Нормирование труда — одна из отраслей экономической науки, изучающая трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат труда и жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ.
Нормирование труда тесно связано с его организацией. С развитием социально-экономических и производственных отношений основное назначение нормирования труда видоизменяется. Из средства принуждения к труду нормирование превращается в средство измерения производственного фактора «труд», средство организации трудового процесса, инструмент снижения производственных потерь, повышения уровня содержательности трудовой деятельности.
В современных условиях нормирование труда уже недостаточно рассматривать как определение необходимых затрат времени.
Сущность и определение нормирования труда состоит в анализе организационно-технических условий выполнения работы, методов и приемов труда, разработке мер для внедрения НОТ и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм затрат труда.
Производительность труда. Понятие и методы расчета
Применение на предприятии действенной системы нормирования труда обеспечивает повышение эффективности использования не только рабочей силы, но и улучшение использования техники и технологии, сырья и материалов, повышение эффективности организационной деятельности.
Задание на контрольную работу
Задание состоит из двух частей:
I . Изучить основные виды производственных норм в строительстве :
— Трудоемкость ;
-Машиноемкость ;
— Норму времени ;
-Норму выработки ;
— Норму затрат труда ;
— Норму времени машины ;
-Норму производительности машины .
Вконтрольной работе подробно описать (определение, формулы) три вида производственных норм.
После изучения темы необходимо решить самостоятельно две задачи, используя примеры решения задач в данной методичке.
II . Изучить методы нормирования расхода строительных материалов .
Что входит в задачи нормирования расхода строительных материалов ?
Какие методы нормирования расхода строительных материалов существуют в строительстве ?
После изучения темы необходимо описать два метода нормирования строительных материалов : один научно-обоснованный, второй не научно-обоснованный и решить самостоятельно задачу на определение количества замеров при расчете технически обоснованной нормы расхода строительных материалов.
I ВИДЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ НОРМ
Трудоемкость — количество труда рабочих, затрачиваемого на производство доброкачественной продукции, (чел-мин, чел-час, чел-смены).
Машиноемкость — количество машинного времени, расходуемого на производство доброкачественной продукции, (маш-минуты, маш-часы, маш-смены).
Норма времени (Нвр) (трудоемкость операции) — необходимые затраты времени одного или нескольких рабочих на выполнение производственной операции.
Т — количество затраченного времени;
О — количество изготовленной продукции, в соответствующих измерениях.
Охрана труда в строительстве основанная на риск ориентированном подходе
Норма выработки (Нвыр) — количество единиц продукции, изготовленное одним или группой рабочих за определенный период времени (как правило, за одну смену).
Главным условием высоких технико-экономических показателей звеньев и бригад, характеризующих производительность труда, является норма выработки в натуральных показателях за смену или за час. Чем лучше организационно-технические условия осуществления строительно-монтажных процессов, отвечающих нормали процесса тем выше выработка.
Нормаль процесса — это наиболее эффективные значения факторов влияющих на процесс, введенные в норму труда.
Норма затрат труда (Нзт) — количество затрат труда, необходимое на выполнение единицы продукции, чел-час/ед. измерения продукции.
Нзт = ТЧ/О, где Ч — численность рабочих.
Существует связь между нормами времени, нормами затрат труда и выработкой, которая определяется по формулам:
Нвыр = 1/ Нвр, Нвыр= Ч/Нзт.
Пример :
Двое рабочих за 6 часов изготовили 4мЗ доброкачественной продукции.
Нвр = 6/4 = 1.5 ч/м 3 ;
Нзт = 6×2 / 4 = 3 чел-ч/м 3 ;
Нвыр = 4/6 = 0.67м 3 /час.
Норму выработки можно определить через норму времени: Нвыр = 1/1.5м 3 /час.
Норма времени машины (Нм.вр) — количество времени использования машины, установленное на выполнение единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях производства и труда рабочих, управляющих машиной, маш=час/ед продукции.
Между нормой времени машины и нормой затрат труда рабочих, занятых ее управлением ил обслуживанием, существует зависимость, выражающаяся формулой:
Норма производительности машины (Нпр) — количество доброкачественной продукции, которое должно быть выполнено машиной за единицу времени при правильных организационно-технических условиях производства и труда рабочих, управляющих машиной, ед. /час.
Норма времени машины и норма производительности машины находятся в следующей зависимости:
где Нм.вр — норма времени машины, Тс — продолжительность смены, час, Нпр.с — норма времени машины за смену, Нпр.ч — норма производительности машины за 1час.
Практическое задание по определению нормы выработки строительных бригад .
Пример . Определить норму выработки 2 каменщиков за 5 смен при выполнении кирпичной кладки со средним архитектурным оформлением под расшивку толщиной в два кирпича. Норма затрат труда равна 3.7 чел-час/м 3
Решение . Нвыр = С х Тем х Кч/ Нзт (вр),
Нвыр = 5 х 8 х 2 / 3.7 = 22, 16 м 3 ,
где С — число рабочих смен; Тем — продолжительность рабочей смены (8час); Кч — численность рабочих, чел.; Нтр (вр) — норма труда (времени).
Пример .2. Какой объем штукатурки должна выполнить по норме бригада из 5 человек за два дня при норме времени = 2чел-ч/м 2 ?
Решение . Нвр = Т/О, О = Т/Нвр = (8 х 5 х 2) /2 = 40м 2 .
Пример 3. Сколько времени потребуется бригаде штукатуров из 3-х человек для штукатурки 50м 2 стен по норме, если норма времени = 2чел-ч/м 2 ?
Решение . Нвр = Т/О, Т = Нвр хО = 100 чел-ч., 1= 100/8×3 = 4.17 дн.
Задание для самостоятельной работы :
Определить норму выработки согласно данным, приведенным в табл.1.1 Таблица 1.1
состав бригады число варианты ответов чел. смен 1 2
Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы.
Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной.
Как грамотно произвести расчет производительности труда
Любой труд должен быть эффективным: производить материальные или иные блага в достаточном количестве и с разумным соотношением доходов и расходов. Труд овеществляется в произведеной человеком продукции. Поэтому так важно оценивать показатель производительности труда как фактор эффективности производства. Таким образом, можно делать вывод об оптимальности трудовых затрат как отдельно взятого рабочего, так и группы или большого коллектива.
В статье мы расскажем о нюансах оценки производительности труда, приведем формулу и конкретные примеры расчетов, а также факторах, которые может показать анализ полученных результатов.
Какое отношение служба управления персоналом имеет к производительности труда?
Относительность производительности труда
Производительность труда как экономический показатель несет непосредственную информацию о степени эффективности вложенного в производимую продукцию труда рабочих.
Трудясь, человек затрачивает время и энергию, время измеряется в часах, а энергия – в калориях. В любом случае, такой труд может быть и умственным, и физическим. Если результатом труда стала созданная человеком вещь, продукт или услуга, то труд, вложенный в нее, принимает другую форму – «застывшую», то есть овеществленную, его уже нельзя измерить привычными показателями, потому что он отражает уже прошедшие трудовые вложения и издержки.
Оценить производительность труда – значит, определить, насколько эффективно рабочий (или группа рабочих) вложил свой труд в создание единицы продукции в означенный временной промежуток.
Охват изучения производительности
В зависимости от того, насколько широкую аудиторию необходимо исследовать на предмет производительности труда, этот показатель может быть:
- индивидуальным – показывать эффективность затрат труда одного работника (его увеличение отражает эффективность производства 1 единицы продукции);
- локальным – средний показатель по предприятию или отрасли;
- общественным – показывать производительность в масштабах всего трудоустроенного населения (соотношение валового продукта или национального дохода к количеству населения, занятого производством).
Выработка и трудоемкость
Производительность труда характеризуется двумя важными показателями.
-
Выработка – количество труда, выполненного одним человеком – так можно измерить не только число произведенных вещей, но и предоставление услуг, реализацию товара и другие виды работы. Среднюю выработку можно вычислить, взяв отношение произведенной продукции к общему числу рабочих.
Выработку вычисляют по следующей формуле:
- В – выработка;
- V – объем произведенной продукции (в деньгах, нормо-часах или натуральном выражении);
- Т – время, пошедшее на изготовление данного объема продукции.
- технологические – трудозатраты на сам производственный процесс;
- обслуживающие – траты на ремонт оборудования и производственный сервис;
- управленческие – трудозатраты на руководство процессом производства и его охрану.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Совокупность технологических и обслуживающих трудозатрат составляет производственную трудоемкость. А если присовокупить к производственной управленческую, то можно говорить о полной трудоемкости.
Чтобы вычислить трудоемкость, надо применить следующую формулу:
Методы оценки производительности труда
Применение той или иной формулы для расчета этого экономического показателя обусловлено предусматриваемым результатом, то есть ответом на вопрос, какие единицы мы хотим получить в качестве показателей эффективности труда. Это могут быть:
- денежное выражение;
- сама продукция, то есть ее количество, вес, длина и т.п. (метод применим, если изготавливаемый продукт одинаковый);
- условные единицы товара (когда производимая продукция разнородна);
- объем за учетное время (подходит для любых видов продукции).
Для применения любого из этих методов надо обязательно знать показатели:
- N – число рабочих, относительно которых применяется расчет;
- V – объем работы в том или ином выражении.
Расчет производительности труда по стоимостному методу
Чтобы рассчитать, на какую сумму производит товаров один рабочий (или исследуемая группа), применяется такая формула:
- ПРст – стоимостная производительность труда;
- Vст – объем произведенной продукции в финансовом (стоимостном) выражении.
- N — количество единиц вырабатывающих продукцию
Пример №1
Владелец кондитерского цеха хочет узнать производительность труда отдела по изготовлению пирожных. В этом отделе заняты 10 кондитеров, которые за 8-часовую рабочую смену изготавливают пирожные, оцениваемые в 300 тыс. руб. Найдем производительность труда одного кондитера.
Для этого сначала разделим 300 000 (объем дневной продукции) на 10 (количество работающих): 300 000 / 10 = 30 000 руб. Это дневная производительность труда одного сотрудника. Если надо найти этот показатель за час, то разделим дневную производительность на длительность смены: 30 000 / 8 = 3 750 руб. в час.
Расчет производительности труда по натуральному методу
Его удобнее применять, если изготовленную продукцию легко можно измерить в общепринятых единицах – штуках, граммах или килограммах, метрах, литрах и т.п., при этом производимые товары (услуги) однородны.
- ПРнат – натуральная производительность труда;
- Vнат – количество единиц произведенной продукции в удобной форме исчисления.
Пример №2
Исследуем производительность труда отдела изготовления ситцевой ткани на фабрике. Предположим, что 20 сотрудников цеха изготавливают за 8 часов дневной сены 150 000 м ситца. Таким образом, 150 000 / 20 = 7500 м ситца изготавливает (условно) в день 1 сотрудник, а если искать этот показатель в метро-часах, то делим индивидуальную выработку на 8 часов: 7500 / 8 = 937, 5 метров в час.
Вопрос: Вправе ли работодатель сократить работника, уровень квалификации которого выше, и оставить на работе работника, у которого выше производительность труда, если они выполняют аналогичную трудовую функцию?
Посмотреть ответ
Расчет производительности труда по условно-натуральному методу
Этот способ удобен тем, что подходит для расчетов в тех случаях, когда производимая продукция сходна по характеристикам, но все же не одинакова, когда ее можно принять за условную единицу.
- ПРусл – производительность труда в условных единицах продукции;
- Vусл – условный объем продукции, например, в виде сырья или др.
Пример №3
Мини-пекарня выпускает за 8-часовой рабочий день 120 бубликов, 50 пирожков и 70 булочек, в ней заняты 15 сотрудников. Введем условный коэффициент в виде количества теста (предположим, что на все изделия идет одинаковое тесто и они отличаются лишь формовкой). На дневную норму бубликов расходуется 8 кг теста, на пирожки – 6 кг, а на булочки – 10 кг.
Таким образом, показатель дневного расхода теста (Vусл) составит 8 + 6 + 10 = 24 кг сырья. Вычислим производительность труда 1 пекаря: 24 / 15 = 1,6 кг в день. Часовой показатель составит 1,6 / 8 = 0,2 кг в час.
Расчет производительности труда по трудовому методу
Этот метод эффективен, если надо вычислить временные трудозатраты, при этом берется объемный показатель в нормо-часах. Он применим только для таких видов производств, где временная напряженность примерно одинаковая.
ПРтр= Vза ед Т / N
- ПРтр – трудовая производительность;
- Vза ед Т – количество продукции, изготовленной за выбранную единицу времени.
Пример №4
На изготовление табуретки у рабочего уходит 2 часа, а на детский стульчик – 1 час. Двое столяров за 8-часовую смену сделали 10 табуретов и 5 стульчиков. Найдем их производительность труда. Объем изготовленной продукции умножим на время производства одной ее единицы: 10 х 2 + 5 х 1 = 20 + 5 = 25.
Теперь разделим эту цифру на нужный нам временной промежуток, например, если мы хотим найти производительность одного рабочего за час, то делим на (2 рабочего х 8 часов). То есть получается 25 / 16 = 1,56 единицы продукции в час.
Источник assistentus.ruПОС, раздел 9. Потребность строительства в кадрах
Поделитесь кто как определяет необходимое кол-во рабочих для строительства при разработке ПОС. Я рассчитываю следующим образом:
Р = А / В / Т = (37926,75:1600) х (12:14,5) = 20 чел.
где:
А – ориентировочная стоимость СМР (тыс. руб.) в текущих ценах.;
В – условная годовая выработка на одного работающего в тыс. руб;
Т – продолжительность работ в годах.
Если кто-нибудь рассчитывает таким же образом, то скажите какая должна быть выработка на одного рабочего?Здесь она взята 1600тыс.руб. в год, но опять же это «на глаз». Хотелось бы знать точно.
из сметы берем трудозатраты рабочих и механизаторов, делим на продолжительность, получаем число рабочих и механизаторов. сметные данные также и календарный график помогает построить точно.
а если стадия «проектная документация» и составляется только сводный сметный расчет по объектам аналогам?тогда у нас нет трудоемкости. Есть только стоимость строительства. Можно конечно взять тоже по аналогам, но а как быть если их нет?
И вообще есть ли где нибудь рекомендации по расчету?кто нибудь знает?
Принята специализированная бригада согласно справочнику «Проектирование организации промышленного строительства» Киев, «Будевельник», 1984 г. – 39 чел. |
А дальше уже идет расчет бытовок
Просто сметы часто вообще не делают и у нас есть на это стандартная отписка:
Опросные листы к разработке проекта организации строительства не представлены заказчиком, поэтому при разработке раздела применялись средние краевые нормативы и производственные базы, располагающие необходимыми техническими ресурсами. Проектная организация оставляет за собой право не принимать претензий со стороны строительной организации при согласовании проекта организации строительства. В связи с отсутствием сметной документации в ПОС выполнен календарный график строительства, потребность в энергетических ресурсах и потребность в рабочих кадрах приняты по аналогу. За аналог принят объект «***» с коэффициентом поправки 1,43. |
я делаю кал. график для каждого объекта, без него никак, я как-то раз делал для одного объекта просто календарный план, не делая для него ПОСа — это надо было для каких-то контролирующий организаций и для самого заказчика, там было вообще все из пальца высосано, но всех удовлетворило
P. S. могу выложить примеры своих календарных планов
У нас подобные расчеты выполняет организация, которая выиграла конкурс, но никак не проектировщики. Откуда последним знать степень механизации или какое оборудование и материалы будут покупать подрядчики и какую технологию использовать?
Не могу найти Краткий справочник Проектирование организации промышленного строительства,
издательство Будивельник,
может ли кто помочь.
Кажется все перерыл и бесполезно. ПОЖАЛУЙСТА.
ПОС дорожный отдел
Я тоже трудоемкость беру из смет и делю на продолжительность (вот с ней кстати бывают проблемы если в нормах нет).
Календарный график строю по тем же локальным трудозатратам, в технологической последовательности и прикидывая количество человек в бригаде для тех или иных работ.
P.S. А что за опросный листок? Просветите пожалуйста..
Оснащение проходки горных выработок, ПОС, нормоконтроль, КР, АР
то вас давно пора прикрывать. Даже наши так не лажают. Хотя у нас хорошие сметчики, в принципе.
1 Проектная документация бюджетных объектов между прочим проходит экспертизу, основанием для ССР будут только объектные сметы.
2 А если заказчик частное лицо и не хочет проводить копечную проверку смет с ошибкой в миллионы рублей, то вы ещё должны рабочую документацию сделать точно по решениям проектной. Если аналоги хоть немного отличаются от оригинала, необходимо вносить изменения в утверждённую экспертизой проектную документацию.
3 И более того. Есть такое понятие, как качество ПСД и свободный рынок. У вас конкурентов вообще нема ? Ну давайте мы с вами поконкурируем, будете качественно работать, если выживете.
В общем я делаю как Rotveiler
инженер технолог строитель
Вложения
Справочник по разработке проекта производства работ.rar (7.30 Мб, 3878 просмотров) |
Оснащение проходки горных выработок, ПОС, нормоконтроль, КР, АР
Rotveiler
Кстати опросный лист это вопрос к заводу «А сколько у вас бы это стоило если бы», являющийся приложением к договору закачзика/стр. подрядчика с заводом, насколько я понимаю.
7Александр
можно ещё написать «по велению египетской силы принимается 100 чел.» Разницы не будет.
ПОС дорожный отдел
Tyhig, по поводу опросного листа, а смысл в нем если подрядчик(строитель) не известен, сметы составляются в основном по единичным расценкам из баз региона?
Оснащение проходки горных выработок, ПОС, нормоконтроль, КР, АР
Иногда подрядчик известен, тогда и смысл.
У меня за 3,5 года сейчас первый раз появился такой объект. Правда там свои проблемы.
Есть ещё опросные листы исходных данных у заказчика. Но это наверное другое.
В целом без подрядчика ПОС и ПОД — макулатура. Что мы сейчас и выпускаем.
ПОС дорожный отдел
Особенно обидно когда к проекту подходишь с душой
Но я верю что ПОС это Проект Очень Серьезный
Если уж речь пошла о календарных графиках, есть такие кто под это дело настроил Project? Причем не просто красивые линии а именно автоматизировал. Долго ковырялся но так и не смог от него добиться того чего хочется и по старинке строю в excelе. Если не жалко поделитесь примерчиком.
Оснащение проходки горных выработок, ПОС, нормоконтроль, КР, АР
Я тоже в екселе делаю.
А все остальные делают в проджекте.
Поясню.
По времени занести всё в ексель и в проджект примерно одинаково.
Екселем невозможно пользоваться при увеличении видов работ до 1000, т. к. это ексель и руки, зато он позволяет делать и учитывать всё что хочешь как хочешь.
Проджект сам определяет критичекий путь стр-ва, сам потом считает ресурсы и т.п., но не умеет делать циклические виды работ. В нём каждый цикл надо заносить заново. А у меня сейчас в основном ЛЭПы, это сотни опор с одинаковыми видами работ.
В проджекте нет заложенных норм, там всё надо заносить самому.
В общем минус с опорами для меня решил весь вопрос.
А вообще от непривычки небольшие объекты пока делаю в екселе, но буду точечные объекты делать в Прожекте.
В итоге я сейчас пришёл к тому, что большие ПОСы на большие предприятия возможно сделать только в Проджект. И то через ж***.
В екселе это нереально.
Пока таких предприятий не было. Всё ТЭО, да ТЭО.
Ищу нормальную программу.
Пробовал SmetaWIZARD+PlanWIZARD но там нет той же цикличности и у меня старая версия со старыми ГЭСН. Да и недоделанная она какая-то.
Также интересовался Гектором, но говорят она тоже плохая.
Итого: рынок программ для ПОС/ППР пока пуст.
А вообще прожект очень прост. Очень прост. ребёнок разберётся за 1 неделю думаю. Не позорьтесь.
Если что, спрашивайте, но у меня нет готовых моделей ПОС в проджекте и честно говоря я его до конца не освоил и то что знал уже забываю.
Как посчитать выработку на одного рабочего в строительстве
Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте профессиональную справочную систему
«Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах
и сметах на строительство и оплате труда работников
строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций
Настоящие Методические рекомендации подготовлены в соответствии с решением коллегии Госстроя России от 24 февраля 1999 г. N 5 «О ходе выполнения работ по реформированию сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве».
Рекомендации конкретизируют положения по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство, содержащиеся в Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, введенных в действие постановлением Госстроя России от 29 апреля 1999 г. N 31. Дополнены практическими предложениями по оплате труда работников строительных организаций в непосредственной взаимосвязи с решениями, принятыми в договорных ценах и сметах на строительство и в договорах подряда.
В Рекомендациях приводятся общая нормативно-расчетная база для определения размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и организации заработной платы в строительно-монтажных и ремонтно-строительных организациях, методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами.
Рекомендации предназначаются для всех участников инвестиционно-строительной деятельности независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, региональных центров по ценообразованию в строительстве и могут использоваться также службами заказчиков при определении и согласовании договорных цен и смет на строительство и заключении договоров подряда.
Методические рекомендации разработаны рабочей группой в составе: С.А.Варзарь, В.А.Рогонов с участием Ю.С.Лычкина, В.А.Степанова и одобрены Управлением экономики строительного комплекса и Управлением совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве Госстроя России.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. По системам, формам и условиям оплаты труда работников предприятия, организации и учреждения, участвующие в инвестиционно-строительной деятельности, могут быть разделены на три основные группы:
1-я — предприятия и учреждения органов государственной власти и управления. В них труд работников оплачивается по должностным окладам с надбавками за квалификационный разряд, выслугу лет, особые условия государственной службы, а также выплачиваются премии и материальная помощь в пределах установленного фонда оплаты труда. Оплата труда в этих организациях регулируется соответствующими законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации (Федеральный закон Российской Федерации от 31.07.95 N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 16.08.95 N 854 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих», Указы Президента Российской Федерации от 09.04.97 N 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих», от 15.06.99 N 755 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16.08.95 N 854 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» и другие);
2-я — организации и учреждения, финансируемые из бюджетных источников. В них оплата труда работников производится на основе Единой тарифной сетки с соответствующими надбавками, доплатами, поощрительными выплатами и т.д. и регулируется постановлениями Правительства Российской Федерации (от 14.10.92 N 785, от 08.11.92 N 855, от 30.08.93 N 870, от 07.12.93 N 1268, от 30.06.94 N 759, от 27.02.95 N 189, от 18.03.99 N 309);
3-я — предприятия и организации других форм собственности и организационно-правового статуса, самостоятельно решающие вопросы оплаты труда работников на основе действующего законодательства в области социально-трудовых отношений.
1.2. Предприятия и организации 3-й группы, к которым в большинстве своем относятся строительно-монтажные, ремонтно-строительные организации, предприятия промышленности строительных материалов и строительной индустрии, могут использовать в своих решениях отдельные элементы оплаты труда, применяемые в первых двух группах.
Организации 2-й группы при осуществлении деятельности, финансируемой не из бюджетных источников, могут решать вопросы оплаты труда по аналогии с предприятиями 3-й группы в пределах средств, получаемых за эту деятельность. Некоторые предприятия этой группы могут входить в состав строительных организаций (учреждения здравоохранения, культуры, спорта, образования и др.).
1.3. Действующим законодательством о труде предприятиям и организациям предоставлено право самостоятельно определять и фиксировать в коллективных договорах и других локальных нормативных актах вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий и поощрений, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями работников (статья 80 Кодекса законов о труде Российской Федерации).
Решение этих вопросов в строительных организациях обусловливает размер средств на оплату труда, включаемых в договорные цены и сметы на строительство.
1.4. Договорная цена (смета на строительство) и включаемые в нее средства на оплату труда или способы их определения устанавливаются в договоре подряда по взаимному соглашению сторон (подрядчика и заказчика, генподрядчика и субподрядчика и т.п.), где определяются также порядок, условия и сроки расчетов за выполнение работы и сданные заказчику объекты, что создает для подрядчика соответствующую базу для организации оплаты труда работников, занятых на строительстве конкретных объектов, и выполнения программы строительных работ организации в целом.
1.5. При определении и согласовании размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство интересы договаривающихся сторон должны основываться на единых законодательных, нормативных и правовых актах с учетом сложившейся и ожидаемой на период строительства ситуации в области трудовых и социально-экономических отношений.
При этом рекомендуется широко использовать имеющуюся нормативную базу, согласованные принципы ее обновления и дополнения, а также применяемые в стране и отрасли методические разработки по вопросам оплаты труда и ценообразования в условиях рыночных отношений.
1.6. В строительных организациях целесообразно разрабатывать и использовать системы и формы оплаты труда работников, обеспечивающие максимальную их совместимость с методами определения размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство, а также единство нормативных и расчетных показателей, применяемых для этих целей.
Такой подход обеспечивает высокую обоснованность решений, принимаемых на стадии определения и согласования договорных цен и смет на строительство (в части размера средств на оплату труда) и на стадии расчетов по заработной плате с рабочими за выполненные работы, их комплексы, этапы и объекты в целом. При этом он позволит упростить организацию оплаты труда, которую можно будет осуществлять непосредственно по сметам на строительство.
1.7. Особенностями нормативной базы, используемой при определении размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и при организации оплаты труда в строительных организациях, являются стабильность технически обоснованных норм затрат труда (в чел.-часах, маш.-часах и т.п.) на традиционные строительно-монтажные процессы и работы и динамичность, изменчивость во времени стоимости (цены) труда, а следовательно, и сдельных расценок.
Этот двойственный характер нормативной базы предопределяет соответствующую этапность ее формирования, совершенствования и обновления на всех уровнях: отраслевом, региональном и непосредственно в организациях и на предприятиях.
При определении сдельных расценок на выполняемые работы и размеров заработной платы в целом необходимо использовать действующие в расчетном периоде тарифные ставки, оклады, а также нормативы и показатели, по которым начисляются на них различные доплаты, надбавки и другие выплаты.
1.8. Приводимые в настоящих Рекомендациях нормативные показатели по труду и заработной плате установлены различными законодательными и нормативными правовыми актами, в том числе принятыми в дореформенный период. Правомерность их применения, за исключением случаев прямой отмены или замены, обусловлена действующим трудовым законодательством и практикой работы строительных организаций в современных условиях.
Величина конкретного нормативного показателя по соглашению сторон договора подряда может быть изменена, но это изменение не должно ухудшать условия оплаты труда и снижать ее размер против установленного действующими законодательными и нормативными правовыми актами.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ
ОПЛАТЫ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
2.1. Конституцией Российской Федерации каждому предоставлено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37).
2.2. Кодексом законов о труде Российской Федерации (КЗоТ) установлено, что оплата труда каждого работника зависит от его личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером не ограничивается (статья 77).
Месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, в который не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты (статья 78).
2.3. Кодексом законов о труде определены основные виды доплат, надбавок, премий и поощрений, гарантий, льгот и компенсаций, а также порядок их установления и выплаты работникам организаций и предприятий в зависимости от конкретных условий труда.
Классификация всех выплат, формирующих общий заработок работника, по их содержанию и источникам приведена в Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной постановлением Госкомстата России от 10.07.95 N 89 по согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом России и Центральным банком России.
Отнесение этих выплат на соответствующие статьи затрат определено Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ, разработанными в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552 «Об утверждении положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли» и от 01.07.95 N 661 об изменениях и дополнениях к указанному Положению (утверждены Минстроем России 04.12.95 N БЕ-11-260/7 по согласованию с Минэкономики России и Минфином России).
В приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям приводится состав затрат на оплату труда по отдельным статьям расходов.
2.4. В рыночных условиях размеры общего заработка и составляющих его элементов регулируются в рамках действующего законодательства договорными отношениями как внутри организации (предприятия), так и во взаимодействии ее с заказчиками (инвесторами).
Договорные отношения определяются:
отраслевыми, региональными и иными соглашениями, а также коллективными договорами, разрабатываемыми и заключаемыми в соответствии с законами Российской Федерации от 11.03.92 N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» и от 01.05.99 N 93-ФЗ;
2.5. В отраслевых тарифных соглашениях по строительству и промышленности строительных материалов, систематически заключаемых между профсоюзами и работодателями с участием Госстроя России по согласованию с Минэкономики России, Минфином России и Минтрудом России, организациям и предприятиям устанавливаются минимальные тарифные ставки рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях труда в размере, достигнутом на момент заключения коллективного договора и обеспечивающем общий месячный уровень заработной платы не ниже прожиточного минимума в соответствующем регионе Российской Федерации.
Указанные тарифные ставки ежеквартально индексируются в установленном порядке и доводятся до всех заинтересованных организаций, определяется порядок исчисления тарифных ставок рабочих последующих разрядов, должностных окладов руководителей, отдельных видов доплат, надбавок, вознаграждений и т.п.
2.6. Отраслевое тарифное соглашение, являющееся правовым актом, устанавливает обязательные для применения минимальные экономические и социальные гарантии работников отрасли и не ограничивает права работодателей в расширении этих гарантий при наличии соответствующего ресурсного обеспечения.
Затраты, связанные с удовлетворением этих гарантий, включаются в договорные цены и сметы на строительство.
2.7. Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (п.2.4) и Отраслевого тарифного соглашения подрядчик и заказчик вправе самостоятельно определять размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, в договорных ценах на строительную продукцию (работы, услуги) в любых согласованных размерах, но не ниже предусмотренных в соглашении.
Принятие сторонами согласованных решений о размерах средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство должно основываться на использовании, наряду с указанными выше, действующих отраслевых нормативных документов по этому вопросу. Основными из них являются:
Нормы затрат труда и времени работы строительных машин, содержащиеся в сборниках Государственных элементных сметных норм и производственных норм (ЕНиР, ВНиР), которые должны обновляться и дополняться в связи с применением новых средств механизации, технологии производства работ, материалов и конструкций.
При решении отдельных частных вопросов могут использоваться и другие нормативные документы, которые приводятся в соответствующих разделах настоящих Рекомендаций.
3. ОБЩАЯ НОРМАТИВНО-РАСЧЕТНАЯ БАЗА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА В ДОГОВОРНЫХ ЦЕНАХ И СМЕТАХ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА
ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ
3.1. Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ.
Тарификация работ и присвоение квалификации разрядов рабочим производятся по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.85 N 226/125/15-88, с последующими изменениями и дополнениями к нему.
3.2. Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда.
Источник docs.cntd.ru