Фонд капитального строительства это

Содержание

Фонд капитального ремонта

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы создан согласно статье 178 ЖК РФ и постановлению Правительства г. Москвы от 29 декабря 2014 года № 834-ПП. Он выступает некоммерческой организацией унитарного типа и выполняет функции регионального оператора, в задачи входит обеспечение подготовки, осуществления и приемки результатов капремонта. Учредителем выступает Департамент капитального ремонта.

Навигация:

  • 1. Задачи Фонда капремонта
  • 2. Внесение средств на счета фонда
  • 3. Источники формирования Фонда
  • 4. Специальный счет
  • 5. Куда используются средства со счетов?
  • 6. Субсидии и положенные льготы

Задачи Фонда капремонта

Основной целью Фонда выступает накопление необходимых финансов для своевременного осуществления капремонта, а также обеспечение средств для учета и контроля за выполнением работ.

Фонд КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ➤кто и почему должен платить за капремонт ➤куда уходят деньги с фонда АСК

Среди ключевых задач:

  1. Накопление средств из взносов финансовых средств, которые предназначены для проведения капремонта. Они уплачиваются владельцами жилых и нежилых помещений.
  2. Воплощение задач технического заказчика с привлечением подрядчиков. С ними заключаются договора на выполнение работ, осуществляется контроль качества их выполнения и соблюдение сроков, а также приемка работ по завершении.
  3. Взаимодействие с госорганами для обеспечения планового капремонта.
  4. Открытие счетов и контроль за движением финансовых средств на них. Это актуально, если собранием собственников помещений в доме было решено выбрать Фонд в качестве владельца счета.
  5. Распределение финансов на капитальный ремонт. При необходимости привлечение сторонних средств, например, из бюджета г. Москвы.

Внесение средств на счета фонда

Взносы в Фонд должны выплачиваться всеми собственниками помещений. Эта обязанность возникает с момента, когда к человеку перешло право собственности.

От взносов освобождаются:

  • владельцы помещений, которые находятся в аварийных домах, что подтверждено документально;
  • собственники комнат в домах, для которых уже утверждены сроки и порядок сноса либо реконструкции;
  • владельцы домов, где находится до 3 квартир;
  • наниматели жилья.

Важно!

В Москве величина взносов составляет минимум 15 руб. с 1 кв. м. Эта норма закреплена в Постановлении Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП.

Источники формирования Фонда

Фонд аккумулируется из ежемесячных взносов, выплачиваемых жильцами. На их собрании может быть принято решение, что в него также добавляются средства, получаемые от сдачи в аренду общего имущества, технических помещений, мест размещения рекламы и пр.

В Фонд дополнительно входят:

  • пени, уплаченные за просрочку взносов;
  • проценты, которые начисляет банк за временное пользование денежными средствами, со счета Фонда;
  • доходы с депозитов, если средства Фонда находились на них;
  • кредиты или займы, которые были выданы на капремонт.

Важно!

Средства на капремонт могут накапливаться не только на счету Фонда. Собранием владельцев помещений может быть утверждено создание отдельного счета дома, куда они будут перечислять взносы.

Как нас обманывают. Взносы за капитальный ремонт домов. Про долги, которых на самом деле нет

Специальный счет

Фонд капитального ремонта

Возможность создания специального счета оговорена в Законе «О внесении изменения в статью 75 Закона города Москвы. Он дает возможность совладельцам дома накапливать средства на капремонт на отдельном счете. Каждый счет должен открываться исключительно на 1 дом.

Открытие специального счета будет удобно владельцам, если они готовы самостоятельно:

  • поставить взнос не менее 18,19 руб. за 1 кв. м.;
  • определять перечень работ при капремонте;
  • взять ответственность за распоряжение средствами Фонда;
  • находить подрядчиков на выполнение работ;
  • определять, как будут производиться начисления и доставляться квитанции;
  • взаимодействовать с должниками.

Куда используются средства со счетов?

Фонд капремонта, аккумулируемый на счете, может расходоваться на ремонт:

  • инженерных систем внутри дома – электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение;
  • лифтовых кабин, шахт;
  • кровельной конструкции;
  • фасадные работы;
  • фундамента;
  • подвальных помещений;
  • систем дымоудаления, пожарной автоматики;
  • элементов водостока;
  • замены оконных систем;
  • погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту.

Важно!

Средства из Фонда можно направлять после утверждения на общем собрании на разработку и проведение экспертизы для имеющейся проектной документации, а также на оплату авторского надзора за проведением ремонтных работ. Это касается домов в Москве, которые являются объектами культурного наследия.

Субсидии и положенные льготы

Взносы на капремонт не отражаются на состоянии малообеспеченных граждан. Поскольку эта сумма входит в состав оплаты за помещение, то на взнос тоже распространяются все действующие и оформленные до этого льготы или субсидии.

Читайте также:  Что такое строительство в экономике определение

100% скидки при уплате взносов положено:

  • Героям СССР и РФ;
  • кавалерам ордена Славы;
  • пережившим супругам и родителям Героев СССР и РФ;
  • Героям Социалистического Труда;
  • кавалерам ордена Трудовой Славы.

50% скидка при уплате взносов в Фонд капитального ремонта положена:

Источник: kronotech.ru

Фонд капитального ремонта на официальном сайте

НКО Фонд капитального ремонта МКД – это определенная народная копилка, в которую население отчисляет средства. В каждом регионе образована своя компания, которая действует на определенной территории. Организация является негосударственным и некоммерческим образованием. Но контролируется он при этом государством, и довольно жестко. Аккумуляция денежных средств помогает своевременно восстанавливать жилье, которого и так не хватает жителям России.

Что это

Поэтому в 2012 году в Жилищный кодекс были внесены качественные изменения, где было четко прописано положение о создании региональных операторов капремонта. Федеральная организация остается полностью государственной структурой, которая занимается общими вопросами. До этого момента все работы с домами регулировались и финансировались из госструктуры содействия реформирования ЖКХ, которая подразделялась на региональные фонды содействия капитальному ремонту.

В 2013 году в каждом регионе от Амурской области до Ростовской области была основана отдельная некоммерческая организация фонд капитального ремонта или СНКО.

Сюда отчисляются деньги в обязательном порядке. Благодаря этому формируется общая денежная масса на весь регион. Службы фонда капитального ремонта от Республики Саха до Архангельска следят за следующими моментами:

  • Оплатой взносов.
  • Формированием и соблюдением периодичности капремонта многоквартирных домов.
  • Внеочередными работами.
  • Выбором и работой подрядчиков.
  • Соблюдением норм строительными подрядчиками.
  • Расходованием денежных средств.
  • Пожеланиями жителей и их реализацией.

Регионы

Организации делятся на региональные и федеральный. Федеральная компания – это единая государственная структура, которая аккумулирует в себе средства, поступающие из бюджета. Она выборочно финансирует работы в отдельных домах.

В каждом регионе основана своя организация — региональный оператор капитального ремонта. Его полномочия и функции определены в Жилищном кодексе в статье 180. О том, кто является таким оператором в регионе, к примеру, в Приморском крае, Орловской области или в Нижнем Новгороде можно узнать на официальном сайте ГИС ЖКХ.

Здесь также публикуются планы по капремонту многоквартирных зданий. На региональном уровне определяются минимальные взносы на капитальный ремонт, при этом организации должны придерживаться методических рекомендаций, которые озвучены в приказе 288 Минрегиона России от 10 июля 2013 г.

Помимо региональных организаций, жильцы домов также вправе создавать и отдельные некоммерческие фонды капитального ремонта многоквартирных домов. Такое решение имеет свои плюсы и минусы. Жители могут четко контролировать отчисления на капремонт и их расходование. Решения по внеочередным работам не зависят от положения в других домах и региональных программ.

Минус в том, что для проведения существенных работ придется ждать долгое время, пока соберется достаточно средств со всего дома. Вариант индивидуальных домовых накоплений выгоден жителям новостроек и невыгоден владельцам квартир в ветхом жилье.

Состав и формирование

В 2013 году были определены способы формирования фонда капитального ремонта. Некоммерческая организация региональный фонд капитального ремонта может пополнять свой бюджет за счет:

  • Взносов.
  • Пеней.
  • Доходов от размещения временно свободных денежных средств.
  • Средств финансовой поддержки.
  • Субсидий от государства.
  • Заемных средств от владельцев квартир или банков.

Главная и самая большая часть поступлений – это обязательные взносы. Самый маленький взнос установлен в 1,52 рубля за кв. метр в Хабаровском крае. Максимально возможный размер составляет 39 рублей за кв. метр. Этот показатель един для всей страны, но ни в одном регионе он не назначался. Самые крупные взносы выплачивают жители Москвы – 18,19 ₽

Первые платежки жильцы домов стали получать в 2014 года в первых 62 регионах. Самыми первыми взносы начали платить жители Белгородской области в январе 2014 года.

Жители новостроек освобождены от финансовых обязательств по взносам на первые 5 лет. Региональный оператор капитального ремонта вправе изменить это положение, если того требует общая ситуация в регионе, либо ситуация с застройщиком. Последний дает гарантию на дом на 5 лет, соответственно если что-то необходимо отремонтировать в этот период – это ложится на плечи строителей. Собственники помещений вправе влиять на размер взноса, но он должен быть не ниже минимального в регионе.

Функции и полномочия

Некоммерческий фонд капитального ремонта многоквартирных домов помимо сбора средств имеет большое количество нефинансовых функций. Основные функции:

  • Анализ ситуации с жилищным фондом в регионе.
  • Мониторинг ветхих и аварийных дом.
  • Ведение очередности программы.
  • Прием заявлений от жильцов, ТСЖ и ЖСК.
  • Включение домов в очередь и исключение из нее.
  • Заказ услуг и работ.
  • Мониторинг и анализ собственных расходов и расходов подрядных организаций.
  • Организация конкурсов для выбора организаций, которые будут ремонтировать здание.

В зависимости от уровня организация обладает определенными полномочиями. Она взаимодействует с государственными и муниципальными властями, регулирует тарифы. Сотрудники участвуют в разработке программ по модернизации жилья.

Региональные операторы влияют на общую ситуацию на подопечной им территории. Их постановлениям подчиняются более мелкие компании, организованные жильцами при ТСЖ и ЖСК.

Планы и программы

Республиканские фонды капитального ремонта создают планы на различные периоды от квартала до нескольких лет. План, рассчитанный на срок более года, является программой и включает в себя целый комплекс мер, начиная от формирования очередности до способов донесения информации до жильцов о том, как они могут влиять на состояние дома.

Читайте также:  Требования к строительству водопровода

Ежегодно формируются и корректируются планы по проведению необходимых действий в домах. Эта информация публикуется на сайтах региональных операторов и местных компаний. Детальная информация о предстоящем капремонте публикуется не меньше чем за полгода до наступления календарного года, в котором планируется проведение подобных работ. То есть в июне текущего года уже должна быть опубликована информация на следующий год. Как правило, предварительные планы публикуются раньше.

Собственники могут контролировать ситуацию с собственным домом самостоятельно. К примеру, если известно, что работы запланированы через 7-10 лет, а состояние дома оставляет желать лучшего – владельцы вправе повлиять на данную ситуацию. Это важно, так как если дом будет признан аварийным, то он подлежит исключению из программы и расселению. Хитрость здесь в том, что исключением из программы занимается организация по капремонту, а предоставлением другого жилья – муниципалитет или государственная власть.

Спецсчет

Формирование накоплений происходит тремя способами:

  • На общем фондовом счете у некоммерческой организации региональный фонд капитального ремонта.
  • На спец. счете у той же организации.
  • На особом счете ТСЖ или ЖСК.

Если состояние дома ветхое – то выгоднее будет собирать средства на общем фондовом счете. Взносы на специальный счет предполагают лучший контроль средств со стороны жильцов. При этом суммы могут тратиться по частям, то есть в один год можно отремонтировать кровлю, а в другой – подъезды.

По умолчанию способ накопления средств определяет некоммерческая организация фонд капитального ремонта, при этом деньги собираются на общем фондовом счете. Жильцы вправе самостоятельно определять способ формирования капитала. Изменить свое решение они могут в любой момент.

Обращения

Владельцы регулируют отношения с НКО фонд капитального ремонта МКД самостоятельно, через собрание всех жильцов. Управляющая компания не вправе вмешиваться в эти отношения. Это сделано специально, чтобы исключить злоупотребления сотрудниками ЖКХ.

По вопросам капремонта жильцам необходимо обращаться непосредственно в НКО фонд капитального ремонта МКД, причем делать важно в письменном виде. Все обращения регистрируются, срок ответа на них составляет 30 календарных дней.

Если ответа в это время не последовало, то собственники вправе жаловаться в инстанции:

  • Муниципалитет. Он контролирует решения об очередности работ, расходы и действия подрядчиков.
  • Региональному оператору капитального ремонта. Он регулирует тарифы, очередность проведения работ.
  • Жилищную инспекцию. Она дополнительно контролирует качество работ по запросам и жалобам жильцов.

Местные власти активно подчеркивают тот факт, что мониторинг состояния дома, является прежде всего заботой жильцов. Они наделены существенными полномочиями и вправе распоряжаться ими, главное – делать это более активно.

Контакты

Контакты и адреса большинства компаний опубликованы на сайтах местных муниципалитетов.

Здесь приведены контакты основных региональных операторов по Москве и Московской области:

Источник: reformazkh.ru

Что такое фонд капитального ремонта многоквартирных домов

фонд капитального ремонта, копилка из стеклянной банки

Понятие «фонд капитального ремонта»относится к категории непростых вопросов, которые до сих пор вызывают множество споров. В число наиболее часто обсуждаемых тем входит необходимость существования подобного механизма, различные точки зрения в части того, обязаны ли жильцы домов в обязательном порядке уплачивать взносы.

Что значит фонд капитального ремонта

Фонд можно рассматривать в качестве своеобразной «копилки», предназначенной для аккумуляции средств, направляемых в дальнейшем на проведение ремонта многоквартирного дома.

В качестве основных источников поступления выступают:

  1. Взносы собственников квартир;
  2. Пени за несвоевременную оплату;
  3. Доходы, полученные от сдачи общедомового имущества в аренду;
  4. Средства членов ТСЖ, прибыль от деятельности товарищества;
  5. Проценты банка, которые начислены по средствам, хранимых на счете многоквартирного дома.

Согласно действующим правилам, владельцы квартир обязаны платить взносы за капремонт каждый месяц Отказ от обязанности погашать задолженность по квитанциям влечет ряд негативных последствий, начиная от начисления пени и заканчивая разбирательствами в суде. При этом законодательно установлены ситуации, наступление которых может снижать расходы на оплату или отменять их. Исключение делается для жильцов аварийных домов и лиц, которым право не платить дают специальные льготы.

Что делает фонд капитального ремонта в России

Фонд отвечает за аккумулирование взносов на капремонт, которые уплачиваются владельцами жилых помещений каждого многоквартирного дома. Его средства могут быть направлены только на определенные цели, перечень которых определен ЖК.

В число основных расходов входит:

  1. Проведение ремонта инженерных систем, в том числе снабжения дома теплом, газом, водой и электричеством;
  2. Поддержание в должном состоянии лифтового оборудования и шахт;
  3. Реконструкция крыш и фасадов;
  4. Обеспечение целостности фундамента дома.

Подобный список является открытым, поэтому полный перечень определяется на региональном уровне. Жильцы дома вправе самостоятельно определять способ управления собственным домом, вариант формирования фонда, а следовательно, и направления расходования средств.

Расчет сумм взносов характеризуется следующими особенностями:

  • минимальный размер устанавливается актами субъектов;
  • ежегодно проводится индексация с учетом официального индекса потребительских цен;
  • не зависят от количества лиц, проживающих в данный момент в квартире.

Размер взноса напрямую зависит от характеристик здания и в число влияющих факторов входит год возведения, количество этажей и тип используемых при возведении материалов при использовании подобной дифференциации в регионе. Программа капремонта формируется на определенный срок, который необходим для проведения подобных работ в отношении полного списка многоквартирных домов конкретного региона. Документ подлежит актуализации, которая проводится ежегодно.

Читайте также:  Способы строительства многоэтажных домов

Фонд капитального ремонта: что за организация

Сегодня жильцы дома могут выбирать предпочтительный способ, используемый для формирования фонда и расходования его средств.

Хранение поступлений может быть организовано двумя способами:

  • на специальном счете;
  • у регионального оператора.

Второй вариант предполагает использование так называемого метода «общего котла». Государство создает необходимые условия для проведения в многоквартирных домах капремонта и для реализации подобных целей создаются региональные операторы, представляющие собой организации некоммерческого типа. Они выступают посредниками между подрядчиками и владельцами квартир в многоэтажном доме.

Что входит в обязанности юридического лица:

  • осуществление капремонта;
  • предоставление жильцам платежек с суммами взносов;
  • подготовка плана работ и поиск подрядчиков;
  • контроль за выполнением ремонта и осуществление его приема;
  • проведение расчетов с подрядными организациями.

Организация несет ответственность за проведение своевременного и качественного ремонта капитального характера в домах. Региональный оператор отвечает за учет полученных средств и контроль за их расходованием. Он участвует в реализации долгосрочных программ по проведению капремонта общедомового имущества многоэтажных жилых строений. Организация взаимодействует с представителями местного самоуправления для обеспечения своевременности работ, связанных с проведением капитальным ремонтом.

Контроль за расходованием средств осуществляет государственный орган по жилищному контролю. Деятельность регионального оператора должна соответствовать определенным требованиям, соответствие которым проверяет Росфиннадзор. При возникновении претензий в части сроков или качества проваленного ремонта жильцы вправе обратиться в данные организации в индивидуальном или коллективном порядке.

Особенности организации отдельного счета многоквартирного дома

Выбор способа в виде формирования спецсчета осуществляется на общем собрании жильцов дома. Для этого необходимо единогласное принятие решения в количестве не менее 2/3 голосов.

Оно должно содержать следующие пункты:

  • сумму взноса на капремонт;
  • перечень предстоящих работ;
  • сроки проведения ремонта;
  • владелец счета;
  • реквизиты кредитной организации для открытия счета.

Общий размер взноса нельзя установить ниже значения, который установлен законодательно. Недопустимо устанавливать меньший перечень работ и более продолжительный срок по сравнению с тем, что определены правилами региональной программы.

Владельцем специального счета может выступать УК или ТСЖ, жилищный или иной вид кооператива, то есть организация, выбранная для управления многоквартирным домом. Для возможности его открытия кредитная организация обязана соответствовать определенным законодательным требованиям, в частности минимальным размером уставного капитала. Подобный перечень учреждений публикуется на официальном сайте Банка РФ.

Платить или нет взносы

Законодательные изменения в части внесения взносов за капремонт действуют уже несколько лет, но споры о необходимости их внесения до сих пор продолжаются. Действующие правила говорят о том, что владельцы квартир обязаны оплачивать квитанции. В некоторых регионах счета за капремонт приходят отдельной платежкой, в других включаются в общий документ квартплаты.

Отсутствие своевременной оплаты чревато начислением пеней, а при длительной задолженности возможны судебные разбирательства. Последнее в большинстве случаев происходит при накоплении задолженности в несколько тысяч. На основании рассмотрения дела и вынесенного решения формируется исполнительный лист, передаваемый в дальнейшем приставам. В их распоряжении имеется целый арсенал инструментов для взыскания долга. В их число входит арест банковского счета, запрет на выезд за границу и ряд иных методов.

Существуют исключения, когда взносы за капремонт разрешается не платить. В число основных ситуаций входит:

  1. Отсутствие дома в списке участников региональной программы по капремонту;
  2. Наличие специальной льготы, установленной действующим законодательством;
  3. Выявление ошибки расчета и признание таковой организацией, ответственной за начисление взносов.

При выявлении ошибки в расчете суммы взноса собственнику необходимо направить заявление в организацию, которая отвечает за формирование счетов. К документу требуется приложить копии квитанций для подтверждения факта своевременной оплаты.

При наличии препятствий и невозможности решения вопроса мирным путем, гражданин вправе обратиться в жилищную инспекцию, в чьи полномочия входит контроль правильности сделанных начислений. При отсутствии должной реакции со стороны организации конфликт разрешается путем использования механизма судебного разбирательства.

Для получения льгот по снижению платы взноса в фонд капремонта гражданин должен подтвердить свое право на использование такой возможности. Для этого требуется собрать необходимый пакет документов, предоставить его в МФЦ или в орган соцзащиты, выбрав способ подачи лично, через представителя либо путем отправки заказным письмом.

Перечень льготников ограничен и список определен законодательством. От полной уплаты освобождаются лица старше 80 лет, а 70-летние граждане, инвалиды 1 и 2 групп вправе рассчитывать на оплату только 50% взноса. Рассчитывать на снижение суммы взноса вправе собственники жилья и только в рамках установленных лимитов площади помещения в расчете на человека.

Заключение

Фонд капремонта аккумулирует средства граждан, которые в дальнейшем направляются на поддержание многоквартирного дома в должном состоянии. Управление капиталом осуществляется региональным оператором либо по инициативе жильцов может организовываться специальный счет. Граждане обязаны ежемесячно погашать задолженность по начисленным суммам, а снижение финансовой нагрузки возможно при наличии права на получение льгот .

Источник: washepravo.ru

Рейтинг
Загрузка ...