Физкультурно оздоровительный комплекс открытого типа является ли объектом капитального строительства

Раздел III. Спортивные сооружения Учету подлежат спортивные сооружения с учетом городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленной для занятий физической культурой и спортом, всех форм собственности, независимо от их организационно-правовой…

Физкультурно оздоровительный комплекс открытого типа является ли объектом капитального строительства

Дата введения 2018-05-15

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛИ — Акционерное общество «Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений» (АО «ЦНИИПромзданий»), Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Российская ассоциация спортивных сооружений» (ОФСОО «РАСС»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3 ПОДГОТОВЛЕН Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

Изменения N 1, 2 внесены изготовителем базы данных

Введение

Свод правил подготовлен авторским коллективом: Акционерное общество «Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений» (канд. архитектуры Д.К.Лейкина); Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Российская ассоциация спортивных сооружений» (руководитель темы — д-р психол. наук В.Б.Мяконьков, д-р экон. наук Л.В.Жестянников, Ю.В.Шелякова); ФГУП «Дирекция программы по развитию физической культуры и спорта» (А.А.Беляков, И.С.Исаев); Общество с ограниченной ответственностью «Институт спортивных сооружений» (А.В.Трухан, Л.А.Бошман, В.А.Александров, А.М.Добрышин); Общество с ограниченной ответственностью «Би.Си.Си.» (Ю.А.Нелюбин); Общество с ограниченной ответственностью «РУСЬЭНЕРГОМОНТАЖ» (С.В.Русаков, Н.В.Османова); Общество с ограниченной ответственностью «ИНКОСТАРК» (С.В.Кутловский; А.В.Самойлов).

Изменение N 1 к СП 332.1325800.2017 разработано авторским коллективом: АО «ЦНИИПромзданий» (канд. техн. наук Н.Г.Келасьев, канд. архитектуры Д.К.Лейкина); РАСС (д-р психол. наук В.Б.Мяконьков, Ю.В.Шелякова); АССО (В.Б.Ракутин, В.В.Малышев).

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил устанавливает требования к спортивным сооружениям, их функциональным зонам, архитектурно-планировочным, конструктивным, инженерным и технологическим решениям, обеспечивающим безопасную эксплуатацию спортивных сооружений.

1.2 Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых спортивных сооружений: ледовые арены; многофункциональные спортивные комплексы с универсальными спортивными залами; плоскостные спортивные сооружения; тиры спортивные крытые, включенные в классификатор [6] и приведенные в приложениях А и Б.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 12.0.002-2014 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения

ГОСТ 17.1.3.07-82 Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков

ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения

ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

ГОСТ EN 378-1-2014 Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды. Часть 1. Основные требования, определения, классификация и критерии выбора

ГОСТ EN 378-2-2014 Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды. Часть 2. Проектирование, конструкция, изготовление, испытания, маркировка и документация

ГОСТ EN 378-3-2014 Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды. Часть 3. Размещение оборудования и защита персонала

ГОСТ EN 378-4-2014 Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды. Часть 4. Эксплуатация, техническое обслуживание, ремонт и восстановление

ГОСТ IEC 61140-2012 Защита от поражения электрическим током. Общие положения безопасности установок и оборудования

ГОСТ Р 22.1.12-2005 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования

ГОСТ Р 50571.22-2000 (МЭК 60364-7-707-84) Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специальным электроустановкам. Раздел 707. Заземление оборудования обработки информации

ГОСТ Р 50680-94 Установки водяного пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 53195.1-2008 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 1. Основные положения

ГОСТ Р 53195.2-2008 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 2. Общие требования

ГОСТ Р 53195.3-2015 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 3. Требования к системам

ГОСТ Р 53195.4-2010 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 4. Требования к программному обеспечению

ГОСТ Р 53195.5-2010 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 5. Меры по снижению риска, методы оценки

ГОСТ Р 55529-2013 Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением N 1)

СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изменением N 1)

СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным решениям (с изменением N 1)

СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с изменением N 1)

СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности

СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с изменением N 1)

СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с изменением N 1)

СП 14.13330.2018 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах»

СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений» (с изменениями N 1, N 2)

СП 28.13330.2017 «СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии» (с изменением N 1)

СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий» (с изменением N 1)

СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)

СП 32.13330.2018 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (с изменением N 1)

СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87 Административные и бытовые здания» (с изменениями N 1, N 2)

СП 47.13330.2016 «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»

СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение»

СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (с изменением N 1)

СП 63.13330.2018 «СНиП 41-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции»

СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» (с изменениями N 1, N 3)

СП 76.13330.2016 «СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства»

СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории» (с изменением N 1)

Сводом правил N 31-115-2008 " Открытые физкультурно — спортивные сооружения. Часть 4. Экстремальные виды спорта", утвержденным приказом ОАО "ИОЗ" от 28 августа 2008 г. N 12в, приказом Международной академии футбольной и спортивной индустрии от 15 сентября 2008 г. N 9, предусмотрено, что здания и помещения вспомогательного назначения при спортивных трассах или сооружениях проектируются в соответствии с положениями СНиП 31-06-2009 и СП 31-115-2006, а также нормативными документами, соответствующими назначению. … При этом размещение объекта капитального строительства вспомогательного использования предусматривается проектной документацией.

Физкультурно оздоровительный комплекс открытого типа является ли объектом капитального строительства

Раздел III. Спортивные сооружения

Учету подлежат спортивные сооружения с учетом городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленной для занятий физической культурой и спортом, всех форм собственности, независимо от их организационно-правовой формы, предназначенные для учебно-тренировочных занятий и физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, как действующие, так и находящиеся на реконструкции и капитальном ремонте, отдельно стоящие или входящие в состав комплексных сооружений, отвечающие правилам соревнований по видам спорта, имеющие паспорта или учетные карточки (плоскостные спортивные сооружения), зарегистрированные в установленном порядке.

Органы государственного управления физической культурой и спортом муниципальных образований, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта отчитываются за все спортивные сооружения, находящиеся на территории данного образования.

ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ и другие организации не учитывают арендуемые ими спортивные сооружения.

Спортивные сооружения, не вошедшие в перечень раздела (горнолыжные базы, прыжковые трамплины, санно-бобслейные трассы и другие), учитываются в строке 66 (графы 3), как «Другие спортивные сооружения».

Строка 37 должна быть равна сумме строк 38, 67.

Строки 38 — 66. Учету подлежат спортивные сооружения, отдельно стоящие или входящие в состав комплексных сооружений, по предложенному перечню.

Строка 39 (графа 3) «Стадионы с трибунами на 1500 мест и более». Учитываются открытые комплексные сооружения, включающие спортивное ядро с трибунами на 1500 мест и более. В состав спортивного ядра входят: основное игровое футбольное поле, окаймленное беговой дорожкой, и места для занятий легкой атлетикой. Тренировочные (запасные) поля стадиона учитываются в строке 40 — «плоскостные спортивные сооружения».

Строка 40 (графа 3) «Плоскостные спортивные сооружения — всего». Учитываются площадки для игры в волейбол, баскетбол, бадминтон, городки, теннис, ручной мяч, хоккейные площадки (коробки), площадки для физкультурно-оздоровительных занятий для населения, комплексные площадки для подвижных игр, поля для игры в футбол, регби, бейсбол, хоккей на траве, гольф, стрельбы из лука, тренировочные (запасные) футбольные поля стадионов. В строке 41 из строки 40 выделяются футбольные поля.

Строка 42 «Площадь плоскостных спортивных сооружений». Учитывается суммарная площадь имеющихся плоскостных сооружений и стадионов. Площадь отражается в квадратных метрах.

Строка 43 (графа 3) «Спортивные залы — всего». Учету подлежат крытые сооружения, оборудованные для определенного вида занятий или универсального назначения. Показатель строки 43 (графы 3) может быть больше суммарного показателя строк 44 — 46 (графы 3) за счет спортивных залов других размеров. Минимальный размер спортивного зала для учета в строке 40 — 140 квадратных метров, высота не менее 5 метров. Спортивные залы меньшего размера (приспособленные помещения спортивного назначения) учитываются в строке 66 «Другие спортивные сооружения».

Строка 47 «Площадь спортивных залов». Учитывается суммарная площадь спортивных залов (в квадратных метрах), площадь приспособленных залов не учитывается.

Строка 48 (графа 3) «Крытые спортивные объекты с искусственным льдом». Учитываются крытые сооружения, имеющие стандартные ледовые площадки с искусственным льдом.

Строка 49 (графы 3) «Манежи — всего» учитываются крытые, отдельно стоящие или встроенные сооружения, размеры которых отвечают требованиям учебно-тренировочного процесса и правилам соревнований по видам спорта. В строках 50 и 51 отдельно выделяются манежи легкоатлетические и футбольные. Если манеж используется и для легкой атлетики и для футбола, то учитывается он по тому названию, которое первым стоит в паспорте спортивного сооружения. Показатель строки 49 (графа 3) может быть больше суммарного показателя строк 50 и 51 (графа 3) за счет манежей, предназначенных для других видов спорта.

В строке 52 учитываются велотреки — открытые или крытые спортивные сооружения, включающие полотно с наклоненными по расчету виражами, и велодромы — крытые сооружения, включающие велотрек и места для зрителей.

Строка 53 (графа 3) «Плавательные бассейны — всего». Учитываются открытые и крытые ванны плавательных бассейнов, размером не менее 10 x 6 метров. Из них, в строке 54 (графы 3), выделяются 50-метровые бассейны, в строке 55 (графы 3) — 25-метровые бассейны, в строке 56 (графы 3) учитываются ванны бассейнов, предназначенные только для прыжков в воду. В строке 58 (графы 3) из общего числа строки 53 (графы 3) учитываются крытые бассейны. Показатель строки 53 может быть равен или больше суммарного показателя строк 54 — 56 за счет бассейнов нестандартных, но не менее чем 10 x 6 метров, размеров. Плавательные бассейны, оборудованные на естественных водоемах, не учитываются.

Строка 57 «Площадь зеркала воды плавательных бассейнов». Учитывается суммарная площадь зеркала воды плавательных бассейнов (в квадратных метрах).

Строка 59 (графа 3) «Лыжные базы». Учитываются комплексные сооружения, включающие лыжехранилища, раздевалки, подсобные помещения и трассы для занятий лыжным спортом и для проведения соревнований. В состав трасс может входить лыжный стадион с участком для старта и финиша не менее 400 м в длину и 100 м в ширину с судейским павильоном, трибунами для зрителей.

Строка 60 (графа 3) «Биатлонные комплексы». Учитываются открытые плоскостные комплексные сооружения, имеющие в своем составе лыжный стадион с трассой от 2,5 до 20 и более километров, стрельбище (не менее 20 мишеней для стрельбы, стоя и лежа с установкой огневого рубежа до 50 м), стартовый и финишный городки, штрафной круг не менее 150 м, хранилища для стрелкового оружия и боеприпасов, лыжного инвентаря и оборудования, раздевалки, душевые, подсобные помещения.

Строка 61 (графа 3) «Сооружения для стрелковых видов спорта». Учитываются крытые или открытые сооружения для стрельбы из различных видов оружия:

— тир (крытое или открытое сооружение для стрельбы из боевого, спортивного оружия, в том числе стрельбы из лука);

— стрельбище (комплекс, состоящий из крытых или открытых сооружений для различных видов стрельбы);

— стенд (круглый, траншейный, совмещенный) для стендовой, спортивно-охотничьей стрельбы.

Показатель строки 61 (графы 3) состоит из суммарного показателя строк 62 — 64 (графы 3).

Строка 65 (графа 3) «Гребные базы и каналы». Учитывается комплекс сооружений для занятий гребными, водноспортивными и парусными видами спорта.

Строка 66 (графа 3) «Другие спортивные сооружения». Учитываются спортивные сооружения, находящиеся на территории данного административно-территориального образования, не вошедшие в предложенный перечень спортивных сооружений (графа 1), в том числе яхт-клубы, трамплины, горнолыжные базы, санные и санно-бобслейные трассы, учебно-тренировочные базы, спортивные сооружения для экстремальных видов спорта, скалодромы и другие, являющиеся объектами капитального строительства.

Строка 67 (графа 3) учитываются объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом. Показатель строки 67 должен быть равен сумме строк 68 — 72.

В строке 68 учитываются игровые площадки, приспособленные для занятий игровыми видами спорта.

В строке 69 учитываются велодорожки. В строке 70 учитываются споты для занятий экстремальными видами спорта.

В строке 71 учитываются тренажерные площадки, в том числе для занятий воркаутом, имеющие вандалозащищенные конструкции.

В строке 72 учитываются катки (сезонные), имеющие ровную поверхность намораживаемого льда и четко обозначенные границы (могут быть учтены ледовые катки, оборудованные на естественных водоемах, при соблюдении указанных требований).

В графах 4, 5, 6, 7 указывается вид собственности спортивных сооружений, графа 4 — федеральная собственность, графа 5 — собственность субъекта Российской Федерации, графа 6 — муниципальная собственность, графа 7 — другая. Показатель графы 3 должен быть равен сумме показателей граф 4, 5, 6, 7.

В графе 8 из графы 3 учитываются спортивные сооружения, которые отвечают требованиям для подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса, а также требованиям, соответствующим правилам соревнований по видам спорта для проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

В графе 9 из графы 3 учитывают спортивные сооружения, находящиеся в аварийном состоянии или на капитальном ремонте и реконструкции.

В графе 10 из общего количества спортивных сооружений (графа 3 — «Всего»), по перечню спортивных сооружений (графа 1), учитывается количество спортивных сооружений, расположенных в сельской местности.

В графе 11 указывается единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных сооружений. Методика расчета приведена в Приложении N 1.

В графе 12 из общей единовременной пропускной способности спортивных сооружений (графа 10) учитывается единовременная пропускная способность спортивных сооружений, расположенных в сельской местности.

В графах 13, 14 отражается фактическая загруженность и мощность спортивных сооружений. Методика расчета приведена в Приложении N 2.

Ростовское УФАС России в текущем месяце рассмотрело несколько дел, в рамках которых поднимался вопрос о том, можно ли считать объектом капитального строительства школьную спортивную площадку. Ряд заказчиков считают, что можно, в связи с чем допускают аналогичные нарушения. … Однако по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Вопрос-ответ

Нередко у руководителей бюджетной сферы, финансистов и экономистов, возникают рабочие вопросы, решение которых уже найдено у коллег. Мы открыли для вас единую площадку открытого обсуждения бюджетных вопросов.

Отнесение открытых плоскостных физкультурно-оздоровительных сооружений к движимому либо недвижимому имуществу

Добрый день! К Вам обращается заместитель главного бухгалтера Управления финансов Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области Лебедева Наталья Петровна. Прошу Вас дать ответ разъяснение по следующему вопросу:

— Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Кременевская основная школа на основании Постановления Главы района в 2017 году передано открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение стоимостью 15 608 337,40 рублей В соответствии с п.44 Приказа Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и Постановления Правительства РФ от 01.01.2002 г № 1 «О классификации основных средств, выключаемых в амортизационную группу» данное основное средство было отнесено на вторую амортизационную группу — инвентарь производственный и хозяйственный по коду ОКОФ — 220.42.99.12( сооружения для занятия спортом и отдыха). Правомерно ли отнесение данного сооружения к движимому имуществу? Заранее благодарна! С уважением Лебедева Наталья Петровна

Отнесение открытых плоскостных физкультурно — оздоровительных сооружений к движимому либо недвижимому имуществу. Добрый день! К Вам обращается заместитель главного бухгалтера Управления финансов Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области Лебедева Наталья Петровна. … Правомерно ли отнесение данного сооружения к движимому имуществу? Заранее благодарна! С уважением Лебедева Наталья Петровна.