Исковое о незаконном строительстве

Понятие самовольной постройки, самовольного строительства в правоприменительной практике

Самовольной постройкой (далее — СП) следует считать строение, обладающее любым из перечисленных признаков (ст. 222 ГК РФ):

• оно создано без соответствующего на то разрешения;
• с нарушением градо- и/или архитектурно-строительных норм;
• возведено на непредоставленном земельном участке или построено на участке вопреки его целевому использованию;

Обратите внимание! В 2021 году каждый признак самовольной постройки применяется при условии, что требование, которому не соответствует постройка (разрешенное использование участка, правило о наличии разрешений и градо- и/или архитектурно-строительные нормы) установлено на дату начала возведения постройки и является действующим на дату ее выявления.

Приказом Минстроя России от 19.03.2019 № 169/пр утверждена форма уведомления муниципалитета о нахождении на его территории самовольной постройки, обнаруженной в ходе проведения проверки уполномоченным органом, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков того, что постройка самовольна.

Иск о сносе строения (здание построено на законных основаниях)

О том, что включает в себя понятие СП,

А что на практике по делам о самострое

Почти все дела по сносу самовольных построек рассматривают по существу, даже при наличии заявления о применении исковой давности.

Дела сложные, решения важные, последствия серьёзные

Однако рассмотрение по существу оправдывается не только этим.

Во внимание принимают разъяснения, а точнее предписание в совместном постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 2010 года.

В частности, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку судам надлежит установить, допущены ли при строительстве существенные нарушения, опасна ли постройка для жизни и здоровья граждан.

Устанавливают это на основании заключений компетентных органов.

Если таких заключений нет или они вызывают сомнения в достоверности, суд вправе назначить судебную строительно-техническую экспертизу.

Предписание в постановлении пленумов исполняют и по искам о сносе самовольных построек

Поэтому вне зависимости от доводов сторон, суд считает себя обязанным проверить постройку на безопасность.

Отказ в иске по исковой давности (без исследования фактических обстоятельств) существенно ограничивает суды в этом.

Применение же исковой давности в предварительном заседании вообще маловероятно, и не только по таким спорам.

В случае отмены принятого в предварительном заседании решения (например, по причине неправильного исчисления срока), апелляция направит дело в суд первой инстанции для исследования и установления фактических обстоятельств дела.

Не на новое рассмотрение, а на рассмотрение по существу

Не желая перегружать систему лишней работой, суды стараются избежать такого «футбола» и сразу рассматривают споры даже при очевидном пропуске исковой давности.

Обязанность по снесению самовольной постройки как санкционная мера

Нормы ст. 222 ГК РФ помимо закрепления правового режима СП регулируют также введение последней в гражданский оборот и механизм устранения деликтов, связанных со строительством СП. Обязанность снести самовольную постройку по мнению судов является санкцией за нарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 1515-О).

01.01.2015 в указанную выше статью была внесена норма, позволяющая органам местного самоуправления при определенных условиях принимать решения о сносе СП во внесудебном порядке.

В 2021 году данная норма подверглась коррективам. Сейчас муниципалитет может принять решение не только о сносе самовольной постройки, но и о приведении ее в соответствие с установленными правилами, если постройка расположена на участке земли:

• в отношении которого отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы либо вид разрешенного участка не допускает строительство объекта, при условии расположения такого участка в границах территории общего пользования;

• вид разрешенного использования которого не допускает возведения объекта и данный объект расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, на которой запрещено строительство.

В силу п. 3 ст. 22 закона «О введении в действие ч. 1 ГК РФ» от 30.11.1994 № 52-ФЗ не может быть принято решение о сносе частных жилых домов, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенных в поселении землях для личного подсобного хозяйства, на дачных и садовых участках при наличии одновременно следующих условий:

• права на данные дома и жилые строения зарегистрированы до 01.09.2018,
• параметры домов соответствуют установленным,
• дома возведены на участках земли, законными владельцами которых являются собственники таких домов.

Снос постройки в административном порядке

Если владелец имеется

С 2015 года органы местной власти вместе с введением поправок к 222 статье ГК РФ получили возможность в отдельных ситуациях требовать сноса незаконной постройки без получения судебного решения. Сегодня снести незаконную постройку возможно в рамках санкций за несоблюдение норм Земельного или Градостроительного Кодекса РФ. Кроме того сегодняшние положения закона позволяют сносить подобные постройки при наличии следующих условий.
Условия:

• Нарушение назначения конструкции,
• Расположение объекта на территории расположения инженерных коммуникаций,
• Расположение на территории общего назначения (улицы, парки, бульвары, прибрежная полоса и так далее),
• Расположение на участке, требующем получения специального разрешения для проведения строительных работ и соблюдения специальных условий работы.

За органами местной власти сохраняются права расширения данного списка условий, на основании которых постройка может быть признана самовольным строением.

В случае обнаружения подобной постройки органы местной власти обязаны уведомить владельца объекта недвижимости о нарушении выше перечисленных условий. Требование должно быть направлено владельцу в течение семи дней после выявления факта возведения незаконного объекта недвижимости.

В требовании к сносу постройки должны быть указаны и предполагаемые сроки для устранения последствий незаконного строения, с учетом имеющихся особенностей и параметров здания, но не более одного года. В случае отсутствия реакции на требования властей в течение установленного периода для самостоятельного сноса постройки, ее снос может быть произведен в принудительном порядке.

ВАЖНО наличие оформленного права собственности на самовольно построенный объект недвижимости не может быть основанием для ее сохранения, если имеются значительные расхождения с требованиями закона, устранение которых не возможно.

Так как уведомление с требованием о сносе постройки направляется заранее, то ее владелец имеет возможность оспорить принятое решение в судебном порядке. Суд может отменить решение администрации либо остановить проведение работ по сносу.

Если владелец незаконной постройки не установлен

Если не удалось установить владельца незаконной постройки в течение семи дней с момента обнаружения строения, то органы местной администрации должны публично известить общественность о планируемом сносе постройки на своих официальных ресурсах и на информационном щите, расположенном на территории возведения незаконного строения.

В таком случае снос незаконного строения будет осуществлен силами органов местного самоуправления. Снос может быть проведен не ранее, чем через два месяца с момента информирования населения о планируемом сносе конструкции, и только в случае, если владелец так и не будет установлен.

В каких случаях производится снос самовольной постройки: судебная практика

Правоприменительная практика на сегодняшний день придерживается устоявшихся позиций относительно применения п. 2 ст. 222 ГК РФ, в редакции, действовавшей до 03.08.2018. Приведем некоторые из них:

• реконструированная недвижимость в самостоятельном порядке подлежит сносу, только если ее нельзя привести в первоначальный облик (решение АС Мурманской области от 06.06.2019 по делу № А42-11953/2018);
• сособственник земли может настаивать на сносе СП, произведенной другим сособственником СП, если она противоречит порядку использования общего земельного участка, правам и интересам истца либо угрожает жизни и здоровью граждан (решение Ленинского районный суд г. Новороссийска от 18.02.2019 по делу № 2-1092/2018);

• отсутствие согласия сособственников на строительство пристройки к жилому дому не может являться единственным и безусловным основанием для сноса СП (решение Неманского городского суда Калининградской области от 26.06.2019 по делу № 2-142/2019);

• СП, построенная с нарушением запрета нового строительства, подлежит сносу (обзор практики, утв. президиумом ВС РФ 19.03.2014);
• СП подлежит сносу при существенном и неустранимом нарушении градостроительных и строительных норм и правил (постановление АС МО от 20.05.2019 № Ф05-6606/2019);

Быть готовым ко всему

Суд рассматривает дело исходя из предмета и основания, заявленных в иске. Предмет иска — о чём, основание — почему.

Однако истец вправе изменить предмет ИЛИ основание своих требований — что-то одно.

Простой пример.

Требования мотивированы тем, что ответчик не согласовал возведение постройки, не получил разрешение на строительство — по третьему основанию.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Истец парировал такой процессуальных ход — дополнил мотивировку тем, что при строительстве также были нарушены строительные нормы, а само строение создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Дополнил третье основанием четвёртым

В итоге заявление о пропуске исковой давности потеряло смысл.

Поэтому в отзыве на исковое заявление лучше сразу привести доводы по каждому из четырёх оснований, установленных статьёй 222 Гражданского кодекса РФ.

Это не запретит истцу изменить основание иска. Однако избавит от подготовки дополнений к отзыву. Возможно отобьёт у истца желание изменить или дополнить обоснование требований.

Решение о сносе самовольной постройки (практический пример)

Верховный суд РФ определением от 20.03.2020 № 310-ЭС20-1557 по делу № А14-6503/2017 поддержал решение АС Воронежской области от 09.04.2019, постановление 19-го ААС от 08.08.2019 и постановление АС ЦО от 25.11.2019, признав, что ответчик должен освободить участок путем демонтажа (сноса) объектов капитального строительства.

В обоснование решения суды указывают, что возведенные на лесном участке объекты недвижимости имеют все признаки самовольной постройки:

• не соответствуют целевому назначению лесных земель;
• возведены без согласия собственника участка;
• не получена разрешительная документация.

Обратите внимание! В настоящее время суды активно применяют положения п. 3.1 ст. 222 ГК РФ о том, что СП может быть не только снесена, но и приведена в надлежащий вид в соответствии с действующими правилами.

Например, Свердловский областной суд в ходе судебного разбирательства установил, что при строительстве жилого дома были допущены нарушения минимальных отступов от боковых границ земельного участка, а также вместо двухэтажного возведен трехэтажный жилой дом. В вынесенном решении суд указал, что ответчик может или снести самовольную постройку, или привести ее в соответствие с требованиями законодательства (апелляционное определение Свердловского облсуда от 04.10.2019 по делу № 33-16694/2019).

Могут ли соседи подать иск о сносе самостроя?

Соседи, чьи интересы нарушены присутствием самостроя, могут потребовать его сноса. Объект может мешать и совладельцам по садовому участку. Они также вправе подать иск о сносе незаконного сооружения.

Одна из частых причин – заступ на границы соседнего участка. Многие думают, что границы определяются по забору между соседями. Но это не так! Межевые знаки отмечены на геодезической карте. Ориентиром выступают «красные линии» – за их пределами строить нельзя, потому что это уже чужая территория.

Если соседи обнаружат заступ за границы, а застройщик откажется исправлять нарушение – дело может дойти до суда.

Пример:

Хорошилов столкнулся с противоправными действиями Баранова. Его сосед отстроил хозяйственную постройку: вырыл котлован, залил фундамент, возвёл стены, крышу и дверь, а затем пристроил емкость для хранения воды прямо впритык к забору Хорошилова. Потерпевший обратился к соседу с требованием убрать самострой. Но тот отказал в грубой форме.

Тогда Хорошилов подал иск о нарушении границ земельного участка и сносе самовольной постройки. Ответчик выдвинул возражение – якобы границы нарушены не были, а постройка находится на расстоянии от забора. Однако довод ответчика принят не был. Суд посчитал правым истца. Хорошилов предоставил схему участков.

Она показала, что ответчик нарушил «красные линии» – границы территории истца. Получилось, что межи не были согласованы с соседом. Хорошилов не давал своего разрешения. Своим распоряжением суд обязал ответчика снести самострой.

Источник: vse-ob-1c.ru

Одиночный блог

это-наша-земля.рф > Все записи > Мои статьи > Иск о сносе самовольной постройки или негаторный иск: какой способ защиты нарушенного права выбрать?

Иск о сносе самовольной постройки или негаторный иск: какой способ защиты нарушенного права выбрать?

Избранный способ защиты прав должен быть пригоден для восстановления нарушенного права. Точнее, как высказался Верховный суд РФ, «выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права» (Определение Верховного суда РФ от 23.10.2018 № 18-КГ18-163). Только в таком случае ваше исковое заявление может быть удовлетворено. Невозможность восстановления нарушенного права путём избранного способа неукоснительно влечёт за собой отказ в удовлетворении иска.

Вопрос о соотношении иска о сносе самовольной постройки и негаторного иска сохраняет свою актуальность как для практикующих юристов, так и для получателей юридических услуг, а потому имеет большое практическое значение.

Между этими двумя способами защиты права действительно есть точки пересечения. И на самом деле, интерес лица, право которого нарушено самовольным строительством в результате действий другого лица, может быть защищён отнюдь не только путём предъявления иска о сносе самовольной постройки по ст. 222 Гражданского кодекса РФ, но и путём предъявления негаторного иска – иска об устранении всяких нарушений права, не связанных с лишением владения, путём сноса самовольной постройки (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), то есть своего рода комплексного (усовершенствованного) негаторного иска, включающего в себя элементы иска о сносе самовольной постройки, в котором собственно негаторный иск – это рука, а требование о сносе самовольной постройки – это молоток в руке (аналогия почерпнута из поста о соотношении негаторного иска и иска о сносе самовольной постройки, размещённого по ссылке: https://zakon.ru/blog/2019/11/16/sootnoshenie_iska_o_snose_samovolnoj_postrojki_i_negatornogo_iska_podkast_kruzhka_grazhdanskogo_prav).

Вместе с тем, между данными способами защиты прав имеются различия, которые бывают отнюдь не настолько очевидными, и для вскрытия которых приходится изучать судебную практику высших судов Российской Федерации.

Для того, чтобы не теряться во второстепенном, рассмотрим основные отличия между этими двумя способами защиты нарушенных прав.

Во-первых, если самовольная постройка не обладает признаками недвижимого имущества и представляет собой некапитальный объект, нарушенное право может быть восстановлено только путём предъявления негаторного иска, иск о сносе самовольной постройки исключается. Разъяснения по этому поводу содержатся в п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

С другой стороны, как будет показано даже, если самовольная постройка обладает признаками недвижимого имущества, совершенно необязательно, что должен непременно предъявляться иск о сносе самовольной постройки.

Во-вторых, на иски о сносе самовольной постройки, по общему правилу, распространяются сроки исковой давности. Напротив, негаторые иски из-под действия сроков исковой давности изъяты, что следует из прямого указания в ст. 208 Гражданского кодекса РФ.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, данных упразднённым ныне Высшим арбитражным судом РФ в п. 6 Информационного письма от 09 декабря 2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п. 6-7), в случае, если иск о сносе самовольной постройки заявлен лицом, из владения которого земельный участок не выбывал (в отличие от случаев предъявления виндикационного иска, в которых объект обязательно выбыл из владения собственника), в связи с возведением на нём самовольной постройки другим лицом, такой иск следует рассматривать как аналогичный негаторному иску, вследствие чего на такой иск о сносе самовольной постройки сроки исковой давности не распространяются.

Следует отметить, что из только что процитированного разъяснения Высшего арбитражного суда РФ отнюдь не следует отождествление иска о сносе самовольной постройки и негаторного иска. Разграничив эта два разных способа защиты прав, Высший Арбитражный суд РФ признал наличие между ними общих точек пересечения в узком диапазоне, приходящимся на последствия пропуска срока исковой давности.

Дальнейшее разграничение между иском о сносе самовольной постройки и негаторным иском провёл Верховный суд РФ в определении от 03.09.2019 № 18-КГ19-68.

Фабула дела такова. Истица предъявила к ответчику негаторный иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), путём сноса объекта в связи с тем, что ответчик возвёл объект капитального строительства на части земельного участка истицы.

После долгих перепетий истица принимает решение отказаться от иска в связи с тем, что находит его ненадлежащим спосом защиты права. 28 февраля 2018 года истица предъявляет к ответчику в тот же суд (Приморский районный суд г. Новороссийска) иск о сносе самовольной постройки (ст. 222 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, возникают два разных судебных процесса в одной и том же суде.

Исковое заявление по ст. 222 ГК РФ принимается Приморским районным судом г. Новороссийска к производству 2 марта 2018 года. 21 марта 2018 года Приморский районный суд г. Новороссийска принимает отказ от негаторного иска по другому делу и выносит определение о прекращении производства по делу.

Отталкиваясь от наличия определения о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска по делу о негаторном иске, Приморский районный суд г. Новороссийска определением от 19.07.2018 также прекращает производство по иску о сносе самовольной постройки со ссылкой на ст. 220 ГПК РФ, то есть в связи с наличием вступившего в законную силу определения суда о прекращении производства по делу по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Истица с этим несогласна, однако апелляционным определением от 30 октября 2018 года Краснодарский краевой суд оставляет определение суда первой инстанции без изменения.

Истица подаёт кассационную жалобу в Верховный суд РФ. Верховный суд констатирует, что негаторный иск (первый судебный процесс) и иск о сносе самовольной постройки (второй судебный процесс) – это разные способы защиты прав. Поскольку разные способы, то и разные основания. Соответственно, положения ст. 220 ГПК РФ не могли быть применены.

В итоге Верховный суд РФ решения судов нижестоящих инстанций отменяет и направляет дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Для проведения дальнейшего анализа по соотношению рассматриваемых способов защиты прав нам необходимо ответить на вопросы, в какой ситуации какой иск выбирать. Рассморим наиболее распространённые типовые ситуации.

Ситуация 1: На вашем земельном участке самовольно возведен объект, обладающий признаками недвижимого имущества.

В этом случае заявляется иск о сносе самовольной постройки, который, с точки зрения нераспространения сроков исковой давности, будет аналогичен негаторному иску. Заявление негаторного иска будет неправильным в связи с тем, что самовольная постройка является объектом капитального строительства.

Ситуация 2: На вашем земельном участке самовольно возведен объект, не обладающий признаками недвижимого имущества.

За отсутствием альтернативы предъявляется негаторный иск (ст. 304 ГК РФ), на который срок исковой давности не распространяется.

Ситуация 3: За пределами вашего земельного участка возведен объект, обладающий признаками объекта капитального строительства и нарушающий ваши права и законные интересы по тому или иному основанию (например, в связи с нарушением нормативов инсоляции или вследствие несоблюдения обязательного отступа, предусмотренного градостроительным регламентом).

В этой ситуации вы вправе либо предъявить иск о сносе самовольной постройки (критерий самовольности имеет место в силу несоответствия требованиям градостроительного регламента или строительных норм и правил) либо негаторный иск об устранении нарушений владения, не связанных с лишением владения, путём сноса объекта (комплексный негаторный иск). Разница состоит в том, что в первом случае действуют сроки исковой давности, в частности, общий трёхлетний срок исковой давности, в случае с негаторным иском срок исковой давности не действует (ст. 208 Гражданского кодекса РФ). На мой взгляд, негаторный иск есть смысл предъявлять только в том случае, если безнадёжно пропущен срок исковой давности по иску о сносе самовольной постройки.

Ситуация 4: За пределами вашего земельного участка возведен объект, не обладающий признаками объекта капитального строительства и нарушающий ваши права и законные интересы по тому или иному основанию (например, в связи с нарушением нормативов инсоляции или вследствие несоблюдения обязательного отступа, предусмотренного градостроительным регламентом).

За отсутствием альтернативы предъявляется негаторный иск.

Проведённый нами анализ, с учётом позиций Верховного суда РФ и упразднённого Высшего Арбитражного суда РФ, позволяет прийти к выводу, что иск о сносе самовольной постройки и негаторный иск – это всё же разные способы защиты прав, однако в некоторых ситуациях, как-то в случае противодействия нежелательным действиям лиц, осуществляющих самовольное строительство на смежных земельных участках, они являются взаимозаменяемыми, отличаясь только по критерию применяемости сроков исковой давности.

Будь внимательными при определении способа защиты вашего нарушенного права, не экспериментируйте сами, обратитесь к опытному юристу.

Источник: xn——7kca0al3ahdi7byexcyb.xn--p1ai

Образец иска о сносе самовольной постройки

Застройка земли без разрешения на строительство – это серьезное нарушение законодательства. Самовольные постройки могут нести угрозу жизни и здоровью граждан или нарушать права соседей. Естественно, самострои подлежат сносу, а по новым правилам и реконструкции.

Для защиты своих прав и принуждения владельца к сносу незаконного объекта, потребуется подать исковое заявление. И чтобы оно было принято судом, нужно знать о правилах его оформления. Если вас интересует данный вопрос – читайте нашу статью.

✅ Основания для подачи иска о сносе самостроя

Дела о сносе самостроев считаются распространенными. Причем вначале их рассматривали городские администрации. Позднее подключились судебные инстанции. Сейчас большинство дел о сносе самовольных построек находятся в ведении судов. Решение о принудительном сносе или переустройстве частей «самоволки» принимается на основании иска с соответствующим требованием.

В каких случаях можно подать иск о сносе самостроя:

1. Самовольный объект расположен на чужом земельном участке.
2. Постройка нарушает границы в пределах территории соседа (например, гараж заходит на участок соседа).
3. Подозрения, что строение не отвечает правилам пожарной безопасности. Речь идет о самостроях, которые возведены без разрешительной документации на строительство (с 4 августа 2018 года вместо разрешения на стройку нужно уведомить администрацию о начале работ).
4. Угроза здоровью и жизни окружающих.

Объект самостроя можно снести и без судебного решения – в силу п. 4 ст. 222 ГК РФ. Однако для этого нужно выполнение ряда условий:

• нахождение в охранной зоне ЛЭП;
• в природоохранной или водоохранной зоне;
• расположение в местах общего пользования, что создает неудобства для окружающих или портит муниципальный ландшафт.

Указанные объекты можно сносить, минуя судебные инстанции. Наравне с ликвидацией самостроя применяются и правовые санкции – штраф за незаконное строительство и даже уголовная ответственность. Во всех остальных случаях требуется постановление суда.

✅ Кто может подать?

Лица, чьи права нарушены строительством самостроя, могут инициировать судебное разбирательство.

Правом подачи иска о сносе «самоволки» обладают:

• владельцы земельных участков, на которых расположен объект – при условии, что они не давали согласия на застройку;
• владельцы соседних участков;
• представители УК и ТСЖ – отвечают за благоустройство многоквартирного дома, и если постройка возведена с нарушениями, могут сигнализировать о данном факте;
• представители органа местного самоуправления (МСУ) – в лице городской или районной администрации;
• надзорные органы власти, например – Госинспекция;
• прокурор – в случае защиты публичных интересов.

Ответчиком будет гражданин, застроивший территорию без разрешения властей или согласования с совладельцами/соседями по участку. Виновной стороной может быть как физическое лицо, так и организация. Определить, кто будет ответчиком нужно заранее – в противном случае иск не примут.

✅ Как правильно составить иск?

Если мирные пути исчерпаны, спор решается в суде при участии конфликтующих сторон – истца и ответчика. Истцу, чьи права собственности нарушены, нужно подать исковое заявление.

Документ оформляется в строгом соответствии требованиям ст. 131 ГПК РФ. Неточности и нарушения могут привести к тому, что суд откажет в рассмотрении иска или оставит его без движения до устранения ошибок.

Содержание иска:

• наименование и адрес судебного органа, куда обращается истец;
• данные о подающем иск – ФИО, адрес, контакты и прочая информация;
• данные об ответчике – аналогичные сведения;
• цена искового заявления;
• основная часть, где нужно описать суть конфликта (где расположен участок, дата постройки здания, что из себя представляет, кто застройщик; кому принадлежит земельный участок, по какому праву и на каких условиях);
• информация о нарушении имущественных прав – указать, что сподвигло истца обратиться в суд (отсутствие разрешения на стройку, заход за «красные линии» и прочее);
• были ли попытки решить конфликт мирным путем – досудебный порядок урегулирования, ссылка на документы (письма, претензии, жалобы);
• просьба назначить экспертизу – по ситуации;
• ссылка на законодательные положения, например – ст. 222 ГК РФ, ст. 55.32 ГрК РФ, ст. 304 ГК РФ, ст. 208 ГК РФ и т.д.
• просительная часть – начинается со слова «Прошу», где отметить требования истца к суду и ответчику;
• список приложений (документов);
• подпись истца;
• дата составления заявления.

Предварительно стоит определить подсудность дела. Исковое заявление о сносе самостроя нужно подавать в городской (районный) суд по месту нахождения объекта самовольной постройки. Иногда иску предшествует жалоба от группы граждан. Заявление направляется в прокуратуру, а уже оттуда подается судебный иск.

Образец искового заявления о сносе самовольной постройки

Исковое заявление подается в нескольких экземплярах. Один образец в администрацию, второй – суду, третий – свидетелям и т.д.

Аргументация в иске должна соответствовать конкретному случаю. Ссылки на законодательство также должны подтверждать права истца. Текст составляется в деловом стиле, без лишних рассуждений и нецензурных слов.

Необходимые документы

Наравне с иском нужно подать документы (приложения). Предварительно придется пройти досудебную стадию, т.е. направить претензию в адрес застройщика-нарушителя. Такую претензию можно отправить по почте (ценным письмом) или вручить лично под роспись. Истцу понадобиться уведомление о вручении или подписанный ответчиком экземпляр жалобы.

Основной пакет с документами:

• удостоверение личности (паспорт);
• квитанция об оплате госпошлины (см. ниже);
• правоустанавливающие и иные документы на землю, где находится самострой ответчика;
• документы о регистрации участка в собственность, например – выписка из ЕГРН или свидетельство старого образца;
• результат переписки с оппонентом (жалобы, претензии);
• копии жалоб в надзорные и иные органы, администрацию, УК, ТСЖ с обратным ответом;
• доказательства незаконности возведенной постройки, например – о том, что у ответчика нет разрешения на стройку, выписка из ЕГРН о виде разрешенного использования земли и т.д.
• прочие бумаги.

Также потребуется снять копии со всех предоставленных документов (кроме квитанции). Оригиналы могут понадобиться на судебном заседании по требованию судьи.

Госпошлина

Иск о сносе самовольной постройки относится к числу исков неимущественного характера. Заявитель защищает права на владение участком или решается судьба здоровья окружающих. Расчет госпошлины не таит в себе ничего сложного.

За рассмотрения дела в судах общей юрисдикции истцу придется отдать 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ). Экономический спор между предпринимателями и государством рассматривают арбитражные суды. Сумма иска о сносе самостроя составит уже 6 000 рублей.

Остальные расходы могут быть связаны с поиском доказательств, оплатой экспертизы, заказом справок и выписок в Росреестре.

Сроки, исковая давность

Важно помнить, что дела о незаконных постройках имеют сроки давности. По общему порядку она составляет 3 года – с момента, когда лицу стало известно о нарушении права собственности.

Однако в ряде случаев исковая давность не действует. Первый случай, когда земля принадлежит истцу, а сосед построил на ней самовольный объект. Второй случай, если есть угроза жизни и здоровью граждан.

Судам рекомендуют рассматривать дела о сносе «самоволок» в течение месяца. Но, как правило, сроки гораздо дольше – от 2 месяцев и дольше. Особенно, если в процессе требуется заключение экспертов.

✅ Возражение на иск о сносе самостроя

Позиция истца выражается в обязании ответчика снести самострой. Оппонент, со своей стороны, может выдвинуть ответные меры. Одна из таких мер – подача возражения на иск о сносе самовольной постройки (ст. 149 ГПК РФ).

И это неудивительно. Основной принцип судопроизводства – состязательность сторон и обоюдные шансы на защиту интересов.

Аргументы при подаче возражения на иск:

1. Объект не является самостроем ввиду даты постройки (до 1 января 1995 года). Ответчик может доказать, что постройка не является капитальной и вообще не относится к недвижимости.
2. Истец пропустил срок исковой давности – для случаев, когда исковая давность применяется. Несоблюдение сроков дает право суду вообще не рассматривать спор и не выносить по нему никаких постановлений. Данный факт сыграет в пользу ответчика.
3. Гражданин владел имуществом свыше 15 лет и имеет право оформить собственность на объект недвижимости – в силу ст. 234 ГК РФ. Основанием будет «истечение срока приобретательной давности».
4. Ответчик оформил право собственности на жилой, многоквартирный или садовый дом. Если такое право зарегистрировано в ЕГРН, объект нельзя сносить как самовольную постройку – в силу ст. 222 ГК РФ.

Возражение на иск может иметь и другие аргументы. И если суд сочтет их заслуживающими внимания, дело будет исследовано с новой позиции. Возражение на иск подается в тот же суд, где рассматривается дело о сносе «самоволки». О том, каким может быть решение читайте в статье “Образец решения суда о сносе самостроя по заявлению соседей“.

Содержание:

• «шапка» – аналогично обычному иску;
• информация о том, кто подал иск и когда это произошло;
• встречная позиция ответчика – привести аргументы с отсылкой к законодательству (например, наличие разрешения, уведомление о начале строительства, исковая давность, соблюдение норм СНИП и т.д.)
• просьба отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме;
• подпись истца или юриста.

Итак, иск о сносе самостроя – это ответная реакция соседей или администрации на незаконную застройку со стороны ответчика. Конфликт решается в судебном порядке. Исковая давность в таких делах действует не всегда. Суд может обязать ответчика снести объект самостроя или привести его в соответствие с требованиями.

Успешный исход дела зависит от множества факторов. Введение новых правил в определении самостроя и порядку его сноса усложняют процесс. Если вы хотите добиться справедливости, но не знаете, как – спросите у наших юристов. Эксперты оценят перспективы спора, предоставят ссылки на законодательство, проведут анализ судебной практики.

Вероятно, в деле понадобится строительная экспертиза. Юрист подскажет, где и как ее заказать, какие нужны документы, а также на что опираться при сборе доказательств. Совместно с юристом можно составить иск и досудебную претензию в адрес застройщика.

Источник: law-divorce.ru

Образец иска о сносе самовольной постройки

Полная информация на тему: «Образец иска о сносе самовольной постройки» в помощь грамотному гражданину.

Образец иска о сносе самовольной постройки

Главная страница

Форум Гарант

Истец: Д Б Д 19 г.р. прож.
Краснодарский край
ул.
инвалид ВОВ тел.
Ответчик: Т В А прож.

Краснодарский край
ул.

Госпошлина: 200 рублей

Исковое заявление
о сносе самовольной постройки

1. Копия искового заявления с приложениями Ответчику.

2. Квитанция о оплате государственной пошлины.

3. Копия договора купли-продажи от ———
4. Копия свидетельства о государственной регистрации права от ————————————————————————————————————— 5. Копия свидетельством о государственной регистрации права от ————.
6.Копия акта выноса в натуру земельного участка от ————.
7.Копия кадастрового паспорта
8.Копия удостоверения инвалида Отечественной войны.
9.Ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы

1— —бря 2011 года ______________________ ——————

Примерная форма искового заявления о сносе самовольной постройки (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

[ наименование арбитражного суда,
в который подается заявление ]

Истец: [ Ф. И. О./наименование ]

Ответчик: [ Ф. И. О./наименование ]

Исковое заявление
о сносе самовольной постройки

[ Наименование ] (далее — Ответчик) без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществил(о) строительство/реконструкцию [ наименование объекта недвижимости ] на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: [ вписать нужное ], и без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ » Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. При таких обстоятельствах указанный объект является самовольной постройкой и подлежат сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, прошу:

1. Признать [ спорный объект недвижимости ] самовольной постройкой.

2. Обязать Ответчика осуществить снос самовольной постройки.

1. Уведомление о вручении копии заявления Ответчику.

2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

3. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования.

4. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

5. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

[ подпись представителя Истца ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма искового заявления о сносе самовольной постройки

Разработана: Компания «Гарант», июль 2009 г.

Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки

В __________________________________
(наименование суда)
__________________________________
Истец: _______________________________
(ФИО)
__________________________________
(место жительства и регистрации)
__________________________________
Ответчик: ____________________________
(ФИО)
__________________________________
(место жительства и регистрации)
__________________________________
Цена иска: ___________________________
(сумма в рублях)

Исковое заявление
о сносе самовольно возведенной постройки

В _______ году Ответчик __________________________________________________ (ФИО) на земельном участке, расположенном по адресу: _____________
________________________________ площадью _______ кв. м, кадастровый номер ________________, принадлежащем Истцу на праве _______________________ (собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании) согласно ______________________________________ (документ, подтверждающий право на землю) было осуществлено возведение следующего объекта ______________________ (наименование объекта).
Строительство указанного объекта было осуществлено Ответчиком без согласия Истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у Истца, о чем он ставил в известность Ответчика.
Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, прошу:

Обязать Ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью _______ кв. м, кадастровый номер ______________________, принадлежащем Истцу на праве _______________________________________.

Приложения:
1. Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем исковом заявлении.
2. Квитанция об уплате госпошлины.
3. Копия искового заявления для Ответчика.

Дата подачи заявления: «____» __________ 20____ г.

Образец иска о сносе самовольной постройки

Образцы документов.

Образцы договоров, контрактов,
приказов, соглашений. Далее—>

Образцы заявлений.

Образцы заявлений, обращений,
исков, резюме. Далее—>

Образцы для налоговой.

Образцы деклараций,
форм отчетности. Далее—>

Образцы для жизни.

Поздравления, тосты, рецепты
диеты, ремонт, здоровье. Далее—>

В настоящее время нередки случаи, когда соседи по земельным участкам возводят на чужой территории сараи, бани, гаражи, а иногда и целые дома. В соответствии с действующим законодательством (часть 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) такая постройка считается самовольной постройкой и лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобрести на нее право собственности.
В тоже время, в соответствии с частью 3 этой же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за владельцем земельного участка при условии возмещения расходов на эту постройку владельцем участка третьему лицу. Размер возмещения определяет суд.
Если владелец земельного участка возражает против сохранения самовольной постройки, то в соответствии с частью 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации такая постройка подлежит сносу, причем снос осуществляется за счет лица, осуществившего эту самовольную постройку.
Перед подачей искового заявления в суд владелец участка должен предложить лицу, осуществившему постройку, добровольно ее снести.
Ниже приведен примерный образец искового заявления о сносе самовольной постройки.
Также посмотреть примеры заявлений при нарушении прав на владение и использование имущества, юридические консультации Москва, подготовка исков и представительство в суде, а также:

Далее приведена форма искового заявления о сносе самовольной постройки:

В ____________суд г._________________

Истец: _____________________________
Адрес_____________________________
Телефон:__________________________

Ответчик: _________________________
Адрес_____________________________
Телефон:__________________________

Исковое заявление
о сносе самовольной постройки

В _______ году Ответчик ___________________________ на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________ площадью _______ кв. м, кадастровый номер __________________________, принадлежащем Истцу на праве ______________________________ согласно ______________________ было осуществлено возведение следующего объекта ________________________.
Строительство указанного объекта было осуществлено Ответчиком без согласия Истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у Истца, о чем он ставил в известность Ответчика.
Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.
На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Обязать Ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью _______ кв. м, кадастровый номер _____________________, принадлежащем Истцу на праве ________________________________________.

Приложения:
1.Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем исковом заявлении.
2.Квитанция об уплате госпошлины.
3.Копия искового заявления для Ответчика.

«___»______________ ____ г.
______________(подпись заявителя, Ф.И.О.)

Снос самовольной постройки

Самовольной постройкой можно признать здание, построенное при соблюдении хотя бы одного из таких условий:

Участок земли принадлежит не тому, кто возвел постройку, не имеется и других прав — например, аренды — позволяющих возвести постройку такого типа

Разрешенное использование участка не допускает возведения на нем такого рода сооружений. Например, нельзя построить дом выше трех этажей на участке, предназначенном для ИЖС.

Построенное без получения разрешительных документов, основное необходимое из которых — разрешение на строительство

Созданное с нарушением градостроительных и/или санитарных норм. Пример: возведенная баня расположена так, что расположение слива не соответствует санитарных нормам и канализационные отходы попадают на участок соседа. Либо сооружение расположено слишком близко к границе участка с соседом — если расстояние между стеной жилого здания и границей соседнего участка меньше трех метров.

В любом из этих случаев для сноса мешающей постройки заинтересованное лицо может обратиться в суд. Правовая позиция вырабатывается на основании 222 статьи Гражданского
Кодекса РФ. Истцом обычно выступает гражданин или лицо, чьи права непосредственно ущемляются, владелец этого или соседнего участка. Но в целях защиты публичных интересов подать в суд могут и местная администрация, и даже прокурор.

Мало того, что на самовольную постройку нельзя оформить право собственности, её могут обязать снести. В большинстве случаев это правомерно только через суд.

Предварительно владельцу участка с самовольной постройкой должна быть направлена претензия с требованием ее сноса. Это можно сделать лично, вручив документ под роспись, но чаще удобней отправить ее почтой. Отправление обязательно должно иметь уведомление о вручении — его прикладывают к иску как доказательство надлежащего уведомления ответчика.

Если вы не знаете, кто владелец постройки, обращаться нужно к собственнику участка. Информацию о нем берут из выписки из ЕГРП на этот участок.

Снос самовольной постройки

Наиболее распространены следующие случаи:

Владелец участка считает, что чужое здание или его часть возведены в пределах его владения

Владелец участка считает, что сооружение на соседствующем с ним участком не соответствует требованиям санитарной, пожарной или иной безопасности. Возможно, сооружение при этом возведено без разрешения на строительство или такое разрешение выдано незаконно.

Владелец участка считает, что сооружение на соседнем участке не позволяет ему полноценно пользоваться его имуществом.

Во всех этих случаях суд может назначить экспертизу. Либо вы можете заказать ее самостоятельно в специализированной организации еще до направления претензии. Так станут ясны перспективы судебного разбирательства. Заключение эксперта поможет аргументировать свою позицию в досудебных прениях с противоположной стороной — маловероятно, но удается разрешить спор добровольно. Стоимость назначенной судом экспертизы может быть компенсирована проигравшей стороной дела по решению суда.

Во всех случаях решающее значение будет иметь судебная экспертиза. Если она докажет вышеописанные правовые позиции, судебная практика по такого рода делу будет положительная.

[1]

Иск о сносе самовольной постройки — образец

Здесь можно скачать готовое исковое заявление о сносе самовольной постройки. По умолчанию в нем используется правовая позиция, выстроенная на основании отсутствия прав на земельный участок у владельца строений. Используйте аргументацию, подходящую вашему конкретному случаю, оставляя те же ссылки на законодательство.

Снос самовольных построек без судебного решения

Принятые недавно нормы п. 4 вышеуказанной Гражданского Кодекса позволяют администрации упростить процедуры сноса самовольных построек. Владельцу здания направляют предписание, которым в течение двух месяцев обязуют снести строение. В Москве такие сносы производились массово, и явление получило название “ночь длинных ковшей”.

Нововведение породило волну возмущений, связанных с кажущейся несправедливостью. К тому же минимальные сроки сноса с момента уведомления владельца составляют всего 2 месяца. В течение этого срока проблематично даже обратиться с иском о неправомерности этого решения в суд. Считается правильным обратиться с иском о понесенных убытках уже после сноса здания.

Есть ряд условий, под которые должен подпадать объект, чтобы его можно было снести без судебного решения:

[3]

Постройка должна находиться на участке с особыми условиями использования. Например, вблизи участка расположена линия ЛЭП, источник водоснабжения, охраняемый или опасный объект, оказывающий вредное воздействие на окружающую среду.

Исключением являются постройки на участках с зонами охраны культурного наследия

Постройка частично или полностью расположена на территории общего пользования или в месте расположения инженерных сетей.

Одним словом, часто под эти требования подпадают обычно коммерческие организации в черте крупных населенных пунктов, построенные во времена процветания коррупции в сфере получения разрешительной документации.

Случаи когда самовольная постройка не подлежит сносу

Пункт 3 статьи 222 ГК РФ также содержит условия, при которых самовольную постройку сносить не надо. Грубо говоря, никому не мешающее строение нельзя снести только по причине пожеланий соседа.

Чтобы оформить право собственности на такую постройку, суду надо показать, что:

Кстати, спор о признании права собственности на самовольную постройку не имеет исковой давности.

Проводить такое судебное разбирательство нужно в компании опытного судебного юриста, например, одного из сотрудников нашей компании. Для предварительной консультации звоните или оставляйте описание вашей проблемы на этой странице.

Снос самовольной постройки : 2 комментария

Добрый вечер!
Мой сосед на своем участке развел строительства, строит гараж и баню. Это все праисходит недалеко от моего забора. Скажите законно ли это и что можно сделать в моей ситуации?

Сказать, законно ли это, может только строительная экспертиза. Для начала поинтересуйтесь у соседа, имеется ли у него разрешение на строительство. Если нет — направляйте досудебную претензию с требованием сноса.

Образец искового заявления об узаконении самовольной постройки

Понятие самовольной постройки

Ст. 222 Гражданского кодекса РФ содержит следующие признаки самовольного строения:

• таковым может быть здание, сооружение или другое строение;
• оно построено на ущербном земельном участке (т. е. не предоставленном в установленном порядке или не допускающем на нем строительства);
• создано без получения требуемых разрешений или с нарушением норм и правил, регулирующих строительство.

При этом указанные выше нормы и правила, требования о наличии разрешения должны быть установлены на дату возведения постройки и являться действующими да момент ее выявления (см. п. 1 ст. 222 ГК РФ в редакции закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ). Подробности в нашей статье Что такое самовольная постройка согласно ГК РФ?

На такой объект не возникает право собственности, застройщик не имеет права им распоряжаться. И по общему правилу такое строение подлежит сносу либо приведению в соответствие с установленными параметрами.

Условия, при которых возможна подача иска об узаконивании самовольной постройки

Видео (кликните для воспроизведения).

В то же время п. 3 вышеназванной статьи ГК РФ предусматривает условия, при наличии которых право собственности на самовольную постройку может быть установлено судебными органами. Исходя из данной статьи, формируется предмет доказывания по делу, в том числе следующие обстоятельства:

• имеется право на используемый для строительства земельный участок (такое как право собственности, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное владение);
• разрешенное использование земельного участка допускает возведение недвижимых объектов;
• возведенный объект соответствует нормам и правилам, регулирующим строительство;
• сохранение объекта не нарушает права третьих лиц и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

ВАЖНО! При узаконивании постройки истец должен также представить свидетельства того, что он совершал необходимые для легализации объекта действия, такие как получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (п. 26 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22).

В противном случае судебные органы отказывают в узаконивании самовольно выстроенных объектов (постановление АС УО от 06.12.2016 № Ф09-10768/16 по делу № А60-7617/2016).

При соблюдении всех перечисленных выше условий судебные органы признают право собственности за хозяином постройки (определение ВС РФ от 21.11.2016 № 303-ЭС16-15015 по делу № А04-5998/2014).

Содержание искового заявления

Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки должно содержать следующие обязательные элементы:

• наименование судебного органа;
• наименование и адреса истца и ответчика (ответчиком по таким делам является местная администрация, см., например, определение ВС Чувашской Республики от 28.05.2014 по делу № 33-2087-14г);
• данные о земельном участке (сюда входит право, на котором им владеет истец, разрешенное использование, адрес и кадастровый номер);
• описание действий, направленных на легализацию объекта, и указание причин, по которым легализация не была осуществлена;
• указание на то, что при строительстве соблюдены все нормы, отсутствует угроза для людей, не нарушаются ничьи права;
• перечень прилагаемых документов;
• подпись истца.

Порядок подачи заявления

Иски об узаконивании самовольно возведенных объектов относятся к искам имущественного характера. Ценой будет стоимость постройки. Исходя из ее величины, подобные споры подлежат рассмотрению:

• мировым судьей при цене иска не более 50 000 руб. (подп. 5 п. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ);
• районным судом в прочих случаях (ст. 24 ГПК РФ).

Госпошлина оплачивается по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

ВАЖНО! Невысока вероятность, что госпошлину удастся взыскать с ответчика даже при выигрыше дела, поскольку подача иска в данном случае вызвана не нарушением прав истца ответчиком, а желанием истца оформить свою недвижимость (определение ВС РФ от 25.08.2015 № 49-КГ15-10).

В резолютивной части решения судебного органа должны быть указаны точные сведения, позволяющие установить объект недвижимого имущества, на который признано право собственности, и его правообладателя, а именно:

• название объекта;
• адрес объекта;
• его назначение;
• площадь;
• наименование владельца-юрлица, Ф. И. О. физлица, их местонахождение и прочие данные.

Такие разъяснения даны в обзоре судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014.

Таким образом, подача иска об узаконивании самовольно выстроенного объекта недвижимости является одним из инструментов установления права собственности. Следует отметить, что он не является универсальным средством и может применяться только в четко прописанных случаях, когда хозяин постройки по независящим от него обстоятельствам не мог в установленном порядке легализовать постройку.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Как написать исковое заявление о самовольной постройке

Подача иска о сносе самовольной постройки, как правило, связана с необходимостью устранить препятствия в пользовании земельным участком, на котором воздвигнута эта постройка.

Однако, следует учитывать, что, если речь о сносе капитального строения, то есть постройки, возведённой на фундаменте, имеющей систему водо-, газоснабжения и т.д., то характер исковых требований связан именно с физическим уничтожением строения. Если же речь идёт о хозяйственных помещениях, сараях, заборах, колодцах и т.п., то иск будет «Об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения». Таким образом, устранить препятствие в пользовании земельным участком можно путём сноса самовольной постройки либо путём изъятия земельного участка из чужого незаконного владения с обязанием ответчика освободить занимаемую площадь от построек.

На практике, определить капительное строение или нет может только эксперт, поэтому суды часто назначают соответствующую экспертизу по таким делам.

Пишем исковое заявление о сносе самовольных построек

При подачи иска о сносе самовольных построек действует общее правило подсудности — суд по месту нахождения ответчика. Если спор возник между юридическими лицами, гражданское дело рассматривает арбитражный суд. В случае, когда хотя бы одной из сторон в спорном отношении выступает физическое лицо, иск подаётся в суд общей юрисдикции.

Как того требует законодательство перед подачей искового заявления в суд, истцу следует оплатить государственную пошлину в порядке, установленном НК РФ. Так как требования о сносе постройки не материального характера, размер государственной пошлины фиксированный.

Требования к реквизитам такого иска стандартные, они должны содержать наименование суда, истца и ответчика. В тексте искового необходимо указать документы, на основании которых истцу принадлежит земельный участок, на котором воздвигнута самовольная постройка (например, договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.), а также кадастровый номер и адрес этого участка.

Истцу необходимо обосновать в заявлении в чем именно заключаются нарушения его прав и законных интересов, а также чем подтверждается факт указанных нарушений. Например, можно написать, что «согласно акта обследования земельного участка от такого-то числа, проведённого комиссией уполномоченных сотрудников истца, на земельном участке с кадастровым номером таким-то, принадлежащим истцу на праве аренды на основании договора № _от такого-то числа расположено множество гаражей, возведённых ООО «Кирпич».

Нормативную базу рассмотрения споров данной категории дел составляют: ст.ст. 2,27,28,60,62, 76 ЗК РФ, а также ст. 222 ГК РФ.

Просительную часть иска можно изложить следующим образом: «прошу суд обязать ответчика осуществить снос самовольных построек, расположенных на земельном участке по адресу такому-то, кадастровый номер такой-то за счёт собственных средств».

Приложения к иску оформляются в соответствии с требованиями АПК РФ или ГПК РФ. Обязательно вместе с иском следует направить в суд: платёжное поручение об оплате госпошлины, копию учредительных документов истца, выписки из ЕГРЮЛ на истца и ответчика (если суд арбитражный), копия договора аренды или свидетельства о праве собственности, акты обследования, фотографии и т.д.

Образец иска о сносе самовольных построек

Исковое заявление о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее

Здесь вы можете посмотреть и скачать шаблон иска о признании строения самовольной постройкой и обязательстве снести ее за 2018 год в удобном для вас формате. Помните, что вы всегда можете получить нашу юридическую помощь, в том числе и по заполнению данного бланка, связавшись с нами по телефонам указанным на сайте.

Новый образец 2019 года

В ___________________________ суд

(сведения об истце, указанные

в п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ

(либо п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ))

(сведения об ответчике, указанные

в п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ

(либо п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ))

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее

Земельный участок площадью _________ кв. м, расположенный по адресу: _____________, принадлежит истцу на праве ____________, что подтверждается __________________________________________________________________________. (указать наименование и реквизиты правоустанавливающих документов)

Ответчиком на указанном участке возведено строение — _______________ (указать индивидуализирующие признаки).

Данное строение в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как ___________________________________________ (указать причину признания постройки

__________________________________________________________________________. самовольной: построена на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо без получения необходимых разрешений)

В результате самовольного занятия земельного участка и самовольного строительства нарушены права и законные интересы истца, а именно: ________________________________. «___»________ ___ г. истец направил ответчику требование о добровольном освобождении земельного участка и сносе самовольной постройки. Ответчик на претензию не ответил.

Вариант: ответчик отказался удовлетворить требования истца.

На основании изложенного и в соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ (либо ч. 2 ст. 27 АПК РФ),

1. Признать строение, расположенное по адресу: ______________, самовольной постройкой.

2. Обязать ответчика снести строение, расположенное по адресу: _________________, за счет средств ответчика в срок до «___»________ ___ г.

1. Копия искового заявления для ответчика (либо (если заявление подается в арбитражный суд) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов).

2. Доказательства, подтверждающие право истца на земельный участок.

3. Иные доказательства, подтверждающие доводы истца.

4. Квитанция об уплате государственной пошлины.

5. Доверенность представителя (если исковое заявление подписано представителем). (если заявление подается в арбитражный суд, к заявлению также должна быть приложена копия свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Исковое заявление о признании самовольной постройки

Самовольной постройкой принято считать сооружённое на земельном участке жилище или иное строение без наличия разрешительных на то документов или с нарушением норм закона.

Поскольку объект реально существует, его необходимо легализировать в пространстве, а сделать это поможет исковое заявление о самовольной постройке.

Необходимость такой меры защиты обусловлена:

• Невозможностью гражданина быть полноправным владельцем строения;
• Потребностью защитить объект от сноса.

Так исковое заявление о признание самовольной постройки рассматривается судом общей юрисдикции только по признаку территориальности. Если нет документов, обосновывающих позицию истца, то составление иска в принципе нелогично. Одним из существенных документов есть справка из БТИ, определяющая инвентарную стоимость возведения. Эта величина определяет цену иска и утверждает размер государственной пошлины.

Узаконение самовольной постройки возможно, если её существование не содействует ущемлению законных прав других граждан. Касательно исковой давности «самовольно-строительных» дел, то здесь уместно говорить об общем 3-годичном сроке и обозначить, что срок не установлен, если есть реальная угроза жизни и здоровью граждан.

Скачать образец заявления:

Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки

В __________________________________
(наименование суда)
__________________________________
Истец: _______________________________
(ФИО)
__________________________________
(место жительства и регистрации)
__________________________________
Ответчик: ____________________________
(ФИО)
__________________________________
(место жительства и регистрации)
__________________________________
Цена иска: ___________________________
(сумма в рублях)

Исковое заявление
о сносе самовольно возведенной постройки

В _______ году Ответчик __________________________________________________ (ФИО) на земельном участке, расположенном по адресу: _____________
________________________________ площадью _______ кв. м, кадастровый номер ________________, принадлежащем Истцу на праве _______________________ (собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании) согласно ______________________________________ (документ, подтверждающий право на землю) было осуществлено возведение следующего объекта ______________________ (наименование объекта).
Строительство указанного объекта было осуществлено Ответчиком без согласия Истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у Истца, о чем он ставил в известность Ответчика.
Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, прошу:

Обязать Ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью _______ кв. м, кадастровый номер ______________________, принадлежащем Истцу на праве _______________________________________.

Приложения:
1. Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем исковом заявлении.
2. Квитанция об уплате госпошлины.
3. Копия искового заявления для Ответчика.

Дата подачи заявления: «____» __________ 20____ г.

Образец иска о сносе самовольной постройки

Понятие самовольной постройки по ГК РФ

Под самовольной постройкой ст. 222 Гражданского кодекса РФ понимает сооружение, здание или другое строение, на которое у его хозяина не возникает право собственности. Для такой квалификации требуется наличие следующих условий:

• земельный участок не был предоставлен хозяину объекта в установленном порядке или его разрешенное использование не позволяет сооружать объекты недвижимости;
• объект возведен при отсутствии требуемых разрешений, с несоблюдением норм и правил, регулирующих строительство.

Такой объект должен быть снесен лицом, осуществившим его возведение.

В качестве примера приведем постановление АС ЗСА от 02.12.2016 по делу № А45-17349/2015, которым торговый павильон признан объектом капитального строительства, возведенным на земельном участке, не допускающем такого строительства при отсутствии необходимых разрешений. Это позволило судебным органам признать павильон объектом самовольного строительства, подлежащим сносу. Подобную позицию можно увидеть в определении ВС РФ от 22.11.2016 № 303-ЭС16-15287.

Важно! С 03.08.2018 изменениями, внесенными законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ устанавливается, что наряду с решением о сносе постройки может быть принято решение о приведении постройки в соответствие с установленными требованиями.

С 03.08.2018 введен запрет на снос возведенных без разрешения жилых домов, а также жилых строений на садовых участках, если они построены на собственном земельном участке застройщика до 01.09.2018 г. и соответствуют строительным и земельным нормам (п. 3 ст. 22 закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса…»).

Кто может обязать снести самовольную постройку

Лицами, которые могут инициировать снос такого объекта и обратиться с иском в судебные органы, являются:

• правообладатели застроенного земельного участка, права которых нарушены возведением объекта;
• представители местной администрации или контролирующих органов — при возведении объекта с нарушением норм или отсутствии разрешения (п. 3 информационного письма ВАС РФ от 09.12.2010 № 143);
• прокурор — для защиты публичных интересов (п. 22 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22);
• правообладатели соседних земельных участков — при нарушении их прав.

Ответчиком же будет лицо, которое произвело незаконное строительство объекта недвижимости или выступило организатором такого строительства.

Исковое заявление о сносе самовольной постройки

Иск о сносе самовольной постройки должен содержать в себе:

• наименование и место нахождения судебного органа;
• наименование и адрес истца;
• Ф. И. О. и место проживания ответчика;
• адрес и описание возведенного объекта;
• нарушенные права и интересы истца, защищаемые законом, и/или факты наличия угрозы жизни и здоровью граждан;
• подпись истца.

Образец заявления можно посмотреть по ссылке: Исковое заявление о сносе самовольной постройки — образец. Более подробно вопросы составления искового заявления освящены в нашей статье Исковое заявление в суд.

Заявление должно рассматриваться районным судом по месту нахождения возведенного объекта (обзор судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает такой инструмент защиты общественных и частных интересов, как инициирование посредством обращения в судебные органы сноса незаконно возведенных объектов капитального строительства. Лицам, возводящим подобные объекты без специальных разрешений на земельных участках, не предполагающих такое использование, следует иметь в виду такое последствие этого, как обязанность снести объект за свой счет.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Иск о сносе самовольной постройки: образец

Строительство без согласования и разрешения, с грубыми отклонениями от проекта и ошибками, является самовольным. На протяжении долгого времени возведение построек производилось «подпольно», из-за чего количество подобных сооружений довольно велико. Если обнаружена такая постройка, заинтересованным в сносе лицам следует писать иск в суд.

Что является самовольной постройкой

Согласно статье 222 ГК РФ, самовольная постройка – это здание или другой вид сооружения, которое отвечает таким признакам:

• объект расположен на участке, который не принадлежит данному лицу;
• объект возведен на месте, где строительство запрещено законом;
• строительство произведено без соответствующих разрешений или с нарушением строительных норм.

Часто такие незаконные строительства возникают в результате юридической неграмотности граждан. Еще в советские времена людям разрешалось возводить сооружения (бани, гаражи, летние кухни)без какого-либо согласования и разрешения, поэтому у многих в памяти сохранился этот факт. Другой причиной является бумажная волокита: сбор необходимых документов отнимает много сил и времени.

В основном люди уверены, что если они обладают правами собственности на тот или иной участок, то государство в любом случае зарегистрирует и постройку. Но такая позиция является ошибочной, потому как человек обязан предоставить доказательства того, что данная постройка является безопасной, участок принадлежит гражданину по закону, а также использование его разрешает постройку тех или иных объектов.

К самовольным сооружениям не относятся такие строения:

• которые по сути являются частью участка (забор, ворота);
• построенные до первого января 1995 года;
• которые незначительно реконструировались;
• ларьки, киоски.

Кто может подать заявление о сносе самовольной постройки

В судебную инстанцию с исковым заявлением могут обратиться:

1. те люди, чьи участки находятся рядом и чьи права нарушаются данной постройкой;
2. те, кто являются собственниками земель, на которых возвели строение (любое юридическое или физическое лицо);
3. представители городских или районных муниципальных учреждений, или контролирующих органов;
4. работники местной администрации;
5. прокурор, с целью защиты людей.

Срок исковой давности

Подача иска может быть совершена в любое время, если данное сооружение влечет за собой угрозу жизни людей, или же нанесение ущерба здоровью и благополучию. В том случае, если постройка произведена на чужой территории, то в суд для защиты своих прав можно обратиться тоже в любой момент. Для остальных случаев существует срок исковой давности, который составляет три года.

Как инициировать снос незаконной постройки, образец иска

Для того, чтобы предпринять какие-либо действия, заявителю необходимо узнать лицо, которое совершило самовольное строительство. Ответчиком может выступать как гражданин, так и целая организация или предприятие. Затем нужно понять, готов ли ответчик решить данный вопрос мирным путем и принять решение, которое будет удовлетворять всех.

Если же истцу не удалось добиться такого результата, который будет его удовлетворять, ему нужно обратиться в суд с исковым заявлением. Подавать документ нужно в суд с общей юрисдикцией и по месту расположения незаконной постройки.

Исковое заявление необходимо оформить в письменном виде. В нем нужно указать полное наименование суда, куда истец обращается, предоставить информацию о себе и об ответчике, указать цену иска для того, чтобы в дальнейшем рассчитать госпошлину. В основной части заявителю нужно изложить суть иска и в чем нарушены его права, описать сооружение и его точный адрес. Желательно опираться на факты и доказательства, которые потом можно подтвердить в суде.

Если присутствуют факты угрозы здоровью или жизни, то обязательно это уточнить. Ссылаться следует исключительно на законодательство, например, в статье 222 ГК РФ перечислены причины, по которым самовольная постройка может быть снесена.

Далее необходимо перечислить предъявляемые требования и список прилагаемых документов, поставить дату и подпись.

Документы, которые должны быть приложены к иску, это:

• копия заявления для ответчика;
• ксерокопия паспорта заявителя;
• оплаченная квитанция госпошлины;
• все документы, которые являются доказательствами по делу.

Также можно дополнительно написать ходатайства о допросе свидетелей.

[2]

Через пять дней после подачи заявления суд сообщит о принятии или же его отказе. Согласно 154 статье Гражданского кодекса, иски рассматриваются до двух месяцев. Однако на практике это может затянуться на более длительный срок.

Процедура сноса после решения суда

После постановления о сносе незаконной постройки, ответчик обязан исполнить решение суда в установленные сроки. Но бывают такие случаи, когда лица отказываются исполнять свои обязанности. В таких ситуациях судебные приставы обязаны оштрафовать нарушителя. Когда все меры понуждения будут исчерпаны, они имеют право обратиться в суд для изменения решения.

В таком случае государственные органы обязуются снести сооружение и все затраты взыскать с ответчика. К сожалению, на практике такие случаи встречаются очень редко.

Видео (кликните для воспроизведения).

Исходя из вышесказанного, можно отметить, что законодательство Российской Федерации предусматривает защиту прав граждан, страдающих от самовольного возведения другими незаконных построек, посредством инициирования их сноса.

Источник: xn--80aahbpndxjebedawh3a7n.xn--p1ai