Госзаказы, госконтракты, торги, тендеры – эти слова описывают современный и удобный способ для заказчика найти исполнителя услуг, а для компаний – возможность продать товары, не имея при этом большой отдел продаж. Как это работает, расскажем в статье.
Что такое госторги и для чего они нужны
У Натальи есть небольшая мастерская по изготовлению мебели. Она сотрудничает с несколькими магазинами – создает предметы интерьера на заказ. Предпринимателю хотелось бы расширить поле деятельности, обновить оборудование и увеличить штат сотрудников. Но как это сделать? Знакомые предложили ей участвовать в госзаказах.
Сначала она сомневалась, так как полагала, что в госзаказах участвуют исключительно крупные компании. Но идея не покидала ее, поэтому Наталья стала изучать информацию. Давайте разберемся вместе.
Если вы, как и Наталья, считаете, что у маленьких организаций нет шансов принять участие в торгах, то просто знайте, что это не так. Суть подобных мероприятий заключается в том, чтобы каждый предприниматель, индивидуальный или директор крупного предприятия, нашел новых заказчиков.
ГОСКОНТРАКТЫ и ТЕНДЕРЫ для начинающих. Как работать на госзакупках.
Начнем с основных терминов:
Федеральная или муниципальная организация – полностью государственная, либо компания, у которой госкапитал составляет часть бюджета.
Предприятие или ИП, выполняющие заказ. С 2020 года самозанятые тоже могут участвовать в закупках. Помимо понятия «поставщик» вы можете встретить следующие: исполнитель, подрядчик, участник и т.д.
Правовой документ, где зафиксированы условия, сроки и все детали об услугах, которые предоставляет поставщик.
- Электронная торговая площадка (ЭТП).
Специализированный сайт, где содержится необходимая информация. Там же проходит конкурентный отбор исполнителя. Данные способы закреплены в ст. 3 №223-ФЗ.
Совет от банка
Если вы впервые участвовали в конкурсе на госзаказ и проиграли, то не стоит отчаиваться. Все с чего-то начинают. Это объективный способ увидеть слабые стороны бизнеса. Их проработка поможет вам заполучить следующий контракт.
Какое значение для предпринимателя имеют госконтракты:
- Широкое поле деятельности, где у предпринимателей есть возможность продемонстрировать услуги именно в своей сфере. Отрасли достаточно широки: от работ по строительству и ремонту до финансовых и консалтинговых услуг.
- География заказчиков охватывает всю Россию. Вы можете побороться с конкурентами за центральные регионы или найти небольшую область, где есть нехватка исполнителей конкретной направленности.
- Тендер – это единственный способ для предпринимателя наладить связи и поработать с госкомпанией.
- Государственная компания – стабильный и надежный заказчик. У вас не будет проблем с оплатой, а клиент не пропадет внезапно. К тому же госкомпании заказывают большие объемы услуг, поэтому вы надолго обеспечите свое производство работой.
- Даже маленькие компании и самозанятые могут принимать участие в госзаказах. Для выполнения некоторых услуг не требуется большой штат сотрудников. Если вы – индивидуальный предприниматель, то вполне найдете запросы на маленький объем работ, с которым справится и один человек.
Если ваш бизнес нуждается в дополнительном финансировании, возьмите кредит. Совкомбанк предлагает «Легкий кредит», «Программы с господдержкой», «Банковские гарантии», «Кредитная линия» и «Овердрафт». Выберите удобный вариант и оставьте заявку на сайте.
Изменения в сфере закупок: как теперь проводятся тендеры на строительство и реконструкцию
Как участвовать в госторгах
Наши доводы убедили Наталью попробовать свои силы. Но с чего начать? Как происходит весь процесс, и где искать заказчиков?
С чего начать поиск тендера
Перед тем, как приступить к поискам, необходимо пройти небольшой подготовительный этап. Он состоит из нескольких шагов:
- Настройка электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Это цифровая подпись, которую ставят на электронных документах. Она представляет собой уникальную комбинацию символов, показывает, где и когда использовалась. Получить ее можно в специализированном центре.
- Регистрация в Единой информационной системе госзакупок (ЕИС).
Открывает доступ к государственным торгам.
- Получение аккредитации на электронной торговой площадке (ЭТП).
Для доступа нужно соответствовать требованиям ЭТП.
Где проходят госторги
Итак, вы прошли все этапы подготовки. Теперь вы можете выбрать подходящий госзаказ.
Прежде всего необходимо знать законодательную базу, т.к. от нее зависит, кем является ваш будущий заказчик, какими средствами он расплачивается, и, главное, где с ним встретиться.
44-ФЗ
223-ФЗ
Участники:
· Государственные корпорации Роскосмос и Росатом;
· Государственные внебюджетные фонды;
· Государственные и казенные муниципальные учреждения.
· Компании, в которых 50% бюджета принадлежат государству;
· Естественные монополии (Газпром, Почта России и проч.);
· Бюджетные и унитарные компании, закупающие продукцию на гранты, средства субподряда, подаренные и собственные деньги;
· Коммунальные организации (энергетика, теплоснабжение, ТБО и т.д.).
Где размещают заказы
8 федеральных ЭТП:
· Национальная электронная площадка;
Нет строгого списка. Компании сами решают, на какой из действующих площадок размещать заказы.
Есть возможность организовать свою площадку.
Установленные 8 ЭТП обязательны для размещения заказов у МСП (малых и средних предприятий).
Как подать заявку на участие
Выполнив все обязательные условия по подготовке, Наталья выбрала площадку и начала изучать заказы. Довольно быстро она нашла заказ на поставку мебели для областного учреждения здравоохранения. Хозяйка мастерской решила, что ей по силе справиться со всеми требованиями. Что делать дальше?
Чтобы искать заказы, не нужно регистрироваться на всех площадках. Достаточно зарегистрироваться в ЕИС, после чего вы получите доступ к данным о госконтрактах. Затем ваши сведения поступят в единый реестр участников закупок ЕРУЗ. Оформление на ЕИС и ЕРУЗ действует три года.
Госплощадки – не единственный источник контрактов по 223-ФЗ. Их размещают и на других платформах, которые не являются федеральными. На них действуют свои условия пользования, есть тарифы за определенные функции.
Совет от банка
Чтобы понимать выгоду от тендера, внимательно изучите цены платных ЭТП. Тарифы могут начисляться в том числе и за исполнение контракта. Поэтому стоит учесть все затраты при рассмотрении того или иного заказа.
Итак, мы разобрались, на что нужно обратить внимание при поиске контрактов, теперь перечислим все шаги по пунктам:
- На сайте ЕИС найдите подходящую заявку.
Вы найдете там контракты по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Лучше воспользоваться поиском по фильтрам: укажите определенный город или область, максимальную цену контракта, закон и проч.
Совет от банка
Отсутствие опыта и времени – не помеха. Вы можете обратиться к специалисту по сопровождению госконтрактов, который подскажет, как правильно оформить каждый этап. Также он может помочь в поиске подходящей сделки.
- Оцените свои финансовые возможности.
Обратите внимание на финансовое обеспечение, которое запрашивает заказчик. Указанная сумма является гарантией того, что участник, а затем и победитель конкурса предоставит качественные услуги.
Суть довольно проста: участники размещают средства на специальных счетах, которые блокируются на время конкурса. После подведения итогов сервис снимает блокировку, за исключением средств победителя. Если участник конкурса по какой-то причине не справился со своими обязанностями, то его деньги уйдут заказчику. По окончании закупок средства возвращаются исполнителю.
- Откройте специальный счет.
Все финансовые операции участники ведут только при наличии специального счета. Это прописано в постановлении Правительства №626 от 30.05.2018. Причем открывать данные счета могут исключительно уполномоченные банки.
Обладатель спецсчета в свою очередь отчисляет банку проценты за обслуживание. Также плату за операции по спецсчетам могут брать некоторые электронные площадки.
- Подача документов на тендер.
Перед принятием окончательного решения об участии еще раз изучите все требования. Очень важно выполнить все пункты, иначе вам грозит исключение из контракта. Вы сможете точно выполнить сроки и условия? Отлично, можно приступить к изучению документации.
Подать заявку достаточно легко. Каждый заказчик устанавливает свой список данных, которые участник должен предоставить. Большинство заказчиков также включают и пояснения к заполнениям, поэтому их стоит придерживаться.
Совет от банка
Заполняйте заявку так, чтобы она была понятна заказчику. Используйте только общепринятые понятия и сокращения. Предоставьте подробную информацию, которая покажет вас как опытного и надежного предпринимателя. Наибольшую точность уделите заполнению документов.
Какие электронные документы нужно предоставить:
- Заполните форму участника;
- Отсканируйте и загрузите документы для заказчика;
- Заполните форму участия на тендер;
- Подтвердите документы электронной печатью.
Также заявка должна включать:
- Согласие выполнить требования и предоставить услуги надлежащего качества;
- Основные данные: наименование, товарный знак, количество, параметры;
- Документы, подтверждающие дополнительные требования заказчика (гарантия, год выпуска и т.д.).
После подачи заявки и отправки документов остается только ждать результатов конкурса. Но повысить шансы на победу все же есть.
Существуют определенные категории организаций, которым гарантировано преимущество при проведении отбора. Например, организации инвалидов, об этом говорит ст. 29 44-ФЗ. Некоторые заказчики отдельно указывают пункт «Преимущества» в требованиях к участникам.
- Заключение госконтракта.
Если вы стали победителем торгов, то мы вас поздравляем! Но не спешите расслабляться – самое ответственное еще впереди.
Выполнение качественных услуг – это именно то, за чем приходит заказчик. Поэтому любое отклонение от договора грозит расторжением соглашения, потерей денег или дисквалификацией. А из-за нее будет сложно получить новые контракты.
Внимательно изучайте условия договора на каждом этапе его реализации. Не стесняйтесь сообщать о каждом отклонении соглашения от условий закупки заказчику – так вы возьмете ситуацию в свои руки.
Совет от банка
Если вы новичок, то попробуйте потренироваться на менее масштабных сделках. Большинство начинающих не выигрывают конкурсы именно из-за ошибок в оформлении заявки и подготовке документов.
Какое обеспечение может потребоваться
Любая госкомпания хочет быть уверена, что исполнитель не нарушит условия договора и качественно выполнит услуги. Этой гарантией и служит финансовая защита, дающая уверенность в надежности поставщика.
Финансовое обеспечение обязательно в сделках с начальной максимальной ценой контракта более 5 млн руб. Об этом сказано в ст. 44 44-ФЗ.
Согласно постановлению Правительства РФ с 2018 года НМЦК с обязательным обеспечением снижается до 1 млн рублей. Мера помогает ограничивать деятельность недобросовестных участников. В заявках на услуги стоимостью до 1 млн рублей обеспечение не требуется.
Есть два вида обеспечения, и каждый участник решает сам, каким воспользоваться:
- Денежные средства (свои средства или тендерный кредит);
- Банковская гарантия – соглашение, при котором банк-гарант выплачивает определенную сумму заказчику, если исполнитель не выполняет требования по договору.
До 1 июля 2019 года обеспечение принималось лишь в форме денежных средств. Но не все предприниматели могут обеспечить контракты с высокой ценой. Поэтому банковская гарантия быстро стала популярным способом компаний расширить область поиска контрактов.
Как все устроено
Предприниматель пополняет специальный счет нужной суммой. Деньги замораживаются после подачи заявки на время отбора исполнителя. Если участник не победит в конкурсе, то средства вернутся на счет, и их можно будет использовать для другой заявки.
Если компании посчастливилось стать исполнителем, то деньги вернутся только после подписания договора. По какой-то причине исполнитель отказывается подписать договор и предоставить услуги – финансы останутся у заказчика.
Какой размер имеет обеспечение
Объем обеспечения, которое предоставляет участник тендера, составляет от 0,5% до 5%. Все зависит от начальной максимальной суммы заказа:
НМЦК
Размер обеспечения
До 1 млн рублей
0,5%-1% от НМЦК согласно письму Минфина России от 23.05.2018 № 24-02-05/34911
От 20 млн рублей
Если вы участвуете в закупках по 223-ФЗ, то столкнетесь с тем, что правила обеспечения устанавливаются самим заказчиком, т.к. Федеральный закон не закрепляет правила проведения конкурса.
Организация-заказчик устанавливает требования к исполнителю, порядку проведения торгов, способ финансовой гарантии. Указываются такие пункты, как размер обеспечения и сроки.
Если условия не прописаны в заявке, то участник конкурса может выбрать удобный вариант: перевод на счет заказчика, банковская гарантия.
Совет от банка
Рекомендуем заранее обговорить с заказчиком условия, лучше письменно. Плохо, если в последний момент выяснится, что требуются именно наличные. Уже не останется времени, чтобы что-то изменить, а вы при этом потеряете выгодный контракт.
В отличие от 44-ФЗ, 223-ФЗ предоставляет полную свободу при установке размера банковской гарантии и выборе банка-гаранта. Исполнитель услуг самостоятельно выбирает банковскую организацию, а она в свою очередь проверяет платежеспособность участника и решает, предоставить банковский гарант или нет.
Какая ответственность предусмотрена за срыв контракта
К сожалению, Наталья не выиграла тендер – заказчик выбрал другого поставщика. Но она не расстроилась, ведь первая попытка помогла ей разобраться в процедуре участия.
Через некоторое время она узнала, что компания, выигравшая конкурс, не смогла выполнить заказ в надлежащем качестве. За это суд назначил штраф. Наталья заинтересовалась: несоблюдение каких правил влечет наказание? Не хотелось бы иметь неприятности в будущем, поэтому она стала изучать вопрос.
Нарушения и порядок начисления штрафов и пени регулируются ст. 34 44-ФЗ.
- Закупка осуществлена неправильным способом, например, заключение договора по 223-ФЗ вместо 44-ФЗ: штраф 30-50 тысяч рублей.
- Заказчик установил неверную цену госконтракта: 30-50 тысяч рублей.
- Информация о закупке содержит ложную информацию: штраф для должностного лица 3-50 тысяч рублей, для юридического – до 500 тысяч рублей.
- Отбор участников проходил с нарушениями: 5-30 тысяч рублей.
- Победитель выбран нечестным способом: 50 тысяч рублей.
- При заключении или исполнении контракта найдены нарушения: 5-50 тысяч рублей. При этом юридическому лицу грозит штраф до 300 тысяч. Также назначают дополнительный штраф, равный двойной сумме потраченных бюджетных средств.
- Предоставление неверных данных в реестр недобросовестных поставщиков: 20-50 тысяч.
- Оператор ЭТП допустил ошибки в работе: до 500 тысяч рублей.
Случаи бывают разные, рассмотрим на примере.
Компания «Медицина XXII» выиграла тендер на поставку роботизированного медицинского оборудования в Центральную детскую клинику. Для этого компания заказала детали для аппаратов у подрядчика, который не смог поставить элементы вовремя. В результате «Медицина XXII» не справилась со сроками госконтракта.
Адвокат пытался убедить судью, что вины компании в срыве договоренности нет. Но штрафа избежать не удалось. Судья постановил, что вина компании заключается в сотрудничестве с ненадежными подрядчиками, и в будущем руководству следует внимательнее выбирать поставщиков.
Если вы выиграли тендер и привлекаете для работы подрядчика, то подойдите к выбору со всей ответственностью. Сотрудничайте только с проверенными поставщиками, следите за временем и качеством работ.
Правонарушения по сделкам в рамках 223-ФЗ регулируются частью 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Должностным лицам грозят штрафы 30-50 тысяч рублей, а юридическим – 50-100 тысяч.
Основные нарушения, которые встречаются в ходе госзакупок по 223-ФЗ, также регулируются КоАП, а в некоторых случаях проверкой правонарушений занимаются региональные отделения ФАС.
Нарушение
Штраф для должностного лица
Штраф для юридического лица
Основание
Закупка произведена не в электронной форме, в обход правил 223-ФЗ.
Закупка произведена не в электронной форме, при этом уже есть больше двух штрафов за аналогичное нарушение.
40 т.р. – 50 т.р. или дисквалификация от полугода до года
Закупку совершили по 223-ФЗ вместо 44-ФЗ.
Информация о закупке дана в ЕИС с нарушением сроков.
В ЕИС отсутствует информация о проведения закупки.
Отсутствие в ЕИС информации об изменениях в правилах закупки.
Неверное оформление документации.
Требования к отбору участников, товаров, услуг, условий договора, отказ участнику не соответствует требованиям, указанным в документах о закупке.
Заказчик оплатил работы исполнителя с нарушением сроков.
Проанализируем на примере: компания ООО «Двери и полы» за три дня до объявления победителя госзакупки обратилась к заказчику с вопросами о несоответствии документации с положениями, выставленными на ЕИС. Госкомпания изменений не внесла.
Заказчик аргументировал, что не увидел в письме конкретных вопросов от участника, поэтому посчитал ненужным вносить изменения в заявку на ЕИС.
ФАС, рассматривающая это дело, постановила, что заказчик должен оперативно реагировать на все указанные участниками несовпадения, даже если они не содержат вопросов. Поэтому признала нарушение ч. 6 ст. 7.32.3.
Взглянув на таблицу, Наталья удивилась: разница между штрафами за одно и то же нарушение огромна. Справедливо ли, что одному предпринимателю назначен штраф в 50 тысяч рублей, а другому за такой же проступок – 100 тысяч рублей?
Суд учитывает множество факторов, когда назначает штраф. Существуют объективные причины, по которым правонарушителю могут просто вынести устное предупреждение.
Что влияет на величину штрафа:
- Кто является нарушителем: юридическое или должностное лицо;
- Нанесенный ущерб;
- Какие права были нарушены;
- Личностные, финансовые, имущественные характеристики нарушителя;
- Смягчающие/отягчающие обстоятельства: в частности, нарушитель попытался исправить дальнейшую ситуацию, или наоборот скрыл факт несоблюдения правил.
Что нужно знать при участии в госзакупках
Главный совет, который мы хотим дать каждому участнику тендера, особенно начинающему: ошибки совершают все – как опытные компании, так и те, кто только пробует себя в этом.
Не надо отчаиваться, если не удалось заполучить понравившийся контракт. На ЭТП представлены множество заказчиков, вы обязательно найдете что-то подходящее.
Основные моменты при подготовке:
Сделать все вовремя – главное правило успешного участия в торгах. Компания не успела выполнить заказ, вы пропустили день подачи документов – это обернется штрафами и плохой репутацией. Внимательно изучайте правила ЭТП и соблюдайте временные требования.
- Изучение документов.
Особенно это касается требований заказчика. Иначе вы рискуете попасть в ситуацию, при которой физически не сможете выполнить требуемые работы.
Не пытайтесь любой ценой заполучить контракт. Заниженные цены понравятся заказчику, но принесут вам убыток. Цель сотрудничества – не только качественно выполнить работы, но и получить прибыль.
- Погоня за госзаказами.
Новички часто совершают ошибку: стремятся заключить несколько договоров сразу. Это приводит к отсутствию ресурсов выполнить хотя бы один заказ. Как говорится, за двумя заказчиками погонишься, останешься без госконтракта.
- Современное оборудование.
Проверьте, что ваш компьютер позволит вам пользоваться ресурсами ЭТП. Если у вас устаревшая техника или нестабильный Интернет, то позаботьтесь об этом заранее, чтобы в самый неподходящий момент не остаться без связи.
Государственные заказы – непростое дело. Но это не должно останавливать ваше желание искать новые контракты. В Интернете есть множество форумов и статей, посвященных закупкам. А специальные компании сопроводят вас на всех этапах: от заключения договора до получения оплаты.
Источник: sovcombank.ru
Строительство: первый госзаказ за пять шагов
В 2017 году объем госзаказа в строительстве превысил 1,13 трлн руб., и эта цифра будет расти: только на исполнение нескольких строительных госпрограмм в Москве заложено 800 млрд руб.
Заключая контракты с госструктурами, строители рассчитывают обрести уверенность в завтрашнем дне, найти пространство для развития бизнеса или выйти на новые для себя рынки. На другой чаше весов — необходимость готовить тома документации для участия в конкурсе, получать банковские гарантии, проходить все звенья бюрократической цепи. И, в конце концов, «люди говорят», что получить госзаказ без «неформальных платежей» невозможно.
РБК подготовил подробную инструкцию о том, как преодолеть эти и многие другие сложности и получить свой первый госзаказ в строительстве.
Источник: pro.rbc.ru
Как участвовать в госзакупках
Лайфхакер вместе с порталом поставщиков Москвы рассказывает, почему участие в госзакупках — хороший вариант для малого и среднего бизнеса и как получить заказ от государства.
Что такое госзакупки?
Это покупка государством товаров, работ или услуг.
Госзакупки такой же рынок товаров и услуг с одной оговоркой: покупателями являются государственные, региональные и муниципальные предприятия и организации. Им тоже нужны обычные скрепки и карандаши, медицинские препараты, офисная мебель или собственный сайт. Им нужно обслуживать и реставрировать здания, вывозить мусор и прокладывать интернет и телефонию.
Проще говоря, госзакупки есть в любой сфере и в любом регионе. Они интересны бизнесу, потому что государство — хороший партнёр. Поставщиком может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо. Деньги на госзакупки заложены в бюджете, поэтому вам гарантированно заплатят за поставленный товар или выполненную услугу.
Зачем участвовать в госзакупках?
Это хороший рынок сбыта.
Государственные организации — значительная часть нашей экономики. По данным ФАС, доля государства в ВВП России увеличилась в два раза за 10 лет. В 2005 году она составляла 35%, а в 2015-м — 70%.
Кроме того, это поднимает уровень доверия к вашей компании и хорошо влияет на репутацию. Поэтому не стоит упускать из внимания столь значительный пласт экономики.
Я ничего не понимаю в госзакупках. Как в них участвовать?
Госзакупки бывают разного объёма. Если стоимость закупок более 100 тысяч рублей, информацию о них выкладывают на сайте zakupki.gov.ru. Ищете подходящий конкурс, подаёте заявку и участвуете в электронном аукционе. Это не такой лёгкий процесс, но если хотите побороться за значительную часть рынка, то стоит в этом разобраться. Главное — наберитесь терпения.
Есть более простой способ участия в госзакупках, без конкурсов и аукционов. Он интересен малому и среднему бизнесу из-за упрощённой процедуры участия и небольших сумм контрактов. Выглядит это так: вы предлагаете свой товар или услугу государственному учреждению, а оно выбирает поставщика и заключает контракт.
Такой вариант закупок возможен в случае, если их стоимость не превышает 100 тысяч рублей (или 400 тысяч рублей, если закупку производят образовательные организации или учреждения культуры: зоопарки, планетарии, парки культуры и отдыха, театры, филармонии, библиотеки и так далее). Такие закупки называются закупками малого объёма.
Как участвовать в закупках малого объёма?
Дело в том, что, согласно № 44-ФЗ, который регламентирует госзакупки, информацию о закупках малого объёма можно нигде не публиковать. Считается, что они несущественны и проводить аукционы из-за таких сумм нецелесообразно. Поэтому государственные заказчики обычно ищут товары без конкурса (зачастую выбирая не самое выгодное предложение и неэффективно расходуя бюджетные деньги), а предприниматели не могут предложить свои услуги.
Москва пошла по другому пути. Чтобы сэкономить бюджет и привлечь малый и средний бизнес к госзакупкам, руководство города создало единый портал поставщиков. Ни одно государственное или муниципальное учреждение Москвы не может заключить контракт по закупкам малого объёма, минуя сайт. Если проводить аналогию, то вы не сможете купить хлеб, не сходив за ним в магазин.
Портал поставщиков Москвы ориентирован как раз на закупки малого объёма до 100 тысяч рублей (или 400 тысяч рублей, если закупку производят учреждения культуры или образовательные организации). Кроме того, на портале проходят бесконкурсные закупки лекарств по решениям врачебных комиссий.
И что такое портал поставщиков Москвы?
Это интернет-площадка, на которой город размещает информацию о закупках малого объёма и открывает доступ малому бизнесу к рынку сбыта товаров и услуг с оборотом около 20 миллиардов рублей в год.
ИП и малый бизнес участвуют в госзакупках Москвы без аукционов и лишних заморочек. Любой может разместить на портале оферту, а городские заказчики (их более 2,5 тысячи) выбирают наилучшее предложение. По сути, это магазин, где вы размещаете свои товары или услуги, предлагая их государству.
Госзакупки на сайте проходят в электронном виде. Просматривайте заказы и предлагайте свои услуги государственным и муниципальным организациям и учреждениям не выходя из дома.
Фишка портала в том, что все данные по закупкам открыты и всё прозрачно. Вы можете посмотреть:
- Планы закупок госорганов и учреждений на ближайший год (в разделе «Планы»).
- Предложения и цены конкурентов (в разделе «Оферты»).
- Историю сделок по каждому зарегистрированному поставщику или заказчику (в разделе «Закупки»).
- Заключённые контракты (в разделе «Контракты»).
В сфере госзакупок малого объёма появились чёткие и понятные правила, которые может изучить любой предприниматель. Шанс получить госзаказ в такой системе гораздо выше: изучаете рынок и предлагаете лучший вариант из имеющихся. При этом вы не снижаете цену ниже рыночной, не работаете себе в убыток, а продаёте товар или услугу по справедливой цене.
Это же просто видимость честных закупок, разве нет?
Нет, закупки проходят честно, без знакомств и блата. 93% зарегистрированных на сайте предпринимателей получили госзаказы и стали поставщиками.
Честность достигается благодаря прозрачности, открытости, электронному документообороту и понятным процедурам. Как раз для этого на портале и открыты все данные по предыдущим контрактам. Всё можно проследить и, если что-то нечестно, обратиться в ФАС. Нарушения чреваты большими штрафами и уголовной ответственностью.
Это крутое решение для госзакупок, которое применяют в странах ЕС и других развитых странах. Например, в первую пятёрку стран-лидеров по индексу восприятия коррупции в 2016 году вошли Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция и Швейцария, которые придерживаются схожих принципов при госзакупках.
Если вы всё равно не верите в честность закупок на портале, цифры говорят сами за себя: за 2016 год Москва сэкономила на госзакупках около 37 миллиардов рублей, возглавив Национальный рейтинг прозрачности закупок.
Убедили. Как стать поставщиком?
Чтобы стать поставщиком, надо выполнить несколько шагов.
1. Получить электронную подпись
Заказать её можно на «Единой электронной торговой площадке», на электронной площадке RTS Tender, в автоматизированной системе торгов «Сбербанк — АСТ», на сайте «Национальная электронная площадка» и в общероссийской системе электронной торговли Zakaz RF. Срок изготовления — 1–3 дня. Можно получить электронную подпись в удостоверяющем центре электронной площадки или заказать доставку курьером.
Не бойтесь электронной подписи. Её несложно заказать и использовать.
Заказывайте подпись с правами на подписание контракта. Это ключ от всех дверей: при желании с ней можно участвовать в госзакупках ещё на шести площадках по всей стране, а не только в Москве. Кроме того, электронной подписью можно пользоваться на портале госуслуг и на сайте налоговой.
2. Зарегистрироваться на сайте
Перед регистрацией установите систему криптографической информации, чтобы использовать электронную подпись. Ссылка на плагин есть в форме регистрации. Адрес портала добавьте в браузере в список надёжных узлов. После этого придумайте логин, выберите сертификат электронной подписи, введите свой email и поставьте галочку в поле «Я принимаю условия пользовательского соглашения».
После этого откроется заявка на регистрацию, которую нужно заполнить. После обработки заявки вы получите уведомление на почту.
3. Разместить оферту (предложение)
Для этого нужно зайти в раздел «Мои оферты» и разместить своё предложение.
На портале мгновенная аккредитация, нет заявок и их обеспечения, не надо обеспечивать договор. Вы просто делаете своё дело и получаете за это справедливую плату.
В оферте укажите все сведения о товаре, работе или услуге. Опубликуйте сформированные оферты, подписав их электронной подписью. Перед размещением своей оферты ознакомьтесь с предложением конкурентов, чтобы установить более выгодную цену или условия. Так шанс получить госзаказ выше. При необходимости оферту можно редактировать.
4. Заключить договор с заказчиком, согласовать и подписать документы
На основании оферт, которые есть на сайте, заказчик выбирает поставщика. Предпринимателю, разместившему наиболее выгодную оферту, приходит проект договора. Заключение контракта происходит в электронном виде. При получении проекта его нужно согласовать и подписать электронной подписью.
5. Проследить за выполнением обязательств
В личном кабинете есть вся информация по состоянию заключённых контрактов. Там вы получаете подтверждение о том, что выполнили заказ, и документы со стороны заказчика.
Если возникли вопросы, воспользуйтесь инструкцией по работе с сайтом или посмотрите обучающее видео. Кроме того, научиться работать на портале можно офлайн в Москве (на «Бирже торгов» на ВДНХ).
Как искать заказы на портале?
Если хотите участвовать в госзакупках малого объёма, то размещайте оферту и ждите контракта. Не думайте, что размещение оферты ничего не даст. На портале более 2,5 тысячи госзаказчиков, которые ежедневно нуждаются в услугах и товарах бизнеса. Поэтому заказов хватит всем.
Не думайте, что госорганы выбирают поставщиков по знакомству. У многих государственных организаций ограничен бюджет, и им важно получить товар или услугу не по завышенной цене и хорошего качества.
А можно ускорить процесс?
Да, можно. Если не хотите ждать и надеяться на выбор вашей оферты заказчиком, участвуйте в котировочных сессиях. Сейчас их проводят организации сферы образования — ежедневно более 30 штук. А в 2018 году начнут проводить все, соответственно, увеличится и количество котировочных сессий.
Суть проста: находите подходящую котировочную сессию в соответствующем разделе и принимаете участие в торгах. Они анонимны и длятся всего 24 часа. Побеждаете и заключаете контракт. В результате котировочных сессий поставщики заключили контракты на сумму более 1 миллиарда рублей. Минимум времени, максимум результата.
Кроме того, на портале поставщиков Москвы есть информация о закупках стоимостью выше 100 тысяч рублей. Ищите подходящий конкурс по критериям (предмет, реестровый номер, заказчик, цена, сроки и так далее) и подавайте заявку на участие.
Сколько стоит подача оферты?
Регистрация и подача оферты на портале бесплатная. Вы не платите ни на одном из этапов подачи оферты или оформления договора. Если получили заказ, не платите никакой комиссии.
Портал поставщиков Москвы — государственный, а не коммерческий проект. Он призван повысить эффективность госзакупок, поэтому никакой абонентской платы здесь не предусмотрено.
Есть оповещения о новых госзакупках?
Да, можете получать сообщения на электронную почту или СМС на телефон.
Для этого мэрия Москвы создала систему интеллектуального информирования. Это таргетированная рассылка о госзакупках для поставщиков (её получают предприниматели, которые уже участвовали или участвуют в закупках, производители продукции, в том числе инновационной, и аккредитованные поставщики).
Система агрегирует всю информацию о закупках и подбирает ту, которая была бы интересна конкретному поставщику. Предприниматели получают актуальные персонализированные уведомления, не тратя времени на самостоятельный поиск и отсеивание ненужной информации. Зарегистрированные поставщики могут самостоятельно подписаться на рассылку по интересующим их группам товаров, работ или услуг.
Есть также виджет «Витрина закупок». Здесь можно подписаться на уведомления о новых госзакупках (кнопка «Будь в курсе»). С помощью виджета отслеживайте планируемые закупки заказчиков Москвы и смотрите информацию о закупках, которые уже состоялись.
Виджет состоит из трёх разделов:
- Мини-аукционы (в настоящее время их называют «котировочные сессии»). В данном разделе размещена информация о планах по проведению торгов малого объёма. Они проходят по уже отработанному механизму проведения мини-аукционов.
- Планируемые торги. Сюда попадают закупки из планов графиков заказчиков.
- Информация о торгах.
Кроме того, в скором времени появится Telegram-бот технической поддержки портала поставщиков Москвы.
Я не из Москвы, есть смысл регистрироваться на портале?
Да, если хотите и можете участвовать в госзакупках Москвы. На портале зарегистрировано немало предпринимателей их всех регионов России. Зачастую выгоднее поставить товар в Москву, чем работать в регионе.
Кроме того, к порталу присоединились Пермская и Тверская области, а также город Севастополь. Госзакупки малого объёма этих регионов также размещаются на сайте. Принцип работы аналогичный: размещаете оферту и заключаете контракт с заказчиком.
Источник: lifehacker.ru