Несоблюдение тишины — нарушение санитарно-эпидемиологических требований, за которое предусмотрена ответственность.
Законы о тишине в Москве и Подмосковье
Ограничения при производстве шумных работ в многоквартирных домах приняли форму законодательных актов уже достаточно давно. Последние изменения, регулирующие время для шумных мероприятий в Москве были внесены в закон о тишине (№42, принятый в 2002 г.) в декабре 2016 года.
Для Московской области в марте 2014 года приняли собственный закон об обеспечении тишины и покоя на ее территории (№ 16/2014-ОЗ), который также неоднократно редактировался.
В данной статье мы познакомим Вас с актуальными для 2021 года редакциями законов и нюансами их практического применения.
Закон о тишине в Москве
В действующей редакции закон города Москвы о тишине определил понятие ночного времени, установив его с 11 вечера до 7 часов утра, что позволило более четко сформулировать требования к соблюдению тишины. Кроме того, в законе появилось классификация действий, приводящих к повышенному шуму.
К «обычным» шумным мероприятиям (Статья 2 п. 1) отнесли все, не связанные с производством шумных строительных работ в многоквартирных домах. В эту категорию попало прослушивание различных звуковоспроизводящих устройств на высокой громкости, игра на музыкальных инструментах, танцы, свист и т. п.
Отдельно (в пункт 2.1.1) выделили работы при перепланировке и/или переустройству, так как шумовые работы по перепланировке в Москве остаются источником большого количества жалоб.
Перепланировку запретили выполнять в воскресенье и праздничные дни, оставив возможность производства работ с 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу. Также было установлено ограничение для производства шумных работ при перепланировке в дневное время – с 13 до 15 часов.
Исключение из данного правила было сделано для новостроек, где в течение полутора лет с момента сдачи дома ремонт и перепланировку можно выполнять с 7.00 до 23.00. Для данной категории многоквартирных домов не требуется соблюдение «тихого часа» в дневное время.
В Закон об обеспечении тишины Московской области последние изменения были внесены в апреле 2020 года. В целом требования по обеспечению покоя жителей Подмосковья более строги, чем в Москве даже для новостроек.
Согласно 2-й статье закона, шумные работы и мероприятия в Подмосковье выделены в четыре категории:
- Шум от использования аппаратуры звукоусиления, в том числе, на транспортных средствах.
- Крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение различных работ с применением механических средств и технических устройств.
- Шум при проведении работ по переустройству и перепланировке, а также иных ремонтных работ в жилых и нежилых помещениях новостроек.
- Работы, аналогичные указанным в пункте выше (п. 3), проводимые в многоквартирных домах, не являющихся новостройками.
Шум при проведении работ по перепланировке квартир в Московской области разделен на два пункта не случайно. Для новостроек, которыми считаются дома в течение полугода с момента постановки дома на кадастровый учет, действуют особые условия.
Шумные работы в подмосковной новостройке можно выполнять с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным дням.
По окончании 6 месяцев с даты постановки дома на кадастровый учет, условия меняются – громкий ремонт и перепланировку можно будет производить лишь с 9 до 19 часов по будням и с 10 до 19 часов в субботу. Шумные ремонтные работы по воскресеньям запрещены в любое время.
Для всех многоквартирных домов, независимо от того, когда они сданы в эксплуатацию, шумные работы необходимо приостанавливать с 13 до 15 часов в любой день недели.
Шумные мероприятия не связанные с ремонтом допустимы в период с 21.00 до 8.00 в будние дни, а также с 20.00 до 10.00 в выходные и праздничные дни.
Дневной перерыв, который необходимо соблюдать при использовании аппаратуры звукоусиления устанавливается с 13:00 до 15:00.
Если «обычный» шум не связан использованием звуковоспроизводящих устройств, то соблюдение дневного перерыва не требуется, а шумные мероприятия позволены с 8.00 до 21 часа по будням и с 10.00 до 22.00 в выходные дни.
Нарушение законов о тишине в Москве и МО
Несмотря на то, что время проведения шумных ремонтных работ строго регламентировано законом, многие москвичи сталкиваются с нарушениями, вызванными шумом в неположенные часы, воскресные дни и праздники.
Важно помнить, что любое нарушение закона о тишине в Москве считается, согласно КоАП г. Москвы, административным правонарушением.
Если шумные работы производятся в неурочное время, можно обратиться в полицию или вызвать участкового. Факт нарушения фиксируется в протоколе об административном правонарушении, после чего нарушителю придется выплатить штраф, который на сегодня составит:
- – для физических лиц от 1000 до 2000 рублей;
- – для должностных лиц от 4000 до 8000 рублей;
- – для юридических лиц- 40-80 тысяч рублей.
К нарушителям закона об обеспечении тишины в Московской области применяются аналогичные меры.
В связи с высокой социальной значимостью законов о тишине, в комитете по труду и социальной политике нижней палаты парламента обсуждается вопрос об увеличении штрафов для нарушителей тишины до 50 тысяч рублей для физических лиц и до 150 тысяч для юридических.
Кроме того, всегда есть вероятность, что шум в неурочное время может привести к ухудшению самочувствия соседей и стать причиной их обращения в суд.
Законы о тишине и нарушения при перепланировке
Даже, несмотря на то, что в документах, дающих право проведения работ по перепланировке квартиры (нежилого помещения) указаны разрешенные для них временные интервалы, график выполнения шумных работ иногда не соблюдается.
При многократных нарушениях режима выполнения шумных ремонтных работ разрешение на перепланировку может быть отозвано надзорными органами, выдавшими его.
Если перепланировка помещения производится без разрешения, то жалобы соседей на шум могут стать причиной визита представителя жилищной инспекции. В этом случае помимо штрафа за нарушение закона о тишине будет выписан еще один – за незаконную перепланировку.
Помимо штрафа, перепланировку, начатую без надлежащего согласования, потребуется узаконить или вернуть помещение в состояние, соответствующее документации БТИ.
Практика показывает, что подавляющее большинство проверок жилищной инспекции проводится на основании жалоб соседей на шум при проведении ремонтных работ.
Исключить неприятные последствия ремонта позволяет своевременное оформление разрешения на перепланировку и/или переустройство в помещении и соблюдение установленных временных ограничений на шумные работы.
Когда можно шуметь в квартире
Для удобства основные положения законов о тишине для многоквартирных домов Москвы и Московской области представим в виде таблицы:
Разрешено 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу.
Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00
Разрешено с 9.00 до 19.00 по будням и с 10 до 19 часов в субботу.
Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00
Разрешено с 7.00 до 23.00.*
Перерыв не требуется.
Разрешено 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным и праздничным дням.**
Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00.
Допустим с 7.00 до 23.00
Перерыв не требуется.
С использованием звуковоспроизводящих устройств допустимо с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 20.00 в выходные и праздничные дни.
Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00.
Без использования звуковоспроизводящих устройств допустимо 8.00 до 21.00 часа по будням и с 10.00 до 22.00 в выходные дни.
Перерыв не требуется.
* В Москве дом считается новостройкой 18 месяцев с момента его сдачи в эксплуатацию.
** В Подмосковье дом считается новостройкой18 месяцев с даты его постановки на кадастровый учет.
Частые вопросы по законам о тишине в Москве и Подмосковье
В данном разделе мы даем ответы на самые часто задаваемые вопросы, касающиеся шума в квартире.
Можно ли шуметь в субботу и воскресенье?
Для различных шумных дел, не связанных с ремонтом и перепланировкой в Москве отведено время с 7 утра до 23.00. Если квартира расположена в Подмосковье, шум допускается с 10.00 до 22.00, если не используется звукоусиливающая аппаратура.
Для шумных строительных работ в выходные и перепланировки помещений установлены следующие временные ограничения: шумные работы допустимы лишь в субботу с 9.00 до 19.00 в Москве и с 10.00 до 19.00 в Подмосковье. В Москве и Подмосковье необходимо прерываться с 13.00 до 15.00.
Какой уровень шума допустим в квартире?
Максимальный уровень шума в квартирах регламентирован действующими санитарными нормами (СанПиН 2.1.2.2645-10). В дневное время уровень шума не должен превышать 55 дБА, а в ночное 45 дБА.
В новой редакции документа появилась возможность временного превышения максимального уровня шума в дневное время на 5 дБА.
В какое время можно делать ремонт или проводить шумные работы?
В Москве ремонт можно делать с 9.00 до 19.00 в рабочие дни и субботу. В воскресенье и праздничные дни делать ремонт запрещено. В Московской области работы по ремонту с 9.00-19.00 в рабочие дни, и 10.00-19.00 по субботам. По воскресениям ремонтные работы запрещены. И в Москве и в Московской области для ремонтных работ предусмотрен дневной перерыв с 13.00 до 15.00.
Когда можно шуметь в Москве в новостройке?
Шумный ремонт и перепланировку в столичной новостройке можно выполнять с 7.00 до 23.00, причем останавливать работы на дневной перерыв не требуется. Важно, чтобы с момента сдачи дома прошло не более 1,5 лет.
Когда можно шуметь в квартире законно?
Для шумных мероприятий, не связанных с выполнением перепланировки и переустройства в столичной квартире законом позволено шуметь с 7.00 до 23.00.
В Московской области шуметь можно с 8.00 до 21.00 в будни и с 10.00 до 22.00 в выходные и праздники.
Использование звуковоспроизводящей техники в выходные и праздничные дни ограниченно по времени и ее можно использовать с 10.00 до 20.00. Кроме того, для данного вида шума требуется соблюдать режим тишины, делая обязательный перерыв с 13.00 до 15.00 в любой из дней.
Куда жаловаться на шум при перепланировке и ремонте?
Жаловаться на шум при строительных работах можно в полицию, но если необходимо выяснить законность проведения ремонтных работ требуется обратиться в
Государственную Жилищную Инспекцию г. Москвы или муниципальные надзорные органы Вашего района Подмосковья. На основании жалобы или заявления объект посещает сотрудник, уполномоченный провести проверку ремонтных работ на наличие разрешения и соответствие строительным нормам.
Особенности закона о тишине . Закон требует соблюдения тишины днем и ночью на следующих территориях: в квартирах многоквартирных, а также частных домов, и на прилегающих к ним территориях … 1 К действиям , нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся: а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
Что делать, если шумные компании и соседи не дают ночью уснуть
Согласно закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативные акты, устанавливающие, какое время относится к ночному, принимаются на уровне субъектов. В ночное время нельзя громко слушать музыку, в том числе и во дворе дома, петь или играть на музыкальных инструментах. К этому относится и другое нарушение спокойствия граждан.
В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов.
В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по‑разному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.
К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.
Ваши действия
Итак, если под окнами шумят в то время, когда этого делать нельзя, в первую очередь нужно обратиться в полицию. С городского телефона по номерам 02 и 102, с мобильного телефона (для всех операторов) по номеру 102. Сотрудники полиции должны незамедлительно прибыть на место происшествия и провести профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составить протокол. Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.
Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.
Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.
Ответственность и последствия
Несоблюдение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена ответственность, установленная статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ.
Статья 6.3 КоАП – это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей.
Статья 6.4 КоАП – это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.
Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Депутаты Мособлдумы приняли в четверг поправки в закон о тишине , которыми разрешили ночную уборку дворников, но ужесточили требования к тишине в новостройках , передает РИАМО. «Суть законопроекта в двух моментах – мы ужесточили требования по шестимесячному льготному периоду для новостроек . Сейчас с учетом действия государственных проектами и того, что многие покупают квартиры с отделкой мы время для работ сократили с учетом пожелания граждан. <…> Также мы убрали из шумных работ уборку территорий, дворники должны убирать территорию, несмотря на время», – сказал журналистам председатель Комитета по вопросам строительства, архитектуры, ЖКХ и энергетики Игорь Коханый.
А вы чего ожидали, въезжая в новостройку? Тишины и покоя? Закон о тишине и, как его «подгоняют» под свои желания
Наверное, все знают, что в России существует «Закон о тишине», но не все знают о чём он и, что конкретно в нём сказано. Именно поэтому каждый упоминает этот закон тогда, когда ему лично удобнее.
О данном законе мы обычно вспоминаем, когда нас окружают шумные соседи. Кто-то громко слушает музыку, кто-то делает ремонт и сверлит день и ночь. Возникает вопрос, как совладать с такими соседями, куда бы пожаловаться, чтобы усмирить нарушителей тишины. И это понятно! Всем хочется тишины и покоя в собственной квартире.
Но есть и другая сторона. Новостройка. Въезжают в новостройку жильцы, разумеется, все в разное время. Заселение многоквартирного дома может растянуться на несколько лет. Кто-то заехал сразу после сдачи дома и сразу сделал ремонт, а кто-то купил такую квартиру только через год-два и только начинает делать ремонт. Конечно, хочется сделать ремонт как можно быстрее, чтобы жить в комфорте и чистоте, а не дышать пылью.
Представьте себя в роли новых жильцов в новостройке, в бетонной коробке без ремонта, с голыми стенами. И тут, поднимаясь в лифте, вы видите вот такое объявление:
Именно так произошло с нами. Дом находится в Санкт-Петербурге. Поэтому мы и говорим о «ФЗ 52» именно по Санкт-Петербургу, так как в каждом регионе свои нормы и действуют собственные правила.
Увидев такое объявление, мы сначала не придали большого значения этому тексту. Но позже задумались: как же могут быть запрещены работы в выходные дни совсем, не в определённые часы, а совсем. То есть людям, которые работают пять дней в неделю до 8 часов вечера вообще не вариант когда-нибудь сделать ремонт в своей квартире, если в субботу и воскресенье запрещено проводить шумные работы?! Да не может такого быть! Решили сами почитать этот самый закон о тишине. И знаете, что самое интересное?! Нет там таких правил!
Начнём с того, что:
Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в обиходе называют «Законом о тишине» был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации ещё в 1999 году. И согласно этому закону федеральные органы власти передают право осуществления полномочий в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения органам власти субъектов РФ.
Так в каждом регионе принят собственный закон о соблюдении тишины в многоквартирных домах. В Санкт-Петербурге за спокойствие населения отвечает региональный Закон №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Это его называют законом о тишине в Санкт-Петербурге , а не то что указано в объявлении.
Так вот по этому самому закону о тишине сверлить и проводить прочие шумные работы в Санкт-Петербурге разрешено:
— по будням с 8 до 22 часов
— в субботу, воскресенье и праздничные дни с 12 до 22 часов
Нет никакого запрета в выходные и праздничные дни, всего лишь продолжительность ночного времени увеличивается до 12.00
Хотя, почитав статьи в интернете, мы действительно натыкались на заметки о том, что в Петербурге существует час тишины и режим полной тишины в выходные и праздники. Видимо именно этими статьями и руководствовались создатели объявления в нашем доме, а не самим законом, в котором ничего такого нет.
Более того, даже если такие правила и есть в московском федеральном законе, на который возможно, также опирались создатели объявления они не распространяются на новостройки.
Есть ещё один момент:
Мы, конечно, стараемся не шуметь в часы, так называемого, тихого часа, но не уверены, что в этом есть смысл. Не все дети спят именно в это время. Не будет ли правильнее узнать в какое время соседи укладывают своих детей спать и не шуметь именно в это время. Тогда не надо будет развешивать глупые объявления. И работа будет эффективнее и дети будут спать тогда, когда им нужно спать. А то получается, что люди сидят без работы с 13 до 15, теряя время (а может как раз в это время никто не спит) и начинают сверлить стены с 15 часов, когда какая-нибудь соседка-мамаша укладывает ребёнка спать.
Ну и напоследок ещё один «шедевр», взятый из чата одного из петербургских домов ))
Рассмотрим, какой закон о тишине действует в Москве в 2021-2022 году (официальный текст можно скачать в конце статьи). Закон о шуме в Российской Федерации. Сейчас в РФ действуют только общие санитарные нормы, определяющие предельные шумовые показатели в жилой зоне, а именно: СанПиН 2.1.2.2645-10. Но они не распространяются на бытовые звуки, поэтому если шумят соседи или незнакомцы под окнами — указанные нормы здесь не применяются. … А ночью — с 23 до 7 ч. запрещено осуществлять любые действия , которые могут нарушить режим тишины и покой проживающих в этом же доме граждан. В частности, запрещено: громко слушать телевизор, музыку
Закон о тишине в новостройках России
Граждане не должны страдать от шума в новостройках при проведении там ремонтных или иных работ. Федеральный закон о тишине в России не принят, но региональные нормативные акты регулируют этот вопрос на территории субъектов РФ. Важно знать, какой уровень звука допускается, что относится к шумным работам, куда обращаться при несоблюдении закона, как отстаивать свои права.
Законы о тишине в Москве и области
Закон г. Москвы от 12.07.2002 г. № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» и Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» строго оговаривают временные промежутки (как в ночное, так и в дневное время), когда не разрешается нарушение покоя населения.
Законом № 42 устанавливаются следующие периоды тишины:
- будние дни с 23.00 до 7.00;
- суббота и любые праздничные выходные дни, установленные законодательством (за исключением 31 декабря) с 19.00 до 9.00;
- воскресенье – 24 часа подряд;
- любой день – с 13.00 до 15.00.
Для людей, купивших жилье в новостройках, действует исключение – полгода по субботам и праздникам можно соблюдать общие правила режима покоя для будних дней. Кроме того, данные граждане могут не останавливать проведение ремонта, делая перерыв с 13.00 до 15.00 (период, предназначенный для дневного отдыха младенцев и пожилых людей).
По истечении этого срока потребуется соблюдать закон о тишине в новостройках в полном объеме.
Что относят к шумным работам и допустимый уровень звука
Согласно законодательным нормативам, днем допускается уровень звука не громче 55 дБ, ночью – 45 дБ. В новостройках днем разрешается повышение шумов на 5 дБ, в домах, прилегающих к автострадам и ж/д путям сообщения – на 10 дБ. Для сравнения – уровень звука при работе перфоратором может достигать 90 дБ, отбойным молотком – 120 дБ, пылесосом – 75-80 дБ.
Закон о нарушении тишины запретил следующие действия, тревожащие граждан и относящиеся к недопустимым во время, предназначенное для отдыха горожан:
- применение усилителей звука транспортными компаниями, организациями общепита, иными заведениями, расположенными рядом с жилыми многоквартирными домами;
- скандалы, ссоры, крики, плач детей, собачий лай, громкое пение, свист, игра музыкальных инструментах, прослушивание музыки через усилители, прочие звуки от соседей, нарушающие тишину днем или ночью;
- использование пиротехники во внеурочное время;
- перепланировка, ремонт жилого или нежилого помещения, иные внутренние строительные работы, проводящиеся с несоблюдением запрета на шумы в новостройке;
- земляные, строительные, уборочные, разгрузочные, погрузочные работы, ведущиеся рядом с жилой новостройкой с применением специальной техники, нарушающие тишину.
Данные положения не распространяются на граждан и уполномоченные компании, ведущие работы по устранению аварий, ликвидацию последствий чрезвычайных происшествий, действующих по распоряжению вышестоящих организаций, наделенных нужными полномочиями. Кроме этого, к действиям, нарушающим покой и тишину, не относятся массовые мероприятия, демонстрации, митинги, культурные и религиозные события, согласованные с мэрией города.
Нарушение закона
Если физические или юридические лица не выполняют установленных законодательных требований по соблюдению спокойствия, то пострадавшие должны действовать так:
Закон о тишине в новостройках . Г. Ульяновск. 2019 год. В какие часы можно производить ремонтные работы в новостройке (дом сдан 4 года назад)? Статью в которой указано сколько новостройка считается новостройкой . Есть ли послабления в новостройке в законе о тишине ? Меня интересуют последние поправки к закону о нарушении тишины и покоя в ночное время по Воронежской области. Как ответить, чем мотивировать в УК и перед соседями, чтоб не ссориться? … Распространяется ли закон о нарушении тишины с 13:00 до 15:00 в новостройках ? До какого срока дом считается новостройкой ? Есть ли у нас в Саратове
- https://mostpr.ru/article/zakony-o-tishine-v-moskve-i-podmoskove
- http://duma.gov.ru/news/47676/
- https://zen.yandex.ru/media/diy_remont/a-vy-chego-ojidali-vezjaia-v-novostroiku-tishiny-i-pokoia-zakon-o-tishine-i-kak-ego-podgoniaiut-pod-svoi-jelaniia-5ffb080faf142f0b1763de81
- https://sovets24.ru/1999-zakon-o-tishine-v-novostrojkah.html