Договор подряда строительства гражданское право

Понятие, признаки и классификация договоров строительного подряда

Строительство — особая отрасль материального производства, конечный продукт которой представляет собой недвижимость по ее природе: создаваемые и подготовленные к вводу объекты, которые, прочно связаны с землей, и по этой причине их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению[ См.: Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов). М., 2006. С.18.].

Прежде чем перейти к анализу договора строительного подряда, необходимым представляется рассмотрение самого понятия «подряда». Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 702 определяет подряд как договор, в силу которого «одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его»[ Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст.410.].

21. Гражданское право. Договор подряда и его виды

Глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации рассматривает договор строительного подряда как отдельный вид договора подряда и применяет к нему положения договора подряда, если иное не установлено правилами, которые предусмотрены непосредственно для договора строительного подряда.

Статья 740 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что «по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену»[ Там же.].

Этой же статьей установлено, что «договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ».

Законодательство также распространило правила о договоре строительного подряда на работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, но, правда с оговоркой — «если иное не предусмотрено договором».

Более того, согласовано статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации «в случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока»[ Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст.410.].

Для договора строительного подряда с присущей ему сложностью охватываемых отношений в большей мере, в отличие от любого другого подрядного договора, характерно смешение элементов различных договоров, в связи с чем, необходимым представляется выявление основных признаков договора строительного подряда.

Однако необходимо отметить то обстоятельство, что действующее гражданское законодательство и иные правовые акты не используют понятие «признаки договора», тогда как термин «существенные условия договора» широко применяется для раскрытия сущности того или иного гражданско-правового договора. Таким образом, категория «признаки договора» имеет лишь «литературное» значение и не может применяться для практического разграничения различных гражданско-правовых договоров.

Гражданское право. Лекция 22. Договор подряда

Представляется, что установление характерных черт договора строительного подряда и возникающих на его основе отношений должно осуществляться с учетом существенных условий договора строительного подряда. Это важно не только теоретически, но и практически, поскольку согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации «договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора»[ Там же. 1994, №32, ст.3301.].

Ю. В. Романец, например, выделяет следующие квалифицирующие признаки строительного подряда: выполнение работ на объекте, неразрывно связанном с землей; сложность и значимость выполняемых работ, влияющих на прочность и нормальное функционирование здания (сооружения)[ См.: Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2007. С.15. ]. Представляется, что выделяемый Ю. В. Романцом второй признак договора строительного подряда лишен правового значения, так как не известно ни одного судебного решения или иного правоприменительного акта, опирающегося на возможность его использования. Что же касается первого сформулированного данным автором признака, то он несколько неточен, поскольку строительные работы могут выполняться не только на земле, но и на ином объекте недвижимости (например, надстройка последующих этажей), однако это обстоятельство не меняет сущности строительного подряда.

Основной отличительный признак строительного подряда заключается в его специфической форме — строительстве «под ключ». Речь идет о случаях, когда договор, заключаемый между заказчиком и подрядчиком, предусматривает выполнение последним цикла «проектирование — строительные, монтажные и специальные строительные работы, предусмотренные строительными нормами и правилами, — сдача в эксплуатацию объекта»[ См.: Абова Т.Е., Богуславская М.М., Кабалкина А.Ю.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М., 2006. С.109.]. По договоренности между сторонами заказчик может принять на себя часть обязательств, связанных со строительством (например, обязательства по обеспечению материальными ресурсами).

Однако и в этом случае подрядчик продолжает нести ответственность за передачу заказчику созданного объекта «под ключ», поскольку на нем лежит обязанность сдать объект готовым к эксплуатации в соответствии с условиями договора. При строительстве промышленных объектов на подрядчика обычно возлагается обязанность передать одновременно всю техническую документацию и инструкции для эксплуатации.

Особенностью договора строительного подряда является также и то, что отношения сторон могут продолжаться и после сдачи результата работ. Имеется в виду принятие подрядчиком обязанности после завершения строительства оказывать различного рода услуги, связанные с эксплуатацией объекта, такие, как, например, подготовка различных инструкций по эксплуатации, обучение работников заказчика и др.

Стоимость, объем, и прочие характеристики такого рода услуг определяются в самом договоре строительного подряда. В данном случае имеется в виду заключение широко используемого в международной строительной практике договора «продукция на руки», при котором в обязанности подрядчика входит не только завершить строительство объекта, но и передать персоналу заказчика управленческие и технические навыки и знания, необходимые для успешной эксплуатации объекта.

Природа подрядных отношений позволяет дополнительно включить в такой договор все обязательства, о которых идет речь, и соответственно обеспечить успешный результат осуществляемой профессионально деятельности, как равно предусмотреть и другие формы последующего сотрудничества[ См.: Суханов Е.А. Гражданское право. М., 2006. С.192.].

Важнейшим отличительным признаком, которым руководствовался законодатель при выделении строительного подряда из числа других подрядных договоров, служит характер работ и область, в которой они осуществляются[ См.: Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М., 2005. С.120.].

Таким образом, строительным является договор, обладающий общими признаками подряда, используемый в соответствующей сфере, с учетом присущей ей специфики. Именно поэтому, не исключены случаи, когда в отношении одних и тех же по характеру работ будет применяться различный по характеру договорный режим.

Положения о строительном подряде, закрепленные в Гражданском кодексе Российской Федерации, распространяются и на работы по удовлетворению бытовых или других личных потребностей выступающего в роли заказчика гражданина (например, на работы по строительству гаража, дачи или жилого дома). Однако в соответствующих случаях данные положения, как уже отмечалось выше, действуют вместе с нормами о договоре бытового подряда.

На основании проведенного выше анализа, можно выделить следующие основные признаки договора строительного подряда:

• 1. Подрядчик выполняет работу по заданию заказчика с целью удовлетворения тех или иных требований и индивидуальных запросов заказчика.
• 2. Подрядчик обязуется выполнить определенную работу, результатом которой является создание нового объекта либо улучшение, восстановление уже существующего объекта.
• 3. Строительный объект, созданный по договору строительного подряда, принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия заказчиком выполненной работы.
• 4. Подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижения результата, обусловленного договором (если иное не предусмотрено договором).
• 5. Подрядчик обязуется выполнять работу за свой риск и может получить вознаграждение только в том случае, если в ходе выполнения работы он достигнет оговоренного договором результата.
• 6. Подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого, у него возникает по выполнению и сдаче заказчику, как правило, всей работы, кроме случаев установленных законом или договором.

Последний признак предопределен характером регулируемых имущественных отношений как товарно-денежных. Если работа выполняется безвозмездно, то правовое регулирование отношений сторон ограничивается лишь определением юридической судьбы изготовленной вещи. «Решение вопроса, кому принадлежит результат безвозмездной работы, зависит от того, из чьего материала данная вещь изготовлена»[ Сергеев А.П., Толстой Ю.К.

Гражданское право. М., 2006. С.360.]. Обязательственно-правовых отношений подряда между изготовителем вещи и владельцем материала в данной ситуации не возникает. Отмеченные выше признаки предопределяют характеристику договора строительного подряда как консенсуального, возмездного и взаимного[ См.: Там же.

С.389.].

Особенность договора строительного подряда заключается в том, что данный договор может быть классифицирован по следующим основаниям:

• — в зависимости от характера выполняемых работ на договоры: на выполнение общестроительных работ, строительно-монтажных работ, отдельных комплексов монтажных и иных специальных строительных работ, а также на выполнение пусконаладочных работ;
• — в зависимости от системы построения договорных связей следует выделить прямой договор, договор генерального строительного подряда и субподрядный договор;
• — в зависимости от цели, которую преследует заказчик, следует выделить договоры строительного подряда на строительство новых зданий и сооружений, договоры на реконструкцию объектов недвижимости и договоры на капитальный ремонт зданий или сооружений, если в отношении последних иное не установлено соглашением сторон.

Проанализировав параграф в целом, можно сделать вывод:

Комплексный анализ признаков договора строительного подряда позволяет определить данный договор как гражданско-правовой, разновидность договора подряда, в соответствии с которым подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Особенность договора строительного подряда заключается в том, что данный договор может быть классифицирован по различным основаниям, в числе которых: характер выполняемых работ (например, договоры на выполнение строительно-монтажных работ, договоры на выполнение пусконаладочных работ и др.); система построения договорных связей (например, прямой договор, договор генерального строительного подряда и др.); цель, которую преследует заказчик (например, договоры строительного подряда на строительство новых зданий и сооружений и др.).

Изменения, произошедшие в социально-экономическом строе нашей страны, внесли соответствующие коррективы в законодательство, регулирующее взаимоотношения между заказчиками строящихся (реконструируемых) объектов и подрядчиками, выполняющими соответствующие работы. Все вышеизложенное указывает на необходимость рассмотрения правового регулирования договора строительного подряда, чему посвящается второй параграф нашего исследования.

Источник: vuzlit.com

Договор подряда строительства гражданское право

Тема 22. Договор подряда

Общие положения договора подряда

Договор подряда – это соглашение сторон, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик — принять результат работы и оплатить его.

Подряд относится к числу консенсуальных, двусторонне—обязывающих и возмездных договоров.

Предмет договора — это результат работы подрядчика. Он может воплощаться в новой вещи (изготовление, производство), в ее переработке, либо в выполнении работы, результат которой овеществлен.

По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Подрядчик, как правило, самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика. При этом если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами.

Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.

Существенными условиями являются срок и цена. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Также в договоре должна быть указана цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Стороны договора подряда — заказчик и подрядчик. Ими могут быть как граждане, так и юридические лица. Для такого чтобы стать стороной договора необходимо обладать правосубъектностью. Это требование относиться как к гражданам, так и юридическим лицам. К тому же участником подрядных отношений может быть государство и его субъекты.

Они заключают государственные контракты на строительные, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей РФ или ее субъектов.

Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

При этом генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком, если иное не предусмотрено договором. При этом с согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.

Если на стороне подрядчика выступают одновременно два лица или более, при неделимости предмета обязательства они признаются по отношению к заказчику солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами. При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, каждое из лиц приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли.

Основными видами договора являются бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ.

Работа по договору подряда осуществляется за риск подрядчика, который заключается в том, что риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки несет подрядчик.

Договор строительного подряда

Договор строительного подряда – это соглашение сторон, по которому подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Подрядчиком по данному договору является строительная или строительно-монтажная организация либо индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на ведение строительной деятельности. Заказчиком может быть как физическое, так и юридическое лицо. Если работы выполняются для удовлетворения личных потребностей гражданина, то отношения сторон регулируются нормами о бытовом подряде, что не исключает и дополнительного применения к ним норм договора строительного подряда.

Договор заключается на строительство здания, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом. Договор может заключаться и по поводу капитального ремонта сооружения.

Права и обязанности сторон по договору строительного подряда в целом совпадают с предусмотренными общими положениями о подряде, однако имеют и некоторые особенности.

На заказчика возлагаются обязанность по предоставлению земельного участка, а если в договоре предусмотрено иное, то и передача подрядчику в пользование необходимых для работ зданий, сооружений, обеспечение транспортировки грузов, временная подводка сетей энергоснабжения и другие услуги.

Заказчик должен организовать и осуществить приемку результата работы за свой счет, если иное не предусмотрено договором.

Подрядчик обязан соблюдать требования об охране окружающей среды и обеспечении безопасности строительных работ. Как на заказчика, так и на подрядчика может возлагаться обязанность по страхованию объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве, либо по страхованию риска ответственности за причинение вреда другим лицам при строительстве. Иными словами, каждая сторона (или только одна из них) страхует те риски, которые она несет по договору строительного подряда.

Договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик. Сторона, в обязанность которой входит обеспечение строительства, несет ответственность за обнаружившуюся невозможность использования предоставленных ею материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона.

Важной особенностью договора является сдача и приемка работ. Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. В случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Договор подряда на выполнение работ для государственных нужд

По договору подряда для государственных нужд выполняются строительные, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта РФ и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и небюджетных источников. Эти работы осуществляются на основе государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

В качестве заказчика в договоре выступает государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, имеющая право распоряжаться такими ресурсами (министерства, ведомства, предприятия, наделенные правом распоряжаться такими ресурсами). Подрядчик — юридическое или физическое лицо, имеющее статус предпринимателя и соответствующую лицензию на занятие строительной деятельностью, который определяется на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов.

Процедура поставки для государственных нужд состоит из нескольких этапов:

1) определение потребностей (нужд) государства в тех или иных товарах завершается выдачей государственного заказа на его подряд. Этот заказ обычно определяет номенклатуру товаров, примерные сроки и цены, а также другие условия подряда;

2) размещение госзаказа может происходить как открытым способом (путем проведения открытых или закрытых торгов, конкурсов, аукционов), так и закрытым (путем непосредственного выбора конкретного поставщика). В последнем случае поставщик, как правило, принимает заказ добровольно. Однако для поставщиков, занимающих доминирующее положение на рынке соответствующих товаров (монополистов), принятие госзаказа обязательно, если только это не влечет для подрядчика убытков. В этом случае за необоснованное уклонение от принятия заказа (т. е. заключения госконтракта) подрядчик уплачивает госзаказчику штраф в размере стоимости работ, определенной в заказе;

3) принятие госзаказа подрядчиком порождает обязанность заключить соответствующий госконтракт, проект которого обычно разрабатывается государственным заказчиком. Подрядчик, получивший проект госконтракта, обязан в тридцатидневный срок подписать его (и вернуть один экземпляр заказчику) либо уведомить об отказе от заключения госконтракта. В последнем случае государственный заказчик вправе понудить подрядчика к заключению контракта через суд.

При несогласии подрядчика с отдельными условиями проекта госконтракта он обязан в тот же тридцатидневный срок подписать госконтракт и, приложив к нему протокол разногласий, направить заказчику. В течение следующих тридцати дней заказчик должен принять меры по урегулированию возникших разногласий и известить подрядчика о принятии согласованных условий либо уведомить его об отказе от заключения госконтракта. При отклонении протокола разногласий (или истечении срока на его согласование) заинтересованная сторона может обратиться в суд для разрешения соответствующего преддоговорного спора.

Такой же порядок согласования разногласий применяется и в том случае, когда проект госконтракта подготавливаетподрядчик, а не заказчик;

4) заключенный госконтракт может предусматривать оказание услуг как непосредственно государственному заказчику, так и покупателю, которого он укажет.

В последнем случае государственный заказчик в тридцатидневный срок со дня подписания госконтракта направляет подрядчику и выбранному покупателю извещения о прикреплении покупателя к подрядчику;

5) извещение о прикреплении является основанием для заключения договора подряда для государственных нужд;

6) при отказе покупателя (полном или частичном) от договора должен незамедлительно уведомить об этом государственного заказчика и вправе требовать от него прикрепления к другому покупателю.

В этом случае государственный заказчик в тридцатидневный срок обязан либо выдать извещение о прикреплении к подрядчику другого покупателя, либо принять обязанности покупателя на себя. В результате этих действий происходит либо заключение договора подряда на выполнение работ для государственных нужд, либо непосредственное выполнение работ на основании госконтракта.

Государственный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на подрядные работы для государственных нужд, условия государственного контракта определяются в соответствии с объявленными условиями конкурса и представленным на конкурс предложением подрядчика, признанного победителем конкурса.

При уменьшении соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

По данному договору предусмотрена повышенная ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик — принять и оплатить их результат.

Предмет договора — результат проектных работ в виде технической документацией или представление заказчику данных о проведенных изыскательских работах. Сторонами договора являются подрядчик, в качестве которого выступают лица, имеющие лицензию на проведение проектных и изыскательских работ, и заказчик, которым может быть любой субъект гражданского права.

Договор носит срочный характер. При заключении договора стороны должны предусмотреть срок, в течение которого подрядчик должен выполнить определенную работу. Общий срок договора может быть разбит на ряд промежуточных сроков, к которым должны быть выполнены отдельные этапы работ.

Для договора не предусмотрена специальная форма, однако обычно он заключается в виде одного документа, подписанного обеими сторонами.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

— выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

— согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком — с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

— передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ гарантирует заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчиком технической документации.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором:

— уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ;

— использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;

— оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;

— участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления;

— возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;

— привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполненных изыскательских работ.

Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

Договор на выполнение научно-исследовательских работ — это соглашение сторон, по которому исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ — разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик — принять работу и оплатить ее.

Из данного понятия следует, что речь идет о двух разных договорах, которые имеют определенные сходства и различия.

Различие заключается прежде всего в предмете договоров. Так, по договору на выполнение НИР исполнитель обязуется провести само исследование (т.е. предметом договора является работа как таковая). В то же время по договору на выполнение ОКР предметом договора служит результат работы в той конкретной вещественной форме, в которой он должен быть передан заказчику, — образец изделия, документация на изделие или технология. Вместе с тем следует учитывать, что и результат научно-исследовательской работы обычно имеет определенное материальное воплощение: научный отчет, заключение и т.д.

Договор на выполнение НИР и ОКР может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы).

Особенность данного договора — то, что в нем присутствует значительный элемент риска. Уже в ходе научно-исследовательских или опытно-конструкторских и технологических работ может выявиться невозможность получения запланированного результата при отсутствии вины исполнителя или заказчика. Такая ситуация обусловлена тем, что речь идет о творческой деятельности, прогнозировать которую не всегда возможно.

Стороны договора — исполнитель и заказчик. В качестве исполнителей могут выступать как физические, так и юридические лица, обладающие специальными познаниями в той или иной области науки и техники (НИИ, конструкторские бюро, временные творческие коллективы, создаваемые специально для решения конкретной задачи, и т.д.). Что касается заказчиков, то в качестве таковых могут выступать любые субъекты гражданского права, в том числе Российская Федерация и субъекты РФ.

Из данного выше определения договора следует, что существенное условие договора — срок. Срок в данном договоре может быть трех видов: срок действия самого договора (срок окончания работы), срок начала выполнения работы, сроки завершения отдельных этапов работы, которые обычно оговариваются в календарном плане.

Договор является возмездным, поэтому в договоре обычно указывается цена, которая должна включать издержки исполнителя (амортизация оборудования, расход материалов и т.д.), а также саму оплату труда. Цена может быть определена в виде конкретной суммы или же в договоре могут быть указаны способы ее определения.

В большинстве случаев при заключении договора на выполнение НИР заказчик передает исполнителю техническое задание и согласовывает с ним программу действий. Техническое задание может включать технико-экономическое обоснование проведения работ, требования к документации, порядок сдачи-приемки работ и т.д.

Исполнитель в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:

— выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок;

— согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование;

— своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре;

— незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;

— гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц.

Заказчик в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:

— передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию;

— принять результаты выполненных работ и оплатить их.

Договором может быть также предусмотрена обязанность заказчика выдать исполнителю техническое задание и согласовать с ним программу (технико-экономические параметры) или тематику работ.

Сдача-приемка выполненных работ оформляется двусторонним актом, который подписывается представителями как заказчика, так и исполнителя. Если в выполненной работе будут обнаружены недостатки, то они должны быть отражены в акте. Сдача-приемка должна производиться в соответствии с процедурой, установленной в самом договоре. Обычно исполнитель, закончив определенный этап работы или завершив работу в целом, уведомляет об этом заказчика и направляет ему на подпись акт сдачи-приемки с приложением необходимых документов, подтверждающих факт выполнения работы (научные отчеты, техническая документация, чертежи, опытные образцы и т.д.).

Результаты работы принимаются либо специальной комиссией, либо специально уполномоченным представителем заказчика. Отказ от приемки результатов работы должен быть сделан в письменной форме с обязательной мотивировкой причин отказа.

Законом ограничен объем ответственности исполнителя. В частности, исполнитель обязан возместить причиненные им заказчику убытки в пределах стоимости работ по договору, а упущенная выгода подлежит возмещению только в случаях, предусмотренных договором. Таким образом, убытки, причиненные заказчику вследствие нарушения условия о качестве выполненной работы, ограничиваются размером реального ущерба.

Договор бытового подряда

Договор бытового подряда – это соглашение сторон, по которому подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения бытовых или других личных потребностей заказчика, а заказчик — принять и оплатить работу.

Данный договор является публичным, т.е. должен заключаться с любым и каждым на одинаковых условиях.

Договор может заключаться как в устной, так и письменной форме. Устная форма обычно применяется, когда заказ выполняется в присутствии заказчика. Письменная форма предполагает как наличие одного документа, подписанного сторонами, так и квитанции, обязательные реквизиты которой предусмотрены Правилами бытового обслуживания.

Цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.

Подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять. Если заказчику не предоставлена возможность незамедлительно получить в месте заключения договора бытового подряда информацию о работе, он вправе потребовать от подрядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора.

Заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик.

Подрядчик, не предоставивший заказчику информации о работе, несет ответственность и за те недостатки работы, которые возникли после ее передачи заказчику вследствие отсутствия у него такой информации.

При обнаружении недостатков работы заказчик дополнительно приобретает право требовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков. Соответствующие требования заказчик вправе предъявить, если недостатки обнаружены в течение гарантийного срока, а если он не установлен — то в разумный срок, но в пределах шести месяцев (в отношении недвижимости — в пределах двух лет) со дня передачи результата работы. Если гарантийный срок менее шести месяцев (по недвижимости — менее двух лет) и недостатки работы обнаружены по истечении гарантийного срока, но в пределах шести месяцев (двух лет) со дня принятия работы, исполнитель несет ответственность, если потребитель докажет, что недостатки появились до передачи результата работы или по причинам, возникшим до этого момента.

Заказчик вправе в любое время до окончания действия договора отказаться от его исполнения. При этом он должен заплатить подрядчику за выполненную часть работы и возместить понесенные расходы.

При неявке заказчика за работой подрядчик вправе продать ее по разумной цене после письменного предупреждения заказчика и по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения, а вырученную сумму внести в депозит.

Источник: webmyoffice.ru

§ 2.1. Договор строительного подряда как вид гражданского договора

Параграф 3 гл. 37 ГК РФ содержит специальные нормы, посвященные договору строительного подряда. В статье 740 ГК РФ договор строительного подряда определен как обязанность подрядчика в установленный договором срок по заданию заказчика возвести определенный объект либо выполнить иные строительные работы и обязанность заказчика создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно данной статье договор строительного подряда заключается не только в целях возведения нового объекта, но и в целях реконструкции здания, а также выполнения монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Кроме того, отношения в области строительства регулируются специальными законами и иными нормативными актами, которые устанавливают требования, предъявляемые к строительным и связанным с ними работам. Указанные акты являются императивными и обусловлены необходимостью соблюдения публичных интересов в сфере градостроительства, экологии, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и других областях. К их числу можно отнести Градостроительный кодекс РФ, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»72 строительные нормы и правила и другие.

72 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 14. Ст. 1650.

По сравнению с законодательством СССР о капитальном строительстве, в котором сфера применения договора подряда на капитальное строительство ограничивалась капитальным строительством в социалистическом секторе, правила о договоре строительного подряда охватывают несколько больший объем общественных отношений, включая строительство для личных нужд, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ, а также реконструкцию, капитальный ремонт зданий и сооружений в случае, если договором не установлено иное.

Вместе с тем, монтажные, пусконаладочные и иные работы, сопутствующие строительному подряду, могут быть объектом указанного договора только при условии, что они неразрывно связаны со строящимся объектом работ.

То есть если монтажные или пусконаладочные работы выполняются при строительстве или реконструкции объекта, то они опосредуются договором строительного подряда. Если же указанные работы выполняются на объекте, который закончен строительством и сдан в эксплуатацию, то такие работы будут регулироваться общими правилами о договоре подряда.

В соответствии с п. 2 ст. 740 ГК РФ правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. Данное положение закона стало своеобразным компромиссом в решении вопроса о распространении правил о договоре строительного подряда на капитальный ремонт объектов недвижимости. Теперь стороны договора на капитальный ремонт зданий и сооружений имеют право выбора либо оставаться в рамках режима договора строительного подряда, либо регулировать свои отношения общими положениями о договоре подряда.

В свое время по данному вопросу существовала серьезная дискуссия. Так, существовала научная позиция, что договор на капитальный ремонт является разновидностью подряда. Одновременно высказывалось и другое суждение, о выделении подряда в качестве самостоятельного договора, к

которому не должны применяться правила о договоре на капитальное строительство.73 Большинство авторов придерживалось последней точки зрения. Так, И.Л. Брауде отмечал: « . . .основным признаком капитального строительства является создание новых капитальных объектов (сооружений, предприятий, строений) и реконструкция существующих объектов: капитальная надстройка или пристройка, создание новых цехов, сооружений новых мощностей и т.д. В отличие от капитального строительства капитальный ремонт не создает новых объектов. Капитальный ремонт производится в целях восстановления отдельных элементов основных фондов (строений, сооружений и т.д.). Своевременное производство капитального ремонта обеспечивает сохранность предприятий, зданий и сооружений, их правильное функционирование».74

Фаткудинов писал, что между договорами подряда на капитальный ремонт производственных и жилых зданий и капитальное строительство имеются существенные различия в отношении предмета договора, в порядке планирования и источниках финансирования. В Правилах о договорах подряда на капитальное строительство не находят отражения указанные особенности, а также другие вопросы правового регулирования капитального ремонта.75

В настоящее время, эти споры приобрели исторический аспект, а договор строительного подряда, как отмечено выше, может охватывать отношения сторон и после прекращения строительства или иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом, поскольку п. 2 ст. 740 ГК РФ определяет, что в случаях, предусмотренных договором, подрядчик принима-

73 Брагинский М.И., В.В. Витрянский. Указ. соч. С. 48.

74 Брауде ИЛ. Отдельные виды обязательств. М. Госюриздат. 1954. С. 233.

75 Фаткудинов З.М. Вопросы применения договора подряда на капитальный ремонт жилых и производственных зданий // Советская юстиция. 1972. N4. С. 22.

ет на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

Таким образом, договор подряда относится к наиболее сложным видам договоров, так как охватывает широкий круг вопросов: —

установку технологического оборудования; —

условия и график сдачи и оплаты различных этапов работ;

— устранение недостатков, обнаруженных после сдачи объекта и др. Вместе с тем, договор строительного подряда обладает рядом от личительных признаков, определяющих его правовую природу, кото рые можно разделить на два вида:

во-первых, договор строительного подряда, являясь разновидностью договора подряда, обладает свойственными всем подрядным договорам признаками,

во-вторых, договор строительного подряда имеет ряд специфических признаков, которые обусловили его классификацию как разновидность. Поэтому при определении договора строительного подряда необходимо учитывать всю совокупность признаков и дать им исчерпывающую характеристику.

Если характеризовать договор строительного подряда, то следует отметить, что в число существенных условий этого договора традиционно включают его предмет и сроки выполнения работ.

Эрделевский отмечает, что предметом договора подряда является выполнение подрядчиком определенной работы, завершающейся ре-зультатом, который имеет овеществленную форму. О. Цуканов указывает, что предметом договоров строительного подряда является выполнение подрядчиком сложных и многоэтапных действий, направленных на получение определенного результата, который заказчик обязан принять и опла-

Эрделевский A.M. Общие положения о подряде // СПС Гарант.

тить. В.Р. Файзулин полагает, что предмет договора строительного подряда состоит в выполнении подрядчиком строительных либо иных связанных со строящимся объектом работ и передачи их заказчику в

виде конечного результата. О.Г. Ершов, в принципе соглашаясь с тем, что предмет договора строительного подряда образуют выполнение работ и результат выполненной работы, отмечает: «Вместе с тем ч. 1 ст. 740 ГК РФ допускает возможность заказчику и подрядчику определить предмет договора строительного подряда в виде выполнения отдельных строительных работ.

В связи с необходимостью определения предмета договора строительного подряда, предлагается уточнить редакцию ч. 1 ст. 740 ГК РФ: «По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а также передать объект строительства, результат выполненных строительных работ заказчику, который обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену».79

Наконец, С.Н. Мокров, исследуя предмет договора строительного подряда на диссертационном уровне, приходит к выводу, что заключение и исполнение договора строительного подряда непосредственно обусловлено созданием, реконструкцией объектов недвшісішости, а обязанность заказчика оплатить согласованную сторонами цену возникает только в случае надлежащего выполнения работ. Из данной посылки С.Н. Мокров формулирует доктринальное определение договора строительного подряда, отмечая, что до-

Более подробно см.: Файзулин В.Р. Договор строительного подряда по российскому гражданскому праву// Дисс. канд. юрид. наук. М. 2005. 184 с.

79 Ершов О.Г. Договор строительного подряда в российском гражданском праве // Дисс. канд. юрид. наук. М. 2005. С. 6 и далее.

говор строительного подряда представляет собой соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить или реконструировать по заданию другой стороны (заказчика) объект недвижимости, а заказчик, в свою очередь, обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену в случае надлежащего выполнения работ. При этом ученый обращает внимание, что он под предметом договора строительного подряда понимает работы, связанные с созданием, реконструкцией или ремонтом объектов недвиоісимости, результатом которых будут либо новые, либо модернизированные, улучшенные объекты недвижимости.

Оценивая имеющиеся концепции и научные позиции, отмечу, по моему мнению, наиболее объективную характеристику предмета договора удалось сформулировать С.Н. Мокрову, поскольку в его дефиниции содержатся не только основные критерии строительных подрядных работ, но и отражены объективные результаты таких работ, а именно: новые, либо модернизированные, улучшенные объекты недвижимости. По сути, это определение формулирует цель договора строительного подряда достижение заложенного в технической документаг^ыи результата работ.

Далее, важнейшим условием любого возмездного договора является цена, независимо от того, следует ли рассматривать ее в качестве существенного условия или допустить возможность применения п. 3 ст. 424 ГК РФ. На первый взгляд, может сложиться мнение, что цена является таким условием договора, которое не может вызвать дискуссии. Вместе с тем, как показал научный анализ имеющихся трудов, ситуация не так элементарна, к примеру, С.Н.

ловия не только цену но и способ ее определения.

80 Мокров С.Н. Договор строительного подряда // Дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград. 2006. С.9 и далее.

81 Мокров С.Н. Указ. дисс. канд. юрид. наук. С. 9.

Думаю, что в данном случае уважаемый ученый соединил в одном понятии две самостоятельные правовые категории, а именно: цену и принципы (способы) ее определения. Кстати говоря, законодатель иногда допускает возможность применения такого способа определения цены. Так, диспозиция п.З ст. 424 ГК РФ устанавливает, что когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, то исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Сама по себе такая формулировка не вызывает возражений, однако признать способ (принцип) определения цены самой ценой, по моему мнению, является правовой ошибкой.

Для аргументации авторского мнения отмечу, что применительно к договору строительного подряда цена работы определяется путем составления сметы, в которой указан перечень работ, выполняемых подрядчиком по заданию заказчика, а также определена стоимость отдельных видов работ и единиц измерения объемов работ, за которые устанавливается фиксированная оплата.

Исходя из фактических объемов работ и их сметной стоимости, определяется цена договора подряда. Если смета в договоре не согласована, то договор признается недействительным (п.1. ст. 743 ГК РФ). Этой же позиции придерживается судебная практика. Так, Высший Арбитражный Суд РФ в определении от 23 сентября 2008 г. N 12189/08 указал, что исковые требования о признании недействительным договора генерального подряда подлежат удовлетворению, поскольку (наряду с другими обстоятельствами) в суд не представлена локальная смета стоимости работ.82

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2008 г. N 12189/08 // СПС ГАРАНТ

Еще одно дело: Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 августа 2008 г. N А21-476/2008 Иск ООО о взыскании с Предприятия задолженности за выполненные работы по договору подряда не удовлетворен, поскольку сторонами не согласована смета, являющаяся неотъемлемой частью договора подряда, следовательно, в си-

лу ГК РФ договор является незаключенным.

Цена фиксируется в договоре на момент его заключения или к моменту его исполнения. С учетом этого выделяют такие основные методы установления цены, как:

— метод установления твердой цены

— метод возмещения стоимости.

Твердая цена устанавливается в момент заключения договора, не подлежит изменению в течение всего срока его действия и не зависит от изменения стоимости рабочей силы и материалов, используемых для производства работ.

При использовании метода возмещения стоимости подрядчик обязан представлять заказчику документы о произведенных расходах, к которым добавляется согласованное вознаграждение подрядчика. Цена договора в этом случае становится определенной только после производства всего объема работ.

Иначе говоря, цена договора может быть определена как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание нового объекта, реконструкция или капитальный ремонт) и денежных средств на оплату услуг застройщика.

Уплата цены договора производится путем внесения платежей единовременно или в установленный договором период, исчисляемый годами, месяцами или неделями.

В случае если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться путем единовременного внесения платежа, про-

срочка внесения платежа является основанием для предъявления застройщиком требования о расторжении договора в судебном порядке.

О значимости цены в договоре строительного подряда можно судить по п. 8 Информационного письма ВАС РФ от 25 июля 2000 г. N 56 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве», в котором разъяснено, что неперечисление стороной по договору на участие в строительстве дополнительных денежных средств при удорожании строительства дает право другой стороне передать в натуре квартиры, стоимость которых эквивалентна взносу участника договора.84

Если в соответствии с договором уплата цены должна производиться участником долевого строительства путем внесения платежей в предусмотренный договором период, систематическое нарушение участником долевого строительства сроков внесения платежей, т.е. нарушение срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем три месяца, является основанием для предъявления застройщиком требования о расторжении договора в судебном порядке.

Вместе с тем, по общему правилу цена работы не относится к числу существенных условий договора подряда. При отсутствии договорной цены оплата должна производиться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы (п. 3 ст. 424 ГК).

Применительно к строительному подряду цена работы является существенным условием (п. 1 ст. 740 ГК РФ) и может быть твердой или приблизительной. Цена считается твердой, если в договоре не предусмотрено

84 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июля 2000 г. N 56 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве»// «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». 2000. N 9.

иное (п. 4 ст. 709 ГК). Применительно к договору строительного подряда существует несколько методик определения цены, например, постановлением Госстроя РФ от 5 марта 2004 г. N 15/1 утверждена Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.85

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию: —

в составе проекта (рабочего проекта): —

сводку затрат (при необходимости); —

сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта); —

объектные и локальные сметные расчеты; —

сметные расчеты на отдельные виды затрат;

— в составе рабочей документации (РД) — объектные и локальные сметы.

Следует отметить, что индексы региональных органов ценообразования носят рекомендательный характер и применяются по соглашению сторон. Таким образом, в договоре может быть определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. В данном случае конкретный вид индексов указывается в акте приемки работ, если договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ. При этом применение индексов не обязательно оформлять как дополнение к договору, когда способ опреде-

Постановление Госстроя РФ от 5 марта 2004г. N15/1 «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» // Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации. 2004. N 6.

ления цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что может подтверждаться также отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.

Вид цены (твердая или приблизительная) имеет значение для определения условий и порядка ее изменения. Если в договоре указана твердая цена, подрядчик не вправе требовать ее увеличения, а заказчик — уменьшения, в том числе и в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем работ или необходимых расходов.

Однако из этого общего правила есть исключения. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, или стоимости услуг, оказываемых подрядчику третьими лицами, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик вправе требовать увеличения твердой цены, а при отказе заказчика согласовать новую цену — потребовать расторжения договора ввиду существенного изменения обстоятельств (п.

6 ст. 709 ГК РФ). Твердая цена может быть уменьшена при ненадлежащем качестве работ (п. 1 ст. 723 ГК РФ).

Приблизительная цена имеет несколько иной правовой режим, в частности, она может быть изменена при наличии условий, которые являются основанием для изменения твердой цены. Кроме того, подрядчик вправе ставить вопрос о ее существенном повышении, если это обусловлено необходимостью выполнения дополнительных работ, и он своевременно предупредил заказчика о необходимости повышения цены (подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения приблизительной цены, обязан выполнить работы по цене, определенной в договоре). Если заказчик не согласен на превышение приблизительной це-

ны, он вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать оплаты выполненной части работы (п. 5 ст. 709 ГК РФ).

Структура цены подрядных работ включает издержки и прибыль подрядчика. Если фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении договорной цены, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором, но при условии, что полученная подрядчиком экономия не повлияла на качество работы (п. 1 ст. 710 ГК РФ). Это правило, с одной стороны, стимулирует подрядчика, а с другой — защищает заказчика от стремления подрядчика к экономии в ущерб качеству.

Источник: lawbook.online

Договор строительного подряда в российском гражданском праве Ершов Олег Геннадьевич

Актуальность темы исследования. Строительство — особая отрасль материального производства, включающая в себя деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. В отличие от других отраслей материального производства, конечным продуктом строительной деятельности являются объекты недвижимости, которые имеют высокую социальную значимость.

В процессе осуществления строительной деятельности складываются договорные и иного рода отношения, которые, несомненно, требуют правового регулирования. Регулирование общественных отношений в строительстве осуществляется нор- мами различных отраслей права: гражданского, экологического, земельного, административного, финансового и др.

В системе правового регулирования строительства самостоятельное место занимает договор строительного подряда, который позволяет регламентировать имущественно-стоимостные отношения, связанные со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, а также выполнением иных строительных работ, что способствует формированию материальной базы будущих экономических отношений и закладывает основу для долговременного, устойчивого роста производительных сил. Исходя из этого, научный интерес представляет изучение сущности договорных отношений по строительному подряду в аспекте истории и эволюции законодательства о строительстве.

Переход от административно-планового метода ведения хозяйства к рыночным отношениям предопределил необходимость замены и нормативно-правовой базы в части регулирования подрядных отношений в области строительства. В связи с этим гражданско-правовое регулирование подрядных отношений в области строительства является новым направлением научного исследования.

Однако состояние разработанности этого направления в настоящее время не может быть признано удовлетворительным. В юридической литературе практически не освещаются вопросы, связанные с особенностями правового регулирования договорных отношений по строительному подряду в условиях становления и развития рыночной экономики, что не способствует развитию законодательства в этой области. Имеются работы, в которых лишь частично затронуты теоретические и практические аспекты договора строительного подряда, однако комплексное исследование юридической природы, условий и иных элементов договора строительного подряда не проводилось. Вместе с тем анализ судебно-арбитражной практики указывает на увеличение споров по договорам строительного подряда.

Отсутствие научных исследований проблем правового регулирования отношений строительного подряда в современном гражданском праве отчасти объясняется рядом причин.

Во-первых, до недавнего времени экономика советского периода была основана г на принципе планирования, что накладывало отпечаток на формирование основных правовых подходов в регулировании общественных отношений, связанных с деятельностью по созданию новых и реконструкцией существующих объектов строительства производственного, жилищного, коммунального и культурно-бытового назначения.

Во-вторых, исследование правового регулирования договорных подрядных отношений в области строительства, на наш взгляд, осуществляется без анализа нормативно-технических актов в строительстве, который мог бы оказать соответствующее влияние на формирование условий гражданско-правовой ответственности сторон по договору строительного подряда.

В-третьих, правовые нормы об ответственности участников договора строительного подряда не всегда соответствуют современному характеру рыночной экономики, и, как следствие, затруднен процесс их применения к конкретным отношениям.

События, связанные с обрушением зданий и сооружений в г. Москве и других городах Российской Федерации, предопределяют необходимость более глубокого исследования и анализа правовых норм, регулирующих отношения в строительстве.

Разработка отдельных положений договора строительного подряда позволит, на наш взгляд, сократить сроки ввода объектов недвижимости в эксплуатацию, повы сить эффективность строительства, увеличить производственные мощности, а также поможет сформировать основные направления решения проблемы по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Анализ совокупности нормативных правовых актов, нормы которых регулируют общественные отношения в строительстве, позволяет констатировать проблемность концепции, определяющей развитие строительного законодательства. В правотворчестве отсутствует системный подход, а нормы действующих нормативных актов лишь фрагментарно регулируют отношения в строительстве. В связи с этим комплексное исследование правового регулирования отношений в сфере строительства и разработка предложений по совершенствованию законодательства имеют значительную теоретическую ценность.

Цели и задачи исследования. Целями диссертационного исследования являются:

1. На основе комплексного подхода разработать и теоретически обосновать предложения по усовершенствованию развития законодательства о строительстве.

2. Выявить и изучить теоретические проблемы правового регулирования отношений строительного подряда.

3. Разработать научно обоснованные теоретические положения и рекомендации по совершенствованию действующего гражданского законодательства и практики его применения к отношениям строительного подряда.

Достижение указанных целей предопределило постановку и решение в ходе исследования следующих задач:

— изучение истории становления и развития договора строительного подряда в России;

— анализ состояния современного гражданского законодательства применительно к договору строительного подряда;

— определение понятия и признаков договора строительного подряда, разработка классификации договоров строительного подряда;

— определение места договора строительного подряда в системе гражданско- правовых договоров и соотношение с иными гражданско-правовыми конструкциями; — анализ содержания договора строительного подряда на современном этапе развития товарно-денежных отношений;

— выявление правовых особенностей организации процесса строительства, правового положения сторон в договоре строительного подряда, анализ их прав и обязанностей;

— рассмотрение гражданско-правовой ответственности сторон в договоре строительного подряда.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются обязательственные правоотношения по выполнению работ, возникающие в результате осуществления строительной деятельности.

Предмет исследования образуют гражданское законодательство о капитальном строительстве, совокупность норм, обеспечивающих регулирование отношений строительного подряда, а также судебная практика по договорам строительного подряда.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляет общенаучный диалектический метод познания объективной действительности. Использовались также иные методы исследования: обобщение, исторический, логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили положения истории права и государства, теории права, гражданского права, труды по философии, логике, терминоведению. В работе широко использовались постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

В процессе исследования автором изучены труды: С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, М.И. Брагинского, И.Л. Брауде, В.А. Бублика, Ю.Г. Басина, В.П. Бу-горского, В.В. Витрянского, С.А. Верба, В.П.

Грибанова, С.С. Занковского, Т.И. Илларионовой, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, Н.Ч. Коваленко, А.Ю. Ка-балкина, А.А. Каравайкина, В.А. Кабатова, А.Л. Маковского, И.Б.

Новицкого, В.Л. Слесарева, Б.М. Сейнароева, О.Н. Садикова, К.И. Склов 7

ского, B.C. Толстого, Ю.К. Толстого, Г.Ф. Шершеневича, Е.Д. Шешеина, В.Ф. Чигира, М.Я.

Черняка, В.А. Язева, В.Ф. Яковлева и др.

В числе последних работ, посвященных проблемам правового регулирования отношений строительного подряда, проанализированы работы В.П. Бугорского, СП. Юшкевича и др.

Научная новизна работы заключается в том, что в условиях современного к этапа становления и развития рыночных экономических отношений на уровне диссертационного исследования проводится системный анализ действующего гражданского законодательства в области строительства, комплексное изучение проблем правового регулирования отношений строительного подряда.

На основе системного анализа действующего гражданского законодательства разработаны и теоретически обоснованы предложения по его совершенствованию, связанные с принятием Федерального закона «О строительстве в Российской Федерации».

В работе поднимается проблема залога объекта незавершенного строительства. На основании этого формулируется вывод о зависимости договора о залоге объекта незавершенного строительства от условий договора строительного подряда.

Учитывая, что участники строительства обязаны соблюдать требования строительных норм и правил (СНиП), высказаны аргументы в пользу формирования условий гражданско-правовой ответственности сторон по договору строительного подряда с учетом применения нормативно-технических актов в строительстве.

Новизна отдельных научно обоснованных выводов диссертации предопределила выбор положений, выносимых на защиту: 1. Действующее законодательство о строительстве нуждается в усовершенствовании. Градостроительный кодекс Российской Федерации и иные нормативные акты не отражают особенности правового регулирования отношений, возникающих в процессе строительства и оформления договорных связей. В связи этим предлагается разработать Федеральный закон «О строительстве в Российской Федерации», который закрепляет основные направления, принципы и механизмы правового регулирования отношений в строительстве.

Предлагается примерная структура Федерального закона «О строительстве в Российской Федерации».

2. Анализ признаков договора строительного подряда (выполнение работы по заданию заказчика, самостоятельность подрядчика в выборе способов ведения строительных работ, принадлежность объекта строительства подрядчику до передачи этого объекта заказчику, обязанность подрядчика выполнить строительные работы и передать их результат, обязанность заказчика принять результат работ и уплатить обусловленное вознаграждение) позволяет сформулировать его определение.

Договор строительного подряда — это соглашение, по которому одна сторона (подрядчик) в установленный срок обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить строительные работы и передать их результат, а заказчик обязуется создать необходимые условия для выполнения строительных работ, принять результат выполненных строительных работ и уплатить за него подрядчику обусловленную цену.

3. Предмет договора строительного подряда образуют выполнение работ и результат выполненной работы. Вместе с тем ч. 1 ст. 740 ГК РФ допускает возможность заказчику и подрядчику определить предмет договора строительного подряда в виде выполнения отдельных строительных работ.

В связи с необходимостью определения предмета договора строительного подряда, предлагается уточнить редакцию ч. 1 ст. 740 ГК РФ: «По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а также передать объект строительства, результат выполненных строительных работ заказчику, который обязуется создать подрядчику -V необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обу словленную цену».

4. В строительстве применяются локальные сметы, объектные сметы и сводный сметный расчет. Сводный сметный расчет отражает полную стоимость строительства, а также цену, которая является существенным условием договора строительного подряда. Поэтому требуется изменение ч. 1 ст.743 ПС РФ, определяющей обязанность подрядчика выполнять работы на основании сметы.

5. Действующее законодательство не предусматривает обязанность сторон пе- М

ред возобновлением строительных работ после консервации строительства производить техническое обследование и оценку состояния незавершенного строительством объекта. Вместе с тем техническое обследование незавершенного объекта строительства позволяет определить характер износа конструкций и наметить объем строительно-монтажных работ, откорректировать имеющуюся проектно-сметную документацию.

На основании этого в рамках федерального закона «О строительстве в Российской Федерации» предлагается ввести нормы, закрепляющие обязанность сторон после консервации объекта строительства при возобновлении строительных работ провести исследование технического состояния конструкций.

6. Обеспечить надлежащее исполнение обязанности заказчиком по договору строительного подряда возможно путем залога объекта незавершенного строительст- «» ва. Вместе с тем заключение договора о залоге объекта незавершенного строительст-.

ва невозможно, пока ведутся строительные работы, поскольку нельзя определить предмет и иные существенные условия договора. В связи с этим предлагается в Федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)» предусмотреть норму, которая определяла бы возможность заключе- НИЯ договора о залоге объекта незавершенного строительства в зависимости от условий договора строительного подряда, предусматривающих поэтапную сдачу работ подрядчиком. После принятия очередного этапа строительных работ условия договора о залоге должны быть конкретизированы и изменены путем дополнительного соглашения между сторонами.

7. Нормальная эксплуатация здания (сооружения) задается техническими параметрами: жесткости, трещиностойкости, углами поворота конструкций и т.д. Нарушение данных технических параметров при реконструкции здания или сооружения является основанием гражданско-правовой ответственности, которое не закреплено в действующем законодательстве.

Учитывая значительный объем технических параметров, предлагается п. 2 ч. 1 ст.754 ГК РФ сформулировать в виде бланкетной диспозиции и изложить в следующей редакции:

«При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю технических параметров объекта, которые устанавливаются законом».

С учетом нормативно-технических актов, регламентирующих процесс строительства, перечень технических параметров может быть установлен в федеральном законе «О строительстве в Российской Федерации».

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется его актуальностью, научной новизной, а также выводами теоретического и практического характера. Изложенные в диссертации положения могут быть использованы в:

— законотворческой деятельности по совершенствованию законодательства в сфере капитального строительства;

— правоприменительной деятельности судебных органов при разрешении гражданско-правовых споров, возникающих в связи исполнением обязательств по договору строительного подряда;

— учебном процессе преподавания курса гражданского права, спецкурсов в системе обучения студентов и курсантов, а также повышения квалификации, практи- ческих работников и преподавательских кадров;

— при подготовке научных работ и учебно-методических материалов по данной проблематике.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации, обсуждались на межвузовских научно-практических конференциях, которые состоялись в Омской академии МВД России и Омском государственном университете в 2001-2004 г.г. Материалы диссертации отражены в ряде научных статей, тезисов и учебном пособии «Гражданско-правовое регулирование отношений строительного подряда» (Омск, 2004).

Результаты исследования используются при проведении различных форм учебных занятий по дисциплинам «Гражданское право», «Предпринимательское право» в Омской академии МВД России.

Структура работы определена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.

История становления и развития договора строительного подряда в России

Формирование договора строительного подряда как самостоятельного института в системе гражданского права имеет длительный и сложный путь исторического развития. Потребовался значительный период времени становления договорных отношений в области строительства, прежде чем они получили надлежащую правовую основу.

Становление и развитие договора строительного подряда в России проходит несколько исторических этапов. В частности, следует выделять дореволюционный период, период становления советского государства и период существования плановой экономики. Вместе с тем необходимо также учитывать, что на формирование договора строительного подряда существенное влияние оказала римская правовая доктрина.

В классическом римском праве различались три самостоятельных договора найма: найм вещей (locatio conductio rerum), найм работ или подряд (locatio conductio operas) и найм услуг (locatio conductio operarum). Подобное объединение договоров было обусловлено тем, что основным способом удовлетворения потребностей в каких-либо работах или услугах являлись действия рабов. Если для выполнения работ нанимали раба, заключался договор найма вещи, а если исполнителем являлся свободный римский гражданин — то договор подряда или найма услуг.

Общее между всеми тремя видами найма состояло в том, что одна сторона обязывалась предоставить другой стороне пользование соответствующим объектом, а последняя — уплатить первой стороне за пользование определенное денежное вознаграждение2. Таким образом, родовой признак найма выражался в возмездном представлении чего-либо одной стороной другой.

В отличие от договора найма услуг locatio conductio operarum (договор подряда) имеет дело не с услугами как таковыми, а с результатом этих услуг. Наймодателю важен в конечном итоге результат, а не сама работа.

Следует отметить, что в период существования римского права договор строительного подряда не выделялся в самостоятельную правовую конструкцию, а существовал в рамках locatio conductio operas или locatio conductio reram в зависимости от того, кто выполнял строительные работы — свободный гражданин или раб. Это было обусловлено наличием несовершенных орудий производства, слабым развитием строительной индустрии. Нестабильность общественных отношений и использование дешевого труда рабов не способствовали выделению договора строительного подряда в отдельный вид гражданско-правовых договоров.

Вместе с тем в римском праве усматриваются отдельные элементы такого договора, которые обусловлены политико-экономическим развитием общества. В частности, по договору подряда подрядчик обязан был сделать за вознаграждение определенную работу, обычно над чужой вещью, отвечая за ее сохранность. Заказчик обязан был предоставить мастеру материал и оплатить результат работы.

Подрядчик по римскому праву отвечал при наличии любой формы вины, результат которой мог стать пороком выполненной работы, включая недостаточную квалификацию, подбор рабочих и надзор за ними. Вина помощников и рабочих также «ложилась» на подрядчика, однако подрядчик не отвечал за недостатки работ вследствие возникновения непреодолимой силы.

Отдельные положения римской правовой доктрины впоследствии были взяты за основу при формировании договора строительного подряда в России периода становления государственности и договорного права.

Так, в «Русской правде» был закреплен договор личного найма, под которым понималось услужение для выполнения определенной работы.

Договор личного найма заключался, как правило, в устной форме для выполнения определенного рода работы в срок на дворе хозяина. Сторонами по договору выступали «государь» и мастер плотник — «наймит». Наймит являлся свободным работником, который мог в любое время расторгнуть договор.

Следует отметить, что некоторые элементы договора строительного подряда в России были закреплены Царским наказом 1595 г. «О заготовлении материалов для строения Смоленской крепости»3, где в качестве стороны-заказчика выступило само государство. Однако отношения между сторонами продолжали существовать в рамках договора личного найма. Такая тенденция была обусловлена явным отставанием России в историческом развитии от европейских государств, что не могло не сказаться на состоянии действующего законодательства и правовой доктрине.

В 1649 г. по Соборному Уложению государя, царя и великого князя Алексея Михайловича4 была сделана первая попытка систематизации норм, направленных на правовое регулирование отношений личного найма. Вместе с тем существование отношений собственности на землю в рамках феодального развития, укрепление русского централизованного государства и формирование крепостного права не позволили развиваться законодательству.

Место договора строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров

Юридическая природа договора строительного подряда определяет место рассматриваемого договора в системе договорного права. Построенная на объективных признаках система договорного права позволяет правильно толковать не только совокупность образующих ее норм, но и оказывает существенную помощь в формировании правовых суждений.

Система договорного права как множество взаимосвязанных элементов может быть сформирована по признаку направленности1, который отражает экономическую сущность общественных отношений, определяющих основу соответствующего договора. Направленность обусловлена интересом сторон, которым они руководствуются, вступая в обязательственные правоотношения.

По признаку направленности можно выделить договоры о передаче имущества, договоры о вьшолнении работ, договоры об оказании услуг и договоры о совместной деятельности. Договор строительного подряда следует отнести к договорам о вьшолнении работ, по которым одно лицо выполняет работу в интересах другой стороны в целях достижения определенного экономического результата. При этом следует учитывать, что экономический результат достигается, как правило, созданием новой вещи в виде объекта недвижимости и обусловлен возмездностью.

Для договора строительного подряда в большей мере, чем для другого подрядного договора, характерно смешение элементов различных гражданско-правовых конструкций. В юридической литературе справедливо отмечалось, что договор строительного подряда, помимо чисто подрядных, опосредствует элементы целого ряда иных видов отношений: поставки, имущественного найма, услуг, хранения, перевозки и некоторых других.

В связи с этим полагаем целесообразным охарактеризовать соотношение договора строительного подряда со смежными гражданско-правовыми конструкциями, что позволит выявить дополнительные квалифицирующие признаки рассматриваемого договора.

В науке гражданского права часто дискутируется вопрос о разграничении договоров подряда и договоров о передаче имущества в собственность или иное вещное право1.

Применительно к нашему исследованию, полагаем, требует научного осмысления соотношение договора строительного подряда и договора купли-продажи зданий и сооружений.

Следует отметить, что оба договора являются консенсуальными, двухсторонними и возмездными. Имеется определенное сходство применительно к существенным условиям договора, например, оба договора не считаются заключенными, если в них не определена цена. Передача объекта недвижимости в договоре строительного подряда и купли-продажи оформляется актом, свидетельствующим об исполнении обязанностей сторон. Это обуславливает субсидиарное применение норм договора купли-продажи в регулировании отношений по договору строительного подряда2.

На наш взгляд, отождествлять договор строительного подряда и договор купли-продажи здания (сооружения) не следует по ряду обстоятельств.

Во-первых, различия рассматриваемых договоров могут усматриваться в предмете. Договор строительного подряда заключается по поводу не собственно строительных работ, а работ и их результата. В договоре купли-продажи здания в обязанность одной из сторон входит лишь передача объекта, а сам процесс его изготовления остается за рамками правового поля. При этом, как отмечал В.Ф. Яковлев, не имеет значения, кем вещь изготовлена3.

В связи с этим И.Г. Кобленц указывал на то, что в договоре подряда подрядчик обязуется создать своею деятельностью определенный результат, в то время как в договоре купли-продажи передается одной из сторон определенное количество вещей .

Следовательно, если договор регулирует процесс осуществления строительных работ по созданию объекта недвижимости, то налицо договор строительного подряда. Если же стороны в качестве исполнения обязанностей предусматривают только передачу вещи, то речь идет о договоре купли-продажи.

Во-вторых, в договоре строительного подряда и договоре купли-продажи стороны преследуют различные цели. Если в договоре купли-продажи недвижимости отчуждатель имеет цель перенести право собственности на объект недвижимости за определенную плату, то в договоре строительного подряда подрядчик имеет цель получить вознаграждение за выполненные им строительные работы.

Интерес получателя объекта недвижимости по договору строительного подряда удовлетворяется за счет выполнения обязанным лицом строительных работ и передачи их результата. В договоре купли-продажи недвижимости интерес покупателя удовлетворяется за счет готовой, кем-то изготовленной вещи.

В-ретьих, по договору купли-продажи здания, сооружения покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (со ст. 552 ПС РФ).

Условия договора строительного подряда

Договор строительного подряда по своей юридической природе является соглашением двух и более лиц об установлении гражданских прав и обязанностей по возведению, реконструкции объекта строительства, а также выполнению строительных, монтажных, пусконаладочных и иных связанных со строительством работ.

Вместе с тем договор строительного подряда — это гражданско-правовой договор в системе договорного права. Однако сам термин «договор» употребляется в различных значениях.

Римские юристы предлагали рассматривать договор с позиций основания возникновения гражданского правоотношения как само правоотношение, возникшее из этого основания и, наконец, как форму, которую соответствующее правоотношение принимает1.

О.С. Иоффе понимал под договором обязательство, возникающее из соглашения, а также документ, фиксирующий акт возникновения обязательства по воле всех его участников . Договор предлагалось также рассматривать как юридический факт и как правоотношение.

Н.Д. Егоров определил договор как юридический факт, лежащий в основе обязательства, само договорное обязательство и документ, в котором закреплен факт установления обязательственного правоотношения.

Несколько иного взгляда относительно сущности договора придерживалась P.O. Халфина, полагая, что помимо согласования воли двух или нескольких лиц в понятие договора следует включать взаимные гражданские права и обязанности5.

Анализ ст. 432 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что законодатель прописал только существенные условия договора, обычные условия указаны в законе и, как правило, реализуются через права и обязанности сторон, а случайные условия определяются диспозитивной нормой. Вместе с тем существенные условия имеют определяющее значение, поскольку без их согласования договор не считается заключенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными признаются такие условия договора, которые в совокупности необходимы и достаточны для возникновения договорного обязательства.

Н.Д. Сафиулин отмечал, что существенные условия отражают экономически правовую природу договора и прежде всего ими очерчиваются параметры товарного акта, т. е. происходит юридическое закрепление потребительских и стоимостных характеристик объекта обмена (количества, качества и цены работы.

Законодатель к существенным условиям относит предмет договора, условия которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В широком смысле слово предмет охватывает весь набор показателей того, по поводу чего должен быть заключен договор. Сюда входят данные о предмете как таковом, включая количество и качество выполняемых работ.

Источник: www.dslib.net