Что нужно знать до начала стройки, чтобы жить в доме с удовольствием?
Перед началом строительства частного жилого дома до 2018 года нужно было получать разрешение на строительство. Но не во всех случаях. С 2019 года вариант только один — подавать уведомление о планируемом строительстве.
Причем теперь такое требование обязательно для строительства не только индивидуальных жилых домов, но и садовых, то есть любых частных капитальных жилых домов. На деле уведомление, несмотря на свое название, подлежит одобрению контролирующими государственными органами.
То есть нужно дождаться получения разрешения — ответного уведомления от государства — о соответствии заявленных параметров дома всем нормам и только потом начинать строительство.
Узнайте, какие документы нужны частному застройщику до начала строительства
Как было раньше: нужно было разрешение на строительство индивидуального жилого дома
Раньше, до 4 августа 2018 года, при строительстве частных домов возникал вопрос о получении разрешения на строительство. Хотя обязанность получать разрешение на строительство была не для всех случаев. Для строительства индивидуальных жилых домов обязанность получать разрешение на строительство была, а для садовых и дачных домов — не было.
Документы необходимые при строительстве дома. Что нужно знать перед строительством?
Чтобы понять, какой дом можно построить на участке, нужно было смотреть на вид разрешенного использования земельного участка. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требовалось.
Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требовалось. Для возведение гаражей и сооружений вспомогательного использования разрешение на строительство получать не требовалось.
При этом многие частные застройщики получали разрешения на строительство дома, которые сейчас называются садовыми, а не только для строительства индивидуальных жилых домов.
Причины могли быть разные: спокойствие застройщика, что дом будет оформлен по всем нормам, договоренность между жителями поселка (на самом деле, просто неформальное требование управляющей компании коттеджного поселка) о том, что все будут получать разрешение, чтобы точно все дома соответствовали требованиям законодательства.
Что теперь нужно получать перед началом строительства дома
Разрешения на строительство индивидуальных жилых домов с 4 августа 2018 года не выдают. Теперь нужно подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома (статья 51.1 Градостроительного кодекса). Если было получено разрешение на строительство, то дополнительно направлять уведомление не нужно.
Если строительство началось до 4 августа 2018 года, но разрешение на строительство застройщик не получал, то до 1 марта 2021 года он вправе направить уведомление о планируемом строительстве. После окончания строительства застройщику нужно направить уведомление об окончании строительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получать не нужно.Федеральный закон от 02.08.
2019 N 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» частично отменил действие дачной амнистии. Этот закон признал утратившим силу часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Для оформления права собственности нужно было оформить технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство.
По Федеральному закону N 191-ФЗ до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации. Теперь, Федеральный закон N 267-ФЗ отменил этот пункт.
Значит, единственно возможным вариантом для частных застройщиков является направление уведомления о планируемом строительстве и получение уведомления о соответствии параметров дома требованиям.
Когда оформлять уведомление о планируемом строительстве дома?
Узнайте, что важно при проектировании индивидуального жилого дома
Продление или отмена дачной амнистии в 2022 году
При этом действовала дачная амнистия. Дачной амнистией вообще называют очень широкий круг актов, которые направлены на упрощение процедур оформления домов в собственность. Но не всегда это именно упрощение.
Что касается дачной амнистии в отношении разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, то было следующее.
До 1 марта 2020 года не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. А что это означало? Для оформления права собственности нужен был технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было, по общему правилу, получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
А разрешение на ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. И амнистия состояла в том, до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации застройщика. Это все действовало в отношении индивидуальных жилых домов, для садовых домов получение разрешения на строительство вообще не требовалось. Это была часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в которую неоднократно вносились изменения и срок продлевался начиная с 2010 года. Так вот новый Федеральный закон, вступивший в силу 3 августа 2019 года N 267-ФЗ признал утратившим силу эту часть 4 статьи 8. То есть дачная амнистия в этой части прекратила свое действие на полгода раньше срока, который был заявлен в начале 2018 года.
Что такое уведомление о планируемом строительстве дома и какие документы еще нужны
Уведомление о планируемом строительстве — это документ, в котором частный застройщик извещает государство о том, что он собирается строить на своем участке именно такой дом, как указывает в уведомлении.
- документы на земельный участок (если право зарегистрировано в ЕГРН, то этот документ не нужен);
- доверенность (если не сам застройщик подает документы);
- описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения либо указание на типовое архитектурное решение, по которому планируется строительство.
То есть если участок под строительство дома расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к дому на таком участке предъявляются повышенные требования. В Московской области такими историческими поселениями являются города: Бронницы, Верея, Волоколамск, Дмитров, Егорьевск, Звенигород, Истра, Кашира, Клин, Можайск, Ногинск, Озеры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Руза, Сергиев Посад, Серпухов, Талдом, Чехов, Зарайск, Коломна. Однако если строить в соответствии с типовым архитектурным решением, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения, приложение описания внешнего облика дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется. Описание внешнего облика индивидуального жилого или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание: указание на параметры объекта дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик дома, а также описание иных характеристик дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика дома, включая фасады и конфигурацию дома.
Само по себе уведомление о планируемом строительстве, поданное застройщиком, еще не дает право начинать строительство. Нужно дождаться получения уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта. Если участок не в границах исторического поселения, то срок для получения ответного уведомления от госорганов 7 рабочих дней, если нужно проверять соответствие планируемого дома историческим особенностям региона, то срок увеличивается до 20 рабочих дней.
Уведомление о соответствии дает право на строительство дома в соответствии с заявленными и одобренными параметрами в течение десяти лет со дня направления застройщиком уведомления о планируемом строительстве.
Форма уведомления о планируемом строительстве дома
Улучшает ли уведомление о планируемом строительстве положение застройщика по сравнению с разрешением на строительство?
Вроде бы на этапе подачи документов преимущества есть — перечень документов сократился.
Если раньше, для получения разрешения на строительство, нужен был градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка, то в списке документов, прилагаемых к уведомлению о планируемом строительстве этих документов нет.
Однако уведомление не смотря на свое название, требует согласовательного ответа от государственных органов. А значит могут и отказать в согласовании. И если посмотреть на причины отказа в выдаче согласовательного уведомления, то можно заметить, что нововведения ухудшили положения частных застройщиков.
Форма уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения на участке
Будете ли вы довольны своим домом? |
Причины отказа: уведомление о несоответствии параметров дома и недопустимости размещения объекта на участке
Раньше выдавали документ об отказе в выдаче разрешения на строительство. Теперь в ответ на уведомление о планируемом строительстве дома (уведомление застройщика) выдают либо уведомление о соответствии параметров дома требованиям (согласовательное уведомление), либо уведомления о несоответствии параметров дома и (или) недопустимости размещения объекта на участке.
- не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории,
- или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом или другими федеральными законами.
- с видами разрешенного использования земельного участка
- и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Если первый пункт более-менее однозначен: если участок под огородничество, то на нем нельзя построить никакой жилой дом, только разбивать огород. То во втором подпункте опять идет отсылка ко всему законодательству РФ, что опять же открывает широкие возможности для отказа. Третье основание для отказа, очевидно, с ним не поспоришь — если уведомление было подано лицом, которое не имеет прав на земельный участок. И, наконец, если застройщику «повезло» иметь участок в границах исторического поселения, то проектную часть уведомления могут не согласовать в органе охраны объектов культурного наследия.Несмотря на то, что напрямую градостроительного плана земельного участка нет в перечне документов для официального начала строительства, мы рекомендуем его получать для минимизации рисков выдачи уведомления о несоответствии параметров дома требованиям.
Форма уведомления о несоответствии указанных параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения на участке
Узнать, какие помещения делать в загородном доме 150 — 300 м²
Куда обращаться с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого или садового дома
Получить уведомление о соответствии заявленных параметров дома нормативным требованиям можно там же, где раньше выдавали разрешения на строительство.
Обычно нужно обратиться в администрацию муниципального образования, к которому относится земельный участок. Непосредственно составляет проект разрешения подразделение (комитет, управление и т.д.
) администрации муниципального образования по градостроительству и архитектуре.В Московской области, как правило, эти вопросы решаются в МФЦ по месту нахождения участка.
Полезная рассылка о загородных домах
Узнать, что мы сделаем для вас |
В базу знаний для застройщиков |
Как получить разрешение на строительство дома в 2022 году?
Новый закон о дачах принес массу изменений. Мы рассмотрим наиболее важные его моменты, сравним нормы старого законодательства и новые положения, а также постараемся ответить на главный вопрос – как получить разрешение на строительство дома в 2019 году?
С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
В соответствии с предписаниями нового закона избрание председателя садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ), членов правления, ревизионной комиссии должно происходить на общем собрании членов товарищества на срок, определяемый уставом организации, но не превышающий 5 лет.
Число членов правления СНТ или ОНТ теперь тоже строго регламентировано — не менее 3 человек, но не более 5% от общего числа членов этой организации.
При этом, граждане в праве заниматься садоводством и огородничеством, не создавая такие товарищества. В этом случае при возникающих вопросах можно взаимодействовать с госорганами самостоятельно.
Садовый и огородный участки – в чем отличия?
Рассмотрим, чем отличается садовый участок от огородного.
Садовый участок | Отдых физических лиц и (или) выращивание ими сельскохозяйственных культур для собственных нужд | да | Садовые и жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи |
Огородный участок | Отдых физических лиц и (или) выращивание ими сельскохозяйственных культур для собственных нужд | Нет | Хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости, предназначающиеся для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур |
Т.е., если участок садовый, то совершенно спокойно можете строить капитальные здания, в том числе жилые и садовые дома.
При этом садовый участок должен быть внесен в территориальные зоны, градостроительные регламенты для которых предусматривают возможность жилого строительства.
Важно знать, что здания, зарегистрированные в Росреестре до вступления закона в силу, с назначением «жилое» или «жилое строение», с 1 января 2019 года автоматически признаются жилыми домами. Это значит, что у вас есть право оформить в них регистрацию по месту жительства.
Закон обещает, что данный факт не повлияет на исчисление общей жилплощади физлица, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Если вы владелец огородного участка, знайте, на нем теперь можно возводить лишь хозяйственные постройки. Если вы построили дом, который относится к объекту капитального строительства, до вступления в силу закона № 217-ФЗ, нужно было оформить его надлежащим образом, причем сделать это до 1 января 2019 г. В противном случае объект подлежит сносу (либо ОНТ должно быть преобразовано в СНТ).
Разберем теперь вопросы согласований.
Еще не так давно, приступить к стройке, не имея в руках разрешения на строительство, было невозможно. Но 3 августа 2018 года вступил в силу закон №340-ФЗ, гласящий, что отныне разрешение необходимо не всегда.
Разрешение на строительство или уведомление?
Рассмотрим, что же такое разрешение на строительство. Это документ, который подтверждает, что проект соответствует всем требованиям градостроительного плана земельного участка и разрешает застройщику приступить к строительству.
Получение этого документа занимало 10 дней.
Плюс к этому нужно было потратить деньги и время, чтобы собрать необходимый пакет документов, в котором должны были находиться — проект строительства дома или его реконструкции, акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану, общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений, выписку из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договора аренды.
С 3 августа 2018 года введен новый, уведомительный порядок, делающий не нужным получение разрешений. Это сделано для того, чтобы сроки рассмотрения заявок были сокращены, а строители могли заниматься своим делом быстрее.
УВЕДОМЛЕНИЕ НЕОБХОДИМО
- Индивидуальный жилой дом на землях под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство.
- Садовый дом на землях садоводческого некоммерческого товарищества.
- Напоминаем, что земли для огородничества имеют теперь другое целевое назначение и застройка домов для жилья на них не законна.
- УВЕДОМЛЕНИЕ НЕ ПОНАДОБИТСЯ
- Градостроительный кодекс гласит, что если вы планируете строить здание, которое будет находиться под действием градостроительного регламента, то только в этом случае нужно уведомление.
- Вспомогательные строения, как-то сарай, гараж, баня, теплица и др., находящиеся на земле, не предназначенной для коммерческого использования.
- Не капитальные объекты.
- Временные строения, возведенные с целью каких-нибудь работ, например, добыча полезных ископаемых или прокладки коммуникаций.
- Объекты, в которых запланированы небольшие изменения в ходе строительства.
- Кроме этого, вам не понадобится разрешение, если вы подали заявление с просьбой выдать разрешение на строительство объекта ИЖС до 4 августа 2018 года.
Приступаем к строительству – собираем документы
Заказ выписки доступен онлайн. Росреестр обычно направляет ее в течение 3-х дней. Если же она необходима вам срочно, можно сделать заказ через API Росреестра – в этом случае вы получите официальную информацию из ЕГРН Росреестра, подтвержденную электронной цифровой подписью регистратора в течение часа, заплатив ту же сумму — 250 рублей.
Планируете строить? – Заполните уведомление
Сделать это надлежит собственнику земельного участка, указанному в выписке из ЕГРН или его представителю (с нотариальной доверенностью).
- Посетив один из многофункциональных центров предоставления государственных услуг «Мои документы»;
- Передав пакет документов сотруднику Департамента земельно-имущественных отношений Администрации, где находится ваш участок. В ответ вам должны выдать входящий номер обращения;
- Отправив оригиналы документации по почте с уведомлением;
- Отправив отсканированные копии документов электронным способом, воспользовавшись для этого порталом «Госуслуги». Для этого у вас должна быть электронная цифровая подпись.
Как только проверка параметров будущего дома завершится, в администрации муниципалитета вам выдадут уведомление, что ваше будущее жилье соответствует всем нормам и правилам, и можно начинать строительство.
Разрешение на строительство — это юридический документ и часть прав на недвижимость. Оно действительно 10 лет.
Представьте ситуацию, что вы начали стройку, а закончить ее не смогли, по той или иной причине. Можете ли вы продать участок с недостроем? Несомненно! При этом ваше разрешение также отправляется новому собственнику.
В случае, если действие разрешения на строительство истекло, а пользоваться домом пока не начали, вам надлежит исполнить несложную процедуру, а именно, сообщить в местную администрацию, что у вашего дома теперь новый собственник.
Ограничения при строительстве дома
Резюмируя, можно отметить, что новый уведомительный порядок выгоден застройщикам. В первую очередь тем, что процесс согласования становится проще и быстрее.
Кроме того, если появляется необходимость внести изменения в проект во время строительства, это можно сделать также довольно легко, в то время, как ранее, процедура внесения изменений по трудозатратности была вполне сравнима с получением первичного разрешения.
Есть и минусы. Послабление контроля может привести к ситуациям, в которых могут быть нарушены те или иные строительные условия или не правильно использоваться земля в будущем.
Застройщика это может привести к ситуации, когда он будет вынужден сносить объект или вносить существенные изменения в его структуру.
Самым неприятным последствием может стать изъятие земли в результате её нецелевого использования.
Разрешение на строительство дома на собственном участке в 2022
Да, в 2019 году необходимо разрешение на строительство дома. Многие наши соотечественники мечтают жить в собственном доме, но не решаются на реализацию данной затеи, только потому, что считают этот процесс очень сложным и практически не реализуемым.
В целом, постройка своего дома процесс достаточно сложный и дорогой, хотя, в принципе, и обходится дешевле, чем покупать готовый дом у застройщика.
Стоит помнить, что для застройки отведены земли определенных категорий, если же категория земельного участка не соответствует разрешенным, то возведение строений на данном участке запрещено в принципе.
Чтобы убедиться, что постройка на участке разрешена, следует обратиться к Земельному Кодексу РФ ст.7
При наличии участка соответствующей категории не важно, какой формы собственности: взят в аренду у муниципалитета, получен по субсидии или купленный за собственные деньги.
7″ width=»100%» height=»auto» sizes=»(max-width: 1024px) 100vw, 1024px» wp-image-705 size-full lazyload» src=»https://zakony-prava.ru/wp-content/uploads/Zemelnomu-Kodeksu-RF-st.7.jpg» srcset=»https://zakony-prava.ru/wp-content/uploads/Zemelnomu-Kodeksu-RF-st.7.jpg 1024w, https://zakony-prava.ru/wp-content/uploads/Zemelnomu-Kodeksu-RF-st.7-300×225.jpg 300w, https://zakony-prava.ru/wp-content/uploads/Zemelnomu-Kodeksu-RF-st.7-768×575.jpg 768w»>
Практически о любых действиях с участком, во всех случаях, а особенно строительства на нем дома, необходимо уведомлять местные власти. Потому что даже для частного строительства есть свои правила, которые лучше не нарушать, поскольку их нарушение приведет к ответственности.
Именно поэтому, во избежание неприятностей, практически любая стройка должна быть узаконена. И, ссылаясь на статью 51 Градостроительного Кодекса РФ, сделать это необходимо до ее начала, хотя, весьма нередки случаи, когда все происходит уже после возведения постройки.
Застройщикам не стоит забывать о том, что второй вариант более проблематичный, а самое главное — незаконный.
Если обратится к понятию индивидуального жилого строения, оно характеризуется, как объект для проживания одной семьи, с этажностью не выше трех, и высотой строения менее 20 метров, состоящее из комнат, подготовленных для проживания, а также бытового использования, и не предназначенное для разделов на отдельные самостоятельные объекты.
Причем когда идет о количестве этажей жилого строения, стоит помнить, что в неё входят и нежилые помещения, в их числе, цокольный и технический этажи.
Стоит помнить о том, что одобрить постройку, местные органы власти могут только в случаях, когда участок находится в собственности.
Если же он находится на территории садоводческого кооператива, вначале, действия согласовываются с дачным комитетом, который по одобрению всех его участников переводит надел в собственность пользователя.
Пакет документов
После того как согласования прошли удачно, собирается пакет документов, для получения разрешения. В него входят:
1. Градостроительный план земельного участка. Оформляется ГЗПУ в территориальных МФЦ, куда предъявляются такие документы:
- Право собственности на землю
- Выписка ЕГРН, с четко отмеченными границами надела в ней.
- Паспорт или иное удостоверение личности заявителя
Бывает, что архитектурный отдел требует план топографической съемки участка, в таких случаях на местность выезжает специалист отдела и производит съемку местности и предоставляет её.
Срок изготовления ГЗПУ колеблется от одного месяца до 3-х, и забирать его нужно в том же МФЦ, где и подавали.
2. Проект строительства
Проект строительства – это точная схема участка, со всеми строениями, коммуникациями (инженерные сети, жилые и не жилые конструкции, межевания и др.).
К этой схеме есть требования и нормы, которые прописаны на законодательном уровне.
3. Одобрение проекта
Одобрение проекта проводит комиссия, в составе которой: инженеры, строители и проектировщики. Важно, чтобы в документе стояли подписи всей комиссии, иначе он не будет одобрен.
4. Документы на земельный участок
Документы, которые официально подтверждают право на владения участком
К ним относятся: договора аренды и купли продажи, завещание, дарственные и т.д.
5. Документ, удостоверяющий личность владельца
6. Заявление на получение разрешения
Бланк для написания можно загрузить с Интернет-ресурса ведомства, в которое планируется подача.
Перечень документов стандартен для получения разрешения на строительство индивидуального жилого строения. Если площадь или этажность не будет соответствовать стандартам установленным законодательством, то такие строения переводят в другую категорию: многоквартирных домов, или отказывают.
- Градостроительный план земельного участка;
- Документ подтверждающий право собственности на землю;
- Одобренный строительный проект;
- Схему, внутренних и внешних границ участка.
Стоит помнить, что вся проектная документация обязана иметь положительные рекомендации. Иначе визиты любых проверяющих органов, закончатся штрафами.
Получение разрешения
Возведение дома без одобрения соответствующих органов, действие неблагоразумное, еще и по той простой причине, что все подключения инженерных коммуникаций будут производиться специализированными службами.
Службам, в свою очередь, требуются разрешения для установки тех или иных устройств, к таким относятся: плиты, котлы, счетчики и другое оборудование. На его установку, без соответствующей оформленной документации на объект, разрешение просто не выдадут.
- Органы местного самоуправления;
- Исполнительные власти субъекта Российской Федерации;
- Федеральный орган исполнительной власти;
- МФЦ.
В основном, выдачей разрешений занимаются органы местного самоуправления, к которым принадлежит земельный участок территориально. Функции такого органа зачастую выполняет администрация муниципального района.
На проверку всех бумаг, комиссии требуется примерно 10 дней. После одобрения комиссией постройки дома, можно переходить к активной фазе, то есть, к строительству
Бывают случаи, когда комиссия отказывает в выдаче разрешений, причиной отказа чаще всего может быть: несогласие соседей на строительство (эта причина не касается владельцев участков под ИЖС), или не соответствие проекта стандартам и др.
При таких отказах можно подать жалобу в суд. В случае судебного разбирательства, обязательно нужно будет предоставить документы, которые подтверждают и аргументируют отказ данного разрешения должностными лицами.
Когда разрешение получено, стоит помнить, что у него есть срок действия, и этот срок составляет 10 лет. После истечения десятилетнего срока, в случае не постройки дома, придется оформлять все заново.
После окончания строительства, дом проходит обязательную регистрацию в Росреестре, где владелец получает соответствующие документы, подтверждающие право собственности на данную недвижимость.
- гараж, который возведен на территории, не предполагающей предпринимательскую деятельность
- здание, которое возводится на участке, не принадлежащему ни к одному из перечисленных: дачный, садовый, огороднический.
- часть архитектурной структуры, с отсутствием существенных изменений
- капитальные строения, из категории павильоны, киоски и т.д.
Разрешение на строительство (ИЖС) в 2019 году не требуется. Где строить запрещено
До недавних пор строиться даже на собственном участке без согласования не представлялось возможным, а нарушителей ожидали серьезные штрафы и снос незаконных домовладений. После вступления в законную силу №340-ФЗ от 3.08 2018г. было отменено разрешение на строительство (ИЖС). Индивидуальное строительство теперь ведется согласно новым правилам, о них мы и поговорим в этой статье.
Нужно ли разрешение на строительство
Согласно новым требованиям Градостроительного кодекса, владельцы участков, соответствующих определенным требованиям, не должны спрашивать на это разрешения чиновников.
Бесплатная консультация юриста по разрешению на ИЖС>>
- участков, признанных ИЖС
- личных подсобных хозяйств, расположенных в границах населенных пунктов
- участков в границах садовых и дачных обществ
1 января 2019 года вступил в силу ФЗ-№217. Согласно его положениям, дачные участки переходят в разряд садовых участков, а это означает, что вести индивидуальное строительство на них можно без получения разрешения.
Нельзя по-прежнему строить на территориях, отведенных под размещение огородов.
Не потребуется разрешительной документации также для застройки участка, вышедшего из состава сельскохозяйственных земель. Для этого можно выделить часть участка под садовые земли, после чего начать индивидуальное строительство, не спрашивая разрешения.
Вместо разрешения ИЖС
Согласно августовскому новшеству, на землях из указанного выше перечня можно начинать стройку, не получая на это разрешения.
Согласно положениям ст. 51.1 Градостроительного кодекса, орган местной власти достаточно поставить перед фактом предстоящего строительства, уведомив его об этом в письменном виде.
Для этого подходит заказное почтовое отправление, визит в многофункциональный центр или онлайн-уведомление на портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ («электронное правительство»).
- фамилию, имя и отчество собственника
- паспортные данные владельца
- адрес участка
- данные кадастрового паспорта
- право владения, включая договор найма, документальное подтверждение пользования на безвозмездной основе или другое
- разрешенное использование, а без разрешения в 2019 году можно строиться на землях ИЖС, ЛПХ, на участках, признанных садовыми
- сведения о будущем объекте ИЖС, включая этажность (не выше трех) и высоту в метрах (максимум 20 м).
В заключительной части уведомления надо указать, что участок в ближайшее время не будет разделен.
Отправляя уведомление, согласно положениям ФЗ- №340 от 3.08. 2018г., собственник участка имеет право требовать обратного уведомления о соответствии или несоответствии законным параметрам.
К уведомлению необходимо приложить выписку из ЕГРН, договор купли-продажи, безвозмездного пользования или аренды, другой документ, подтверждающий законность владения объектом.
На рассмотрение уведомления о начале строительства отводится 7 дней. Проверить за это время специалисты администрации должны соответствие определенным параметрам, а в первую очередь учитывается разрешенное использование участка. Обратное уведомление посылается также после проверки территории на соответствие местным ПЗЗ.
Согласно положениям ч. 13 ст. 51.1 ГК РФ, строение считается законным в случае, если администрация не уведомила об обратном в недельный срок.
Вправе ли муниципалитет запретить строительство
- при несоответствии участка заявленному виду разрешенного использования, как в случае с огородными землями, на которых строиться нельзя, в принципе.
- несоответствие ПЗЗ, как в случае, если на данной территории жилищное строительство запрещено законом.
- земельный участок находится в охранной зоне, причем в случае несвоевременно посланного уведомления в этом случае ответственность лежит на органах исполнительной власти (ч. 15 ст. 51.1 ГК РФ).
С введением в законную силу ФЗ-340, таким образом, россияне могут строиться сегодня, не спрашивая разрешения на ИЖС, которое уже не требуется.
В настоящий момент, согласно данным статистики, застраивается только 1% огромной территории Российской Федерации, а теперь количество жилых и нежилых помещений на частных участках увеличится.
Объемы ИЖС также гарантированно увеличатся после принятия закона о «Личном подсобном хозяйстве» и внесения изменений в Земельный кодекс. Этот процесс уже запущен, а это означает, что индивидуальные застройщики будут строить везде, где это только возможно.
Рекомендации по получению разрешения на ИЖС
Куда нужно обращаться для получения разрешения на ИЖС можно уточнить у нашего адвоката. Заполните форму ниже и наш дежурный специалист свяжется с Вами.
(54
Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке в 2022 году?
Какие постройки разрешены в 2022 году?
Новейшим законом точно прописано, какой действительно дом можно возвести. В строении не следует превышать высоту в двадцать метров, и оно не должно быть выше трёх этажей.
Так же дом не может быть разделен на несколько отдельных блоков или квартир. Строению запрещено превышать по площади 500 кв.м.
Данные рамки возвели для того, чтобы стало невозможно начать строительство высоток и таунхаусов на земле, определённой как садовая.
Где получить разрешение на строительство?
Бытует мнение, что для постройки своего дома нужен только земельный участок во владении и всё. Как говорится сам себе хозяин. Но, эта позиция ошибочна с точки зрения закона. В 2019 году разрешение заменили на уведомление, но это не отменяет обращения в органы самоуправления.
После приобретения участка под индивидуальную застройку, необходимо уведомить местную гор.администрацию о намерение начать строительство частного, жилого дома. Подать уведомление можно разными способами: Через портал Гос.услуги, МФЦ или же заказным письмом.
При уведомлении администрации следует приложить документ на собственность земельного участка.
Администрации даётся всего лишь семь дней для подтверждения проверки будущего строительства.
Согласование постройки даёт право выполнять строительство на протяжении десяти лет со дня уведомления администрации.
Без уведомления разрешается возвести только беседку, сарай или баню.
Какие документы потребуются?
По большему счёту люди не знают и даже не представляют себе какой пакет документов требуется собрать для согласия администрации на строительство в 2019 году. Законодательство РФ существенно облегчило порядок обращения граждан и получения права на строительство.
- Свидетельство о праве собственности на участок
Этот ордер устанавливает право владения на определённую собственность. В нём же отражается и правовой статус. - Градостроительный план
- ГП – это определенный набор документов, связанных с проектированием конкретного зем.участка (межевка).
- Схема планировочной организации
- СПО – это генеральный проект строительства объекта. Простыми словами, представляет собой план распределения на зем.участке создаваемого дома, в том числе и коммуникации.
- Удостоверение личности (паспорт) застройщика
Как оформить право собственности?
Когда все строительные работы закончены и дом наконец то возведён, его необходимо ввести в эксплуатацию. Зарегистрировать право на личную постройку, разрешается в течении полугода после завершения строительства.
- Обратиться в БТИ для создания технического паспорта на новую постройку
- Сделать запрос в Архитектурное бюро о присвоении адреса
- Написать и подать заявление о внесении в базу кадастрового учёта
- Сделать это можно в Росреестре, МФЦ или в Кадастровой палате.
- Любой объект недвижимости в России следует обязательной гос.регистрации. Процедура эта предусматривает внесение в общую государственную кадастровую базу данных об имуществе и его владельце.
Как определить дом на кадастровый учёт?
Общеизвестно, что любое строение, находящееся на территории России, учитывается в виде перечня (реестр). В это число входит и новострой, перечень которого на уровне государства представляется как кадастровый паспорт. Кадастровый учёт являет собой классифицированную базу данных о недвижимости (здания, помещения, сооружения).
На сегодняшний день законодательством РФ не предусмотрено обязательное внесение сведений о недвижимости в государственный реестр.Тем не менее для совершения коммерческой сделки с имуществом, необходимо наличие кадастрового паспорта. Выходит, что постановка на учет построенного здания – дело добровольное и совершается исключительно по инициативе собственника.
Сама же процедура постановки на учёт не сложная и состоит из нескольких шагов:
Сбор документов (заявление на регистрацию, квитанция об оплате пошлины, паспорт, свидетельство на собственность и технический паспорт составленный в БТИ)
Обращение в Росреестр
После подачи заявления и постановки на учёт дома, в кадастровом реестре ему предоставляется особенный номер, выделяющий объект среди других строений. По этому номеру можно найти все сведения о зарегистрированном имуществе. Проверять наличие регистрации не понадобится, так как кадастровый паспорт уже оформлен, находится на руках и данные внесены в реестр.
Закон о строительстве дачных домов в 2022 году
В этом году с 1 марта вступает в силу закон о перестройке и возведении дачных строений. Владельцы такой недвижимости теперь обязаны сообщать в органы самоуправления о виде работ, производимых на объекте и сроках выполнения.
Если собственник не уведомит местные власти, возникнут неприятности при оформлении документов на имущество, которое подлежало перестройке или реконструкции. При возведении жилого дома на дачном участке, так же в обязательном порядке нужно уведомить гор.администрацию о начале строительства.
Инстанция обязана рассмотреть заявку в течении рабочей недели. Ответ должен прийти официально, но, если по каким – либо причинам это не произошло, следует обратится в администрацию и узнать, разрешили ли вам строительство.
Выполнив все требования, застройщик подает на постановку в кадастровый учет. Росреестр оформляет документы на право собственности ИЖС.
Цена вопроса и сроки
Уведомление оформляется абсолютно бесплатно. Но, застройщик может понести расходы, на пример по настоянию чиновника заказать дополнительные документы. Если собственник обратится в коммерческую компанию, то это обойдётся примерно в 30 – 50 тыс.
руб, всё зависит от региона. Прежде чем обращаться к сторонней помощи какой – либо организации, следует проверить есть ли у них лицензия на оказание таких услуг.
При регистрации строения в Росреесте придётся заплатить пошлину в размере 350 рублей.
По окончанию всех этапов оформления, дом будет в полной собственности и готов как для проживания, так и для любых сделок (продажа, договор дарения, сдача в аренду).
Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке в 2022 году?
Тот факт, что на собственной земле можно возвести любую постройку хоть даже и собственный жилой дом, кажется естественной возможностью собственника.
Однако не всё так просто и перед началом возведения дома прежде всего до недавнего времени необходимо было получить разрешение от государства. В ином случае органы власти могли не регистрировать право собственности на новую постройку и даже в судебном порядке потребовать сноса дома.
К счастью, с августа 2018 года стали действующими изменения в Градостроительном кодексе РФ, которые значительно упростили данную процедуру.
файл с mfc-list.info
Как обстояло дело до внесения поправок?
Какие действия необходимо было предпринять, чтобы получить возможность строительства дома до внесения поправок в законодательство?Не требовались никакие разрешения для постройки только при расположении будущего строения на землях садовых некоммерческих товариществ.
- Что за изменения начали действовать в результате введения поправок в нормы, регламентирующие порядок оформления строительства?
- На возведение каких типов зданий не нужно больше получать разрешения?
По новым правилам разрешение на строительство не будет требоваться в следующих случаях:- дом будет отдельно стоящим;
дом по проекту строительства не предусматривает его последующего разделения на квартиры;- количество этажей в постройке не будет превышать трёх;- высота постройки не будет превышать 20 метров;- дом предназначается для проживания одной семьи и не более.
При несоответствии характеристик предполагаемого дома одному из указанных параметров придётся обращаться за разрешением по тому же механизму, который действовал раньше.
Необходимо отметить, что не требуется наличие разрешения при создании следующих типов строений:- вспомогательных бытовых помещений (в простонародье – «бытовки»);- установки переносной (некапитальной) конструкции (навес над стоянкой автомобиля и тому подобные строения).
- Какие действия необходимо предпринять перед началом возведения дома сейчас?
Хотя разрешительный порядок получения согласия для осуществления строительства и упразднён, государство всё же требует от граждан информирования о намерении возвести строение на принадлежащем им земельном участке.
Итак, перед тем, как приступить к долгожданному возведению дома на своём участке, в орган муниципальной власти необходимо направить уведомление. Оно подаётся в письменном виде.
В данном уведомлении должны содержаться нижеперечисленные данные:- паспортные данные лица, от имени которого подаётся документ;- адрес участка, на котором предполагается начало строительства, его кадастровый номер, и описание месторасположения;- информация о праве или правах собственности на участок земли;- информирование о том, для каких целей разрешено использовать земельный участок;- технические характеристики будущей постройки;- подтверждение от заявителя на предмет того, что дом впоследствии не предполагается к разделению на отдельные постройки;- контактные данные.К уведомлению прикладывается информация о том, что будет предоставлять собой новое строение.Указанное уведомление можно отправить в адрес муниципального органа воспользовавшись услугами почты, принести лично, либо воспользоваться услугами МФЦ.В период семи рабочих дней орган местной администрации должен рассмотреть поданное уведомление и, в свою очередь, отправить заявителю уведомление, в котором объект признаётся соответствующим необходимым параметрам и допускается его строительство либо ответ о недопустимости строительства. Недопустимой постройку могут признать в случае нарушения законодательство установленных параметров постройки, несоответствия целевого назначения участка, нахождения его в недопустимой близости от различных объектов инфраструктуры и т.п. В любом случае отрицательный ответ можно обжаловать в судебном порядке.
В случае, если по истечении семи дней орган местной администрации не даёт никакого ответа заявителю, ответ автоматически считается положительным. Теперь можно приступать к строительству.
Какие действия необходимо сделать при завершении строительства?
Когда постройка дома будет окончена, о данном факте также необходимо отправить уведомление в представительство местной администрации. Данное уведомление необходимо направить в течение 30 дней с даты окончания строительства и не позднее 10 лет с даты начала постройки объекта.
В уведомлении указываются следующие сведения:- повторяется информация, которая была указана в уведомлении о начале строительства;- указываются параметры возведённого дома;- сообщается об уплате государственной пошлины за регистрацию права собственности на строение.
После получения этой информации местный орган власти в период семи рабочих дней организует постановку построенного дома на кадастровый учёт и регистрацию права собственности на него в Росреестре.
Если по какой-либо причине местная администрация не выполнила указанные действия, собственник может оформить постройку в собственность самостоятельно.
Если строительство началось до 4 августа 2018 года, нужно ли направлять уведомление?
Если строительство дома началось до даты внесения изменений в Градостроительный кодекс и в установленном порядке получено разрешение на его строительство, то дополнительно направлять уведомление нет никакой необходимости. Но, после окончания строительства, также необходимо будет направить уведомление, как было указано выше.
Больше информации о строительстве здесь: https://catalog-plans.ru/recommended
Документы на разрешение на строительство дома на собственном участке в 2022 году
- Тот факт, что человек владеет земельным участком, не позволяет ему строить на нем жилье самовольно, и свои планы необходимо подтвердить в государственных органах, для чего понадобятся некоторые документы и выполнение определенных процедур.
- Если хозяин территории решил строить дом на своей земле, то вопреки здравому смыслу, надо начинать готовить не строительные планы, а документы, которые будут поданы на утверждение в администрацию.
- Разрешение должно быть выдано официально, и только после его получения можно приступать к возведению жилого строения.
Законодательное урегулирование вопроса
- Постройка жилых домов, которая скрывается под аббревиатурой ИЖС, регламентирована Градостроительным кодексом Российской Федерации.
- Именно он устанавливает, как строятся жилые дома, и на основании чего вводятся в эксплуатацию, в этом нормативном акте можно узнать о методике строительства и процессе ввода в эксплуатацию, а также о том, что нужно выполнить для успеха процедуры.
- Разрешение на строительство частного дома требуется согласно статьи 51 ГрК РФ, и именно там описан подробный порядок того, как его нужно оформлять.
- Особенности распоряжения землей, которая находится в собственности или аренде у человека, оговаривает Земельный кодекс Российской Федерации.
- Основой для стройки и выполнения требований закона будут СНиП под номером 11-111-99, которые были приняты в 2001 году.
- Там описывается, какие характеристики должен иметь объект, где может располагаться относительно других строений и участков, а также из каких материалов и с соблюдением каких технологий его необходимо возводить.
- Но при этом, закон не обязывает контролирующие органы следить за соблюдением санитарных норм, и этот пункт, скорее всего, останется неизученным с их стороны.
Список бумаг, который нужно подготовить
Для того, чтобы получить разрешение на возведение индивидуального жилого дома, потребуется перечень документов, который является обязательным, а при нарушении порядка “добро” просто не дадут.
- Проектные бумаги на частный дом не требуются, если он будет иметь не более трех этажей и рассчитан на одну семью.
- Претендент на строительство может самостоятельно подготовить проект и подать его на рассмотрение при желании и большей уверенности в успехе запроса, но данный шаг совершенно необязателен и не будет причиной для отказа.
- Именно на основании этих документов архитектурный отдел местной администрации будет проверять участок на соответствие градостроительному плану, а также оценит возможные риски, возникающие при индивидуальном жилом строительстве.
- Видео: ГПЗУ, СПОЗУ
Порядок оформления
Для начала следует подготовить вышеперечисленные бумаги, и когда пакет собран, можно обращаться в местные органы самоуправления, которые относятся к конкретному участку.
Источник prpr.suРазрешение на строительство дома – как получить в 2022 году
Если захотелось построить на участке свой дом, то следует предварительно получить разрешение на строительство. Это обязательный документ, позволяющий производить строительные работы на своем участке. При его отсутствии возведенные на землях постройки будут считаться незаконными, что карается административной ответственностью.
Когда нужно получать разрешение на строительство
Построить что-то на своем участке можно только на землях, предназначенных под ИЖС. Владельцам такой земли позволено строительство жилого дома высотой максимум в 3 этажа, м можно возводить различные пристройки к частному дому вроде гаражей или бань, сараев или теплиц и пр. Также возводить постройки допускается на ЛПХ, располагающихся в черте города. Фактически ЛПХ и ИЖС в законодательстве не различаются, потому и бумаги на строительство будут одинаковыми.
Важно учитывать, что жилой дом, помимо этажности, должен соответствовать определенным критериям:
- его площадь не должна быть больше 1,5 тыс. м 2 ;
- после постройки в доме может проживать только одно семейство;
- если участок не превышает 1,2 тыс. м 2 , то на нем допускается возведение только одного дома.
Нужно ли получать подобный документ и обязательно ли оформлять разрешение на строительство частного дома. Безусловно, да. Оно понадобится для подключения коммуникаций к дому или при получении кредита. Мало того, при отсутствии бумаг на строительство за возведение построек грозит штраф от 2 тыс. до 1 млн. рублей в зависимости от статуса владельца участка (физлицо, ИП либо организация и пр.).
Как выглядит разрешение на ИЖС
Данная бумага представляет собой документ, составленный по форме Минстроя РФ, который подтверждает, что проект соответствует утвержденному плану и проекту территориального межевания. Такая бумага дает право застройщику на проведение реконструкционных или строительных работ.
Какие нужны документы
Где можно оформить и кто выдает подобную документацию? Для оформления позволения на постройку здания необходимо обращаться в уполномоченный орган либо администрацию. Для подачи прошения нужно иметь право собственности на землю или договор аренды. Понадобятся и другие документы вроде паспорта, свидетельство о праве на участок, его градостроительный план, схему планировки с указанием места, где будет располагаться объект строительства.
Заявление с пакетом документов рассматривает, а потом утверждает коллегия специалистов с учетом письменных заключений профильных экспертов. Разрешение на строительство в 2022 году гарантирует, что все санитарные и технические требования соблюдены. Но если проект не будет утвержден, то разрешение не выдадут.
Подготовка проектной документации
Самым сложным этапом подготовки документов является сбор инженерной и архитектурно-строительной документации. Она включает:
- генплан местности;
- ситуационный план;
- планы цокольных и подвальных помещений, перекрытий и этажей, фундамента и кровли;
- схемы отопления, газопровода, вентиляции и водопровода, распределительного щитка и электрических коммуникаций;
- паспорт проекта;
- чертежи разреза дома и фасадов, фундамента с деталями и узлами архитектурно-строительных структур;
- топосъемка, строительная смета и пр.
Проект будущего дома – это чертежи коммуникаций и планы построек. Процесс оформления документов требует профессионального подхода к разработке проекта. Потому лучше обратиться к специалистам, предлагающим готовые проекты, тогда разрешение получить станет проще и быстрее.
Образец заявления
Заявление составляется в произвольной форме, поскольку конкретного шаблона подобной бумаги нет. После заполнения заявление лично предоставляется в соответствующее учреждение либо направляется почтой. Ответственная структура должна ответить в течение месяца с даты регистрации заявления. Если получить разрешение на строительство дома не удастся, то заявитель может направить иск и решить вопрос через суд.
В заявлении нужно заполнить шапку, отобразив в ней ФИО и должность руководителя заведения, а также сведения о заявителе. Затем под словом заявление заполняется прошение о выдаче разрешения на строительные работы по адресу объекта, указываются сведения об участке, номер и серия свидетельства о праве собственности, кадастровые данные и пр. в приложении указывается прилагаемая документация вроде копии кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности. Завершается заявление датой написания и подписью заявителя с расшифровкой.
Скачать бланк
Образец разрешения для ознакомления можно скачать на специализированных сайтах.
Куда обращаться
Обычно выдачей подобной документации занимается местная управа по расположению земли вроде администрации муниципалитета и прочих организаций.
Как получить разрешение: пошаговая процедура
В качестве застройщиков могут выступать юр или физ лица, имеющие свидетельство собственности на землю, где планируется возведение жилых или дачных домов. При наличии нотариально заверенной доверенности, получить документ могут законные представители вышеуказанных лиц, их опекуны или попечители (при недееспособности) и пр.
В МФЦ
Чтобы получить разрешение на ИЖС или на постройку СНТ с помощью многофункционального центра, следует выполнить ряд действий:
- Сначала нужно подготовить все требуемые документы по списку.
- Записаться на прием в центр, расположенный поблизости к месту предполагаемого строительства. Для этого можно воспользоваться электронной записью через интернет, либо по телефону или лично посетив отделение МФЦ.
- Заполнить заявление, скачав бланк заранее или получив его на месте.
- Специалист проверяет бумаги, составляет электронное дело, заверяет его и направляет в городскую администрацию.
- Заявителю выдают бумагу о принятии документов. По ее номеру можно отследить, на каком этапе находится процесс рассмотрения разрешения на стройку.
Когда разрешение будет готово, его получают по месту подачи заявления.
На госуслугах
Не сложно получить разрешение и через госуслуги. Для этого надо:
- Войти в учетную запись на портале, перейдя в соответствующий подраздел о строительстве, квартирах и земле.
- Здесь нужно выбрать пункт выдачи разрешений и нужную услугу.
- После всего надо нажать на окно получения услуги и заполнить заявление, указав необходимые сведения, загрузить сканы требуемых документов и выбрав форму получения услуги (на бумажном или электронном носителе).
- В завершение надо отправить данные.
Заявление направляется в местные органы самоуправления, где в течение суток его регистрируют. Срок выполнения данной услуги обычно не превышает 10 суток.
Сколько стоит оформление
Обычно разрешение выдается бесплатно, но вот в процессе подготовки пакета документов заявителю придется понести некоторые расходы (на план, топографическую съемку и пр.). Если обратиться для оформления в определенную фирму, то придется оплатить ее услуги.
Когда строительство будет закончено, потребуется оформить его в Росреестре в качестве собственности. За это нужно заплатить госпошлину в 350 руб.
Сроки получения
Обычно на оформление уходит порядка 10 дней после регистрации заявления. Если в прошении будет отказано, то выдается письменное обоснование отрицательного решения. Самыми распространенными причинами неудовлетворения прошения обычно бывают: недостаточно документации, нарушения градостроительных требований либо технических норм. Для пересмотра решения заявитель может обратиться в суд.
Как быть, если дом уже построен
Узаконить уже построенное жилое помещение можно, но довольно сложно и долго, потому специалисты рекомендуют получать разрешение заранее. Если же дом уже возведен, то нужно сделать такие шаги:
- Направиться в МФЦ либо администрацию, подать заявку на выдачу плана участка земли, где стоит дом, приложить к нему копию свидетельства на собственность.
- После получения плана подготовить схему участка с подробными размерами и снова обратиться в администрацию с прошением о разрешении на стройку.
- Составить договор с кадастровым инженером, указать внутренние размеры дома, привязать его к участку и приготовить техплан строения.
- Обратиться в местную администрацию для присвоения жилому зданию адреса, приложив техплан.
- Получить нужные документы и обновить техплан, а затем подать заявление, что дом регистрируется в МФЦ и ставится на соответствующий учет.
- В завершении владелец участка получает выписку ЕГРН на строение, подтверждающую право собственности.
Если сооружение возводилось с соблюдением всех норм и архитектурных требований, без нарушений границ, то все этапы будут последовательно пройдены без отказов чиновников. Если же обнаружатся нарушения, то потребуется переделать строение, чтобы получить возможность узаконивания здания. Тогда весь процесс оформления придется начинать заново.
Когда не требуется разрешения
По закону подобные документы не требуются, когда планируется возведение:
- гаража;
- вспомогательной постройки (летней кухни);
- строения, не относящегося к капитальному строительству (ларек и пр.);
- при изменении строения без нарушений или изменений конструктивных элементов.
Во всех остальных случаях гражданам обязательно получить документальное позволение на возведение построек на личном участке.
Получение подобного разрешительного документа очень важно, потому как без него невозможно проложить электрические, коммуникационные сети в построенный дом. При отсутствии разрешения власти могут потребовать сноса незаконной постройки, потому лучше не уклоняться от данной обязанности и заранее оформить нужную документацию.
Анна Сотниченко (Написано статей: 300)
Главный редактор сайта, один из авторов статей, администратор. Специалист в области банковских продуктов, с внушительным практическим опытом работы в финансовой сфере. Основная задача – проверка и редактирование статей, наполнение рубрик. Просмотреть все записи автора →
Источник fin-monitor.comРазрешение на строительство частного дома: больше не требуется
При строительстве и реконструкции частного дома важно не только следовать СНиПам, но и своевременно оформлять разрешающие документы. До 2018 года для начала работ нужно было получить разрешение на строительство. Теперь (2019) введен уведомительный порядок: гражданин отправляет уведомление о начале строительства/реконструкции в местные органы власти. Властям отведено не более 7 дней на то, чтобы дать ответ.
Как выдавалось разрешение на строительство раньше
Правовая база индивидуального строительства (ИЖС) основана на Градостроительном кодексе (ст.51), Земельном кодексе (ст.39-40) и СНиП (Строительные нормы и правила) от 12.01.2004. Требования к конкретной постройке могут зависеть от архитектурного задания, плана застройки жилого поселения и технических условий для подключения коммуникаций.
До августа прошлого года при строительстве частного дома нужно было подавать проект на утверждение. Если он соответствовал плану застройки и нормам СНиПа, то владельцу выдавалось разрешение на строительство.
Этот документ действовал в течение 10 лет. При смене владельца участка выдача разрешения на строительство не аннулировалась. По завершении работ застройщик мог получить паспорт дома, ввести его в эксплуатацию и поставить на кадастровый учет.
В каких случаях необходимо согласовывать постройку
Разрешение на строительство дома на собственном участке выдавалось для капитальных построек, предназначенных для индивидуального проживания. К ним относятся частные и садовые дома.
Действующие ограничения на строительство частного дома остались прежними. Возведенное строение нельзя разделять на несколько отдельных объектов или использовать для коммерческих целей. На территории надела, предназначенного для ИЖС, можно построить или реконструировать дом, в котором не более 3 этажей, мансарда не считается. Максимальная высота строения составляет 20 м, но может быть уменьшена с учетом затененности соседних участков.
Важно учесть: высота и площадь дома зависит от размеров земельного участка, что регламентируется проектировочными стандартами.
Для возведения хозпостроек и гаража разрешение на строительство не требуется.
Что изменилось для частных застройщиков
С 4.08.2018 действует Федеральный закон №340, который внес изменения в основной градостроительный акт страны. Прежде всего, изменения коснулись порядка согласования строительства с государственными органами. Если ранее застройщикам нужно было подать заявление и получить разрешение на строительство, то сейчас закон требует лишь уведомить государственные органы о проведении работ.
При несоответствии проектным нормам госорганы могут выдать отказ в строительстве.
Если письменный отказ не поступил, то реконструкция или стройка считается разрешенной.
Важно учесть: если для проекта еще действует ранее выданное разрешение на строительство, то подавать уведомление не требуется.
В течение месяца после окончания реконструкции застройщик обязан подать уведомление о завершении строительства в местную администрацию или специальный уполномоченный орган. К нему прилагается технический план постройки.
Срок рассмотрения обоих уведомлений составляет 7 дней.
Каких построек касается нововведение:
- Частные жилые дома на капитальном фундаменте, предназначенные для постоянного проживания и отвечающие критериям ИЖС.
- Садовые дома для сезонного пребывания, а также помещения, обеспечивающие бытовые и другие нужды.
Бани, гаражи и иные хозяйственные постройки, которые относятся к частному или садовому дому, дополнительного согласования не требуют. Однако нарушение правил их расположения на участке (в частности, расстояния до границ земли или санитарных конструкций) может стать причиной запрета работ. Допустимые расстояния до границ участка и между объектами показаны на рисунке:
Согласованное уведомление о начале строительства, как и разрешение на строительство частного дома, действительно в течение 10 лет.
Помимо других изменений, закон устанавливает возможность контроля за соблюдением технических параметров ИЖС. При поступлении информации о нарушении норм строительства государственные органы обязаны проверить объект и вынести решение о его соответствии СНиПам.
В отдельных районах (например, поблизости от стратегически важных объектов, водоохранных зон, аэропортов) могут действовать дополнительные ограничения. В таких ситуациях перед тем, как получить разрешение на строительство дома, необходимо согласовать проект с соответствующей инстанцией (Росавиацией, Росприроднадзором и др.).
Один из основных недостатков уведомительного порядка заключается в том, что владелец обязан сам уточнить, не входит ли земельный участок в какую-либо охранную зону. Справки о разрешении ИЖС нужно оформить до подачи уведомления. В противном случае застройщик получит запрет на строительство.
Важно учесть: если участок входит в природо- или водоохранную зону, проект частного дома обязательно проходит экологическую экспертизу.
Получить информацию о культурных, природных и других охраняемых зонах можно с официальных сайтов администрации или с публичной кадастровой карты Росреестра.
Что указывается в уведомлении о строительстве
В уведомлении о планируемых работах указываются следующие сведения:
- Наименование органа самоуправления, в который подается уведомление.
- Личные данные застройщика, место его регистрации и реквизиты документа, удостоверяющего личность. В конце документа ставится дата и подпись заявителя.
- Описание земельного участка. Необходимо указать тип использования земли (аренда или собственность) и капитальных объектов на ней, дать адрес и описание участка. При наличии кадастрового номера приводятся и эти сведения. При указании собственности нужно перечислить всех лиц, которые имеют права на землю.
- Данные о параметрах предполагаемой постройки. Владелец должен указать площадь дома, параметры помещений, высоту и этажность, планировку участка, размеры отступов до соседних наделов, коэффициент застройки и др. Одним из наиболее важных пунктов является схема расположения дома на земельном наделе. Ее изображают в специальной графе бланка.
- Другие сведения. Для получения ответа от госорганов нужно указать адрес и/или емейл лица, выступающего застройщиком, а также удобный способ уведомления. При описании дома отдельно уточняется, что он не предназначен для разделения на несколько объектов недвижимости.
Форму уведомления о стройработах можно скачать здесь.
Во многих регионах уведомление можно подать в электронном виде. Например, в Воронежской области это можно сделать по ссылке https://www.govvrn.ru/usluga/-/~/id/3653952. Для этого надо заполнить следующую анкету и приложить документы в виде файлов:
Если застройщиком является юридическое лицо, его представителю необходимо указать наименование и расположение фирмы-владельца, регистрационный номер в ЕГРЮЛ и ИНН.
Уведомление о завершении реконструкции или строительных работ оформляется аналогично.
Когда и как оформляется уведомление об ИЖС
Уведомить администрацию о стройке нужно до начала работ. Сделать это можно несколькими способами:
- Лично явиться в отдел градостроительства в местном органе самоуправления. В Москве застройщик может обратиться в службу одного окна Комитета строительного надзора;
- Почтовым отправлением на имя администрации города или поселения. Отправлять письмо нужно с уведомлением о вручении и описью вложения.
- Через портал «Госуслуги» или МФЦ.
Заверять бланки и копии у нотариуса не нужно. Оплачивать госпошлину потребуется лишь после окончания строительства на этапе регистрации права собственности. Дополнительные затраты возникнут при обращении в юридические фирмы, проектные бюро и органы технической экспертизы.
В течение 7 рабочих дней администрация рассматривает присланный пакет документов и присылает заявителю ответное уведомление о соответствии или несоответствии объекта строительным нормам и планам.
При отсутствии ответа в течение недели стройка или реконструкция может быть начата без получения бумаги от уполномоченных органов.
Начинать строительство до подачи уведомления нельзя.
Что входит в пакет документов
Для подачи уведомления необходимы только документы, которые подтверждают законность использования земельного надела для ИЖС. Если право собственности на участок зарегистрировано в Росреестре, эти сведения могут быть запрошены ведомством, куда подаются бумаги. При отсутствии регистрации к уведомлению прилагаются копии правоустанавливающих документов.
Если пакет подается не самим заявителем, а другим лицом, то к нему нужно приложить доверенность, удостоверяющую его полномочия.
Ранее для получения разрешения на строительство требовалось предоставить проект межевания, градостроительный план, проект, а также схему с указанием габаритов и расположения построек.
Сейчас проектную документацию частный застройщик прикладывает только по собственной инициативе. Соответствие СНиПам определяется исходя из информации в уведомлении.
Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство
При нарушении правил планировки и размещения в особых зонах администрация может прислать уведомление о несоответствии параметров или недопустимости стройки на данном участке земли. Самыми частыми причинами такого решения являются:
- подача заявки лицом, которое не имеет права использовать земельный надел для ИЖС;
- несоблюдение расстояния между санитарными или хозяйственными постройками;
- несоблюдение норм площади, высоты и этажности, сильное затенение соседних участков;
- несоответствие правилам пожарной безопасности;
- отсутствие письменного соглашения на близкое расположение жилой постройки к границам соседнего участка;
- нарушение правил строительства в охраняемых зонах, отсутствие согласования с уполномоченными органами;
- необходимость проведения государственной культурно-исторической экспертизы (например, археологических раскопок) на территориях, включающих указанный земельный надел.
При отсутствии согласования с администрацией владелец не сможет официально зарегистрировать постройку, оформить право собственности и подвести централизованное водо-, тепло- и электроснабжение. Если же дом нарушает санитарные нормы или права соседей (например, из-за слишком большой высоты или неправильного расположения септика), уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием снести незаконный самострой.
Чтобы избежать дополнительных затрат, лучше заранее проверить, соответствуют ли габариты и расположение будущего дома строительным нормам.
Заключение
Замена разрешения на строительство уведомлением позволяет облегчить процедуру подачи документов. Но, несмотря на то, что проект предоставлять не требуется, застройщик должен так же, как и раньше, следовать санитарным и строительным нормам. Ошибки в проектировании приведут к сложностям в оформлении постройки или узаконивании реконструкции.
Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:
Источник mfcgos.ruДля чего нужно разрешение на строительство и где его получить
Многих россиян, купивших или получивших по госпрограмме землю, интересует, как получить разрешение на строительство частного дома. Все еще продлевается действие закона о дачной амнистии, по нормам которого можно зарегистрировать только что построенный дом только на основании декларации, без разрешения на строительство.
Однако новостройки можно лишиться, если она будет признана незаконной! Кроме этого без разрешения на строительство нельзя будет взять ипотеку под новостройку, проблематично будет провести и подключить коммуникации.
Зачем планировать получение разрешения на строительство
Да, несомненно, легче зарегистрировать новостройку по «дачной амнистии», без похода в администрацию: экономия времени и денег. Однако в статье 222 Гражданского кодекса есть норма, по которой местная же администрация имеет право принудить новосёла за свой счёт снести новостройку в случаях, если:
- земля расположена в зоне с особыми условиями (в районе раскопок, исторических мест);
- новостройка не отражена в генплане;
- строительством нарушены права посторонних (соседей, государства или муниципалитета).
Кроме того такую постройку нельзя оформить в собственность, а значит, нельзя будет ей распорядиться: продать, поменять, подарить. Однако 3-я часть указанной статьи всё же предусматривает возможность узаконить новострой через судебное решение, если совпадут сразу все условия:
- земля принадлежит новосёлу;
- участок выделен под ИЖС;
- постройка соответствует генплану;
- самострой не нарушает ничьих прав.
Внимание. Чтобы не доказывать в суде законность постройки и не признавать право собственности на дом, лучше перед началом строительства заручиться разрешением администрации. Ведь никто не даст гарантию того, что судья решит вопрос в вашу пользу.
Разрешение на строительство дома
Одним из результатов работы городских дум и районных законодательных собраний является разработка и утверждение генплана территории. Это означает, что в таком документе, как «Генеральный план застройки» все территории поделены. В плане указано, где запланировано строительство жилых домов, какая этажность при этом допустима.
Если строительством какого-то объекта генплан будет нарушен, самострой, вероятнее всего, понудят снести, ведь нарушены интересы муниципалитета, а значит, государства. Что же нужно для того, чтобы узаконить строительство? В 51-й статье Градостроительного кодекса описывается требование к оформлению такого документа, как разрешение на строительство частного дома.
Только этот единственный документ, выданный местной администрацией, может подтвердить, что построенный дом не нарушает ни чьих интересов и соответствует генплану. На основании разрешения можно приступать к строительству.
Где получить разрешение на строительство
Строительство особняка может разрешить местная администрация по месту нахождения земли. Однако можно подать документы и в многофункциональном центре: такую возможность предусматривает часть 6.1 статьи 51 Градостроительного кодекса.
9-я же часть названной статьи содержит полный список документов, с которым нужно обращаться в местную администрацию или МФЦ. Итак, документы на разрешение на строительство:
- свидетельство на землю (или договор аренды, если участок арендован с целью ИЖС);
- градостроительный план участка;
- схема дома и хозпостроек.
В некоторых случаях, например, при оформлении ипотеки или при планировании строительства на земле, выданной многодетной семье, потребуется предоставить в администрацию проект дома.
Также нужно учесть, что предъявление гражданского паспорта при подаче заявления обязательно.
Важно: Если дом будет строиться в исторической охраняемой зоне, потребуется также охранное обязательство!
Выдача разрешения на строительство
По норме 11-й части 51-й статьи Градостроительного кодекса после того, как заявление с документами принято, местная администрация в десятидневный срок:
- проверяет поступившие документы;
- проверяет соответствие проекта или плана построек на участке генплану;
- выдаёт разрешение на строительство или отказывает.
При этом законными мотивами отказа могут быть нарушения:
- представлены подложные документы или не весь перечень;
- участок не принадлежит заявителю;
- вид использования земли не допускает строительство на ней;
- постройкой будет нарушена планировка застройки (этажность не соответствует генплану).
Не нужно получать разрешение на постройку:
- гаража;
- дачного или садового домика;
- сарая;
- бани и других вспомогательных сооружений.
Важно: Разрешение на строительство частного дома выдаётся на 10 лет, и причём бесплатно.
Перед тем, как получить разрешение на строительство частного дома, не забудьте о том, что участок должен быть поставлен на учёт в госкадастре и право собственности на него должно быть зарегистрировано в Росреестре.
Похожие статьи:
-
Иногда домовладельцев перестаёт удовлетворять внутренняя планировка, и они решаются.Мечта о собственном домовладении иногда так и остаётся лишь.ЛПХ что это? Именно таким вопросом задаются люди, желающие.Правила землепользования и застройки населенных пунктов (ПЗЗ) – это.
Возможно эти статьи будут интересны:
Классификация объектов недвижимости и для чего она нужна
Каждый из нас сегодня сталкивается с отдельными видами недвижимости: один снимает квартиру, другой – строит дома, третий – занимается межеванием земельных участков. Человек и недвижимость в современном мире неразделимы, однако незнание и особенно нежелание знать […]
Как оформить дарственную на земельный участок родственнику
Договор дарения земельного участка между родственниками – это единственный документ, подтверждающий передачу прав на землю близкому человеку без денег. К тому же дарение – это самая оптимальная сделка между родственниками по отчуждению земли, ведь […]
Что такое кадастровый паспорт объекта недвижимости
При проведении сделок с недвижимостью требуется собирать определённый пакет документов. Правоустанавливающий документ лишь один из них, и подтверждает право собственника на осуществление сделок по отчуждению квартиры, дома, участка земли. Но сама недвижимость должна обладать […]
Источник xranitelochaga.ru