Допускная и разрешительная документация в строительстве

Человечеством накоплен огромный опыт в области возведения зданий, который показывает, что только правильная технология и организация строительства позволяют успешно реализовывать любые, даже самые смелые, проекты.

Строительство, как и любой серьезный процесс, основано на применении пакета исполнительной документации, требования которой особо строги и регламентируются соответствующими нормами и правилами, в частности, СНиП 12-01-2004 “Организация строительства”.

На заметку! Организация строительства – это целый комплекс мероприятий и мер как организационного, так и технического характера, благодаря которым можно контролировать сроки и качество строительства, учитывая экономические, технологические и иные интересы участников строительства.

Еще на этапе планирования разрабатывается проект организации строительства, – так называемый ПОС, – который определяет общий порядок работ, их очередность, плановые сроки сдачи объекта в эксплуатацию, объемы и потребность в материально-технических и трудовых ресурсах. Данный документ нужен не только для того, чтобы здраво оценить свои возможности. Его наличие – прямое требование законодательства.

Исходно разрешительные документы (ИРД) для проектирования и ошибки, допускаемые в них

В соответствии с Федеральным Законом № 190-ФЗ от 29.12.2004 года «Градостроительный кодекс Российской Федерации», недопустимо осуществление работ в сфере капитального строительства без подготовки пакета проектно-сметной документации, главной частью которой и является проект организации строительства или ПОС.

Основной документ при организации строительства

Что включает в себя проект организации строительства (ПОС)?

Содержание ПОС определено Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008 года «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». По мнению законодателей, в бумажном виде организация капитального строительства должна иметь текстовую и графическую часть, а также включать в себя информацию о назначении и содержании проекта производственных работ (ППР). В практической части организация строительства состоит из трех этапов:

1. Подготовительный;
2. Основной (непосредственного строительства объекта (или объектов);
3. Ввод в эксплуатацию готового строения.

Подготовительный период организации строительства – пожалуй, самый сложный и трудоемкий, поэтому остановимся на нем более подробно.

Процесс подготовки строительной площадки

Что такое исполнительная документация?

Строительная область, как и многие другие технические сферы, не может существовать без наличия отчётной, первичной и исполнительной документаций, которые помогают контролировать ход строительства и его продолжительность, быть в курсе о наличии строительных материалов и трудовых ресурсов и т.д.

Разрешительная документация на строительство объекта

Особое место, безусловно, занимает исполнительная документация в строительстве, которая оформляется надлежащим образом и является действительным документом построенного здания или сооружения, с помощью которого облегчается процесс его дальнейшей эксплуатации. Также, исполнительная документация отражает техническое состояние возводимого объекта, содержит сведения об ответственных производителях работ по любому из видов выполненных работ.

Папки с исполнительной документацией

На заметку!В целом, исполнительная документация (ИД) в строительстве представляет собой текстовые и графические материалы, которые описывают основные этапы строительства, фактическое выполнение проектных решений, положение объектов, а также их элементов в процессе строительства, реконструкции, ремонта и т.д. Ведение исполнительной документации регламентировано законодательством Российской Федерации.

Исполнительная документация делится на исполнительную производственную документацию и исполнительную. Давайте остановимся на этом подробнее.

Подготовительный период строительства

Ещё до начала работ на строительной площадке, застройщик в обязательном порядке выполняет ряд организационных мероприятий. В случае необходимости, к процессу привлекаются фирмы-проектировщики или строительные компании. Если речь идет о масштабном объекте, создается специальная дирекция строящегося предприятия.

По сути, весь комплекс мероприятий по подготовке к строительству можно разделить на три составляющие:

1. Организационные подготовительные мероприятия (ОПМ);
2. Внеплощадочные работы;
3. Внутриплощадочные подготовительные работы.

Организационные подготовительные мероприятия

Графический план строительной площадки

В процессе организационных подготовительных мероприятий застройщик должен:

• обеспечить наличие проектно-сметной документации (ПСД) и утвержденного технического (технорабочего) проекта;
• определиться с выбором земельного участка для организации строительства, который будет соответствовать требованиям Земельного кодекса с учётом развития соответствующих коммуникаций и сетей, железных и автомобильных дорог, энергосистем, а также схемы развития и размещения предприятий отрасли региона;
• определиться с выбором компаний, которые будут осуществлять поставку строительных материалов и необходимых конструкций, предусмотренных в проекте;
• определиться с выбором поставщиков оборудования для строящегося предприятия;
• уточнить информацию о наличии местных строительных материалов (песок, гравий, щебень и др.)
• решить вопрос о порядке их использования;
• выбрать строительную организацию и заключить с ней договор-подряд;
• получить в банке финансирование для ведения строительства.

Что такое «РД исполнительная документация»?

Правила ведения исполнительной документации устанавливаются не только законодательными и строительными нормами (СНиП). Разработан специальный Порядок, определяющий состав и ведение исполнительной документации в процессе строительства. В последней редакции он известен как РД-11-02-2006.

Данный документ определяет единые требования к актам освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения и т.д. Однако на практике встречаются разные формы оформления исполнительной документации.

И все же имеются общие принципы комплектации приемо-сдаточной документации по объекту, которые должны неукоснительно соблюдаться. Условно, их можно разделить на две группы, о которых мы поговорим ниже. В последние годы идет значительный рост зарплат строителям , что сказывается на качестве выполненных работ.

Документация, которая относится ко всему объекту в целом:

1. Перечень ответственных лиц и организаций, принимающих участие в строительстве. Оформление перечня осуществляется только генеральным подрядчиком, который указывает все субподрядные организации и выполненный ими комплекс работ, а также специалистов, отвечающих за производство с обязательным указанием их контактной информации.
2. Допускная разрешительная документация участников строительства. Речь идет о копиях приказов, лицензий, свидетельств, удостоверений и прочих документов, касающихся распределения ответственности по ключевым вопросам: организации работ, контроля (строительного или геодезического) и т.д. Вышеназванные документы собираются в отдельную папку с начала осуществления строительных работ.
3. Общий журнал работ. Данный документ систематически ведется генеральным подрядчиком.

Общий журнал работ

Приемо-сдаточная документация по объекту строительства (по разделам проекта):

1. Исполнительная документация. Формируется по отдельным папкам, которые определяют разделы рабочего проекта, то есть раздел КЖ, КМ, АС, НВК, ОВ, ВК и так далее. Если один из разделов содержит большой объём документации, то комплектация её может осуществляться в несколько папок с присваиванием следующей нумерации, то есть раздел АС папка №1, раздел АС папка №2 и так далее.
2. Исполнительная документация субподрядных организаций. Касается представителей, выполняющих отдельные виды работ (например, устройство свайных оснований с последующим монтажом ростверков, сантехнические работы и т.д.). Может быть оформлена по отдельным блокам со своим реестром с последующим вкладыванием в общую папку.
3. Исполнительная проектная документация. Вкладывается совместно с чертежами и пометками «Как выполнено» в соответствующую папку со своим реестром.
4. Изменения, внесённые в рабочий проект. Документы с информацией «Как выполнено» или «Как сделано» оформляются Исполнителем работ до передачи на итоговую проверку.

Нормативная документация

Основной нормативный документ регламентирующий ведение исполнительной документации это РД 11-02-2006. С этим документом знакомы все инженеры ПТО занятые на составлении актов освидетельствования скрытых работ. Но кроме АОСР в РД 11-02-2006 установлены все необходимые требования ко всей исполнительной.

Указано это в ч. 2 РД 11-02-2006

Данный нормативный документ периодически меняется, чтобы ознакомиться с последней редакцией рекомендую вам пользоваться правовыми системами типа «Техэксперт», «Гарант» или «Консультант. Кому какой больше нравится. В них всегда содержатся действующие редакции нормативных документов.

Никогда не скачивайте их с неизвестных сайтов или блогов. Может попасться недействующая редакция, а это может привести к составлению исполнительной документации по старым требованиям, которую в последствии придется переделывать.

Что такое исполнительная документация указано в ч. 3 РД 11-02-2006:

Порядок ведения ИД

Всегда ответственным за ведение исполнительной документации является лицо, осуществляющее строительство (генеральный подрядчик). Пока еще в 99% случаев ИД ведут на бумажном носителе, то есть на бумаге. Но с 27.02.2018 разрешается вести ИД в электронном виде, но необходимо заверять усиленной электронной подписью. Я рад что строительная индустрия не стоит на месте!

Исполнительную документацию должны вести ответственные производители работ, то есть мастера и прорабы. Но в последние годы ввиду усложнения и строгости требований к ИД ее чаще всего ведут инженеры ПТО. Хотя на мой взгляд это неправильно, так как прорабы выполняют все строительные работы, сдают их технадзорам, заказчику, а исполнительная и есть подтверждающий документ результата их работы.

Но ввиду того, что производители работ сами не составляют исполнительную и не учатся ее вести, то порой бывает очень сложно привести в соответствие выполненные работы к требованиям проекта. Инженерам ПТО приходится подчищать все огрехи производителей работ раза за разом.

Перед началом строительства необходимо определиться с ответственными лицами. Получить заверенные копии всех приказов на данные лица. Они будут нужны при составлении актов АОСР, АООК и т.д. Желательно достать телефонные номера ответственных, чтобы с ними консультироваться при необходимости.

Также необходимо заполнить все титульные листы журналов работ и при необходимости зарегистрировать их в органах ГСН.

Далее нужно определиться с составом исполнительной документации и обзавестись инвентарем: компьютером, МФУ, бумагой, кучей папок и тонной стикеров.

Исполнительная производственная документация

Исполнительная производственная документация или первичные документы о соответствии представляют собой документацию, которая оформляется в процессе строительства и фиксируют процесс производства строительно-монтажных работ (СМР) и техническое состояние объекта.

Основу составляют следующие виды документов:

1. Первичные документы соответствия.
2. Оформленный рабочий проект.

Состав исполнительной документации или первичные документы о соответствии определяются строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом, куда включаются в обязательном порядке:

• акты освидетельствования ответственных конструкций;
• акты освидетельствования скрытых работ;
• акты испытаний;
• документы лабораторного контроля;
• сертификаты;
• исполнительные геодезические съемки;
• журналы работ и т.д.

На заметку! Первичные документы подготавливаются и оформляются генеральным подрядчиком, а контроль осуществляется техническим надзором заказчика. Далее генподрядчиком документы передаются заказчику по перечню, как приложение к перечню основных документов.

Функциональное назначение исполнительной производственной документации

После ввода объекта в эксплуатацию, комплект первичной документации передаётся заказчиком в установленном порядке эксплуатирующей организации для постоянного хранения. (МГСН «Приёмка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»).

Таким образом, исполнительная техническая или производственная документация нужна на время производства работ, чтобы обеспечить и подтвердить проводимые мероприятия строительного контроля.

На заметку! Важно знать, что исполнительная документация при сдаче объекта в эксплуатацию совместно с комплектом других документов, передается эксплуатирующей организации по накладной на постоянное хранение и используется в процессе эксплуатации.

Рабочие чертежи входят в исполнительную документацию

Правильное составление техзадания на разработку ИРД

Разрешительная документация в строительстве обязательно включает подробное техническое задание. Если нет нужных навыков, чтобы сделать это самостоятельно, стоит обратиться к специалистам. Группа компаний РосСтройЭкспертиза проводит не только оформление всех необходимых документов и проведение согласований. Разрабатываем подробное техническое задание для дальнейшей разработки ИРД.

Правильно составленное техническое задание позволяет:

• представить готовый продукт;
• выполнить попунктную проверку готового продукта (приёмочное тестирование, проведение испытаний);
• уменьшить число ошибок, связанных с изменением требований в результате их неполноты или ошибочности (на всех стадиях и этапах создания, за исключением испытаний).

Именно правильный выбор технического заказчика позволяет устранить большинство проблем, возникающих на стадии проектирования.

Согласование исходно-разрешительной документации

Важный этап – это согласование готовой исходно-разрешительной документации. Предполагает:

• выдачу исходной документации на земельный участок (это могут быть ГПЗУ, договор аренды, соответствующее постановление);
• получение технических условий на проведение инженерных сетей (выдаются ресурсосодержащими организациями);
• ордера на земляные работы (нужны для всех изысканий на участке);
• профильная экспертиза с выдаваемым в результате заключением (проводят специализированные государственные или негосударственные организации);
• получение специальных технических условий (проводятся МЧС, Минстроем);
• разрешение на строительство, последующий ввод в эксплуатацию (выдается Госстройнадзором);
• должно быть получено согласование фасадных решений (проводит МосКомАрхитектура);
• заключение о соответствии (выдает Росстройнадзор).

Для экономии времени, финансовых средств оформление всех этих документов возможно в электронном виде. Готовая проектно-разрешительная документация узаконивает право инвестора на проведение необходимого типа работ.

Проблемы и сложности, возникающие при разработке ИРД

Получение разрешительной документации – крайне трудоемкий процесс. Проблемы могут возникать на всех стадиях, поскольку на каждом из этапов требуется большой пакет документов, получаемых согласований. Отсутствие даже одного из этих пунктов приводит к тому, что инвестор не сможет получить разрешение на строительство. Типовые проблемы в этом случае:

• отсутствуют документы градостроительного планирования;
• выявлены любые разногласия между исходным проектом и предоставленными документами для подтверждения;
• отсутствует правовое сопровождение проекта строительства, реконструкции или капитального ремонта;
• документы собраны не в полном объеме;
• после внесенных изменений по виду использования земель не получено официальное подтверждение того, что корректировка закончена,

Во всех этих случаях понадобится обязательное проведение корректировки, получение недостающих разрешений и согласований.

Услуги, предоставляемые в рамках разработки разрешительной документации для объекта строительства

В процессе предпроектной подготовки и оформления разрешительной документации на строительство наши сотрудники собирают, разрабатывают и получают документы следующих категорий.

1. Документы о праве собственности.
2. Задокументированные итоги инженерных изысканий.
3. Утвержденная градостроительная документация.
4. Акты и заключения контролирующих органов.
5. Распорядительные документы.
6. Технические условия на подсоединение объекта к центральным коммуникациям.
7. Вспомогательные акты и заключения (перечень устанавливается в индивидуальном порядке).

Реестр исполнительной документации

Для удобства контроля приемосдаточной документации каждый из оформленных документов, находящийся в папке, в обязательном порядке заносится в один общий реестр данной папки с присвоением документу сквозной нумерации.

Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование и так далее) вносятся в реестр одной строкой. Номер этим документам присваивается по общему списку, и, как правило, только первому листу – то есть, обложке этого документа. Но в основном реестре обязательно указывается количества листов.

Маркировка осуществляется как на лицевой стороне папки, так и на корешке. Отметки должны содержать следующую информацию:

• наименование объекта строительства;
• сведения о Заказчике-Застройщике;
• наименование раздела проекта;
• порядковый номер папки по разделу;
• сокращенную информацию о документах, то есть рабочие чертежи, исполнительная документация, сопроводительная документация.

Необходимо отметить, что в исполнительную документацию, помимо вышеназванных, может входит и множество других документов, которые включаются по рекомендации участников строительства и с учетом их специфики. К примеру, это может быть и журнал сварочных или бетонных работ, а также журналы входного и операционного контроля качества, исполнительные геодезические схемы, ППР и так далее.

Пример заполнения журнала работ

Заказать разработку, согласование ИРД в ГК РусьСтройЭкспертиза

Чтобы свести к минимуму временные и денежные затраты, понадобится четкий алгоритм работы со всеми органами власти, государственными институтами, контролирующими инстанциями. Группа компаний РусьСтройЭкспертиза (перелинковка на ) проводит комплексную экспертизу проектной и прочей документации в срок от 5 дней.

У нас заказывают такие типы услуг:

• инженерные изыскания;
• подготовка, дальнейшая аудиторская проверка проектной документации;
• оформление градостроительного плана;
• профессиональное сопровождение регистрации в ИСОГД;
• оформление всех необходимых разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

• бесплатная первичная консультация;
• информационное сопровождение на всех этапах разработки ИРД;
• сравнительно низкая стоимость по сравнению с основными конкурентами на рынке;
• персональный проект-менеджер для каждого клиента;
• проводим корректировки, сбор недостающих документов или согласований;
• доставка пакета готовых документов для ИРД прямо в офис заказчика.

Точная стоимость проведения указывается в договоре. Этот же документ гарантирует качество оказываемых услуг в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Источник: prostroiku.info

Допускная документация в строительстве

Приемо-сдаточная документация по объекту строительства состоит из двух групп:

1. Документация, относящаяся ко всему объекту в целом
Сюда входят документы:
— перечень организаций и ответственных лиц, участвующих в строительстве. Оформляется генеральным подрядчиком в процессе строительства, с указанием субподрядных организаций и выполненных ими работ, ответственных лиц за производство с контактной информацией;
— допускные документы участников строительства — разрешительная документация (копии приказов о распределении ответственности в вопросах организации работ, строительного, геодезического контроля, охраны труда, копии свидетельств о периодической аттестации руководителей и специалистов, копии удостоверений специалистов сварочного производства, копии свидетельств о допуске к работам СРО, копии лицензий и прочее). Документы комплектуется в отдельную папку, которая ведется с начала производства работ.
— Общий журнал работ. Ведется генеральным подрядчиком.

2. Приемо-сдаточная документация по объекту строительства, которая оформляется и комплектуется в соответствии с разделами рабочего проекта
2.1. Документация комплектуется в отдельные папки по разделам рабочего проекта (КЖ, КМ, АС, НВК, ОВ, ВК т.д.). Если объем документации большой, то по одному разделу документация может комплектоваться в несколько папок. В этом случае папкам присваивается нумерация (раздел АС папка №1, раздел АС папка №2).
2.2. Документация субподрядных организаций, выполнявших отдельные виды работ (устройство свайных оснований, монтаж ростверков, сантехнические работы, и т.п.), может комплектоваться в отдельные блоки со своим реестром и вкладываться в общую папку.
2.3. Исполнительные чертежи и исполнительная проектная документация с отметками «Как сделано» в зависимости от количества листов в комплекте, могут быть вложены в папку с соответствующей им исполнительной документацией или в отдельные папки со своим реестром.
2.4. Внесение изменений в рабочий проект (отметка «Как сделано»), который находится у исполнителя работ, осуществляет Исполнитель работ до передачи Документации на проверку.
2.5. Состав и очередность раскладки документов в папке или блоке должен быть примерно следующим:
— реестр документов, находящихся в данной папке;
— ведомость изменений проекта по данному сооружению;
— заверенные копии согласований изменений проекта;
— специальные журналы по видам работ;
— акты освидетельствования скрытых работ (исполнительные схемы к ним);
— акты испытаний;
— акты приемки, акты освидетельствования ответственных конструкций (исполнительные схемы к ним)
— паспорта на оборудование;
— сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество примененных материалов, конструкций и деталей (сопроводительная документация);
— комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, согласованными с авторами проекта.
2.6. Акты на скрытые работы, акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты испытаний раскладываются внутри лапки в хронологической последовательности.
2.7. Для обеспечения прослеживаемости и контролепригодности приемосдаточной документации каждый документ, находящийся в папке, заносится в один общий реестр данной папки, документам присваивается сквозная нумерация.
2.8. Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование) вносятся в реестр одной строкой. Номер по списку этим документам документам присваивается только первому листу (обложке) этого документа, с указанием в основном реестре количества листов.
2.9. Маркировка папок.
Маркировка и оформление папок осуществляется на лицевой стороне и на корешке папки. Маркировка должна содержать;
— наименование объекта строительства;
— сведения о Заказчике-Застройщике;
— наименование раздела проекта;
— порядковый номер папки по разделу;
— сокращенную информацию о документах (рабочие чертежи, исполнительная документация, сопроводительная документация).

В соответствии СП 48.13330.2012 п. 4.4, СП 68.13330.2017 п.4.4 комплектование исполнительной документации, хранение и передача эксплуатирующим организациям является базовой функцией застройщика (технического заказчика).

Разработка и согласование исходно-разрешительной документации (ИРД)

Исходно-разрешительная документация – это обозначение для комплекса разрешений на строительство, ввод готового объекта в эксплуатацию. Пакет документов оформляется в полном соответствии с статьями 44 — 51 ГК РФ. Для его оформления техническому заказчику понадобится обратиться в специальный орган власти или уполномоченную организацию.

Что такое ИРД

Проведение любых строительных работ на земельном участке, капитального ремонта либо реконструкции невозможно без предварительного проведения ИРД. Исходно-разрешительная документация для проектирования подтверждает законность проведения таких работ. Именно на базе этого пакета документов начинается процесс проектирования. Одновременно, ИРД для специалиста содержит все необходимые данные:

• качественные параметры будущего строения;
• объем производимых работ;
• размер финансового обеспечения.

Без предоставления этой информации невозможно получить разрешение на строительство, прочие сопутствующие виды работ. Этот процесс может занять несколько месяцев.

На какие виды работ нужна разработка ИРД

Оформление исходно-разрешительной документации обязательно понадобится при проведении таких типов работ:

• возведение жилого, нежилого объектов;
• капитальный ремонт;
• реконструкция;
• перепланировка (изменение различных конфигурационных характеристик, включая различные инженерные системы, оборудование).

Все эти процессы требуют обязательного подтверждения законности до начала работ, уже на этапе проектирования. Обратите внимание, что для некоторых типов объектов понадобится уведомление о начале строительства. К ним относятся:

• по классу последствий относящиеся к объектам с незначительными последствиями, типа СС1;
• строительство которых может осуществляться только на основе строительно паспорта, не требующих разрешения;
• имеющих определенный уровень опасности для жизни, здоровья людей.

К определенному классу объект строительства относит проектная организация, по предварительному согласованию с заказчиком. На основе готового ИРД в дальнейшем формируется техническое задание.

Что входит в ИРД

Разрешительная документация на строительство предполагает такие виды:

• правоустанавливающие;
• разрешающие;
• ограничительные;
• иные (к примеру, рекомендательные);
• для оформления технического задания;
• для инженерных работ на участке;
• оформление проектной документации;
• разработка, проведение реконструкции;
• прохождение государственной, негосударственной экспертизы проекта;
• разрешение на ввод уже построенного или реконструированного объекта в эксплуатацию.

Соответственно, полный комплект ИРД содержит сведения:

• права на земельный участок, на котором проводятся строительные работы;
• ключевые характеристики, целевое назначение объекта;
• информация о подключении к различным коммуникационным сетям общего пользования;
• соответствие готового строительного объекта базовому техническому заданию, нормативным актам в сфере безопасности.

Техническим заказчиком может быть:

• застройщик;
• инвестор;
• организация-посредник;
• владелец ЗУ,

В процессе получения подтверждается соответствие строительного проекта различным нормативным актам. Обязательно должно проверяться соответствие генеральному плану строительства, ПЗЗ и ППТ. Если будет выявлено малейшее несоответствие, разрешение на начало строительство не может быть получено.

Этапы сбора и оформления исходно-разрешительной документации

Оформление разрешительной документации предполагает такой базовый пакет:

• постановления, распоряжения администрации
• Технические условия ТУ на присоединение к инженерным сетям: обеспечение теплом, электросети, водопровод и канализация, ливневая канализация, дороги
• Градостроительный план земельного участка, ГПЗУ
• Заключение госэкспертизы проекта
• Разрешение на строительство
• Заключение о соответствии построенного объекта спроектированному (ЗОС)
• Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительно заказчик или инвестор должны предоставить:

• обоснование инвестиций строительства данного объекта;
• решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещении объекта;
• акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;
• архитектурно-планировочное задание, составляемое в установленном порядке;
• технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;
• сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта;
• исходные данные по оборудованию, в том числе, индивидуального изготовления;
• необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;
• материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения;
• материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в том числе характеристика социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;
• имеющиеся материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;
• чертежи и технические характеристики продукции предприятия;
• задание на разработку тендерной документации на строительство (при необходимости);
• заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;
• технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах;
• условия на размещение временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов.

Это базовый перечень, на дополнительных стадиях ИРД могут понадобиться другие документы. Получение разрешительной документации – это непрерывный процесс, он завершается только на стадии сдачи в эксплуатацию. Пошаговый алгоритм:

1. Предпроектная стадия. Предполагает заключение договора, составление технического задания.
2. Этап инженерных изысканий. На этой стадии понадобится оформление технических отчетов, заключений по итогам геологических, геодезических, экологических и других видов изысканий. заключения о состоянии реконструируемого объекта, других строений и коммуникаций на участке, экспертные заключения и протоколы, если проводились исследования грунтов и почвы, испытания сетей.
3. Этап утверждения проекта заказчиком. Проводится проверка соответствия техническому заданию, параметрам безопасности. По результатам будет выдано положительное экспертное заключение, входящее в полный пакет ИРД.
4. Этап завершения строительства, ввод объекта в эксплуатацию. Выдаются 2 основных документа: заключение о соответствии (ЗОС), разрешение на ввод в эксплуатацию.

На последнем этапе должны быть получены акты, заключения надзорных служб. Это ЦГСН, пожарная служба МЧС, ГИБДД, Росприроднадзор и прочие. При строительстве крупных объектов процесс сбора всех документов, получения согласований может занимать до 2 лет.

Согласование исходно-разрешительной документации

Важный этап – это согласование готовой исходно-разрешительной документации. Предполагает:

• выдачу исходной документации на земельный участок (это могут быть ГПЗУ, договор аренды, соответствующее постановление);
• получение технических условий на проведение инженерных сетей (выдаются ресурсосодержащими организациями);
• ордера на земляные работы (нужны для всех изысканий на участке);
• профильная экспертиза с выдаваемым в результате заключением (проводят специализированные государственные или негосударственные организации);
• получение специальных технических условий (проводятся МЧС, Минстроем);
• разрешение на строительство, последующий ввод в эксплуатацию (выдается Госстройнадзором);
• должно быть получено согласование фасадных решений (проводит МосКомАрхитектура);
• заключение о соответствии (выдает Росстройнадзор).

Для экономии времени, финансовых средств оформление всех этих документов возможно в электронном виде. Готовая проектно-разрешительная документация узаконивает право инвестора на проведение необходимого типа работ.

Правильное составление техзадания на разработку ИРД

Разрешительная документация в строительстве обязательно включает подробное техническое задание. Если нет нужных навыков, чтобы сделать это самостоятельно, стоит обратиться к специалистам. Группа компаний РосСтройЭкспертиза проводит не только оформление всех необходимых документов и проведение согласований. Разрабатываем подробное техническое задание для дальнейшей разработки ИРД.

Правильно составленное техническое задание позволяет:

• представить готовый продукт;
• выполнить попунктную проверку готового продукта (приёмочное тестирование, проведение испытаний);
• уменьшить число ошибок, связанных с изменением требований в результате их неполноты или ошибочности (на всех стадиях и этапах создания, за исключением испытаний).

Именно правильный выбор технического заказчика позволяет устранить большинство проблем, возникающих на стадии проектирования.

Проблемы и сложности, возникающие при разработке ИРД

Получение разрешительной документации – крайне трудоемкий процесс. Проблемы могут возникать на всех стадиях, поскольку на каждом из этапов требуется большой пакет документов, получаемых согласований. Отсутствие даже одного из этих пунктов приводит к тому, что инвестор не сможет получить разрешение на строительство. Типовые проблемы в этом случае:

• отсутствуют документы градостроительного планирования;
• выявлены любые разногласия между исходным проектом и предоставленными документами для подтверждения;
• отсутствует правовое сопровождение проекта строительства, реконструкции или капитального ремонта;
• документы собраны не в полном объеме;
• после внесенных изменений по виду использования земель не получено официальное подтверждение того, что корректировка закончена,

Во всех этих случаях понадобится обязательное проведение корректировки, получение недостающих разрешений и согласований.

Заказать разработку, согласование ИРД в ГК РусьСтройЭкспертиза

Чтобы свести к минимуму временные и денежные затраты, понадобится четкий алгоритм работы со всеми органами власти, государственными институтами, контролирующими инстанциями. Группа компаний РусьСтройЭкспертиза (перелинковка на ) проводит комплексную экспертизу проектной и прочей документации в срок от 5 дней.

У нас заказывают такие типы услуг:

• инженерные изыскания;
• подготовка, дальнейшая аудиторская проверка проектной документации;
• оформление градостроительного плана;
• профессиональное сопровождение регистрации в ИСОГД;
• оформление всех необходимых разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

• бесплатная первичная консультация;
• информационное сопровождение на всех этапах разработки ИРД;
• сравнительно низкая стоимость по сравнению с основными конкурентами на рынке;
• персональный проект-менеджер для каждого клиента;
• проводим корректировки, сбор недостающих документов или согласований;
• доставка пакета готовых документов для ИРД прямо в офис заказчика.

Точная стоимость проведения указывается в договоре. Этот же документ гарантирует качество оказываемых услуг в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Источник: dom-srub-banya.ru