Что такое капитальное строительство: подробно о видах капитальных строений с примерами Владельцев участков часто беспокоит вопрос, что такое капитальное строительство, что относят к капитальным
Понятие и виды капитального строительства
Капитальное строительство — это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Оно является одной из важнейших отраслей материального производства, основой развития всех других его отраслей, служит главным источником расширенного воспроизводства. К капитальному строительству как одной из отраслей материального производства относится также деятельность по выполнению проектных и изыскательских работ, подготовке технической документации, необходимой для осуществления строительных, монтажных, пусконаладочных и других специальных капитальных работ.
Стройка — это совокупность зданий и сооружений, возведение которых осуществляется на одной или нескольких строительных площадках по единому проекту. Объект строительства — это каждое отдельно стоящие здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и т.д.), на которые составлены отдельный проект и смета.
Видами капитального строительства являются новое строительство (новостройка), расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений, т.е. их модернизация.
Новое строительство — строительство комплекса объектов вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, отдельных производств, которые возводятся на новых строительных площадках и после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, т.е. возникает новая организация — юридическое лицо.
Расширение действующих предприятий — строительство на их или прилегающей к ним территории дополнительных производств, новых отдельных цехов и объектов или осуществление работ по расширению уже существующих на предприятиях таких цехов и объектов. К этому виду капитального строительства относится также строительство филиалов и производств действующих предприятий, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
Реконструкция действующих предприятий — переустройство существующих цехов и объектов, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса. Такое переустройство осуществляется по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, и, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений.
Техническое перевооружение действующих предприятий — комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков. Осуществляется оно по проектам и сметам на отдельные объекты или отдельные виды работ и, как правило, без расширения производственных мощностей.
В зависимости от того, ведется капитальное строительство собственными силами застройщика или для этого привлекаются сторонние специализированные строительные, монтажные и другие организации строительного профиля, различают три способа строительства:
— подрядный способ, когда строительство осуществляется с привлечением специализированных строительных, монтажных и других организаций строительного профиля;
— хозяйственный способ, когда строительство осуществляется собственными силами застройщика;
— смешанный способ, когда одна часть работ осуществляется собственными силами застройщика (обычно это общестроительные работы по возведению зданий и сооружений), а другая часть — силами сторонних специализированных организаций (санитарно-технические и электротехнические работы, монтаж технологического оборудования и т.п.).
Основной способ осуществления капитального строительства — подрядный. Работы этим способом осуществляются по договору строительного подряда.
Виды капитального строительства четко прописаны в Градостроительном кодексе РФ. И многие ошибочно полагают, что это про новостройки, то есть возведение многоэтажек с нуля. Поверьте, в классификации присутствуют не только жилые строения, но и промышленные. Второй момент – путаница объектов капитального и некапитального строительства , хотя разница на лицо. … непроизводственного назначения — к категории относятся многоэтажные жилые здания, частные дома и коттеджи, коммунальные и общественные помещения; производственного назначения — сооружения, используемые в оборонной отрасли, промышленности, производстве и соответствующих сферах
Что такое капитальное строительство: подробно о видах капитальных строений с примерами
Владельцев участков часто беспокоит вопрос, что такое капитальное строительство, что относят к капитальным строениям, а что — к временным постройкам. В этой статье вы найдете четкие ответы на эти вопросы, а также узнаете, какие виды капитального строительства существуют у нас в стране, включают ли хозяйственные постройки, баню и гараж в перечень капитальных строений.
Что такое капитальное строительство
Чтобы проще было разобраться в терминах, давайте сразу определим, какие сооружения считаются капитальными. Это любые постройки, для возведения которых проводятся фундаментные работы. Такое здание впоследствии можно продать только вместе с землей, на которой оно находится, т. к. его невозможно переместить с этого участка, не повредив конструкцию.
Например, любой готовый жилой дом — капитальное строение. А пока вы его строите, это считается капитальным строительством.
А вот, например, железный строительный вагончик не требует заливки фундамента, по факту, вы можете перенести его в любое место при помощи башенного крана, не повредив конструкцию. Таким образом, это некапитальное строение.
Основные отличительные признаки капитального строения просты:
- Наличие фундамента. Т. е. оно тесно привязано к земельному участку, на котором стоит. Вы не можете просто взять и перенести такую конструкцию, не повредив ее.
- Минимальный срок эксплуатации — 25 лет. А вот для некапитальных строений это максимальный срок, после которого они должны быть снесены.
- Наличие разрешающих документов. Для начала стройки нужно получить разрешение на нее, по окончании — разрешение на эксплуатацию. Строения ставятся на государственный кадастровый учет, они становятся объектом недвижимости, вы можете оформить их в собственность.
- Капитальное строение сложно снести по чьему-либо требованию — для сноса нужны очень веские доводы, случается это редко.
Какие виды капитального строительства есть в РФ
Законом установлено несколько направлений, а также виды объектов капстроительства. Направления могут быть такими:
-
— новые объекты возводятся с нуля. В итоге их официально регистрируют после окончания всех работ и ввода зданий в эксплуатацию.
- Реконструкция — требуется при наличии физического износа самого сооружения либо его инженерных систем. Иногда включает в себя реставрацию и перепланировку.
- Расширение — предполагает возведение пристроек, которые увеличивают площадь здания. Их тоже официально регистрируют после окончания работ.
Виды объектов капитального строительства указаны в Градостроительном кодексе. Они классифицируются на 3 категории:
- Нежилые — не подходят для проживания людей, а также долгого нахождения в них. Это мосты, дороги, стадионы и т. д.
- Жилые — это любые дома, в которых постоянно проживают люди. К ним относятся и многоэтажные строения, и частные дома.
- Незавершенные объекты — строительство было приостановлено, но в дальнейшем его могут возобновить.
Кроме того, все объекты капстроительства можно разделить на 3 большие группы:
- Непроизводственные — это жилые объекты, т. е. все типы домов, здания коммунального и социально-культурного назначения.
- Производственные — различные фабрики, заводы, цеха, а еще в эту категорию включают оборонные предприятия.
- Линейные объекты капитального строительства — все коммунальные сети (водопровод, газопровод, канализация и т. д.), ЛЭП, тоннели и мосты, дороги.
Самые важные вопросы и ответы о капитальном строительстве
Периодически нам задают похожие вопросы по этой теме, мы решили привести тут ответы, чтобы вы смогли без труда найти нужную информацию.
Частный дом, построенный на земле ИЖС, личного подсобного хозяйства или СНТ, относится к капитальным постройкам?
Да, такой дом относится к капитальным сооружениям, т. к. имеет фундамент, коммуникации. А еще он считается объектом индивидуального жилого строительства.
Важно! Даже если у вас на участке дом построен из легких модулей, он быстровозводимый и не имеет классического фундамента, он все равно считается капстроением, т. к. предназначен для жизни людей, имеет коммуникации и является объектом недвижимости, это не временная постройка.
Относится ли гараж к капитальному строению?
Если для постройки гаража вы не делали фундамент, он представляет собой легкую сборную конструкцию или контейнер, то это некапитальное строение.
Однако каменные гаражи, для которых пришлось делать фундамент, — это капитальные строения.
Баня — это объект капитального строительства?
Если вы купили готовую конструкцию, которую просто поставили на участок, не делая фундамента, то это некапитальное строение.
Если ваша баня состоит из одного этажа, построена на облегченном фундаменте или вообще без него, это тоже считается временной постройкой.
Но! Если вы построили довольно большую баню из нескольких комнат, делали под нее фундамент, подводили коммуникации (как к обычному дому), то это уже считается капитальной постройкой.
Где можно проводить капитальное строительство?
В целом нужно изучать назначение земли и исходить из этого. Обычно капитальное строительство запрещается на территории заповедников, природоохранных комплексов и т. п.
Чтобы точно узнать, можно ли вести стройку, советуем ознакомиться с нашим подробным материалом Категория земель и вид разрешенного использования: что это и на что влияет.
Можно ли вести капстроительство на дачном участке?
Да, после приватизации участка вы имеете право строить дом. Но при этом надо соблюдать определенные правила. Высота строения не должна превышать 20 м или 3 этажей. Также его нельзя делить на отдельные объекты недвижимости, т. е. вы не можете, например, разделить большой дом на квартиры и продавать их.
Строения не должны занимать более 30 % земельного участка. При этом в площадь строения входят и дорожки, подсобные помещения, беседки.
Надеемся, мы прояснили все сложные вопросы по этой теме и вы легко сможете разобраться, что является объектом капстроительства, а что — относится к временным постройкам.
Объект капитального строительства — как он определяется законодательно, какими признаками обладает, и что относится к капитальным строениям? Объект капитального строительства : определение, виды, признаки. Термин “объект капитального строительства ” (ОКС) в Российском градостроительном кодексе появился только в 2005 г. (До этого периода в кодексе оперировали категориями “объекты недвижимости” или “объекты градостроения”). Определение объектов капитального строительства . … К недвижимости относятся все объекты капитального строительства (ст. 130 ГК РФ). (Строения регистрируются как здания). В правовом отношении ОКС и недвижимость — неодинаковые категории
Что такое объект капитального строительства: определение и виды по Градостроительному кодексу
Градостроительный кодекс дает определение объектов капитального строительства и четко характеризует эту категорию сооружений, так что сомнений возникать не должно. Но бывают спорные случаи, когда постройка по всем признакам к ОКС не относится, а тем не менее признается таковой. Следует разбираться в этих нюансах, ведь к капобъектам предъявляются особые требования.
Что такое ОКС по закону?
На вопрос о том, что является объектом капитального строительства, ответ дают несколько нормативно-правовых документов:
- Градостроительный кодекс РФ (ГрК). Термин раскрывается в статье 1, п.п. 10, 10.1, 10.2;
- Гражданский кодекс РФ (ГК): ст. 130, п. 1;
- Межгосударственный стандарт. Например, ГОСТ 25957-83, посвященный классификации мобильных зданий и сооружений, и ГСН 85-05-01-2001 о сметных нормах затрат на постройку временных модульных объектов;
- Кадастровый кодекс; о регулировании торговой деятельности; ;
- разъяснительное письмо Минэкономразвития №14-00484/16
ГрК определяет для ОКС следующие характерные черты:
- необходимость проектно-изыскательских работ;
- привязка к земле за счет устройства заглубленного фундамента;
- отсутствие возможности перемещения без необратимой утраты эксплуатационных качеств;
- подключение к стационарным коммуникациям;
- срок службы от 25 лет.
ГК основной характеристикой ОКС считает отсутствие мобильности: объект невозможно демонтировать и переместить без необратимого разрушения. Потому для таких строений и сооружений законодательство также вводит понятие «недвижимость».
Отличительные признаки, отличия от некапитальных
Для капитального объекта, в отличие от временного, является обязательным:
- наличие проекта;
- разрешение на строительство от местных властей. Получают в БТИ по предъявлении плана строительства;
- уведомление властей о начале и об окончании строительства;
- разрешение на ввод в эксплуатацию;
- постановка на кадастровый учет. Иначе говоря, регистрация в ЕГРН (требование ст. 131 ГК);
- налогообложение.
Также на капобъект оформляется право собственности, тогда как принадлежность временной постройки никак не документируется.
Что считается капитальным строением на земельном участке?
В свете сказанного понятен интерес землевладельцев к тому, что относится к объектам капитального строительства. Данное понятие стоит раскрыть на конкретных примерах.
Здание
К капитальным зданиям относятся:
- жилые многоэтажки;
- производственные цеха;
- административные строения;
- объекты технического назначения, например, трансформаторная будка;
- здания сферы обслуживания и культурные: рынки, торговые комплексы и стационарные магазины, театры и кинотеатры;
- учебные заведения: детсады, школы, университеты и пр.
Капитальность этих объектов очевидна, а вот в отношении частных домов иногда возникают вопросы, к таковым ГрК (ст. 1, п. 39) относит жилые объекты со следующими параметрами:
- максимальное количество надземных этажей: 3;
- наибольшая высота: 20 м.
В нормативно-правовых актах частный дом называют «объектом индивидуального жилищного строительства» (ИЖС) либо «индивидуальным жилым домом». Такое строение считается капитальным независимо от его конструкции.
По идее каркасный или иной сборно-разборный дом можно было бы считать не относящимся к капитальным объектам, но его конструкцию «перевешивают» назначение (основной объект на участке, предназначенный для проживания) и подключение к стационарным коммуникациям — признаки капобъекта.
Это же относится и к т.н. садовым домам (термин определен ФЗ №217). Такие объекты сезонного использования, предназначенные для отдыха, относятся к нежилым. Но и на них, независимо от конструкции, распространяются все характерные для капитальных объектов требования: обязательны постановка на кадастровый учет, разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию и т.д.
Даже если дачный домик представляет собой быстровозводимое модульное здание без заглубленного фундамента. Также к ОКС относят хозпостройки площадью более 50 кв. м. Для них обязательна регистрация в ЕГРН.
Следующие виды зданий считаются временными и регистрации не требуют:
- ангары и металлические гаражи без фундамента;
- торговые павильоны;
- киоски.
К этой категории относят и все прочие легковозводимые сборно-разборные здания. В то же время не возбраняется строительство на садовом, ЛПХ или ИЖС участке таких объектов, как беседки, теплицы, дровники, сараи, веранды и пр. В этом случае они выступают как вспомогательные, тогда как основным объектом является частный дом.
Перечень допускаемых к размещению объектов, в том числе и некапитальных, определяется целевым назначением данного участка. К примеру, на территории, выделенной под промышленную застройку, нельзя устанавливать торговые здания. Аналогично неправомерной будет установка магазина либо организация автостоянки на участке садовом либо предназначенном для ИЖС или ЛПХ.
Сооружение
К капитальным относят сооружения:
- стадионы;
- мосты;
- скважины;
- плотины;
- оборонительные объекты.
Не являются капитальными такие быстровозводимые сооружения:
- навесы, в том числе остановочные комплексы (площадка с навесом и киоском);
- легкие беседки;
- барбекю;
- неотделимое улучшение земельного участка: замощение, покрытие и пр.;
- площадки для обучения вождению автомобиля;
- плоскостные парковки и автостоянки;
- антенны сотовой связи;
- малые архитектурные формы (МАФ) без фундаментов и подземных коммуникаций: декоративные элементы, устройства для озеленения, спортивные и игровые снаряды, уличная мебель, осветительное оборудование;
- фонтаны глубиной до 0,5 м;
- палатки шапито, аттракционы, подключенные только к электричеству и заглубленные не ниже отметки -0,5 м (допускаются ограждающие конструкции с заглублением до 0,3 м).
Не относятся к ОКС и общественные туалеты-кабины либо модульные площадью до 25 кв. м, подключенные только к электричеству (биотуалеты).
Строение
Понятие «строение» не утверждено законодательно и не обозначает какую-то конкретную категорию объектов. Под этим термином понимается любое здание или сооружение.
Определение капитального строения в Градостроительном кодексе РФ приведено в первом разделе данной статьи. Оно относится к любому возводимому объекту с заглубленным фундаментом, без возможности перемещения и т.д.
В случае с участком в государственной собственности, вопрос разделения строений на капитальные и временные регулируется не только перечисленными выше нормативно-правовыми актами, но и местным законодательством.
Так, в столице действует Постановление Правительства Москвы №636 о размещении объектов, не относящихся к ОКС, а в С.-Петербурге — Постановление правительства этого города №1830. В обиходе под строениями часто понимают бани и гаражи. Принадлежность к ОКС или временным, определяется типом объекта.
Баня считается временной при таких обстоятельствах:
- одноэтажное строение, часто устанавливается в готовом виде;
- фундамент — легкий либо представляет собой совокупность нескольких опор.
Иное дело — баня из нескольких помещений на полноценном заглубленном фундаменте со стационарным подключением к коммуникациям (проложены в земле). Такое строение нормативные документы рассматривают как капитальное.
Подобным образом определяется статус гаража: капитальный — из кирпича или шлакоблока, с подвалом, временный — контейнерного типа на подготовленной площадке (песчано-щебеночная подушка).
Объекты незавершенного строительства
Так называют постройку, возведение которой по каким-либо причинам отложено на неопределенный срок. Если она имеет признаки ОКС, пусть даже на текущий момент заложен только фундамент, требуется регистрация в статусе объекта незавершенного строительства (ГрК, ст. 1, п. 10).
Машино-место
Данный термин введен ГК РФ (ст. 1, п. 29) и означает часть строения, предназначенную только для размещения транспортного средства.
Машино-место может быть частично закрыто ограждающей конструкцией, но даже при ее отсутствии оно ставится на кадастровый учет, то есть выступает капитальным объектом.
Границы машино-места определяются проектной документацией и могут обозначаться краской либо наклейками (ФЗ № 218, ст. 24, п. 62).
На такие объекты оформляется право собственности в установленном законом порядке, то есть они не включаются в общее имущество основного объекта, например, многоквартирного дома.
Другие
Также выделяют линейные объекты капитального строительства:
- линии электропередач (ЛЭП);
- автодороги;
- железные дороги;
- туннели;
- трубопроводы.
Частью объекта считают все относящиеся к нему атрибуты, например, дорожные знаки вдоль автодорог.
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Как определяется общая площадь?
Четкого определения данного параметра ОКС в законодательстве не существует.
Приходится руководствоваться принципами расчета характеристик здания, изложенными в приложении Г СП 118.13330.2012, вот некоторые из них:
- общая площадь (ОП) здания — это сумма квадратур всех этажей, в том числе подвального, цокольного, технического или мансардного;
- к ОП относятся переходы между зданиями, антресоли, веранды, наружные застекленные лоджии;
- отдельно обсчитываются площади открытых элементов (неотапливаемых): эксплуатируемая кровля, наружные галереи, незастекленные лоджии и тамбуры. Но и эти данные относятся к ОП ОКС.
Следует учесть, что в документ за последние годы внесен ряд изменений. Если объект сочетает в себе признаки капитального и временного, его статус устанавливает строительная экспертиза.
К примеру, быстровозводимый каркасный дом будет признан капитальным: приоритет отдадут таким признакам, как назначение (постоянное проживание), подключение к стационарным коммуникациям, долговременный срок эксплуатации. В случае с прочими строениями большую роль играет то, являются ли они вспомогательными (признаются временными) либо основными (считаются капитальными).
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24 , Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38 , Регионы 8800-350-97-52
Что является объектом капитального строительства и временным сооружением, определение и отличия понятий, какие возникают споры: об этом я расскажу в данной статье. … Фундамент как признак капитального строительства . Часто к нам поступают вопросы, является ли фундамент объектом незавершенного строительства (далее ОНС). Согласно судебной практике, фундамент можно считать ОНС. Кроме того, именно наличие завершенного фундамента является важным признаком того, что ОНС является недвижимым объектом, иначе это просто набор строительных материалов.
- https://studopedia.ru/12_24522_ponyatie-i-vidi-kapitalnogo-stroitelstva.html
- https://novmetr.ru/articles/chto-takoe-kapitalnoe-stroitelstvo-podrobno-o-vidakh-kapitalnykh-stroeniy-s-primerami/
- https://prozakon.guru/nedvizhimost/obekt-kapitalnogo-stroitelstva-opredelenie-gradostroitelnyj-kodeks.html