.

Значит, внутри одного участка земли нельзя строить дом или другую постройку в абсолютно любом месте. Рассмотрим более подробно требования законодательных нормативов.

Раньше имели место ситуации, когда на участке земли граждане сначала строили дом или другие постройки, и только потом ушли в местные органы ее узаконить. И к таким ситуациям местные власти относились достаточно снисходительно, даже если были нарушены нормы по применению красной линии.

Поэтому важно выбрать правильную последовательность действий. Для начала нужно собрать все основные документы, где будет указано место, на котором будет построен дом и хозяйственные постройки.

С этими документами нужно идти в местные органы власти для получения разрешения. После этого можно начинать строительство дома или постройки, так как у вас на руках будут оформлены документы согласно требованиям закона.

Также при строительстве не нужно забывать о противопожарных нормативах, по которым есть строго определенное расстояние между домами на соседних участках земли.

При нарушении градостроительных норм во время строительства домов и хозяйственных построек возможны различные ситуации.

Рассмотрим те случаи, которые встречаются наиболее часто:

• – если строительство дома или другой постройки было проведено с нарушением требуемых нормативов, то такую застройку могут признать незаконной в случае нарушений линий застройки;
• – также, если соседи докажут, что вашим строительством дома нанесен ущерб, то есть они не смогли полностью пользоваться собственным участком после этого, то может начаться судебный процесс, итогом которого некоторые строения могут быть признаны незаконными и подлежащими сносу, или по решению суда вы должны будете выплатить истцу денежную компенсацию за ущерб;
• – также нужно учитывать тот факт, что даже если не будут нарушены нормы закона о строительстве, может быть несуразность построек между соседними участками. Например, собственник хочет построить на своем участке баню в каком-то определённом месте, а его сосед на своем участке рядом построит туалет. В данном случае норма закона не нарушены, но при планировании строительство своего дома или бани нужно учитывать возможность подобных неудобных моментов;
• – возможно, что при строительстве дома на своем участке по всем нормам закона, учете нормативов по расстоянию, крыша может располагаться так, что будет мешать чужому участку или с неё будет падать снег на соседний участок. Это будет нарушением и за это может накладывать штраф.

Необходимость учета расположения «красных линий» при строительстве

Для чего так важно учитывать месторасположение сетки красной линии и ее локализацию не местности, если предполагаемое строительство будет производиться на отдаленных от города участках?

Ведь большинство участков земли, которые в наши дни предложены для проведения индивидуальной застройки, находятся на большом расстоянии от городских улиц и могут на первый взгляд показаться совершенно не облагороженными.

Необходимость планирования строительства состоит в следующем:

• Недопустимо располагать здания в границе красной линии.
• Контроль осуществлен нормами разрешительных документов на застройку, где четко определена схема и план работы с земельным участком.
• При этом схема регламентирует границы участка, его отношение к красной линии и собственно локализация предполагаемого объекта.

Красные линии на кадастровом плане — что они показывают?

Гра­ни­цы тер­ри­то­рии обще­ствен­но­го пла­на на про­ект­ном тех­ни­че­ском плане, ещё ниче­го не озна­ча­ют. Их мож­но изме­нить и уда­лить вовсе. После меже­ва­ния, про­ве­ден­но­го кадаст­ро­вы­ми инже­не­ра­ми и реги­стра­ции земель­но­го участ­ка в Росре­ест­ре, запре­ти­тель­ные функ­ции крас­ных гра­ниц вклю­чат­ся.

Крас­ные линии на кадаст­ро­вом плане отде­ля­ют пуб­лич­ную тер­ри­то­рию от зоны част­но­го стро­и­тель­ства и при­ва­ти­зи­ро­ван­ных зем­ных наде­лов в пра­во­вом отно­ше­нии.

Нару­ше­ние допу­сти­мой гра­ни­цы част­но­го сек­то­ра и про­ник­но­ве­ние на тер­ри­то­рию, огра­ни­чен­ную крас­ной линии, вле­чет нака­за­ние в виде:

• штра­фа;
• кон­фис­ка­ции объ­ек­та или его части;
• отка­зе при­ва­ти­за­ции земель­но­го участ­ка.

Требования к установке красных линий на чертежах

Пра­ви­ла уста­нов­ки КЛ опре­де­ля­ют­ся инструк­ци­ей РДС 30–201-98:

• Про­ек­ти­ро­ва­ние КЛ — часть тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­на, кото­рый выпол­ня­ет­ся в мас­шта­бе 1:2000 и пла­но­вых про­ек­тов застрой­ки гра­до­стро­и­тель­ных объ­ек­тов, выпол­нен­ных в более круп­ных мас­шта­бах (М 1:200, М 1:500, М 1:1000).
• Раз­бив­ка на КЛ дела­ет­ся на топо­гра­фи­че­ском плане или на каль­ке с сет­кой (мас­штаб 1:2000): нано­сят­ся ради­у­сы, пря­мые участ­ки, кри­вые линии и пере­ло­мы, а затем рас­счи­ты­ва­ют­ся коор­ди­на­ты.
• При необ­хо­ди­мо­сти рекон­струк­ции стро­е­ния, по реше­нию ОМСУ, про­из­во­дит­ся кор­рек­ти­ров­ка КЛ.
• Кон­цы и пово­ро­ты крас­ных линий закреп­ля­ют­ся посто­ян­ны­ми меже­вы­ми зна­ка­ми. Точ­ность коор­ди­нат — 0.05 м.

Жилые здания и красные линии

Пункт 2.14 СНиП 2.07.01–89 опре­де­ля­ет:

• жилые дома, на пер­вых эта­жах кото­рых име­ют­ся квар­ти­ры, нуж­но рас­по­ла­гать с отсту­пом от КЛ;
• жилые дома с обще­ствен­ны­ми поме­ще­ни­я­ми на пер­вых эта­жах мож­но рас­по­ла­гать по крас­ной линии;
• инди­ви­ду­аль­ные дома с при­уса­деб­ны­ми участ­ка­ми раз­ме­ща­ют по крас­ной гра­ни­це улиц.

Если красная линия пересекает строение

Эта ситуация возможна при планировании реконструкции или расширения улиц или проезжей части в старых районах больших городов.

На момент сдачи в эксплуатацию, а это могло быть от пятидесяти до двадцати лет тому назад, красная линия располагалась в несколько иных пределах.

Поэтому обновление и другие работы приводят к тому, что новая линия вполне может пересечь то или иное строение или сооружение.

Документ обусловил недопустимость ущемления права собственника здания на приобретение его собственность при данных условиях. В подавляющем большинстве случаев судебные инстанции находятся на стороне владельца капитального объекта.

Красные линии и законодательство

Красные линии дорог и улиц определяет Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ). Согласно подпункту 11 статьи 1 этого документа, под подобными границами следует понимать черту, которая определяет территорию, находящуюся в пользовании неограниченного круга лиц. Это могут быть площади, улицы, проезды, скверы, набережные, бульвары и т. д.

Красная линия улицы – это участок земли, входящий в состав документарной планировки территории (глава 5 ГрК РФ). Он содержится в генеральных планах, схемах и картах настоящих и планируемых границ зон города.

Ширина красных линий улицы определяет конфигурацию границ земельных объектов. Это оговаривает пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

Расстояние этих ограждений улиц определяет Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ. Она действует согласно утверждению Постановления Госстроя РФ от 06.04.1998 г. № 18-30, не противоречащей ГрК РФ.

Источник: domnaradio.ru