Должностная инструкция куратора объекта строительства
ГОСТ Р 57363-2016
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРОЕКТОМ (ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА)
Project management for real estate development (construction). Project manager (client’s technical representative) activities
Дата введения 2017-06-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом «Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений» (АО «ЦНИИПромзданий»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Ноябрь 2019 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
ПО 05. 06. 2018
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования по управлению проектом в строительстве, позволяющие обеспечить эффективное достижение целей и задач проектов при осуществлении инвестиционно-строительной деятельности.
Требования настоящего стандарта распространяются на управление любыми проектами в строительстве и могут быть применены при строительстве зданий и сооружений различного функционального назначения, их реконструкции и капитальном ремонте, за исключением объектов определенных в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса как особо опасные и технически сложные, линейные объекты железнодорожного транспорта, объекты культурного наследия.
Настоящий стандарт допускается использовать с целью оценки соответствия управления проектом в строительстве установленным в стандарте требованиям.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 51901.4* Менеджмент риска. Руководство по применению при проектировании
ГОСТ Р 52807 Руководство по оценке компетентности менеджеров проектов
ГОСТ Р 54869 Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом
ГОСТ Р 54870 Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов
ГОСТ Р 54871 Проектный менеджмент. Требования к управлению программой
Снабжение в строительстве — как устроена работа снабженца?
ГОСТ Р ИСО 21500 Руководство по проектному менеджменту
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется принять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 инвестиционно-строительная деятельность: Деятельность, направленная на привлечение, вложение и управление инвестициями (инвестирование) для целей строительства, реконструкции и капитального ремонта, организацию (планирование), ввод в действие объектов производственного и непроизводственного назначения, а также линейных сооружений.
3.2 оптимизация проектных решений (value engineering): Модификация проектной или рабочей документации, направленная на определение и принятие проектных решений, снижающих стоимость капитальных затрат, затрат на эксплуатацию, улучшающих эффективность строительства и качество объекта.
3.3 предпроектная подготовка строительства: Комплекс работ, проводимых в целях обоснования градостроительной деятельности на территории и получение права на ее проведение [1].
3.4 проект в строительстве (инвестиционно-строительный проект): Комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание объекта (основных фондов), комплекса объектов производственного или непроизводственного назначения, линейных сооружений в условиях временных и ресурсных ограничений.
3.5 управляющая компания в строительстве: Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по управлению проектами в строительстве, направленную на достижение целей и задач инвестиционно-строительного проекта, действующее по договору и от имени застройщика (инвестора), в рамках определенных сторонами полномочий.
3.6 управляющий проектом в строительстве (руководитель проекта, менеджер проекта) (project manager): Ответственное лицо, которому застройщик (инвестор) делегирует полномочия по руководству работами, планированию, контролю и координации работ участников проекта, распоряжению, контролю за финансовыми средствами, оценку и управление рисками.
Примечание — Управляющий проектом представляет управляющую компанию или непосредственно организацию застройщика (инвестора).
3.7 управление строительством (construction management): Организация строительного производства на объекте, включая: планирование, контроль, оценку и управление рисками, координацию работ подрядных и строительно-монтажных организаций, авторского надзора, строительного контроля, других участников строительства, реконструкции или капитального ремонта.
4 Общие положения. Управление проектом в строительстве
4.1 Управление проектом в строительстве — это деятельность, направленная на достижение целей и задач инвестиционно-строительного проекта, начиная с формирования инвестиционных намерений, выбора земельных участков или объектов, инженерных изысканий, предпроектной и проектной подготовки строительства и заканчивая строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов, последующей сдачей-приемкой их в эксплуатацию.
4.2 Настоящий стандарт устанавливает порядок организации управления проектами в строительстве, определяет этапы реализации проекта, а также области управления проектами в строительстве.
4.3 Стандарт содержит рекомендуемые унифицированные подходы по деятельности управляющего проектом, его основные функции и задачи, в которые может входить весь комплекс организационно-управленческих работ, обеспечивающих строительство «под ключ», в том числе:
— организация реализации инвестиционно-строительного проекта;
— сбор и подготовка исходных данных;
— предпроектная подготовка строительства;
— анализ участников инвестиционно-строительного проекта, их компетенций, финансово-хозяйственного состояния, репутации и соответствия их возможностей предъявляемым требованиям;
— оценка и управление рисками;
— обеспечение функции технического заказчика и строительного контроля;
— планирование, организация и контроль строительства, включая проектные, изыскательские (в том числе специальные: сейсмические, геофизические и др.), научно-исследовательские, опытно-конструкторские, строительно-монтажные, отделочные и другие работы, связанные со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов производственного и непроизводственного назначения, а также линейных сооружений;
— обеспечение эффективности капитальных вложений на основе применения прогрессивных и современных решений, с учетом использования местных материалов, современных информационных технологий, других требований инвестора к техническому уровню и качеству объекта, позволяющих получить конкурентоспособный результат;
— сдача-приемка объекта в эксплуатацию.
4.4 Взаимодействие управляющего проектом в строительстве с другими участниками инвестиционно-строительного проекта осуществляется на основе договорно-правовых отношений и установленных ему застройщиком (инвестором) полномочий.
4.5 Управляющая компания в строительстве может совмещать функции управления проектом и технического заказчика, так как роль, ответственность и участие технического заказчика при реализации инвестиционно-строительного проекта ограничена стадиями предпроектной и проектной подготовки строительства, строительстве и сдачи-приемки объекта в эксплуатацию. Большая часть управленческих, организационных, финансовых и технических решений принимается на этапах инициации и планирования проекта. Застройщик (инвестор) вправе заключить договор только на исполнение управляющей компанией функции технического заказчика.
4.6 При осуществлении управляющей компанией функций строительного контроля необходимо наличие допуска саморегулируемой организации и штата специалистов, обладающих требуемой квалификацией и компетенциями.
4.7 Методология управления проектом в строительстве разработана в соответствии с отечественными и международными стандартами и практиками по управлению проектами. Основные этапы управления проектом в строительстве приведены на рисунке А.1 приложения А.
4.8 Принципиальная схема управления проектом в строительстве приведена на рисунке А.2 приложения А.
5 Организация управления проектом в строительстве
5.1 Управление проектом в строительстве предполагает использование соответствующих методов и компетенций для их реализации. Существенное значение имеет системная последовательность и взаимоувязка различных этапов реализации проектов в строительстве, большая часть из которых строго регламентирована существующим законодательством.
5.2 Управление взаимодействием участников проекта в строительстве осуществляется с учетом процессов проектного менеджмента, приведенных в соответствующих национальных стандартах по проектному менеджменту.
5.3 Организационная структура управления проектом в строительстве зависит от сложности проекта, его специфики, объема инвестирования, сроков реализации, региональных и климатических особенностей, таких как работа в условиях Крайнего Севера, значительная удаленность от населенных пунктов, а также прочих неблагоприятных условий.
5.4 Определение организационной структуры управления проектом, компетенции экспертов команды проекта напрямую влияют на достижение надлежащего результата: объекта завершенного строительством, отвечающего требованиям норм и правил, выполненного с надлежащим качеством, в рамках определенного бюджета и в установленные сроки.
5.5 Организационная структура управления проектом в строительстве — это временная структура, включающая в себя участников команды проекта, определение зон их ответственности, а также уровней и границ полномочий, которые следует четко определять и доводить до сведения всех заинтересованных лиц проекта. Состав основных участников проектной команды представлен в приложении Б.
5.6 Для руководства проектом на уровне организации застройщика (инвестора) следует определить куратора (ответственного представителя), уполномоченного санкционировать начало проекта и использование ресурсов, способствовать успешной реализации проекта в строительстве и его поддержку. Куратор принимает управленческие решения, разрешает задачи и вопросы, которые не могут быть решены силами управляющего проекта, включая изменение бюджета инвестиционно-строительного проекта и сроков его реализации.
6 Этапы реализации проекта в строительстве
6.1 Инициирование проекта в строительстве
На данном этапе определяется необходимость и возможность инвестиционного проекта в строительстве, его бизнес-планирование.
6.1.2 Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и/или модернизируемого имущества [2].
6.1.4 Утверждение проекта и принятие решения о его финансировании осуществляется до начала самого проекта. Однако следует привлекать управляющего проектом и команду проекта для участия в подготовке и анализе данных в процессе бизнес-планирования. Участие экспертов на ранней стадии позволяет выявить потенциальные риски проекта в строительстве и определить пути их максимального снижения или устранения на первоначальном этапе.
6.1.5 В процессе принятия решения о целесообразности и возможности инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений на соответствующей территории, а также для получения предварительных исходных данных, наличии земельных участков для строительства, условий присоединения объекта к источникам снабжения, инженерным коммуникациям и сетям необходимо разрабатывать Ходатайство (Декларацию) [4] о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации. При разработке Ходатайства (Декларации) [4] следует руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и другими государственными документами, регулирующими инвестиционно-строительную деятельность.
6.2 Планирование проекта в строительстве
— определение состава работ (содержания) проекта, предпроектные проработки, предварительный выбор земельного участка (объекта строительства/реконструкции);
— планирование коммуникаций — обмен информацией и документацией в проекте;
ИсточникДолжностная инструкция инженера-строителя
В должностной инструкции инженера-строителя перечислен круг решаемых им задач, а также описаны права и ответственность за нарушения. Инструкция рекомендуется к использованию Рострудом, а её наличие проверяется при инспекциях ПФР и ФСС. Помимо этого, она также может использоваться в трудовых разбирательствах судебного и административного формата.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
Образец должностной инструкции инженера-строителя
1. Общие положения
- Инженера-строителя нанимает и увольняет глава компании.
- Инженер-строитель находится в подчинении у главного инженера.
- Претендент на должность обязан подходить под следующие требования:
- высшее (средне-специальное) строительное образование;
- опыт работы в сфере строительства от года.
- На время отсутствия специалиста (лечение заболевания, командировка и пр.) его профессиональные функции переходят к другому сотруднику, назначенному главным инженером.
- От инженера-строителя требуется знание:
- законов и нормативных актов, регулирующих строительную сферу;
- основ работы с «Единой системой технологической подготовки производства» (ЕСТПП);
- профессиональных стандартов и правил;
- методов работы с профильной документацией;
- нормативов противопожарной и технической безопасности;
- методик проведения необходимых расчетов и измерений, а также проверок их качества;
- сезонных, погодных и других факторов, влияющих на строительную деятельность;
- критериев оценки качества выполненных работ;
- основных параметров технических заданий (ТЗ);
- особенностей разных материалов и конструкций, используемых в строительстве;
- типовых сроков этапов строительных мероприятий;
- нормативов затрат ресурсов при проведении строительных работ;
- этапов организации строительных мероприятий;
- специфики основных типов строительных работ;
- особенностей работы по возведению объектов разных типов;
- передового опыта в области строительства;
- правил работы с чертежами;
- способов применения соответствующих программ для необходимых расчетов;
- правил взаимодействия с коллегами по урегулированию вопросов, связанных со строительством.
- экономических параметров строительных мероприятий.
- Инженер-строитель ориентируется на:
- актуальное законодательство;
- отраслевые правила;
- документы компании;
- положения этой инструкции.
2. Функции
На инженера-строителя возлагается выполнение следующих задач:
- Обработка технической документации по строительным мероприятиям.
- Разработка и согласование проектных решений.
- Отслеживание соблюдения отраслевых нормативов и стандартов при выполнении работ.
- Планирование графика и этапов необходимых работ.
- Согласование строительных проектов с подрядчиками.
- Участие в приемке построенных объектов.
- Подготовка ТЗ по своему профилю для сторонних исполнителей.
- Участие в экспертизе выполненных сторонними агентами профильных заданий.
- Проведение технических расчетов.
- Участие в подготовке компании к строительным тендерам.
- Отслеживание наличия необходимых разрешений и документов.
- Разработка строительных смет в соответствии с установленными параметрами.
- Отслеживание соответствия выполняемых работ чертежам и схемам.
- Внедрение мер по совершенствованию строительных работ.
- Участие в текущих проверках строящихся и эксплуатируемых объектов.
- Взаимодействие с коллегами по решению производственных вопросов.
- Отслеживание трендов в сфере проведения строительных мероприятий.
- Мониторинг качества выполняемых компанией строительно-ремонтных работ.
- Соблюдение правил технической и пожарной безопасности, а также стандартов трудовой дисциплины.
3. Ответственность
Инженер-строитель привлекается к ответственности за:
- Нарушения действующих законов и нормативных актов — в соответствии со статьями уголовного, трудового либо административного права.
- Передачу внутренней информации третьим лицам — в соответствии с правилами компании и разделами законодательства.
- Невыполнение соответствующих должностных функций — в пределах, обозначенных в трудовом законодательстве.
- Причинение материального вреда работодателю — в границах, указанных в профильном законодательстве.
4. Права
Инженер-строитель имеет следующие возможности:
- Предлагать мероприятия по совершенствованию своей деятельности.
- Требовать от коллег данные, необходимые в текущей работе.
- Требовать от руководства создания условий, необходимых для профессиональной деятельности.
- Информировать главного инженера и других менеджеров по проблемным моментам в своей сфере ответственности.
- Требовать доступа к критериям, по которым оцениваются его достижения (KPI).
- Иметь доступ к проектам корпоративных документов по своей деятельности.
- Отдавать распоряжения, по согласованию с главами соответствующих подразделений, другим специалистам.
- Подписывать акты осмотров и приемки работ, дефектные ведомости, а также другие профильные документы.
Правила составления документа
В современной практике применяются два формата должностной инструкции: стандартный и расширенный. Первый вариант, имеющий наибольшее распространение, включает:
- Общую часть.
- Функции специалиста.
- Его ответственность.
- Трудовые права.
В расширенном формате работодатель добавляет какие-то разделы из следующего списка:
- Параметры должностных взаимосвязей.
- Особенности трудовой деятельности.
- Правила оценки достижений (KPI).
Расширенный вариант инструкции применяется в крупном бизнесе, а также для руководящих должностей и уникальных специалистов. Он избавляет работодателей от необходимости разъяснять сотрудникам их профессиональную специфику в индивидуальном порядке.
Общая часть
Здесь даются общие параметры профессиональной деятельности специалиста:
- Порядок его найма и увольнения.
- Правила подчинения и временной замены.
- Какими положениями он руководствуется.
- Ожидаемые от него умения.
- Требуемый уровень профессионального опыта и образования.
Часть этих параграфов составляется индивидуально, в соответствии со специфическими требованиями нанимателя. Особенно это относится к требуемым навыкам, которые должны обеспечить качественное выполнение профессиональных задач, изложенных в следующем разделе.
Обязанности
Содержимое и объем этого раздела сильно зависят от таких факторов, как:
- Отраслевая и профессиональная специфика.
- Кадровая политика, практикующаяся нанимателем.
- Ценность специалиста.
- Масштабы деятельности компании и её организационно-правовая форма.
Так, в малом бизнесе на сотрудника часто возлагается решение второстепенных вопросов. В крупных компаниях от работника ожидают концентрации на основных задачах. А часть функций является обязательной для любых должностей: соблюдение правил технической безопасности, норм охраны труда и пр.
Внимание! Как ориентир для описания должностных характеристик инженера-строителя можно применять профстандарт 16.032, утвержденный Минтрудом 27.11.14. Использование профстандартов в трудовой деятельности определяется в статьях 195.1-195.3 Трудового кодекса.
Ответственность
В разделе описываются варианты привлечения сотрудника к ответственности за нарушения, совершенные на работе. Обычно раздел составляют 3-4 параграфа, где сформулированы наиболее частые проступки. Для ряда должностей отдельно прописывают ответственность за нарушение правил конфиденциальности.
Права
В этой части приведен перечень прав, данных специалисту его работодателем. Наполнение списка и его объем зависят от профессиональной специфики, места сотрудника в структуре компании и других факторов. Обычно, чем больший круг задач решает работник, тем больше у него должностных возможностей.
Должностная инструкция может составляться в индивидуальном порядке или согласно утвержденному регламенту. В любом случае она проходит ряд этапов:
- Подготовка черновика.
- Его рассмотрение с участием юриста, сотрудника кадровой службы, профильных менеджеров.
- Подготовка чистового варианта, с учетом полученных поправок.
- Согласование чистовика с менеджерами и специалистами.
- Визирование документа главой компании.
На заключительном этапе подпись ставит сам специалист, соглашаясь с положениями инструкции. Обычно это происходит при его трудоустройстве.
ИсточникДолжностная инструкция куратора объекта строительства
Строительный контроль.
Компания «Спецкомплект» предлагает услуги курирования строительных объектов всех уровней ответственности.
Ведение строительного контроля необходимо для выполнения на строительной площадке всех проектных решений, а так же соблюдения всех строительных норм и правил при ведении строительно-монтажных работ.
В функции исполнителя строительных работ несомненно входит тотальный контроль всех этапов возведения того или иного сооружения. Но в практике часто бывает, что производители работ не в полной мере уделяют внимание всем тонкостям ведения строительно-монтажных работ, что пагубно влияет на совокупную работу всех систем строительного объекта в целом. Поэтому зная, что Ваш объект курирует сторонняя организация, точнее Вам присвоен личный куратор или группа кураторов можно быть уверенным, что возведение строительного объекта ведется строго по проекту и с соблюдением всех строительных норм и правил. В функции куратора входит ведение исполнительной документации, осмотр за пошаговым возведением строительного объекта, всех конструкций и их элементов с использованием специальных инструментов и ведения фотофиксаций с подписанием всех необходимых актов выполненных работ на протяжении возведения всего сооружения.
Ведение строительного контроля с компанией «Спецкомплект» позволит быть уверенным что процесс строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства или реконструкции будет выполнен в точности с проектной документацией, требованием технических регламентов и всех требований к строительству в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Цены на ведение строительного контроля от компании «Спецкомплект» от 25.11.2021 г.
| Здания и сооружения I и II категории ответственности | Все виды монтажных работ | Неделя | 10000-200000руб. | Стоимость варьируется от технологий строительного производства. |
В стоимость работ включено:
— Консультация производителя работ
— Выезд и осмотр строительного объекта с последующей проверкой выполненной работы.
— Подписание актов скрытых работ
— Ведение фотофиксации
— Прием с подписанием актов выполненных работ
В стоимость работ включено:
— Консультация производителя работ
— Выезд и осмотр строительного объекта с последующей проверкой выполненной работы.
— Подписание актов скрытых работ
— Ведение фотофиксации
— Прием с подписанием актов выполненных работ
В стоимость работ включено:
— Консультация производителя работ
— Выезд и осмотр строительного объекта с последующей проверкой выполненной работы.
— Подписание актов скрытых работ
— Ведение фотофиксации
— Прием с подписанием актов выполненных работ
В стоимость работ включено:
— Консультация производителя работ
— Выезд и осмотр строительного объекта с последующей проверкой выполненной работы.
— Подписание актов скрытых работ
— Ведение фотофиксации
— Прием с подписанием актов выполненных работ
В стоимость работ включено:
— Консультация производителя работ
— Выезд и осмотр строительного объекта с последующей проверкой выполненной работы.
— Подписание актов скрытых работ
— Ведение фотофиксации
— Прием с подписанием актов выполненных работ
В стоимость работ включено:
— Консультация производителя работ
— Выезд и осмотр строительного объекта с последующей проверкой выполненной работы.
— Ведение фотофиксации
— Прием с подписанием актов выполненных работ
г. Челябинск
ул. Рабоче-Колхозная, д. 55
г. Москва
Костомаровский пер., д.3, стр,12
г. Екатеринбург
ул. Белинского, 34
г. Тюмень
ул. Урицкого, 22
г. Курган
ул. Красина, 31
г. Санкт-Петербург
пр-т. Бакунина д.29 А, пом. 18Н, офис 22