Внесение специалистов в национальный реестр НОСТРОЙ с недавнего времени стало головной болью строительных компаний. Согласно ст. 52 ГрадК РФ, фирма не может серьезно заниматься бизнесом (работать по договорам свыше трех млн. рублей), если не состоит в саморегулируемой организации (СРО). Наличие в штате двух сотрудников, зарегистрированных в реестре НОСТРОЙ, с 01 июля 2017 является обязательным условием членства в СРО. По этой причине внести специалиста в НОСТРОЙ — насущная задача большинства строительных компаний.
Зачем нужен реестр?
Внесение специалистов в национальный реестр НОСТРОЙ решает задачу формирования единой кадровой платформы ассоциации, в которой сегодня состоит каждая вторая строительная компания.
Раньше качество подготовки специалистов проверяло СРО, теперь это прерогатива НОСТРОя («Национального объединения строителей»). Сведения о профессионалах вносят в электронную базу, размещенную на портале НОСТРОЙ. Общий бесплатный доступ позволяет выяснить, состоит ли человек в реестре, с какого времени и по какому виду работ.Организациям-участникам СРО (вход по паролю) предоставляется развернутая информация о стаже, наличии допусков, предыдущих местах работы.
Как вступить в Национальный реестр специалистов простыми словами
Инженеры, архитекторы, проектировщики выделены в отдельную категорию и относятся к реестру Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ).
Высокое звание специалиста
Специалист организует процесс и отвечает за результат. Регистрация специалиста в национальном реестре строителей (НРС), свидетельство уровня образования, профессиональной подготовки, готовности руководить и в рамках должностных инструкций заниматься:
- выработкой стратегии отбора исполнителей, планированием, координацией деятельности подчиненных;
- утверждать результаты работ;
- подписывать акты приемки объектов (соответствия техническим, проектным регламентам).
Как внести специалистов в НРС?
Законодательно закреплены определенные требования к претендентам на регистрацию в НРС.
Для того, чтобы внести специалистов в национальный реестр НРС, соискателю потребуется:
- высшее образование по специальности (перечень специализаций согласно приказу Минстроя РФ №672/пр от 06.11.2020г.)
- опыт в строительстве (для реестра НОСТРОЙ);
- раз в пятилетку проходить переподготовку, повышать квалификацию;
- быть трудоустроенным на должность специалиста;
- для иностранцев обязательным является разрешение на работу;
- не иметь непогашенной судимости.
Какие документы потребуются, чтобы внести специалистов в НРС?
Заявление о включении в НРС гражданин пишет лично и заверяет у нотариуса. Необходимо сообщить о себе следующие сведения:
- ФИО; год, место рождения;
- паспортные реквизиты (иного удостоверения личности);
- данные о регистрации;
- номер СНИЛС (страхового пенсионного свидетельства);
- подтвердить отсутствие судимости;
- вид осуществляемых работ.
К ходатайству прилагается пакет документов (перечень с указанием количества экземпляров и листов следует включить в заявление), подтверждающих соответствие обязательным требованиям:
Как Официально Получить Допуск СРО? (4 Основных Шага)
- Диплом о высшем образовании (нотариальная копия) — для выпускников ВУЗов РФ и бывшего Советского Союза
- Иностранный диплом с приложением сертификата о признании зарубежного образования, (квалификации) в России
Дипломы с указанием отличных от списка Минстроя, но схожих специальностей (например, «Радиофизика и электроника» и «Промышленная электроника») актуальны:
- Дубликат трудовой книжки (все листы);
- Дубликаты заключенных договоров (контрактов) и выписки из ЕГРИП подтверждают стаж работы ИП;
- Оригинал справки об отсутствии судимости (выданной не ранее, чем за полгода до сдачи документов);
- Выписка из личного дела (копия, заверенная военкоматом) для граждан, занимавшихся строительством во время прохождения военной службы.
Куда подавать документы, чтобы внести специалистов в национальный реестр?
Заявитель может подать бумаги напрямую в Ассоциацию НОСТРОЙ (123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3). В этом случае конечный результат рассмотрения документов будет определен экспертным отделом НРС и, в случае вынесения отрицательного решения, процент которых при рассмотрении гораздо выше, чем положительных, будет окончательным.
Оказать содействие по уже вынесенному результату рассмотрения документов практически невозможно.
Как внести специалиста в национальный реестр специалистов?
Комплект документов на рассмотрение можно подавать:
- самостоятельно;
- через поручителя (по нотариальной доверенности);
- по почте;
- через СРО со статусом оператора НРС.
Уведомление о положительном рассмотрении комплекта документов выглядит так:
Кого исключают из реестра НОСТРОЙ
Покидают ряды специалистов по собственной воле, по обращению СРО или по решению суда:
- отказники — добровольцы на основании личного заявления;
- умершие;
- лица, уличенные в недобросовестном использовании средств компенсационных фондов СРО. Суд признает вину, и только он (не ранее, чем через три года) вправе восстановить провинившегося;
- граждан, привлекавшихся к административной ответственности на объекте по одной и той же причине два и более раза;
- специалистов, из-за недобросовестных действий которых, компания попала в списки недобросовестных контрагентов;
- иностранцев с недействительной временной регистрацией или без разрешения на работу в РФ.
Что делать организациям?
Саморегулируемые организации исключают компании, не заявившие о числящихся в НРС специалистах, по той же причине вход в СРО закрыт для новичков. Допуски СРО, оформленные до 01.07.2017 теряют силу. Новые правила требуют, чтобы акты приемки объектов, технические задания и регламенты подписывали только участники НРС, а значит, люди должны не просто числиться, но и участвовать в работе фирмы.
Как ни парадоксально, но по новым правилам, вчерашний выпускник ВУЗА ценится выше, чем профи с многолетним стажем, окончивший техникум. Существует несколько способов обойти нормативные барьеры.
1. Провести кадровую ревизию
Проверка трудовых книжек, сверка специальностей по диплому с кодами ОКВЭД поможет выявить скрытых претендентов, которым до регистрации в НРС рукой подать. Возможно, кому-то не хватает курсов переподготовки или адекватной должностной инструкции.
Специалисты ИКЦ «ЭКСПЕРТ» разъяснят, какие действия нужно произвести для того, чтобы внести имеющегося специалиста в НОСТРОЙ.
Строгого соответствия образовательного профиля и вида деятельности организации не требуется. К примеру, проектной компании подойдут строители, а строительной архитекторы и проектировщики. Главное, чтобы специальность по документам была из списка Минстроя. Если компания и строит и проектирует, ей все равно, потребуется двое из реестра (таковыми могут быть и совместители).
Когда профессия, выпадающая из официального списка, является единственным препятствием для регистрации в базе НОСТРОЙ, есть смысл попробовать лично обратиться к комиссии и доказать ей свою компетентность. Для вхождения в реестр НОПРИЗа, достаточно пройти проф переподготовку и получить диплом.
2. Нанять на стороне
При отсутствии в штате подходящих людей, можно принять на работу уже зарегистрированного в реестре специалиста или стопроцентного претендента, внести которого в НРС не составит труда
3. Обратиться к профессионалам
Самостоятельный поиск аттестованных кадровых единиц требует времени. При прямой подаче в НОСТРОЙ рассмотрение происходит в течение двух недель (НОПРИЗ до 3-х месяцев). Бумаги возвращают с отказом в случаях:
- недочетов в оформлении;
- указания недостоверных сведений;
- несоответствия кандидата требуемым параметрам;
- наличия не снятой судимости;
- исключения из реестра менее чем за 2 года до новой подачи заявления.
Новые нормативные акты грешат неточностями и неоднозначными формулировками. Отсюда бесконечные корректировки, отследить которые сложно. К примеру, список разрешенных специальностей Минстроя с момента публикации вырос в полтора раза (с 285 позиций до 443).
Лучший способ сэкономить время и спокойно работать — переложить проблемы на плечи специализированной компании, которая:
- найдет уже внесенного в НРС специалиста и оформит в штат организации;
- подыщет достойного претендента для принятия на работу и внесения в НРС от имени компании;
- проведет анализ имеющихся кандидатур;
- оформит прохождение курсов повышения квалификации;
- соберет правильный пакет документов, составит заявление, обеспечит рассмотрение поданных документов, что поможет гарантированно внести специалистов в НРС .
Многопрофильный юридический центр «Эксперт» поможет гарантировано внести специалистов вашей организации в реестр НОСТРОЙ. Для того, чтобы уточнить условия сотрудничества связывайтесь с менеджерами нашего центра. Наши специалисты возьмут на себя организацию всего процесса внесения специалистов. Мы обеспечим положительный результат в кратчайшие сроки в удобном для Вас формате взаимодействия.
Для получения подробной консультации свяжитесь с нами удобным для вас способом.
После заполнения формы наш эксперт свяжется с вами в течение 5 минут и предложит решение интересующего вопроса.
Источник www.ikcexpert.ruАлгоритм сбора и подачи документов в Национальный реестр специалистов.
1 Этап подготовки это сбор требуемых документов специалиста, сведения о котором будут размещены в национальном реестре.
Сведения в национальном реестре специалистов размещаются на основании поданного физическим лицом заявления и документов, прилагаемых к нему.
Перечень документов, предоставляемых одновременно с заявлением:
- копии второй и третей страницы паспорта гражданина Российской Федерации и страницы с действующей отметкой о регистрации гражданина по месту жительства, либо копии содержащих аналогичные сведения страниц документа, удостоверяющего личность Заявителя, не являющегося гражданином Российской Федерации;
- копию свидетельства СНИЛС (для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации – при наличии);
- удостоверенные нотариусом копия диплома о высшем образовании Заявителя по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства:
- удостоверенные нотариусом копии документов о профессиональной переподготовке Заявителя по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства (при наличии):
- соответствующие документы о наличии у Заявителя стажа работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года и общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет:
- копия трудовой книжки, заверенной текущим (последним) работодателем или нотариусом;
- выписка из личного дела или из послужного списка, заверенной военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя, проходившего военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу;
- копии документов, подтверждающих трудовой стаж иностранного гражданина, в соответствии с правом страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;
- копия должностной инструкции, выписка из должностной инструкции или трудового договора, заверенная текущим (последним) работодателем с включением должностных обязанностей, указанных в пункте 5 статьи 55.5-1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ.;
- копии документов о повышении Заявителем своей квалификации:
удостоверения о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке, выданного образовательным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документа о повышении квалификации, выданного иностранным образовательным учреждением с приложением копии свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
- копии свидетельств о квалификации Заявителя в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (при наличии);
- справку о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, полученную не ранее одного года до дня подачи заявления о включении сведений
- копию документа о праве лица, не являющегося гражданином Российской Федерации, на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации с отметкой о регистрации такого лица по месту жительства:
- патента;
- разрешения на работу;
- вида на жительство;
- разрешения на временное проживание;
- удостоверения беженца;
- свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
- иного документа, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности без патента или разрешения на работу;
После подготовки требуемых документов и удостоверения нотариусом подлинность подписи лица в заявлении, специалист может самостоятельно подать заявление и документы в Национальный реестр или обратиться через свою компанию в СРО, как к оператору Национального реестра.
На сегодняшний день Срок рассмотрения заявления комиссией национального реестра специалиста составляет 14 дней.
Источник nopss.ruВнесение в реестр специалистов НОСТРОЙ или НОПРИЗ
20 самых важных вопросов по включению в реестр специалистов (НРС) в 2021 году + бесплатный аудит документов .
Для начала нужно ознакомиться с требованиями по внесению специалистов в НРС.
Если обобщить, то включение в реест р специалистов НОСТРОЙ и НОПРИЗ возможно при соблюдении нескольких условий: специалист должен иметь высшее образование в области строительства, стаж работы в строительной или проектной отрасли 10 лет, в том числе не менее 3 лет — в качестве инженера, не иметь судимости и обладать действующим удостоверением о повышении квалификации.
Заявку на бесплатную проверку документов на соответствие требованиям НРС можно оставить здесь.
2. Сколько специалистов включенных в реестр НОСТРОЙ/НОПРИЗ требуется для СРО?
- Если в вашей выписке СРО нет опасных и атомных видов работ, то не менее двух специалистов, внесенных в реестр НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
- Если в вашем выписке СРО есть опасные и атомные виды работ, но уровень ответственности до 3-го (не превышает 3 млрд. рублей) — не менее двух специалистов, включенных в реестр НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
- Если в вашем выписке СРО есть опасные и атомные виды работ, но уровень ответственности выше 3-го (превышает 3 млрд. рублей) — не менее трех специалистов, включенных в реестр НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
3. Какие документы требуются от специалистов для включения в реестр?
- заявление
- диплом (из перечня специальности, утвержденных приказом Минстрой)
- трудовая книга
- должностная инструкция
- справка об отсутствии судимости
- повышение квалификации
- для иностранцев: разрешение на работу, при необходимости подтверждение диплома.
- если стаж или диплом спорный, то сопроводительное письмо.
НОСТРОЙ и НОПРИЗ значительно облегчили эту задачу, опубликовав перечень специальностей, которые подходят для включение в реестр специалистов (Национальный реестр) (в ответе 3 перечень).
5. Как рассчитать инженерный стаж?
Инженерный стаж должен составлять не менее 3 лет.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития и рекомендациям НОСТРОЙ для инженерного стажа подходят 20-ть должностей (при соблюдении некоторых условий):
1. главный инженер,
2. инженер/начальник ПТО,
3. инженер КИПиА,
4. главный инженер проекта,
9. начальник строительно-монтажных работ/участка,
10. горный мастер,
11. горный инженер,
12. инженер/начальник ППО,
13. инженер по промышленной безопасности,
14. начальники/инженеры отдела по добыче нефти/газа,
15. начальник отдела капитального строительства,
16. инженер по качеству,
17. начальник электротехнической службы,
и некоторые другие должности.
6. Как посчитать общестроительный стаж для внесения в реестр НОСТРОЙ специалистов?
Общестроительный стаж должен быть 10 лет. В общестроительный стаж входят все строительно-монтажные должности из в ЕТКС (Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»). Вот основные из них: слесарь, электрик, механик, строитель, взрывник, сотрудники СРО, дефектоскопист, мастер/машинист/инженер котлов, газосварщик, маляр, токарь, монтер, техник, помощник/ученик/стажёр техника.
Аудит бесплатный.
Обратите внимание, что для зачисления стажа организация, в которой раньше работал специалист, должна иметь виды работ (ОКВЭДы) в области строительства. Довольно часто данный вопрос является помехой для внесения в реестр НРС и влечет отказ. Проверить наличие нужных ОКВЭДов для внесения в реестр специалистов могут наши эксперты.
Если в названии не фигурирует явная «строительная формулировка» (к примеру, «СтройМастер»), то нужно доказать, что данная организация занимается строительными работами. Нужно приложить допуск СРО или выписку ЕГРЮЛ. Внесение специалистов в реестр НОСТРОЙ данные документы значительно ускорит. Есть еще несколько способов обосновать принадлежность организации к строительной отрасли, их нужно прорабатывать индивидуально.
7. Как проверить подходит ли удостоверение о повышении квалификации для подачи на включение в реестр специалистов?
При проверке нужно учитывать два момента:
- По какой программе специалист проходил повышение квалификации. Для отправление документов на включение в реестр специалистов подойдет лишь строительная программа, а для реестра НОПРИЗ — проектная или изыскательная.
- Нужно обратить внимание на дату прохождения повышения квалификации. Удостоверение действует 5 лет. На момент внесения специалиста в реестр НОСТРОЙ или НОПРИЗ не должно пройти более 4,5 лет.
Если у вас нет повышение квалификации, то наши эксперты помогут получить его за 1-2 дня. Стоимость — 3000 рублей.
8. Где взять и как подготовить должностную инструкцию для включения специалиста в национальный реестр?
Должностную инструкцию можно скачать в интернете. Но нужно учитывать требования 55.5-1 ГК РФ, которые обязал выполнять НОСТРОЙ и НОПРИЗ. В частности, в должностной инструкции обязательно должно быть указано, что специалисты имеют право и обязаны подписывать советующие документы: акты приемки объекта, документа, подтверждающего соответствие построенного и.т.д.
Подготовить должностную инструкцию с указанными требованиями помогут наши эксперты.
9. В каком виде подавать документы в НОСТРОЙ или НОПРИЗ для включения в реестр специалистов?
- Заявление должно быть сшито, пронумеровано, подпись заверена нотариусом.
- Копия диплома должна быть заверенная нотариусом. Если диплом иностранный, то обязательно свидетельство о признании диплома в РФ.
- Копия всех страниц трудовой книги, заверенных работодателем. Верно заверять так: подпись руководителя+расшифровка+должность+печать на каждой странице+печать «копия верна»+ДАТА)///На посл.стр. прописать «работает по настоящее время»+ «Подлинник документа находится в ООО «(название компании)»+ две синих печати) + документ, подтверждающий полномочия заверившего лица (в отношении руководителя выписка из ЕГРЮЛ).
- Если на данный момент специалист уволен, то страницы заверяет нотариус.
- Для подтверждения, что работодатели занимались или занимаются строительной деятельностью: строительная лицензия (до 2010 года), допуск СРО, выписка ЕГРЮЛ.
- Копия должностной инструкции, заверенная организацией
- Копия разрешения на работу
- Копия повышение квалификации
- Обязательно прикладывается согласие на обработку персональных данных.
10. Чем может быть полезна наша компания ?
Бесплатно ответим на ваши вопросы по внесению в реестр специалистов в НРС.
Мы возьмем аудит, подготовку и проверку всех документов на себя. Экономим ваше время и нервы.
С нами внесение специалистов — простой процесс с положительным результатом. Мы оформим недостающие документы, заполним заявление на включение в национальный реестр строителей без ошибок и все остальные приложения (ДИ, согласие), верно поможем заверить документы (30% отказав именно из-за ошибок в заверении), направим письмо с аргументами, составим согласие на обработку данных в НОСТРОЙ, подадим полный пакет документов в НРС. В данном процессе много нюансов, которые можно знать только при ежедневной работе с НОСТРОЙ.
Мы гарантируем, что ваш специалист будет внесен и не получит отказ во включении в реестр специалистов (при соответствии требованиям НРС).
С нами процедура включения в реестр специалистов займет значительно меньше времени.
Вам не нужно будет следить за изменениями в требованиях НРС (которые бывают достаточно часто).
Если у вас в штате специалисты не будут соответствовать требованиям НРС, то мы подберем подходящего специалиста (специалисты НОСТРОЙ и НОПРИЗ) для вашей компании с оптимальными условиями. И закрепим его строго за вашей организацией.
Важным преимуществом работы с нашей компанией является легальность. Мы реализуем все действия только в соответствии с законом.
Схема взаимодействия с заказчиком
1. Консультируем по вопросу требованиям НОСТРОЙ и НОПРИЗ, списку документов, процедуре внесение в реестр специалистов
2. Проверяем ваши документы (при отсутствии подбираем необходимого специалиста) на предмет соответствия требованиям на внесение в реестр специалистов
11. Сколько времени занимает процедура внесения специалистов в Национальный реестр?
Срок внесения специалистов в реестр НОСТРОЙ и НОПРИЗ обозначен в регламенте: «комиссия принимает решение по заявлениям о включении сведений в Реестр специалистов в срок не позднее четырнадцати дней со дня поступления заявлений». Но нужно сказать, что чаще всего реальный срок включения в Национальный реестр составляет: в НОСТРОЙ около 2 недель, а в НОПРИЗ порядка двух месяцев. Такая ситуация связана с большой нагрузкой операторов НРС и необходимостью отправлять сомнительные документы на дополнительную экспертизу. Наши юристы знают, как ускорить процесс внесения новых или уже поданных документов.
12. Как получить уведомление о внесении специалиста в Национальный реестр?
Для этого нужно пройти по указанным, ссылкам, ввести регион, ИНН работодателя, ФИО, паспортные данные (только для НОПРИЗ) специалиста, указать свою электронную почту и подождать ответ.
Обычно уведомление присылают оперативно. Если по данному специалисту было решение об отказе, то уведомление об этом тоже пришлют. Оригинал уведомления всегда остаётся в НРС.
13. Как проверить внесён ли специалист в Национальный реестр специалистов?
Проверить данную информацию достаточно легко. Нужно ввести ФИО в строку поиска реестра и узнать результат. Самый точный вариант проверить — это сделать запрос в системе и получить письменное уведомление (смотрите ответ № 12).
14. По каким причинам могут отказать во включении специалиста в Национальный реестр и что делать при отказе?
Самые распространенные причины такие:
— диплом не соответствует требованиям НРС. Документ о высшем образовании предоставленного специалиста нет в утверждённом перечне дипломов .
— трудовой стаж не соответствует требованиям Национального реестра. Специалист не работал по трудовой книге 10 лет в строительной отрасли или нет 3-х лет стажа в инженерной должности. Если специалист уверен в обратном и комиссия допустила ошибку в подсчете стажа, то можно написать письмо с просьбой пересмотреть заявление. Но нужно будет тщательно обосновать свои доводы и подтвердить стаж.
— возникли сомнения в подлинности документов. Это самый спорный пункт. Доказать подлинность документов проще всего лично посетив НОСТРОЙ или НОПРИЗ с оригиналами документов. Другими способами очень сложно убедить комиссию пересмотреть решение. И будьте готовы, что оригиналы будут тщательно проверять.
— остальные причины отказа решаются проще: нет или не соответствуют повышение квалификации, должностная инструкция, справка об отсутствии судимости нужного образца, разрешение на работу или подтверждение иностранного диплома. В данной ситуации нужно дослать указанный документ, приложить письмо с просьбой пересмотреть заявление и СНИЛС специалиста.
Узнать причину отказа можно через запрос на получение уведомления (смотрите ответ № 12). Или обратиться к нашим юристам за помощью в уточнении причины отказа или в решении вопроса с пересмотром заявления о внесении специалиста в Национальный реестр. Чаще всего проблему легко устранить при наличии экспертных знаний.
15. Фигурирует ли в национальном реестре компания-работодатель?
Нет, с 01.01.2019 году специалисты не закрепляются в реестре НРС по ИНН работодателя.
16. Для чего нужен реестр специалистов в области строительства НОСТРОЙ? Что получают от включения в НРС специалисты НОСТРОЙ и НОПРИЗ? Другими словами, для чего нужно включаться в НОСТРОЙ и НОПРИЗ специалистам?
1. Включение специалистов в НРС необходимо для выполнения работ на строительном объекте: входного контроля проектной документации, проведения строительного контроля, приемки законченных видов и отдельных этапов работ по строительству.
2. Специалисты НОСТРОЙ могут подписывать следующие документы (исключительно только специалисты, включенные в реестр НРС):
— акт приемки объекта капитального
строительства;
— документ, подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям: технических регламентов; проектной документации; техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.
3. Для вступления в СРО строительным компаниям нужно иметь в штате не менее двух специалистов, включенных в Национальный реестр. Без специалистов НРС вступить в СРО невозможно.
4. Специалисты НОСТРОЙ все чаще говорят, что уведомление о включении в НРС у них запрашивают вместо резюме. То есть, специалист, включенный в НРС имеет в десятки раз больше шансов устроиться на хорошее место работы.
5. Специалисты НОСТРОЙ претендуют на более высокую заработную плату на рынке труда, так как они высоко ценятся.
17. Можно ли быть включенным в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ и НОПРИЗ физическое лицо, если на данным момент он не работает официально?
Да, может. Пакет документов и процедура заверения отличается от стандартной. Наши эксперты помогут с включением в реестр НРС как физическое лицо.
18. Можно ли включить в реестр специалистов НРС, если стаж или диплом не соответствуют требованиям НОСТРОЙ или НОПРИЗ?
Нет, в НРС проходят только специалисты соответствующие требованиям.
Реестр специалистов НОСТРОЯ по СРО: подробнее о сервисе и для чего он появился
До 2017 года в строительных организаций наличие специалистов в штате проводили исключительно некоммерческие организации СРО. Именно при подаче заявления на вступление в таковые передавались документы на работников. Данные акты должны были подтвердить наличие достаточного опыта, уровня образования, а также факт прохождения курсов повышения квалификации.
Но после середины 2017 года проверку проводит не только СРО, но и НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Касается она не всех работников фирмы. По закону в фирме, которая хочет получить допуск, должно быть не менее 2 таких специалистов. В нормативно-правовых актах определён минимум, но на практике СРО может увеличить число таких работников. Проверяют данных специалистов только один раз при включении в реестр специалистов НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
Информация о специалисте включена в реестр на основании заявления сотрудника. Кроме того, он обязан представить документы. Такие акты должны подтверждать соответствие требованиям.
В случае положительного решения по включению в реестр специалистов специалиста, информация заносится на ресурс (реестр). В нем отражаются следующие данные:
- ФИО специалиста
- вид работ, которые он осуществляет;
- дата вынесения решения о включении его в реестр (или об исключении – при наличии такового).
— документ, подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов;
— документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта проектной документации.
— документа, подтверждающего соответствие построенного объекта техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
Данные документы может подписывать только специалист в области строительства , включенный в реестр специалистов НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Реестр специалистов НОСТРОЙ: требования на включение в реестр специалистов
Итак, в реестр включаются только те работники, которые отвечают определённым требованиям. Данные условия также затрагивают их уровень образования, опыт трудовой деятельности, стаж работы на инженерных должностях. В реестр включен только работник с высшим профильным образованием, который работал инженером не менее 3 лет, а в общем в сфере строительства- не менее 10 лет. Также такой специалист должен пройти курсы повышения квалификации в течение предшествующих 5 лет.
Если заявителем выступает гражданин иностранного государства, то дополнительно он передает свое разрешение на работу.
Отрицательное решение по делу специалиста выносится, когда он не соответствует требованиям законодателя либо представил документы, в которых содержатся данные не соответствующие действительности.
Включение в реестр специалистов с помощью профессионалов
Наша компания оказывает услуги по правовому сопровождению процедуры внесения в реестр специалистов (НОСТРОЙ и НОПРИЗ). Профессионалы берутся даже за сложные ситуации и успешно помогают клиентам. Мы помогли многим компаниям быстро подготовить кадры для получения допуска СРО.
Если вам нужны специалисты для реестра НОСТРОЙ строителей, то мы представим их в кратчайшие сроки. Работники будут полностью соответствовать всем требованиям закона. Для будущих проверок клиенту передается полный комплект документов на таких специалистов.
· 100% гарантия внесения в реестр специалистов за 7-10 дней;
· клиенты получают только реальных работников с действительными документами;
· все подготовительные процедуры профессионалы реализуют самостоятельно, участие клиента минимально;
· работаем по всей России.
Если вы хотите получить гарантированный результат по включению в реестр специалистов в минимальный срок , то обращайтесь в нашу компанию.
Получить включенного специалиста в НРС: можно ли законно?
Ответим на самый распространённый вопрос: почему вообще возможно приобрести уже внесённого в реестр специалиста и использовать в своей компании? Это законно?
1. Наши специалисты внесены в реестр НОСТРОЙ и НОПРИЗ как физические лица, которые не работают на данный момент. Они не имеют отношения ни к одной организации и готовы быть закреплёнными за вашей компанией. Это легко проверить. Перед заключением договора с нами мы высылаем вам на проверку уведомление о внесении специалиста и его СНИЛС.
Вы можете предварительно согласовать данного специалиста со своим СРО и только после этого проводить оплату. СРО являются операторами НОСТРОЙ и НОПРИЗ, легко могут проверить необходимую информацию по специалисту.
2. Вы официально трудоустраиваете данного специалиста. Они проходят любые проверки.
3. Все наши обязательства прописаны в договоре. И даже есть пункт, что можем заменить специалиста при необходимости на другого в течение года, если вдруг потребует СРО. Такой необходимости никогда не возникало: все наши кадры полностью соответствуют требованиям СРО. Но для вас это дополнительная перестраховка.
4. Обратите внимание! У нас не тот вариант, когда уже внесённых специалистов продают разным фирмам сотни раз. Это гарантия того, что данный специалист будет относиться только к вашей компании и у вас не будет проблем и проверок со стороны НОПРИЗ и НОСТРОЙ.
5. Нашими услугами воспользовались уже сотни строительных и проектных компаний. И в результате мы слышим только благодарность и положительные отзывы . Это действительно избавляет руководителей от угрозы лишения допуска СРО и потери контрактов . Ведь внесение своих специалистов в Национальный реестр в последнее время стало испытанием. Ситуацию в 2021 году обещают ещё более усложнить.
Итак, предоставление специалиста и закрепление его за вашей компанией от 30 000 до 40 000 рублей.
Источник legbiz.ruКак подать документы в национальный реестр специалистов в области строительства
АКЦИЯ сетификат
ИСО 9001
8 000 руб
до конца месяца
АКЦИЯ сетификат
ИСО 9001
8 000 руб
до конца месяца
«Постановка специалиста в НРС – 4000 рублей
Срок подготовки документов – 1 день.»
Национальный реестр специалистов.
Разъяснения, перечень документов. Часто задаваемые вопросы.
В этой статье мы попытались сделать краткую выжимку из всего того объема информации, который есть в свободном доступе.
Функции по ведению национальных реестров специалистов (далее – НРС) переданы Национальным объединениям – НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Соответственно сами реестры размещены на официальных сайтах данных национальных объединений. Сведения, содержащиеся в национальном реестре специалистов, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
Итак, что же это такое и чем это едят?
Согласно законодательству организация-член СРО обязана иметь в штате не менее 2 специалистов, информация которых внесена в национальный реестр специалистов, при этом они должны быть трудоустроены по основному месту работы. (ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ)
Кто же такой специалист в области строительства?
Это специалист, обеспечивающий исполнение договоров строительного подряда, одной из сторон которых является член СРО. Тут имеет смысл привести норму закона, в которой установлены четкие критерии.
«Статья 55.5-1 ГрК РФ Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства
- Специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.
- Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, привлекаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом по трудовому договору в целях организации выполнения работ соответственно по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации.
- К должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования относятся соответственно:
- подготовка и утверждение заданий на выполнение работ по инженерным изысканиям, заданий на подготовку проектной документации объекта капитального строительства;
- определение критериев отбора участников работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации и отбору исполнителей таких работ, а также по координации деятельности исполнителей таких работ;
- представление, согласование и приемка результатов работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации;
- утверждение результатов инженерных изысканий, проектной документации.
4. Специалисты по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, привлекаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом по трудовому договору в целях организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.
5. К должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся:
1) организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;
2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
4) подписание следующих документов:
а) акта приемки объекта капитального строительства;
б) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
в) документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
г) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).»
Сведения о физическом лице, включаются в национальный реестр специалистов на основании заявления такого лица при условии его соответствия следующим минимальным требованиям:
1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.
На сегодня разработан Перечень направлений подготовки в области строительства . Этот перечень един как для специалистов в области строительства, так и для специалистов в области проектирования и инженерных изысканий.
2) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
(Каждое из указанных требований мы отдельно разберем ниже)
Внесение специалиста в реестр
Каким образом можно поставить специалиста в национальный реестр?
Это можно сделать одним из двух способов:
Подав документы непосредственно через СРО-оператора YHC (это не обязательно то СРО, в котором вы состоите, это может быть любое СРО);
Направление документов посредством почтовой связи (обычным письмом или заказным) в само Национальное объединение (НОСТРОЙ либо НОПРИЗ в зависимости от направления деятельности).
Заявление и диплом заверяются нотариально, а в случае направления документов в нац.объединение нотариально заверяется и СНИЛС.
Перечень документов, необходимый для постановки специалиста в национальный реестр (согласно Регламента НОСТРОЙ ):
Заявление (нотариально заверенное)
Диплом о высшем образовании (нотариально заверенный)
Если диплом выдан иностранным государством то копия , удостоверенная нотариусом + копия свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации .
Документ о повышении квалификации или Документ о профессиональной переподготовке Заявителя по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства (при наличии) (копия).
Если документы подаются через СРО-оператора, то необходим оригинал для сличения.
Перечень возможных документов:
Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке, выданный образовательным учреждением РФ (копия)
Документ о повышении квалификации, выданный иностранным образовательным учреждением (Копия + копия свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации)
выданный высшим образовательным заведением РФ или СССР (копия)
выданный иностранным образовательным учреждением(Копия + копия свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации)
Если документы подаются непосредственно в Национальное объединение, то нотариально заверенная.
Если документы подаются через СРО-оператора, то необходим оригинал для сличения.
Разрешение на работу (копия. Для иностранных граждан)
Копия свидетельств или иных документов, подтверждающих смену фамилии в случае если документы выданы на разные фамилии (имя,отчество).
Если документы подаются через СРО-оператора, то необходим оригинал для сличения.
Копия должностной инструкции.
Копия, заверенная текущим (последним) работодателем, с включением должностных обязанностей, указанных в пункте 5 статьи 55.5-1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ.
Копия трудовой книжки или выписка из трудовой книжки.
Копия, заверенная текущим (последним) работодателем.
-Либо выписка из личного дела или из послужного списка (для лиц, проходивших военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу)
Копия, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя, проходившего военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу.
-Либо документ, подтверждающий трудовой стаж иностранного гражданина, в соответствии с правом страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность (копия).
Свидетельство о квалификации претендента в соответствии с ФP от 3.07.2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (при наличии) (копия)
Справка о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, полученную не ранее одного года до дня подачи заявления о включении сведений в Национальный реестр специалистов в области строительства в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом МВД РФ от 7 ноября 2011 г. № 1121.
оригинал (в том числе электронный документ заверенный электронной подписью) или нотариальная копия справки (предоставляется в течении 3х месяцев со дня подачи заявления)
Сейчас рассмотрим вопросы, которые задают наиболее часто.
Требования к руководителю (директору) строительной (проектной) организации? Должен ли директор строительной (проектной) компании иметь строительное образование или иное профильное?
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в письме от 28.12.2016 № 44589-СМ/02 дал следующее разъяснение по данному вопросу:
«Законодательством РФ установлено право индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица, членство которых в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства является обязательным, либо самостоятельно выполнять функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, либо возложить указанные функции на соответствующих специалистов (главных инженеров проекта или главных архитекторов проекта).
При этом по мнению Минстрой России, из совокупности норм ГрК РФ в редакции ФЗ № 372-ФЗ следует, что сведения об индивидуальном предпринимателе или руководителе юридического лица,самостоятельно организующем строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, как и о специалистах, должны быть включены в национальный реестр специалистов в области строительства.»
В иных случаях специальных требований к руководителю не имеется.
На сегодняшний день НОСТРОЙ разрабатывает квалификационные стандарты с требованиями к руководителю.
Из утвержденных документов Отраслевая рамка квалификации в строительстве реконструкции и капитальном ремонте (актуализация в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ (в редакции от 03.07.2016 № 372-ФЗ))
В ФЗ «Об ООО» и в ФЗ «Об АО» понятие «руководитель» отсутствует. В разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности» (приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 23.04.2008 № 188) к руководителям относятся начальник производственно-технического отдела, производитель работ и другие должности, не являющиеся руководителем юр. лица как лицом, действующим от имени юр. лица без доверенности.
Следует ли понимать, что в смысле п. 1 ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ руководителем юр. лица, осуществляющего строительство, можно признать любое должностное лицо, относящееся к руководителям согласно приказу Минздравсоцразвития России от 23.04.2008 № 188?
Позиция НОСТРОЙ: законодатель в пункте 1 части 6 статьи 55.5 использовал термин «руководитель юридического лица» в смысле единоличного исполнительного органа (лица, имеющего право действовать от юридического лица без доверенности). К такому выводу можно прийти по следующим основаниям:
— используется термин «руководитель юридического лица», а не работник в должности «руководителя организации». Таким образом, имеется в виду именно руководитель юридического лица как гражданско-правового образование, а не один из немногих специалистов в организации в должности руководителя какого-то из отделов;
— квалификационные требования данной нормой установлены одновременно к индивидуальному предпринимателю и к руководителю юридического лица. По сути своей законодатель ставит их на 1 уровень. В юридическом лице именно единоличный исполнительный орган соответствует уровню индивидуального предпринимателя с точки зрения принятия решений и полномочий.
Должен ли индивидуальный предприниматель быть специалистом по организации строительства, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства?
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в письме от 28.12.2016 № 44589-СМ/02 дал следующее разъяснение по данному вопросу.
Законодательством РФ установлено право индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица, членство которых в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства является обязательным, либо самостоятельно выполнять функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, либо возложить указанные функции на соответствующих специалистов (главных инженеров проекта или главных архитекторов проекта).
При этом по мнению Минстрой России, из совокупности норм ГрК РФ в редакции ФЗ № 372-ФЗ следует, что сведения об индивидуальном предпринимателе или руководителе юридического лица, самостоятельно организующем строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, как и о специалистах, должны быть включены в национальный реестр специалистов в области строительства.
Наименование должности
Должен ли специалист по организации строительства быть в должности главный инженер проекта или должность такого специалиста может быть любой?
Согласно части 2 Приказа Минстроя России «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки в области строительства» необходимо, чтобы специалист выполнял должностные обязанности в соответствии с п.5 статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства».
При определении должности специалиста можно руководствоваться утвержденными профессиональными стандартами, а также тарифно-квалификационными справочниками.
Согласно статье 195.3 ТК РФ профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части содержащихся в них требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одобренный Советом по профессиональным квалификациям в строительстве (протокол № 17 от 28.10.2016) и внесенный в Минтруд России проект профессионального стандарта «Организатор строительного производства» содержит требования по обобщенной трудовой функции «Организация строительного производства на участке строительства (объектах капитального строительства)».
Проект Профессионального стандарта предлагает для указанной трудовой функции следующиевозможные наименования должностей:
— Начальник (строительного) участка;
— Главный инженер проекта (организатор строительства).
Если работник, исполняющий иные трудовые обязанности (например, бухгалтер, экономист и т.д.) соответствует требованиям, предъявляемым к специалистам, можно ли внести его в национальный реестр специалистов?
Нет нельзя. В НРС вносятся сведения именно о работнике, в должностные обязанности которого входит то, что оговорено в ст. 55.5-1 ГрК РФ. Но никто не мешает вам перевести его на другую, наиболее подходящую должность.
Заявление о включении в реестр специалистов
Если в дипломе не указан код специальности, можно ли не заполнять соответствующую графу в заявлении?
Позиция НОСТРОЙ такова, что они будут принимать такие заявления.
Диплом
Какие специальности подходят для постановки в национальный реестр специалистов? Если в дипломе написано «геодезист» является ли это строительным профилем? Какие дипломы являются к дипломам в области строительства (проектирования, инженерных изысканий)? Что такое направление подготовки в области строительства?
По заказу НОСТРОЙ ведущий строительный вуз- МГСУ провел ретроспективный анализ направлений подготовки в области строительства, реализовавшихся с 1954 года . Таким образом выявилось, что только одна восьмая подходит под требования. Встал вопрос «как же быть остальным?».
На сегодня разработан Перечень направлений подготовки в области строительства . Этот перечень един как для специалистов в области строительства, так и для специалистов в области проектирования и инженерных изысканий (ПРИКАЗ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 688/пр от 6.04.2017).
Все те дипломы, которые указаны в данном перечне подходят для национального реестра.
Отдельный острый вопрос – по специальностям военных строителей, которые до последнего времени были засекреченной информацией, а также по смежным со строительством специальностям. В ближайшие дни НОСТРОЙ направит в Минстрой России дополнительный перечень из более чем 370 специальностей, куда, в том числе, включены и военные инженеры – строители. Ожидается, что приказ Минстроя России с обновленным перечнем специальностей (общим количеством около 700 специальностей) для Национального реестра специалистов в области строительства выйдет в течение июня 2017 года.
Специальность, указанная в дипломе только на одно слово отличается от специальности, которая указана в Перечне направлений подготовки в области строительства. Подойдет ли такой диплом? (например, в дипломе написано «Экономика и управление на предприятии в строительстве», а в Перечне указана та же специальность, но без слова «предприятие»)
Решение по данному вопросу будет приниматься индивидуально комиссией НОСТРОЙ. Наше мнение, что однозначно, стоит подать документы, более вероятно что решение комиссии будет в вашу пользу.
Если диплом о высшем образовании по иной, не связанной с соответствующей нашей теме отраслью, но у меня есть диплом о профессиональной переподготовке, подойдет ли он? И будет ли данный специалист соответствовать требованиям национального реестра специалистов?
Позиция НОСТРОЙ — не подойдет. Диплом о профессиональной переподготовке не является документом о высшем образовании.
Нужно ли предоставлять приложение к диплому?
Трудовые книжки
Нужно ли предоставлять оригинал трудовой книжки?
Мнение НОСТРОЙ, закрепленное в соответствующем регламенте, что достаточно выписки из трудовой книжки. Все формы документов закреплены регламентом и предоставлять иные документы не требуется.
Указывать ли в выписке из трудовой книжки стаж не относящийся к строительной деятельности?
Позиция НОСТРОЙ – не указывать. Указывать необходимо только тот стаж, который был получен в области строительства именно по специальности в строительной отрасли. (конечно же это никак не бухгалтер строительной компании)
Как исчислять общий трудовой стаж в области строительства применительно к требованиям для внесения в национальным реестр специалистов? Считается ли стаж полученный до получения диплома о высшем образовании?
Позиция НОСТРОЙ и Минтруда РФ – стаж полученный до получения диплома о высшем образовании засчитывается в общий трудовой стаж в строительной отрасли. ( Разъяснение Минтруда от 10.04.2017 года )
Как исчислять специальный трудовой стаж (стаж работы на инженерных должностях ) в области строительства применительно к требованиям для внесения в национальным реестр специалистов? Считается ли стаж полученный до получения диплома о высшем образовании?
В данном случае позиция НОСТРОЙ и Минтруда РФ такова, что специальный трудовой стаж может быть получен только после получения диплома о соответствующем образовании. Следовательно этот стаж исчисляется только после получения диплома о высшем или среднем-профессиональном образовании (применительно к требованиям по внесению специалиста в национальный реестр).
Минтруд России в письме № 14-0/10/В-2727 от 10.04.2017 года дал следующее разъяснение. Стаж работы на инженерных должностях является одним из видов специального трудового стажа. Трудовое законодательство не определяет понятие «стаж работы по специальности» и порядок его исчисления. Специальный трудовой стаж имеет юридическое значение лишь в случаях, установленных законодательством.
Порядок исчисления специального стажа определяется соответствующими нормативными актами. Порядок исчисления и зачета стажа специалистов в области строительства не определен нормативными правовыми актами. В стаж (опыт) работы по специальности (направлению подготовки) включаются те периоды трудовой деятельности, подтвержденные соответствующими документами, после получения документа об образовании и квалификации, которые соответствуют конкретной специальности (направлению подготовки).
В соответствии с ч. 7 ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ», документы об образовании и о квалификации выдаются лицам для подтверждения получения среднего профессионального образования и высшего образования.
С учетом изложенного, НОСТРОЙ считает целесообразным исчислять стаж работы на инженерных должностях с момента получения физическим лицом среднего профессионального и высшего образования.
Требования к специалистам — три года стаж в инженерных должностях. Каков перечень таких должностей, и есть ли правовой акт регламентирующий инженерные должности в строительстве?
В настоящий момент на законодательном уровне не решен вопрос о том, какие конкретно должности относятся к инженерным должностям. Действующие квалификационные справочники разделяют должности на 3 категории:
— должности других служащих.
Зачитывается ли стаж в должности директора строительной организации как стаж по специальности или стаж в инженерных должностях при наличии соответствующей должностной инструкции?
Должность руководителя является высшей категорией в современной структуре должностей.
В соответствии с частью 1 пункта 6 статьи 55.5 руководитель юридического лица может самостоятельно организовать строительство, реконструкцию капитальный ремонт объектов капитального строительства при соответствии квалификационным требованиям.
С учетом изложенного, позиция НОСТРОЙ заключается в том, что стаж в должности директора строительной организации должен учитываться как стаж на инженерной должности.
Как подтвердить стаж, если в трудовой книжке запись названия организации-работодателя не содержит сведений о строительном профиле такой компании? Ведь организация может называться как угодно, в том числе с использованием отвлеченных от строительной тематики слов.
В данном случае не лишним будет приложить выписку из ЕГPЮЛ (ее можно самостоятельно бесплатно сформировать на сайте налоговой службы). В данной выписке будут указаны виды деятельности. Ее можно сформировать даже если организацию уже ликвидирована.
Другой вопрос, что делать если организация ликвидирована до введения в действие ЕГРЮЛ (единого государственного реестра юридических лиц). На данный вопрос у НОСТРОЙ нет ответа.
Относится ли стаж в должности инженер-сметчик к стажу в области строительства?
Строительство, это не только выполнение общестроительных работ (жилые дома, производственные объекты), но и линейные сооружения: связь, электрические сети, водоотводы и канализационные коллекторы (как самостоятельные объекты) и их сооружения выполняется специализированными организациями и если по диплому об образовании предложения НОСТРОЙ подготовлены, то по их записям в трудовых книжках много несоответствий (наименование должности нет в квалификационных справочниках). В образце заполненного заявления включен стаж рабочего в строительной организации это понятно, а например — монтажник пуско-наладочной организации входит в 10-и летний стаж?
Принятие решения о соответствии стажа специалиста требованиям ч.6. ст. 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства» ГрК РФ о наличии у специалиста общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет будет приниматься Комиссией по ведению Национального реестра специалистов в области строительства (утверждена решением Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей», протокол от 15.03.2017 № 95) на основании экспертизы заявления компетентными специалистами. Проверка соответствия квалификационным требованиям специалиста по организации работ находится в компетенции НОСТРОЙ.
Каким образом подтверждается, что строительная организация вела строительную деятельность кроме кодов ОКВЭД? В целях определения стажа на должности, занимаемой в организации осуществляющей строительную деятельность. По каким показателям юридическое лицо, осуществляющее строительство не в качестве основного вида деятельности, и которому необходимо членство в СРО, можно признать организацией, осуществляющей строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства применительно к п. 2 ч. 6 ст. 55.5-1 Кодекса?
Позиция НОСТРОЙ: подтвердить строительную деятельность юридического лица можно по одному из следующих критериев:
— наличие соответствующих кодов ОКВЭД;
— наличие в тот или иной промежуток времени свидетельства о допуске к работам, выданного СРО в сфере строительства;
— лицензией на осуществление строительных работ (до 2010 года);
— предоставлением организацией доказательств фактического осуществления строительных работ (договор подряда с подтверждением его исполнения).
Может ли быть два основных места работы?
Отметим сразу, что основное место работы может быть только одно! Данный специалист может работать по совместительству в других организациях, но при этом другие компании не могут заявлять его как одного из необходимых специалистов для подтверждения соответствия минимальным требованиям.
Требования по двум специалистам – это минимальные требования законодательства, СРО могут устанавливать более расширенные требования.
Также для организаций, выполняющих работы на особо-опасных объектах имеются более расширенные требования – об этом речь пойдет ниже.
Каким документом подтверждает стаж иностранный специалист, который приобрел стаж в стране, в которой нет по законодательству трудовых книжек.
В данном случае подается документ, который подтверждает стаж аналогичным образом как и в стране , в которой стаж приобретен. Это позиция НОСТРОЙ, но лучше уточнять у оператора.
По данному вопросу Министерство труда и социальной защиты РФ дало разъяснение от 28.04.2017 года.
Может ли неработающий человек встать в национальный реестр специалистов?
Да, может. Но ему нужно будет предоставить соответствующие должностные инструкции с прежних мест работы либо иным образом подтвердить тот факт, что он выполнял данные должностные обязанности предусмотренные ст.55.5-1 ГрК РФ. (см ст. 55.5-1 в части должностных обязанностей)
Удостоверения о повышении квалификации
Достаточно ли копии удостоверения о повышении квалификации?
Для подачи документов непосредственно в НОСТРОЙ посредством почтовой связи достаточно копии.
Но если вы подаете документы через ваше СРО-оператора, то необходимо при подаче документов предоставить оригинал для сличения.
По какой программе должен обучаться специалист при повышении квалификации? Что должно быть указано в удостоверении о повышении квалификации (УПК)?
Позиция НОСТРОЙ такова, что на этапе формирования национального реестра специалистов, программа должна быть любая в области строительства (проектирования, инженерных изыскания – соответственно). Но когда нац.реестр заработает они будут требовать, чтобы была указана программа по Организации строительства.
Если у специалиста есть докторская степень или он кандидат наук, то нужно ли повышение квалификации.
Позиция НОСТРОЙ – да нужно.
Является ли документом о повышении квалификации документ об аттестации по охране труда и защите экологии в строительстве?
Нет, это разные документы.
Справка об отсутствии судимости
Специалисту-иностранному гражданину необходимо заказывать справку об отсутствии судимости в стране, гражданином которой он является?
Нет, справка об отсутствии судимости иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые заявляются в НРС заказывается в Российской Федерации. Сделать это можно, в частности, через сайт https://www.gosuslugi.ru или в МФЦ .
Каков срок действия справки об отсутствии судимости?
Должностная инструкция
Можно ли предоставлять выписку из должностной инструкции?
Да, можно. Это закреплено в регламенте НОСТРОЙ .
Разерешние на работу для иностранных специалистов
Сроки рассмотрения документов
В течение какого времени сведения о специалисте заносятся в национальный реестр специалистов?
По регламенту НОСТРОЙ в течение 14 дней с момента поступления документов в НОСТРОЙ.
В случае смерти специалиста, заявленного в национальный реестр, НОСТРОЙ автоматически уведомляется госорганами? Или физическое лицо может бесконечно долго стоять в национальном реестре, пока его родственники не заявят об исключении?
Автоматически никто уведомлен не будет о смерти специалиста, но на СРО возложена обязанность при проведении проверки удостоверяться в наличии данных трудовых отношений. Каким образом СРО будет проверять жив ли заявленный сотрудник пока не понятно даже самим СРО.
Если сотрудник –специалист, информация о котором внесена в национальный реестр, уволился из компании, то в течение какого времени организация должна найти нового специалиста и внести сведения о нем в национальный реестр?
Это необходимо сделать незамедлительно. Поэтому мы рекомендуем иметь в штате дополнительно специалиста, внесенного в НРС.
Сколько должно быть специалистов по организации строительства в организации если она осуществляет строительство, реконструкцию и капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии?
Согласно разделу V Постановления Правительства РФ от 11.05.2017 г. № 559 :
Минимальными требованиями к члену СРО, осуществляющему строительство, реконструкцию и капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии, в отношении кадрового состава являются:
а) наличие у члена СРО в штате по месту основной работы:
— не менее 2 работников, занимающих должности руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в НРС в области строительства, а также не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член СРО планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 60 миллионов рублей;
— не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в НРС в области строительства, а также не менее 4 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член СРО планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 500 миллионов рублей;
— не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в НРС в области строительства, а также не менее 5 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член СРО планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 3 миллиардов рублей;
— не менее 3 руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в НРС в области строительства, а также не менее 6 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член СРО планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 10 миллиардов рублей;
— не менее 3 руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в НРС в области строительства, а также не менее 7 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член СРО планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет 10 миллиардов рублей и более.
Что будет с теми организациями, которые 1 июля 2017 года не предоставят информацию о наличии 2 специалистов, сведения о которых внесены в нац.реестр?
НОСТРОЙ не требует от СРО отчитаться именно 1 июля о наличии у всех его членов 2 специалистов.
Но СРО ведут соответствующую работу и могут назначить внеплановые проверки и по результатам проверки привлечь организацию к дисциплинарной ответственности, в том числе ввиде исключения из СРО после соблюдения определенной процедуры. Также такие компании потеряют возможность выполнять практически все работы на стройке, заключать договоры, сдавать объекты и т.д.
Каким образом проводится проверка специалиста, заявленного в нац.реестр специалистов?
Первичная проверка проводится СРО-оператором при подаче документов: проверяется правильность заполнения документов и комплектность.
Формальная проверка проводится НОСТРОЙ (НОПРИЗ) при поступлении к ним документов в элктронном виде.
Далее после включения специалиста в НРС и поступления оригиналов документов в Национальное объединение проводится углубленная проверка: направляются запросы в учебные заведения, ПФР и работодателям. Эта проверка может проводиться на протяжении всего времени пока специалист находится в нац.реестр.
Специалист работает в организации, которая состоит в 2-х СРО (строительной и проектировщиков). Можно ли данного специалиста включать в два национальных реестра соответственно НОСТРОЙ и НОПРИЗ?
ГрК РФ в редакции ФЗ № 372-ФЗ не содержит прямого запрета на включение специалиста, трудоустроенного в организации, которая состоит одновременно в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, и в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, в соответствующие сферам деятельности НРС.
Трудовой договор такого специалиста должен быть заключен в целях осуществления следующих работ:
1. организации подготовки проектной документации;
2. организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Должностные обязанности такого специалиста должны включать в себя как обязанности, перечисленные в ч. 3 ст. 55.5-1 ГрК РФ в редакции ФЗ № 372-ФЗ (должностные обязанности специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования), так и обязанности, перечисленные в части 5 указанной правовой нормы (должностные обязанности специалистов по организации строительства).
Кроме того, у такого специалиста должен быть как 3-х летний стаж на инженерной должности в организациях, осуществляющих подготовку проектной документации, так и 3-х летний стаж на инженерной должности в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
При этом, требование о наличии общего трудового стажа по профессии, специальности и направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет, по нашему мнению, не отличается при внесении в данные НРС.
Основания для отказа во включении сведений о специалисте в НРС:
1) несоответствие такого лица требованиям, установленным частью 6 ст. 55.5-1 ГрК РФ;
2) установление факта представления документов, содержащих недостоверные сведения;
3) наличие у такого физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
4) наличие в отношении такого физического лица решений об исключении сведений о нем из НРС по указанным в пунктах 3 — 5 части 9 ст. 55.5-1 ГрК РФ основаниям, принятых за период не более чем три года, предшествующих дате подачи заявления, указанного в части 6 ст. 55.5-1 ГрК РФ;
5) наличие в отношении такого физического лица решений об исключении сведений о нем из НРС, принятых за период не менее чем 2 года, предшествующих дате подачи заявления, указанного в части 6 ст. 55.5-1 ГрК РФ.
Сведения о физическом лице, исключаются из национального реестра специалистов:
1) на основании заявления такого физического лица;
2) в связи со смертью такого физического лица (в том числе на основании обращения СРО);
3) в случае, если по вине такого физического лица осуществлялись выплаты из компенсационных фондов СРО и вина этого специалиста была установлена судом (в том числе на основании обращения СРО);
4) в случае привлечения такого физического лица к административной ответственности два и более раза за аналогичные правонарушения, допущенные при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации в отношении одного объекта капитального строительства, допущенные при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта одного объекта капитального строительства (в том числе на основании обращения СРО);
5) если ИП или юридическое лицо, работником которого является такое физическое лицо, по вине такого физического лица включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и вина такого физического лица установлена судом (на основании обращения такого ИП или такого юридического лица);
6) по истечении у иностранного гражданина срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации и срока действия разрешения на работу.
В национальных реестрах специалистов должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;
2) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
3) дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в НРС или решения об исключении сведений о таком физическом лице из НРС.
Будет ли в национальном реестре специалистов информация о месте постоянной работы специалиста?
В соответствии с п. 8.1 Регламента по ведению Национального реестра специалистов в области строительства (одобрен Советом Ассоциации «Национальное объединение строителей», протокол от 17.02.2017 № 94) в НРС в области строительства включаются как сведения о специалистах, являющихся работниками членов СРО, так и сведения о специалистах, не состоящих в трудовых отношениях с членами СРО. Следовательно, в Базе данных НРС в области строительства информации о текущем основном месте работы специалиста может не быть. При наличии такой информации в Базе данных НРС в области строительства она включается в выписку из Национального реестра специалистов в области строительства, предоставляемую по запросу любого заинтересованного лица (п. 17.1.1 Регламента по ведению НРС в области строительства).
Не менее важна информация о том, что 624-ый приказ, содержащий виды работ и требования к специалистам в зависимости от видов работ, уходит в прошлое. Теперь у нас не допуски с видами работ, а свидетельства о членстве в СРО без указания видов.
Источник cpz21.ru