Исн это в строительстве

Все нормативы, действующие в строительстве, можно разделить на три группы:

1. Нормы проектирования – обязательны для применения. Стоимостных показателей не содержат, поэтому их не надо часто пересматривать;
2. Экономические нормативы – носят рекомендательный характер. Например, соотношение численности управленческого персонала и рабочих при составлении штатного расписания;
3. Сметные нормативы – для объектов, финансируемых из бюджета, — обязательны для применения, для остальных – имеют рекомендательный характер. Но, как правило, используются всеми организациями.

Применение сметных нормативов обеспечивает обоснованность определения стоимости строительства.

Сметные нормативы – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники.

Становление и развитие сметного нормирования обусловлено необходимостью регулирования экономических отношений между заказчиками строительно-монтажных работ и выполняющих их подрядчиками.

Майдан. Как это было

В России первый опыт производственного нормирования в строительстве относится к 1811-1812гг., когда были разработаны Урочные реестры по части гражданского строительства и по военным работам. Эти документы содержали нормы расхода рабочей силы, транспортных средств и материалов. Впоследствии для уточнения Урочных реестров проводились нормативные наблюдения и на основе их результатов, а также статистических данных в 1832г. был издан общий нормативный сборник «Урочное положение на все общие работы, производящиеся при крепостях, государственных зданиях и гидротехнических сооружениях » .

«Урочное положение » неоднократно пересматривалось с целью его уточнения, а главным образом, снижения норм. В 1869г. оно было утверждено правительством. Нормативного документа такого уровня, регулирующего организацию и экономику строительного производства, на тот момент не имела ни одна страна мира.

Рекомендуемые материалы

После Октябрьской революции в 20-х годах прошлого века было сделано несколько попыток приспособить «Урочное » положение к новым условиям, а затем проведен коренной его пересмотр и издан новый по форме и содержанию нормативный сборник – «Свод производственных строительных норм » (1927-1930гг.). Однако вследствие громоздкости и сложности изложения, наличия множества формул и использования узкоспециальной терминологии он был малодоступным для практического применения.

В связи с этим в 1931г. были введены в действие Единые нормы выработки и расценки на строительные работы, разработанные методами технического нормирования и соответствовавшие уровню строительного производства того времени.

Сметное нормирование выделяется в самостоятельное направление в начале 30-х годов прошлого века, когда наряду с производственными нормами появились сметные справочники, а затем сборники укрупненных сметных норм (СУСН) и укрупненные показатели ресурсов (СУПР).

Коренной пересмотр сметных нормативов был проведен в 1955-1956гг. В составе СНиП IV были представлены элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы. Разрабатывались они расчетно-аналитическими методами путем калькулирования расхода ресурсов на основе производственных норм (ЕНиР) с использованием принципов укрупнения и усреднения.

Как Горный Алтай стал русской Шамбалой? / Редакция

По мере технического развития строительства накапливался опыт сметного нормирования и сметно-нормативная база пересматривалась, обновлялась и совершенствовалась: в 1965-1969гг., 1984г., 1991г.

Наиболее полно и системно нормативная база разработана в составе СНиП IV.

Уникальная по содержанию и объему (более 300 тысяч норм м цен) сметно-нормативная база в составе СНиП IV-84 являлась результатом колоссального опыта сметного нормирования, знаний и труда специалистов многих научно-исследовательских и проектных институтов и могла быть создана только в условиях централизованного планового хозяйства. В то же время она не удовлетворяла интересы строительных организаций. Жестко регламентированные на общесоюзном уровне нормы и цены, разработанные методами усреднения, не позволяли учесть конкретные условия производства работ. Государственная экономическая политика, направленная на ограничение уровня сметной стоимости строительства, стимулировала искусственное занижение сметных затрат.

Указанные недостатки пытались устранить при разработке СНиП 4-91; предполагалось, что принципиальной особенностью новых норм будет отказ от чрезмерной централизации и жесткой регламентации сметного нормирования. Однако распад СССР и кризисная ситуация начала 90-х годов не позволили в полной мере решить эту задачу.

В 90-е годы развитие сметного нормирования было направлено на разработку ресурсных сметных норм.

Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях – стесненность, загазованность, вблизи с действующим оборудованием и т.д. – к сметным нормам применяются поправочные коэффициенты, приводимые в общих условиях к сметным нормативам.

Обновление действующих сметных нормативов осуществляется путем пересмотра нормативов в целом или внесения отдельных изменений (например, применения к ним коэффициентов).

Основание для пересмотра сметных нормативов являются результаты научно-исследовательских или экспериментальных работ; изучение отечественного и зарубежного опыта составления и применения сметной документации.

Требования, предъявляемые к сметным нормативам:

1. сметные нормативы должны обеспечивать определение стоимости строительства на различных стадиях проектирования (поэтому разрабатываются элементные и укрупненные сметные нормативы);
2. сметные нормативы должны быть технически и экономически обоснованными (учитывать последние достижения строительной техники и технологии и исключать возможность повторного учета затрат);
3. сметные нормативы должны обеспечивать оптимальный расход различных ресурсов, рациональное использование природной среды;
4. сметные нормативы должны обладать максимальной простотой и удобством в применении, давать возможность снижения трудоемкости определения стоимости строительства и сокращения объема сметной документации. Поэтому основополагающими принципами сметного нормирования являются укрупнение и усреднение норм. Например: элементная сметная норма на устройство монолитных железобетонных конструкций учитывает выполнение полного комплекса работ, включающего доставку материалов и изделий к месту укладки, установку и разборку лесов (при необходимости), установку и разборку опалубки с учетом ее оборачиваемости, установку арматуры с применением электросварки, укладку бетонной смеси с уплотнением, уход за бетоном. Нормы разработаны усредненными для определенного интервала основных параметров или конструктивных элементов. Так, нормы на устройство ленточных бетонных и железобетонных фундаментов дифференцированы только по ширине поверху: до 1000 мм и более 1000 мм.

Сметные нормативы можно классифицировать по двум признакам:

— по уровню применения;

— по степени укрупнения.

Классификация сметных нормативов по уровню применения:

1. Государственные (федеральные) сметные нормативы – ГСН.

Разрабатываются по заданию государственных органов управления строительством и вводятся ими в действие. Применяются при определении сметной стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях за счет средств федерального бюджета. Стоимостные показатели содержат для Московской области.

1. Отраслевые (ведомственные) сметные нормативы – ОСН.

Вводятся в действие министерствами и другими органами федерального управления России, а также крупными корпорациями и используются для определения стоимости строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли народного хозяйства.

1. Территориальные сметные нормативы – ТСН.

Вводятся в действие органами государственного управления администраций (правительств) регионов России. Используются организациями, осуществляющими строительство или капитальный ремонт на территории субъекта РФ независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.

1. Фирменные сметные нормативы – ФСН — или собственная нормативная база пользователя.

Относятся нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации – производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах 1-3 уровней с учетом особенностей и специализации подрядных организаций.

1. Индивидуальные сметные нормативы – ИСН.

Разрабатываются в случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусмотренным в проекте конструкциям и технологиям работ. Утверждаются заказчиком в составе сметной документации к проекту. ИСН разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

Нормативы 2-5 уровней не должны дублировать и противоречить ГСН.

Классификация сметных нормативов по степени укрупнения:

1. Элементные сметные нормативы
2. Укрупненные сметные нормативы

Государственные элементные сметные нормы

на строительные работы (ГЭСН-2001)

МДС 81-28.01. Указания по применению Государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН-2001) (в части, не противоречащей МДС 81-35.2004).

— для составления смет ресурсным методом;

— для разработки единичных расценок и укрупненных норм.

ГЭСН-2001 разработаны на строительные, санитарно-технические и специальные строительные работы в составе 49 сборников. Каждый сборник имеет свой шифр:

Земляные работы. ГЭСН 81- 02 – 01 – 2001

Год

Номер сборника

Шифр сметного норматива

Сокращенное обозначение – ГЭСН – 2001 –01.

Каждый сборник содержит техническую часть и таблицы норм, объединенных в разделы. В технической части выделены:

1. общие указания.

2. правила исчисления объемов работ.

3. коэффициенты к нормам.

Таблицы ГЭСН имеют шифр, наименование, состав работ, измеритель, перечень разновидностей работ и нормативные показатели расхода ресурсов.

ХХ – ХХ – ХХХ – ХХ

Порядковый номер разновидности работ в данной таблице

Порядковый номер таблицы в данном разделе сборника

Номер раздела сборника

Номер сборника

В описании состава работ, учтенных нормами, приводится перечень основных операций и видов работ. мелкие и второстепенные сопутствующие операции, как правило ,не упоминаются, но учитываются.

Наименования разновидностей работ и конструкций содержат основные характеризующие признаки. Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т.п.), приведенные со словом «до » следует понимать включительно, а со словом «от » — исключая указанную величину, т.е. свыше.

Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

— затраты труда рабочих-строителей, чел-час;

— средний разряд работы;

— затраты труда механизаторов, чел-час;

— состав с указанием кодов и время эксплуатации строительных машин, механизмов, механизированного инструмента, маш-час;

Ещё посмотрите лекцию «Реклама в прессе» по этой теме.

— перечень материалов, изделий и конструкций, используемых для производства работ, с указанием кодов, и их расход в натуральных единицах измерения.

ГЭСН – это расход ресурсов Нj.

Методика разработки ЭСН на виды строительных работ и конструкций:

1. Анализ действующих норм, составление номенклатуры новых сметных норм, подбор исходных данных (проектов и чертежей, которые будут положены в основу подсчета объемов работ).

На данном этапе разрабатывается номенклатура СМР и выбираются измерители строительных процессов, охватываемых одной нормой. Например: сметная норма на погружение железобетонной сваи включает следующие процессы: разметка сваи по длине; подача сваи к месту погружения; перестановка кондукторов с пригрузом; погружение сваи с выверкой и выравниванием положения; смена наголовников и вкладышей; перемещение свайного агрегата к очередной свае. Одновременно описывается метод производства работ (забивка сваи возможна дизель-молотом или вибропогружателем).

1. Подсчет объемов работ, учитываемых одной сметной нормой, на основе анализа рабочих чертежей.
2. Составление калькуляции трудоемкости, времени использования машин и расхода материалов.

Нормы затрат труда определяются выборкой и увеличиваются на 3-5%, чтобы учесть мелкие работы. При определении нормы расхода материалов учитывают трудноустранимые потери и отходы.

Источник: studizba.com

ФРСН. Лайфхаки для сметчика. Вопросы-Ответы

Коллеги, я знаю, что не все из Вас пользуются реестром сметных нормативов.
В реестре сметчик может найти много полезной информации.

Что такое ФРСН?

Федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН) — это открытая единая база сметных нормативов.
Эти нормативы используются при составлении сметной документации для объектов капитального строительства, которые финансируются из бюджета.

Зачем сметчику ФРСН?

В ФРСН сметчик может:

• проверить статус сметного норматива, приказа или методики
• найти документ для решения спорного вопроса

Кто отвечает за ведение и наполнение ФРСН?

Министерство строительства РФ регулярно обновляет и дополняет ФРСН.
После вступления в силу или отмены индексов, методик и других документов по ценообразованию – выходит новая версия реестра.

Где нам найти ФРСН?

ФРСН есть на сайте Минстроя.
Нам будет удобнее скачать его на сайте АЙТАТ.РФ.
В поиске вводим – «ФРСН 2021 АЙТАТ»
Или переходите в статью с архивом реестров за 2021г.

Скачала ФРСН. Зачем так много вкладок?

Реестр содержит вкладки ГСН, ОСН, ТЕР, ИСН и Справочная информация.
Данные распеределены по смыслу.

Какие данные содержатся на вкладке ГСН в федеральном реестре сметных нормативов?

ГСН – это государственные сметные нормативы.
На вкладке ГСН находятся:

• Сборники на проектные работы
• Сборники на изыскательские работы
• Государственные элементные сметные нормы
• Федеральные единичные расценки
• Различные методики
• Укрупненные нормативы цены строительства

Что за вкладка ОСН в реестре сметных нормативов?

ОСН – это отраслевые сметные нормативы
Отраслевые единичные расценки
Отраслевые элементные сметные нормы
Если Вы работаете на объектах Транснефти, РЖД или РосАтома используйте данные с этой вкладки.

Что содержиться на вкладке ТЕР в ФРСН?

ТЕР – территориальные сметные нормативы.
ТЕРы для разных регионов.
Обратите внимание, в некоторых регионах ТЕРы имеют статус — недействующий.

А что содержится на вкладке ИСН в реестре?

ИСН – это индивидуальные (или фирменные) сметные нормативы.
На этой вкладке содержатся нормативы (расценки) для некоторых компаний. Например: Московский метрополитен, РусГидро, Научно-производственное предприятие «Исток».

Какую информацию содержит вкладка Справочная информация в ФРСН?

На вкладке Справочная информация содержиться следующая информация:

• Ежеквартальные индексы по регионам с 1кв 2010года
• Различные письма и разъяснения

ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРИМЕРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФРСН В РАБОТЕ СМЕТЧИКА.

1. ЗАМЕЧАНИЕ ОТ ЗАКАЗЧИКА:
Пересчитать смету используя новые нормативы к накладным расходам и сметной прибыли.
Смета в ФЕР, индекс Минстроя на 1 квартал 2021г.

Скачиваем актуальный реест.
Открываем вкладку ГСН.
Находим информацию по сметной прибыли и накладным расходам.

1. Если индекс до 2кв 2021г — используем МДС-33 и МДС-25 (старые методики).
   При индексации начиная со 2 кв 2021г — используем приказ 812/пр и 774/пр (новые методики).
2. ПОДВОДИМ ИТОГ: В смете с индексом за 1кв 2020г нельзя применять новые методики 774/пр и 812/пр.

2. ЗАКАЗЧИК СТРОИТ ОБЪЕКТЫ ПО ВСЕЙ СТРАНЕ.
СМЕТЧИК ПРОСИТ РАСЧИТАТЬ СМЕТЫ В ТЕР РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН.

ТЕРы Республики Татарстан отменены. Подтвердим эту информацию актуальным реестром.
Скачиваем актуальный реест.
Открываем вкладку ТЕР.
Находим Республику Татарстан. ТЕРы РТ с 22 ноября 2019 года признаны не подлежащими применению.

ПОДВОДИМ ИТОГ: По согласованию с заказчиком, сметы были расчитаны в ФЕР.

Источник: www.i-tat.ru