Подписан федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ, меняющий законодательство в сфере ИЖС, госстройнадзора, экспертизы проектной документации, правил сноса объектов капстроительства и самостроя. Закон также вносит изменения в Градостроительный кодекс РФ в части членства в строительных СРО лиц, осуществляющих снос объектов капитального строительства. Разбираемся в тонкостях изменений.
Что такое с точки зрения закона снос объекта капитального строительства?
Снос объекта капитального строительства – это ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей (пункт 14.4 статьи 1 ГрК РФ).
Кто может являться лицом, осуществляющим снос объекта капитального строительства?
Лицом, осуществляющим снос объекта капитального строительства (далее — лицо, осуществляющее снос), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на осуществление сноса (часть 7 статьи 55.31 ГрК РФ).
Снос самостроя. Кто и когда принимает решение о сносе?
Кому необходимо членство в СРО при необходимости выполнения работы по сносу объектов капитального строительства?
Вступившими в силу с 04.08.2018 поправками в Градостроительное законодательство предусмотрены ДВА варианта (прямое указание части 8 статьи 55.30 ГрК РФ), а именно:
-
1. В случае сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
Снос объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном главой 6 ГрК РФ для строительства объектов капитального строительства, т.е. применяется общий порядок, существовавший до 04.08.2018, с учётом новой редакции пункта 5 части 2.2 статьи 52 ГрК РФ, уточняющей понятия некоторых объектов, на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта которых не требуется членство в СРО, а именно:
- гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- жилого дома, садового дома, хозяйственных построек на садовом земельном участке;
- объектов, не являющихся объектами капитального строительства (т.е. строений, сооружений, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (пункт 10.2 статьи 1 ГрК РФ) и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и других) (пункт 10).
- строений и сооружений вспомогательного использования.
Частью 1 статьи 55.8 ГрК РФ установлено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено ГрК РФ.
Ваш дом также могут снести! Как обезопасить себя! Самовольное строительство опасно.
2. В случае сноса объекта капитального строительства БЕЗ цели строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
В соответствии с частью 4 статьи 55.31 ГрК РФ работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по сносу объектов капитального строительства по договорам подряда на осуществление сноса обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о сносе объектов капитального строительства, заключенным с лицами, не являющимися застройщиками, техническими заказчиками, лицами, ответственными за эксплуатацию здания, сооружения, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
Частью 5 статьи 55.31 ГрК РФ предусмотрено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, может выполнять работы по договорам подряда на осуществление сноса в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает одного миллиона рублей.
Следовательно, если размер обязательств по договорам подряда на осуществление сноса, заключённым с лицами, являющимися застройщиками, техническими заказчиками, лицами, ответственными за эксплуатацию здания, сооружения превышает один миллион рублей, лицо, заключившее такие договоры от имени подрядчика ОБЯЗАНО быть членом СРО в области строительства.
Должен ли застройщик, осуществляющий снос объектов капитального строительства, быть членом строительной СРО?
Застройщик вправе осуществлять снос объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на осуществление сноса (часть 8 статьи 55.31. ГрК РФ).
Должно ли лицо, выполняющее функции технического заказчика, в части сноса объектов капитального строительства, быть членом строительной СРО?
В соответствии с пунктом 22 статьи 1 ГрК РФ технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также — функции технического заказчика).
Функции технического заказчика могут выполняться только членом СРО соответственно в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 ГрК РФ.
Каким требованиям СРО должно отвечать лицо, осуществляющее снос объектов капитального строительства?
Лицо, осуществляющее снос объектов капитального строительства, должно отвечать общим требованиям к членству в саморегулируемой организации в области строительства, установленным внутренними документами СРО (часть 1 статьи 55.6. ГрК РФ).
Каких-либо отдельных требований к таким лицам действующим законодательством не предусмотрено, кроме случая, предусмотренного пунктом 6 части 12 статьи 55.16 ГрК РФ, связанного с установлением минимального размера взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляющего сто тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять только снос объекта капитального строительства, не связанный со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства (простой уровень ответственности члена саморегулируемой организации).
Как быстро, профессионально и надёжно организации, выполняющий снос зданий, решить проблему надлежащего получения членства в соответствующей сро?
У меня еще есть вопросы. Могу получить на них ответ даже если пока не собираюсь вступать в СРО?
Источник: sodstr.ru
Возможно ли снести узаконенную постройку?
Вот уже 7 месяцев «бьюсь» со своим соседом. В 2003 году я приобрела в собственность дом с участком.Летом 2004 года по границе моего участка (расстоняие 35 см) вплотную к моему строению(птичнику) сосед построил гараж 140 кв.м.скат крыши, стоки воды сделаны на мой участок и на мое строение.мирно урегулирвать конфликт не вышло-Моя земля, что хочу , то и делаю.С другой стороны участка ( его участок «огибает» мой с 2 сторон) насадил клены, высота которых за 7 лет достигла больше высоты крыши моего дома , листья, мусор, тень.
В октябре обратилась в архитектуру, получила овтет, что данное строение у них не зарегистрировано.Иду в прокуратуру, прокуратура проводит проверку, пожарники дают ответ, что данное строение не принято в эксплуатацию должным образм и в тоже время пишут, что они не компетенты рассматривать такие вопросы. Газовики дают овтет, что выявлено нарушение-замурована газовая труба данной постройкой.Иду в районный суд, суд дает определение, что такие дела рассматриваются мировым судьей.Пишу мировому-беседа, потом суд.На судебном заседании судья выносит определение. что такие споры она не решает и посылает обратно в районный.Дело приходит к той же судье.За этот срок происходит следущее-с крыши оседа падает снег на мою летнюю постройку разрушает ее полностью, я вызываю милицию, составляется протокол места происшествия, муж просчто чудом успел отбежать.Через 2 дня еще один сход с его крыши-повреждена крыша на другой постройке, опять вызываю милицию.В новом исковом заявлении указываю эти обстоятельства.2 июня прошла беседа, на которую мой сосед приносит св-во о собственности. котрое он по упрощенке смог получить за тот срок пока «суд да дело».Судья мне поясняет, что теперь вопрос о сносе самоволки не актуален и в принципе рассматривать нечего, будут раасмтрены только вопросы нарушения моих прав.Я подаю ей письменное ходатайство о проведении строительно-технической экспетизы, судья мне отказывает, в груой форме поясняет, что в судебном разбирательстве она сама решит , что нужно или нет проводить экспетизу.Тут же сосед ходотайствует о назначении заседания через 26 дней, по причине-уезжаю в отпуск. Что делать? Могу ли я ссылаться на ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ И ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 10/22 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ» п.23 23. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое
зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой
регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.
В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны
быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной
постройкой.
Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в
данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении
права собственности ответчика на самовольную постройку.
?С жду ваших советов
savepic.ru/1293049.jpg
savepic.ru/1292025.jpg
savepic.ru/1280761.jpg
фотографии предоставленные мною суду
#2 марыся марыся —>
Могу ли я ссылаться на ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ И ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 10/22
Конечно можете. Если пороетесь на форуме, то обнаружите, что задолго до этого постановления ВАС и ВС здесь обосновывался вывод о том, что самовольная постройка не перестает быть самовольной после регистрации права собственности на нее.
Но поясните подробнее: о каком именно строении идет речь в вашем случае? Не для всякого строения вообще-то требуется разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. (читаем п. 17 ст 51 Градостроительного кодекса).
Поэтому, может вам действительно лучше сновывать иск не на самоволке а на нарушении ваших прав и причинении ущерба.
#3 riflettere riflettere —>
сильно не вчитывался, но есть еще фз о пожарной безопасности и соответствующий снип, регулирующий соседский постройки по соответствуюшим основаниям. там указаны, в частности, метры от границ зу. гляньте на досуге, может вам и их хватит, чем спорить о самоволке.
#4 askpravo askpravo —>
Обязан – значит, могу!
марыся
здесь обосновывался вывод о том, что самовольная постройка не перестает быть самовольной после регистрации права собственности на нее.
Да, обосновывал его Pastic тока когда я повторил тож самое в Московском областном суде мне сразу сказали что практика (у них) такова — зарегистрированно, значит не самовольное.
А ситуация почти та же, что у sea2211
соответствующий снип, регулирующий соседский постройки по соответствуюшим основаниям. там указаны, в частности, метры от границ зу. гляньте на досуге, может вам и их хватит, чем спорить о самоволке.
Была у нас экспертиза, эксперт указывал в заключение нарушение следующих положений:
СНиП 2.07.01-89 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 13 июля 1990 г. N 61, приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 269, постановлением Госстроя России от 22 июля 1993 г. N ВА-217/13, принимая во внимание положения части 2 (Селитебная территория), раздела Жилая застройка, пункта 2.12* Примечания*:
«1. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы — в соответствии с п.2.19* настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.
2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом требований, приведенных в обязательном приложении 1».
Согласно Приложение 1* (Обязательное) примечание 9: сарай, гараж, баня и подобные постройки являются хозяйственными постройками.
Ну и что суд это всё проигнорировал
#5 sea2211 sea2211 —>
- ЮрКлубовец-кандидат
- 25 сообщений
отрывок из моего искового заявления:
Данная постройка пристроена вплотную к границе моего участка и к постройке, расположенной на моем участке в нарушении норм п. 6.7 СНиП 30-02-97 о том, что минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого строения (или дома) — 3; от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4; от других построек — 1; от стволов высокорослых деревьев — 4, среднерослых — 2; от кустарника — 1 м.
Данное строение заслоняет весь солнечный свет на моем участке, я не могу пользоваться участком по назначению, принадлежащим мне на праве собственности, за который я оплачиваю налоги .
Указанная постройка расположена на территории, обозначенной санитарной зоной на плане моего земельного участка, утвержденный директором ФГУП «Гаргоргипрозем», начальником отдела землеустройства, землеустроителем, начальником геодезии, начальником отдела ОКОИ, геодезистом.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ » Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не имеет права распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
При таких обстоятельствах указанный объект является самовольной постройкой и подлежат сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ,
ПРОШУ:
1. Признать здание, расположенное по адресу*********и прилегающее к земельному участку, расположенному по адресу ***** незаконно возведенной постройкой.
2. Обязать Ответчика осуществить снос незаконно возведенной постройки.
Добавлено немного позже:
Но поясните подробнее: о каком именно строении идет речь в вашем случае? Не для всякого строения вообще-то требуется разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. (читаем п. 17 ст 51 Градостроительного кодекса).
сосед зарегистрировал строение как гараж, это дает ему преимущество-ненужно разрешительной документации на строение
Суд назначен на 28 июня, до этого срока мне нужно подготовить дополнительные исковые требования.По сути они остались те же.Но похоже судья просто не хочет копаться во всем и на беседе пояснила-Постройка узаконена, а значит пункт о самовльной отпадает.Нужна строительно-техническая экмпертиза или нет в грубой форме сказала, что это она решит сама.Мое письменное ходатайство не приняла
Источник: forum.yurclub.ru