Как прописаться в дом на который есть только разрешение на строительство

Наличие прописки — необходимое условие для получения большого спектра социальных услуг. Это — прикрепление к поликлиникам и школам, обязательность при оформлении пенсий и пособий, при трудоустройстве и т. д. Причем наличие прописки является обязательным требованием российского законодательства, нарушение которого приводит к штрафу.

И хотя процедура прописки в квартирах и частных дома в целом похожа, следует обратить внимание на некоторые особенности прописки в домах.

Регистрация в частном доме: законодательное регулирование

Вначале следует отметить, что такого понятия как «прописка» нет уже почти тридцать лет, поскольку с 1993 года действует закон №5242-1 о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно этого закона каждый гражданин обязан встать на регистрационный учет (зарегистрироваться) по месту постоянного жительства или по месту своего пребывания (статья 3 закона №5242-1). Таким образом, понятие «прописка» заменено на понятие «регистрация».

Часто регистрацию по месту жительства ещё называют постоянной регистрацией. При этом подразумевают, что человек постоянно проживает там, где зарегистрирован. Раньше это называли постоянной пропиской.

РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА(ПОСТОЯННАЯ ПРОПИСКА) ЧЕРЕЗ ГОСУСЛУГИ

Регистрация по месту пребывания подразумевает, что человек находится в доме временно. И, соответственно, такую регистрацию называют временной (по-старому — «временной пропиской»).

Интересно, что человек, имея постоянную регистрацию, но находясь, например, в командировке или на лечении вдали от своего постоянного места проживания, обязан оформить временную регистрацию по месту фактического нахождения. При этом постоянная регистрация не аннулируется (статья 5 закона №5242-1).

При заселении на постоянное место жительство в частный дом гражданин обязан зарегистрироваться в нем в течение 7 дней (статья 6 закона №5242-1). А если этого не сделать, то нарушителю может быть назначен штраф от 2 до 5 тысяч рублей по статье 19.15.1 КоАП. Сама постоянная регистрация проводится органами МВД. А итогом регистрации является специальная отметка в паспорте, где указана дата регистрации, адрес места жительства и регистрирующий орган, поставивший человека на учет.

Также эти сведения вносятся в соответствующие информационные базы. При этом запись о постоянной регистрации по старому адресу аннулируется.

Чтобы зарегистрироваться (прописаться) в доме необходимо иметь основания. Идеальный случай, когда прописывающийся является собственником дома. В этом случае основанием для прописки является документ, подтверждающий право собственности.

Также основаниями для прописки могут быть родственные отношения с собственником дома, договор аренды, разрешение на проживание от всех совладельцев. Однако любое основание должно быть оформлено документально.

Источник: pravovoi.center

Как прописать человека в квартиру к собственнику жилья — Адвокат Москва

Как оформить прописку в доме, построенном на участке ИЖС

Вопрос возможности оформления прописки в загородном доме традиционно не теряет актуальности. В доме, построенном на участке ИЖС, допускается оформить прописку, что объясняет высокий спрос на данную недвижимость.

• Дом под ИЖС: понятие и правовой статус
• Можно ли прописаться в доме ИЖС
• Документы для прописки в доме ИЖС
• Как прописаться в доме ИЖС

Категории земельных участков

На законодательном уровне участки земли подразделяются на следующие категории:

• принадлежащие лесному фонду;
• принадлежащие водному фонду;
• относящиеся к землям населенных пунктов;
• относящиеся к особо охраняемым территориям;
• участки, для которых основной целью является сельхозназначение;
• участки неприкосновенного запаса.

Земли под ИЖС иногда относятся к землям населенных пунктов. На таких категориях земельных участков провести процедуру прописки проще всего.

Однако имеется и еще один вид земель, представляющий для граждан большой интерес с точки зрения возможности прописки. Это территории, предназначенные для личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Они относятся к землям сельхозназначения. Обычно такие участки расположены в СНТ ‒ садовых некоммерческих товариществах или ДНТ ‒ дачных некоммерческих товариществах.

Где можно прописаться в 2020 году ?

В частном доме можно оформить прописку, если территориально он расположен:

• в черте населенного пункта;
• на территории ИЖС.

* С 2020 года вступит в силу Федеральный закон №217, разрешающий делать постоянную регистрацию даже в том случае, если дом находится на территории СНТ (садовое товарищество).

Сейчас тоже существует возможность сделать прописку на дачном или садовом участке. Но для этого собственникам необходимо обратиться в суд и в судебном порядке доказать, что их дом соответствует всем требованиям для круглогодичного проживания

. С 2020 года такая судебная экспертиза не понадобится.

Расшифровка термина

Расшифровка аббревиатуры ИЖС обозначает индивидуальное жилищное строительство. Это особая форма обеспечения населения жильем при помощи постройки домов на праве личной собственности за счет граждан или при их участии. При этом объектом ИЖС обязательно должен быть жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий менее 3 этажей.

От других территорий участки под ИЖС отличаются своим назначением. Если такая земля располагается на территориях ДНТ или СНТ, то она в основном предназначается для ведения сельхозработ и постройки небольших объектов (дачных домиков) без права круглогодичного проживания в них.

Право ведения крупномасштабных строительных работ на подобных участках не предусмотрено. При возведении на садовом участке дома с числом этажей более 3, строительство и последующая эксплуатация такого объекта могут считаться незаконными. Документов на подобное строение у хозяина не будет, а следовательно, прописаться в нем или передать его по наследству он не сможет.

Приобретение земли

Иметь загородный дом – мечта миллионов горожан. Некоторые покупают уже готовые постройки, другие хотят возвести самостоятельно дом своей мечты.

Понятно, что вначале необходимо купить земельный надел, благо сейчас предложений на рынке земли предостаточно.

Многие не знают о том, что, что под застройку домовладения не каждый участок может использоваться.

А посему, чтобы не попасть в ситуацию, в которой вроде бы земля имеется, но соорудить домик на ней категорически запрещено законом, необходимо четко понимать:

• какой участок приобретаете;
• что разрешается на участке строить и чего нельзя;
• какому виду назначения он причисляется.

Категории земельных участков

Основные виды земельных наделов по назначению:

• индивидуальное (частное) жилищное строительство, сокращенно – ИЖС;
• правление личным (частным) подсобным хозяйством – ЛПХ.

ИЖС – площадь земли, на которой могут возводиться строения (правда не больше 3 этажей в высоту). Кроме этажной ограниченности разрешается строить одно строение, проще говоря – один дом.

Покупая такой надел земли, владелец берет на себя обещания, обусловленные действующим законодательством:

• выстраивается дом не позднее трех лет с момента регистрации;
• проект постройки должен быть осуществлен квалифицированной и лицензированной организацией;
• проект согласовывается с контролирующими госинстанциями.

В доме, выстроенном на таком наделе, возможна постоянная прописка по месту жительства.

ЛПХ – земельные наделы определены для ведения частного хозяйства.

Данная категория земель имеет два вида:

1. Приусадебная земля. Расположена в заселенных пунктах. На ней разрешается возводить и дом, и прочие хозяйственные постройки.
2. Полевая земля. Располагается за чертой заселения (города). Главное предназначение – ведение сельскохозяйственной деятельности, то есть сооружать на нем дома и прочие строения категорически запрещено.

Преимущества индивидуального жилищного строительства

Плюсы земельных наделов под ИЖС следующие:

• весьма прибыльны в плане недвижимости за городом;
• каждый из владетелей жилых построек имеет легитимное право пользования имущественным вычетом;
• оформляя надел в собственность, владелец получает готовые техусловия для дальнейших разработок и прокладки инженерных инфраструктур.

Минусы

Недостатками земельных наделов под ИЖС считаются:

• к обустройству земли следует приступить не позже трех лет со времени оформления в собственность, иначе земельный участок будет изъят согласно действующему закону;
• если стройка дома была начата, но на протяжении 10 лет со времени получения права владения не была завершена и принята в эксплуатацию, пошлина на землю будет удвоена.

Можно ли прописать в ИЖС и что для этого нужно

Приобрести землю под ИЖС можно без затруднений. Это давно не является проблемой для граждан, имеющих денежных средства. Но вот насколько реальной при этом будет регистрация на подобной территории? На участке ИЖС, относящемся к землям населенных пунктов, прописаться можно без особых затруднений.

Как же быть с участками на территориях СТН и ДНТ? Прописка на подобных территориях имеет массу законодательных оговорок. Однако прописаться на своей даче все же возможно, приложив некоторые усилия.

Раньше существовали принципиальные отличия между территориями ДНТ и СНТ. Так, на последней прописаться было нельзя в соответствии с Законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Однако те положения, которые оговаривал данный документ, после обращений граждан были признаны неконституционными.

После этого ограничение на прописку на подобных территориях было снято. В уполномоченном органе ФМС можно зарегистрировать проживание в ИЖС при том условии, что в документах на дом говорится о том, что он предназначен для жилья.

Несмотря на законодательную возможность оформления процедуры, в реальности процесс может быть осложнен отсутствием практики в данных вопросах. К примеру, на деле вызывает сомнения возможность прописки на территории СНТ и ДНТ, где отсутствует нумерация домов и названия улиц.

Прописка в ИЖС возможна при соблюдении некоторых условий. После приобретения участка необходимо сперва зарегистрировать свое право собственности на него. Без сдачи дачного строения в эксплуатирование в БТИ провести процедуру будет невозможно.

Для этого необходимо:

• соответствие дома всем необходимым требованиям СНиП;
• отнесение участка к категории земель сельхозназначения или земель населенных пунктов;
• предназначение участка под дачную постройку или под землю с одобренным использованием ИЖС.

Предусмотрены общие требования к зданиям, в которых оформляется прописка. Жилье должно быть оборудовано всеми коммуникациями, необходимыми для жизнедеятельности: электричеством, водопроводом, отоплением, канализацией и пр. Его фундамент и стены должны быть возведены с учетом норм безопасности.

Гражданин может иметь 2 и более регистраций при условии, что 1 из них будет постоянной, а другие – временными. Постоянную двойную прописку в РФ иметь нельзя. Образец согласия на прописку смотрите тут.

Наиболее оптимальным вариантом является расположение дома на территории населенного пункта. Процедура возможна и при нахождении строения на участке сельхозназначения, но в этом случае лучше заранее приготовиться к тяжбе с ФМС.

На участке без дома

Многих владельцев земельных участков прописка в ИЖС беспокоит еще на этапе проектирования жилого дома, пока строительство не начато. Оформить прописку на участке без дома возможно, но лишь в случае, если земля не относится к территориям сельхозназначения.

Процедура регистрации в этом случае возможна при соблюдении ряда условий. Во-первых, необходимо наличие поэтажного плана строения из БТИ ‒ документ является обязательным. Во-вторых, у дома должен быть официальный почтовый адрес.

Перед тем, как строить на участке дом специально для оформления в нем прописки, стоит поинтересоваться об особенностях процедуры. Лучше заранее узнать, что нужно для прописки, чем потом участвовать в служебных тяжбах и разбирательствах из-за не соотнесения шагов с законодательством РФ.

Особенности

Сегодня под индивидуальным жилым строительством подразумевается определенный вид зданий, в которых осуществляется проживание на постоянной основе. При этом существует ряд требований, которые предъявляются к таковым зданиям.

Это касается инженерных коммуникаций — наличия воды, канализации, газа и электричества. Причем необходимо получение предварительно документации на основании которой конкретная недвижимость признается жилой.

В первую очередь важно учесть, что должны быть выполнены также требования и к участку, на котором осуществляется возведение конкретного объекта недвижимости.

К таковым относится следующее:

• сам участок предназначен для соответствующих нужд;
• процедура возведения осуществляется на собственные средства гражданина, которому конкретный земельный участок принадлежит;
• количество этаже в сумме составляет не более 3;
• здание используется для проживания одной семьей — за некоторыми исключительными ситуациями.

Причем основным факторов, который является наиболее существенным в рассматриваемом случае, является запрет на осуществление коммерческого использования.

В противном случае могут возникнуть некоторые затруднения с государственными органами, занимающимися контролем в данной сфере. Существует множество различных тонкостей, особенностей. Со всеми таковыми следует ознакомиться предварительно.

Ипотека на участок под ИЖС рассматривается в статье: ипотека на участок под ИЖС. Цену на аренда земли под ИЖС с последующим выкупом узнайте в этой статье.

Несмотря на то, что определенная категория граждан всегда проживала на дачах круглый год, законодательство запрещало прописываться по их адресу.

Однако с 2011 года произошли изменения в законах, и теперь получение прописки на даче стало возможным.

В представленной статье мы детально рассмотрим, как осуществляется процесс прописки на даче, каким требованиям при этом должен соответствовать дом и иные особенности данной процедуры.

○ Что такое СНТ?

Деятельность СНТ регламентируется Федеральным законом «О садоводческих…» от15.04.1998 №66-ФЗ (далее №66-ФЗ).

Данная аббервиатура расшифровывается как «Садоводческое некоммерческое товарищество». Это организация является добровольным объединением садоводов, ее цель – управление землей на законных основаниях.

• «Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 1 ст. 16 №66-ФЗ)».

Обязательные условия для вступления в данную организацию:

• Возраст старше 18 лет.
• Наличие земельного надела, который принадлежит СНТ.

В каждом подобном товариществе избирается председатель, который берет на себя обязанность представлять интересы своего СНТ как в государственных, так и в негосударственных учреждениях.

Главное преимущество членства в СНТ – возможность построить дачу на земле, относящейся к конкретному товариществу и прописаться в ней. Трудности в регистрации связаны с необходимостью доказательства пригодности построенного дома к проживанию круглый год.

До 2011 года №66-ФЗ запрещал прописку на даче, но после коллективного иска от имени дачников были внесены поправки в данный закон. 29.06.2011 г. Конституционный суд принял решение о правомерности заявления и отменил запрет на прописку на даче.

• «Исходя из того, что в силу статьи 74 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации” Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов (п.1.2 Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 N 7-П»

Теперь все дачники вправе прописаться в домах, расположенных на территории, принадлежащей СНТ.

Чтобы постоянная регистрация на даче стала возможной, нужно, чтобы:

• У гражданина не было другой прописки.
• Земельный участок имел соответствующие категорию и вид, чтобы вам было предоставлено право прописки по его адресу.
• Здание было признано пригодным для проживания весь год.
• Земля и построенный дом находились в частной собственности.

Сложнее всего доказать факт пригодности жилого здания к круглогодичной эксплуатации. Характеристики для определения данного критерия описаны в постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Согласно ему, уровень пригодности жилья к длительной эксплуатации определяется:

• Надежностью конструкций – несущие и ограждающие должны быть в одинаково хорошем состоянии.
• Соответствующим уровнем безопасности – передвижение по помещению не должно представлять опасность, а инженерные сети и системы должны быть проведены на высоком уровне и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.
• Наличием условий для проживания: в жилом доме должны быть проведены все коммуникации: свет, газ, вода (горячая и холодная, пригодная для питья), отопление, вентиляция.
• Прочностью фундамента, он должен защищать от всех видов вод.
• Соответствием требованиям о пожарной безопасности.
• Высотой и площадью строения, они должны соответствовать действующим нормам с учетом района расположения.
• Наличием во всех комнатах, а также в кухне источников естественного освещения.
• Нахождением в пределах нормы таких показателей, как шум. инфразвук, вредные вещества, облучение, шум и электромагнитные излучения.

Если при проверке жилого помещения будет обнаружено несоответствие хотя бы по одному из параметров, признание его жилым будет невозможно.

Чтобы прописаться на даче, нужно представить в территориальное отделение ФМС следующие документы:

• Паспорт заявителя.
• Право собственности на строение, служащее правоустанавливающим документом.
• Свидетельство о признании здания жилым – выдается местной администрацией либо судом, в зависимости от обращения заявителя.

Процедура оформления прописки состоит из нескольких этапов, каждый из которых будет подробно рассмотрен.

В данном случае пишется ходатайство о разрешении на перевод строения в жилое здание. Для этого нужно предоставить:

• Ходатайство о регистрации.
• Паспорт.
• Свидетельство о праве собственности.

На данном этапе проводится строительная экспертиза, анализ документации. пожарный и санитарный контроль.

Предлагаем ознакомиться При дтп пострадал пассажир что ему полагается по закону со страховой винивника

Ходатайство подлежит рассмотрению в течение месяца, по истечению которого заявителю будет выдано свидетельство о присвоении зданию статуса жилого помещения либо мотивированный отказ.

При получении отказа можно:

• Устранить его причины и подать повторное прошение.
• Обратиться в суд с исковым заявлением о признании решения незаконным.

Чтобы здание признали жилым, в районный суд подается исковое заявление с приложением паспорта и свидетельства о собственности.

При этом оплачивается госпошлина. Ее стоимость для физических лиц составляет 200 рублей.

На рассмотрение иска суду отводится месяц, в течение которого будет назначено судебное заседание.

При наличии необходимых документов гражданин пишет ходатайство о прописке на даче по установленному образцу в территориальном отделении ФМС. Процедура оформления прописки занимает от 3до 6 дней, госпошлиной не облагается

Таким образом, процедура дачной регистрации имеет определенные сложности, которые следует учитывать при ее оформлении.

Порядок оформления

Перед возведением дома необходимо познакомиться с процедурой оформления прописки:

1. Первым шагом необходимо собрать разрешительную документацию, которая необходима для начала строительства.
2. За этим следуют процедуры оформления технического и кадастрового паспортов.
3. Затем необходимо начать оформление почтового адреса на дом. Он необходим для того, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Последним этапом выступает регистрация права на имущество.

Рекомендуется заранее рассчитать свои возможности и приготовиться к тому, что вся процедура оформления может растянуться от нескольких недель до нескольких месяцев. Стоит внимательно отнестись к каждому этапу процедуру, собрать требуемый пакет документации и навестить все компетентные в данных вопросах органы.

Куда обращаться

Застройщику перед приобретением участка под строительство стоит учесть, что не каждый земельный надел может подойти для ИЖС.

Еще до приобретения участка стоит выяснить следующие аспекты:

• к какой категории земель относится приобретаемый участок;
• какого рода строения на нем разрешено возводить;
• какой компетентный орган занимается оформлением процедуры.

Для регистрации застройщик должен обратиться с необходимыми документами в районный отдел ФМС. Если же участок располагается на территории СНТ или ДНТ, то стоит приготовиться к обращению в судебную инстанцию.

Конечно, сначала застройщик все равно должен подать документы в ФМС, однако практически во всех случаях этот орган предоставляет отказ. Официально оформленный отказ гражданин уже может предоставить с иском в суд.

Необходимо быть ознакомленным со своими правами, особенно в случае прописки на территории СНТ или ДНТ. Возможность регистрации в домах на садовых территориях предусмотрена с 2011 года.

При обращении в суд потребуется доказать следующие факты:

• Жилье пригодно для круглогодичного проживания и отвечает всем требуемым нормам.
• Жилое здание, в котором хочет прописаться гражданин, является единственным местом его проживания. Если при этом у человека имеется прописка в другом доме, то оттуда ему потребуется заранее выписаться.
• Дом должен принадлежать гражданину, поскольку на взятой в найм или арендованной земле оформление прописки невозможно.

Обычно назначается экспертиза, которая выявляет факт соответствия здания всем правилам и нормам, а также его пригодности к круглогодичному проживанию.

Полезная информация

Разрешение на застройку жилого дома ИЖС выдается соответствующими органами на 10 лет. За это время владелец земельного надела обязан выстроить дом и официально его оформить, то есть прописаться.

Начиная с 01.03.2108 г. такая возможность будет недоступна, поскольку «дачная амнистия» кончается.

В течении указанного срока у собственников садовых наделов есть возможность официально оформить некоторые объекты недвижимости в облегченном порядке.

Многие собственники дачных домиков, воспользовавшись данной возможностью, регистрируют их с возможностью в дальнейшем прописаться.

После этого их участки будут переведены в категорию, позволяющую строительство на своем участке.

Те же, кто не успевает закончить строительство и официально оформить домовладения, вынуждены будут в судебных инстанциях доказывать, что их дом не считается самовольно выстроенным.

Как легализовать жилье и получить прописку?

Строительство жилья, дальнейшая легализация и получение прописки всегда связаны изначально с отсутствием досказанности и полноценного понимания ситуации. Присутствует ли возможность для прописки, если дом еще не заложен?
Желая обезопасить себя от возможных конфликтов с органами местного самоуправления, граждане стремятся заранее закрепить за собой право на использование земельного участка. Однако прописка на участке, который предназначен для сельскохозяйственной деятельности, невозможна. По данной причине рекомендуется консультация юриста, а затем – свершение оптимальных действий с учетом сложившейся ситуации.

О прописке

Безусловно, если человек планирует прописаться в доме, то тогда ему нужно приобретать участок под ИЖС. Конечно, данный вариант имеет свои недостатки, например, ограничение по размерам выделяемой земли. У каждого региона приняты свои нормативы. Сам процесс строительства осложнен тем, что придется обязательно соблюдать СНиП и ГОСТ. Потому как в ином случае придется переделывать те моменты, которые не соответствуют стандартам.

Как только завершатся строительные мероприятия, придется вводить в эксплуатацию постройку. Следовательно, потребуется согласовывать этот момент в инстанциях. Они будут проводить проверку недвижимости, и только после этого можно будет использовать дом для постоянного жительства. Однако стоит понимать, что нет гарантий, что имеющиеся рядом коммуникации будут соответствовать установленным требованиям и быть нужного качества. Подобное способно серьезно затруднить процесс регистрации на ИЖС.

Если говорить непосредственно о том, как прописаться на данном участке, то тогда нужно отметить следующее. Если дом еще не построен, и земельные и строительные работы только ведутся, то тогда нельзя оформить регистрацию. Потому как прописка возможна только в том случае, если дом уже возведен.

Чтобы все прошло как надо, то нужно будет соблюсти следующие условия:

1. Поселок, где строится дом, обязан находиться рядом с хорошо населенным пунктом.
2. Строение должно иметь поэтажный план, который выдаст Бюро технической инвентаризации. Отметим, что само здание не может быть выше трех этажей.
3. Жилое строение обязано обладать своим адресом. Только тогда можно будет прописаться в нем, а иначе подобное действие будет невозможно.

Бывает и такое, что люди имеют участок для ЛПХ. В этой ситуации важно определить, относится ли земля к населенным пунктам, или же у нее сельхозназначение. Потому как только в первом случае будет шанс прописаться, и то исключительно при выполнении конкретных условий. Безусловно, можно строить дом на ЛПХ, и только при его наличии стоит задумываться о прописке. При этом важно, чтобы данная постройка считалась единственным местом проживания конкретного человека или семьи.

Отдельно отметим, что дом возле приусадебного участка должен признаваться капитальным. Важно, чтобы он был пригоден для проживания в течение круглого года, иначе регистрация на его территории будет невозможна. Еще важно, чтобы сооружение обладало подъездными путями, причем, автомобили должны иметь возможность проехать в любое время. Если хотя бы одно из условий не выполнено, то тогда можно забыть о постановке на учет в миграционном органе.

Источник: aburist.ru