Введите ваш e-mail:
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон). В соответствии с новым Законом в случае принудительного или досрочного прекращения прав на земельный участок будет прекращаться и действие разрешения на строительство. До этого такой нормы Градостроительный кодекс РФ (далее – ГрК РФ) не содержал.
Согласно ч. 21 ст. 51 ГрК РФ в случае перехода права на земельный участок действие разрешения на строительство не прекращается. Причем новому правообладателю законодательство не предоставляет возможности переоформить это разрешение, поскольку оно остается в силе по отношению к бывшему правообладателю земельного участка.
Поэтому на практике возникают ситуации, когда застройщик утрачивает право на земельный участок по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, а разрешение на строительство при этом продолжает действовать. Суды в таких случаях признают право застройщика продолжить строительство объекта. Возведенные объекты не признаются самовольными постройками, поскольку прекращение права на земельный участок не является основанием для прекращения действия разрешения на строительство [1].
Именно для устранения данного противоречия авторы законопроекта и предложили внести поправки в Градостроительный кодекс РФ.
Останется в силе общая норма о сохранении действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок. Однако при этом понадобится переоформить разрешение на нового обладателя такого права. Процедура переоформления детально урегулирована в проекте Закона: оно будет проходить путем внесения изменений в разрешение, выданное ранее.
Таким образом, для прежнего правообладателя земельного участка разрешение действовать перестает. Физлицо или организация, которые приобрели право на земельный участок, вправе строить на нем объект в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему обладателю такого участка. Получать новое разрешение на строительство указанным лицам не потребуется.
Для переоформления разрешения на строительство новый правообладатель будет обязан, в частности, направить в уполномоченные на выдачу таких разрешений органы (далее – уполномоченные органы) уведомление с реквизитами документов, подтверждающих переход к нему права на земельные участки, права пользования недрами. Одновременно с уведомлением правообладатель сможет представить копии таких документов. Если физлицо или юрлицо этого не сделало, то уполномоченные органы сами обязаны запросить эти документы или сведения в соответствующих госорганах или органах местного самоуправления.
Заметим, что аналогичный порядок переоформления разрешений на строительство будет применяться для новых пользователей недр в случае переоформления лицензии на пользование недрами.
Предполагается, что уполномоченные органы будут принимать решения о внесении изменений в разрешение на строительство в срок не более 10 рабочих дней со дня, когда они получили уведомление о переходе прав на земельные участки.
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Законом предусматриваются также основания для отказа во внесении таких изменений:
— отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок реквизитов документов, подтверждающих право на земельный участок или право пользования недрами;
— недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами;
— несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (если земельный участок образовался путем раздела, выдела или перераспределения).
Поправки к Градостроительному кодексу РФ коснутся оснований и порядка прекращения действия разрешения на строительство. Так, согласно Закону разрешение на строительство прекращает действовать в случаях:
— принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки;
— отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
— расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых возникли права на земельные участки;
— прекращения права пользования недрами (в случае, если объект строительства находится на земельном участке, который был предоставлен пользователю недр).
В течение 30 дней с даты прекращения перечисленных прав уполномоченные органы будут принимать решение о прекращении действия разрешения на строительство.
Напомним, что действующее законодательство о градостроительной деятельности не предусматривает возможности прекращения действия такого разрешения.
Таким образом, после вступления Закона в силу в Градостроительном кодексе РФ будут установлены основания и порядок прекращения действия разрешения на строительство. На практике это исключит ситуации, когда право на земельный участок утрачено, но прежний правообладатель продолжает строить на нем объект. Помимо этого новые правообладатели земельных участков смогут защитить свои права путем переоформления разрешения на строительство. Однако из текста Закона не ясно, какие последствия ожидают новых правообладателей земельных участков, если уполномоченные органы откажут во внесении изменений в разрешение на строительство. В частности, непонятно, смогут ли новые правообладатели реализовать свое право переоформить ранее выданное разрешение на строительство, устранив нарушения, допущенные при подаче комплекта документов, или такой отказ окончателен.
Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
[1] Определение ВАС РФ от 27.08.2010 NВАС-9708/10 по делу NА06-1554/2009.
Fatal error: Call to undefined function: meke_hreff() in /var/www/lawf/data/lawfirm.ru/www/news/preview.php on line 201
Источник: lawfirm.ru
Отмена выданного разрешения на строительство
В силу ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы с приложением необходимых документов, в том числе градостроительного плана земельного участка.
«Для выдачи разрешения на строительство объекта Администрацией района не был представлен градостроительный план единого земельного участка в соответствии с формой ГПЗУ, утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 N 207. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 46:17:010108:15, площадью 49309 кв. м, расположен по адресу: Курская область, Октябрьский р-н, п. Прямицыно, переулок Спортивный, в то время как реконструкция объекта в соответствии с разрешением на строительство должна производиться по адресу: Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно, переулок Спортивный, 3.
В соответствии с ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Установленное законом право отказа в выдаче разрешения на строительство включает и право главы муниципального образования, как уполномоченного лица, отменить в порядке самоконтроля ранее принятый правовой акт о выдаче такого разрешения в случае его несоответствия требованиям действующего законодательства» — Постановление ФАС Центрального округа от 21 августа 2013 г. по делу N А35-8495/2012.
В силу п. 1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность получения разрешения на строительство объекта недвижимости обусловлена предоставлением застройщику в установленном законом порядке для этой цели земельного участка, правоустанавливающие документы на который направляются им в орган, уполномоченный в соответствии с названным Кодексом выдавать такие разрешения.
В силу названных положений право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы.
Только после получения разрешения на строительство появляется возможность осуществлять строительство и возможность использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункты 22 — 31), Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке именно для строительства; соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорной пристройки; установление факта нарушения прав и интересов истца.
Источник: www.law-corporation.ru
Отмена разрешения на строительство
В современном мире очень популярной сферой является строительство. Именно поэтому для застройщика, чтобы он имел возможность производить работы, очень важно получить разрешение на постройку сооружений. Кроме того, такой официальный документ – это главное подтверждение того, что вся проектная документация в норме. Конечно, многих строителей интересует вопрос, есть ли возможность того, что разрешение могут отозвать. Этот вопрос имеет под собой основания, так как при наступлении определенных условий, отмена разрешения на строительство в 2021 году возможна.
Юристы, занимающиеся сферой строительства, могут помочь получить данный документ. При этом их клиентами могут быть не только строительные организации, но и обычные люди, которые хотят наладить свои жилищные условия. В этом помогут профессиональные юристы нашей организации.
Причины для аннулирования разрешения на возведение объектов
При каких условиях может быть выпущено постановление об отмене разрешения на строительство? Сейчас есть ряд причин, по которым может произойти аннулирование разрешение:
- Проблема в оформлении документов или условий договора.
- Отличие от современных норм.
- Нарушение количества этажей в здании или цели его построения.
- Невыполненные предписаний контролирующих органов.
Для того, чтобы процесс по отмене был запущен, нужно официально подтвердить нарушения.
Важными поводами для подобного являются нарушения, которые допустили застройщики или официальные организации. При некоторых случаях документ достаточно проблематично получить. В таких ситуациях юристы запускают процесс обжалования постановления.
Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам для получения первичной консультации:
тел. +7 (343) 383-59-64
Аннулирование разрешения ввода объекта в эксплуатацию
В условиях нынешних норм законодательства возможна отмена разрешения ввода объекта строительства в эксплуатацию при следующих условиях:
- Принудительный отказ.
- Прекращение работ застройщиком.
- Остановка прав на пользование ресурсов.
Данный отказ может вступить в силу только при условии выполнения подтвержденных нарушений. При отмене разрешения организацию ждут очень серьезные последствия. Благодаря помощи профессионального юриста во время судебного процесса можно доказать свою правоту и оспорить постановление на отмену.
Юридическая помощь при отмене разрешения на строительство
Для того, чтобы решить свои проблемы в строительной сфере, вам понадобится помощь специалиста. На нашем сайте есть возможность ознакомиться с услугами и условиями сотрудничества. Чтобы добиться положительного решения по вопросу коммерческого или частного строительства, нужно приложить некоторые усилия и обратиться к юристам.
Источник: xn—-7sbecq4azafj.xn--p1ai