Интересная особенность Курганской области в том, что внутренними газораспределительными сетями здесь, помимо специализированной организации, владеют еще и потребительские газовые кооперативы (ПГК). Это активные добровольные объединения граждан, готовых вложить собственные средства, чтобы ускорить газификацию своих домов или дачных поселков. В регионе насчитывается около двухсот таких объединений.
Напомним, в 2013 году правительство РФ утвердило правила техприсоединения объектов капстроительства к сетям газораспределения (постановление № 1314), согласно которым все работы по подключению к газовой трубе должна выполнять специализированная организация. Местная газораспределительная компания, по словам глав кооперативов, вспомнила об этом только в 2017 году и решила установить свои правила игры. Разгорелся конфликт, который не исчерпан до сих пор.
— Все председатели газовых кооперативов получили вот такие «письма счастья», — показывает стандартный лист глава ПГК Александр Стражков. — Газовики предлагают нам заключить договор безвозмездного пользования имуществом, то есть передать им бесплатно сети, построенные за счет паевых взносов членов кооператива. Извините, но в постановлении правительства об этом ничего не говорится.
«Стройтрансгаз» досрочно завершил строительство газопровода в Ленинградской области
Кооператив занимается газификацией садоводческого товарищества. В отличие от населенных пунктов, где львиную долю расходов на строительство газопровода берут на себя бюджеты всех уровней, садоводы прокладывают трубу полностью за свой счет. Сами ищут организацию, которая выполнит геодезические, проектные и строительные работы, проведет экспертизу. Все затраты на строительство делят поровну между членами кооператива. Сейчас работа остановилась: по словам Стражкова, техусловия на подключение им не выдают.
— Газовики установили свой тариф за подвод трубы — 66 тысяч рублей за 200 метров, — поясняет он. — Откуда такая сумма? И почему именно за 200, а не за 5 или 10 метров?
Ситуацию усугубляет то, что многие кооперативы еще не рассчитались с подрядчиками: как правило, всю сумму сразу на газопровод собрать не удается. Но строители обычно соглашаются работать в рассрочку. Когда появляются новые члены ПГК, их взносы идут на погашение долга.
— Если безвозмездно передать газопровод, кто будет выплачивать долг? — задается вопросом Николай Заев. — Строители же свою работу сделали и справедливо требуют расчет. Суммы немаленькие.
Взыскать долг через суд с кооперативов будет проблематично: газопроводы не сданы в эксплуатацию, не зарегистрированы и не являются собственностью ПГК. Чтобы оформить их в собственность, нужно пройти все положенные процедуры, начиная с оформления земельного участка, публичных слушаний, постановки на кадастровый учет, тогда как на момент начала строительства имелось только разрешение от муниципалитета.
— Кооперативы жалуются, что мы якобы отбираем у них хлеб. Ничего подобного. Вышло постановление правительства — мы его исполняем, — говорит гендиректор газораспределительной компании Олег Попов. — В Курганской области 188 газовых кооперативов, 103 из них уже заключили с нами договоры на безвозмездное пользование, 15 — на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание.
Как правильно строить Газопровод в загородном поселке
Что такое договор на безвозмездное пользование? Это когда мы не берем с кооперативов деньги за обслуживание газопроводов, но и не отправляем к ним новых потребителей за получением согласия на подключение, сами газифицируем — строим подвод и врезаемся в сети кооператива.
Олег Попов также рассказал, из чего складывается тариф — те самые 66 тысяч рублей (утвержденный, кстати, департаментом госрегулирования, цен и тарифов Курганской области). В этой сумме 11 тысяч составляет НДС (20 процентов), столько же — налог на прибыль, 22 тысячи — госпошлина за регистрацию права собственности в Росреестре, 14 тысяч — регистрация земельного участка, кадастровые работы и оформление охранной зоны. Самой газораспределительной организации за работу остается 8 тысяч 116 рублей. Ну а 200 метров — средняя длина трубы, она не влияет на стоимость. Даже если будет один метр, все равно придется платить 66 тысяч.
По мнению топ-менеджера, кооперативы, безусловно, сыграли положительную роль в деле газификации области, но в их работе было два больших минуса. Во-первых, плата за подключение не регулировалась государством, а надзорные ведомства не могли ее проверить. Ее просто устанавливали на общем собрании. Во-вторых, построенные ими газопроводы не регистрировались, право собственности на них не оформлено, соответственно, не платились налоги.
В Уральском управлении Ростехнадзора сообщили, что газовый кооператив вправе самостоятельно эксплуатировать сети, но при условии соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, выполнения всего комплекса мероприятий, включая мониторинг, техобслуживание, а также ремонт сетей, то есть содержать их в исправном и безопасном состоянии.
Газопровод разделил жителей на два враждующих лагеря
Захотели жители одного уральского городка провести газ. Но глава сельской администрации и мэр Заречного заявили: денег на газификацию в бюджете нет, хотите — ждите, не хотите — организуйте кооператив и закажите проект, тогда поможем войти в программу.
Мезенское — село немаленькое, договориться со всеми не так-то просто, и владельцы домов на улицах Рабочей и Майской решили не ждать у моря погоды, а организовать кооператив самостоятельно, на 54 двора. При стоимости землемерных изысканий, предпроектных работ и госэкспертизы чуть более миллиона на нос выходило по 28 тысяч рублей. Но согласилось скинуться только 34 двора, позже присоединилось еще шесть. Остальные отказались, а один сосед вообще послал Елену Морееву матом.
В 2013 году кооператив и городской округ Заречный заключили соглашение: город обязался подать заявку на включение двух улиц села в областную целевую программу газификации, а мезенцы — подготовить за свой счет предпроектную и разрешительную документацию. Только при ее наличии муниципалитет мог получить субсидию из регионального и федерального бюджетов.
И он ее получил в 2014-м — целых 3,8 миллиона рублей. Трубу протянули вдоль всех дворов, включая те, где жильцы не платили, — 2,5 километра. В 2016-м пустили газ. И тут жители Рабочей и Майской разделились на два лагеря («Страсти у вентиля», «РГ-Неделя»-Урал от 7 сентября 2017 года).
Те, кто не вступил в кооператив и палец о палец не ударил, вдруг начали засыпать жалобами президента, правительство Свердловской области, администрацию Южного управленческого округа, главу и прокурора Заречного. Требовали подключить их к газопроводу, обвиняли чиновников во взяточничестве, а Морееву — в том, что она на взносы якобы строит себе дом. «Раз газификация проводилась в рамках целевой программы, значит, сбор денег с населения — вымогательство», — написала одна из ярых противниц кооператива. Совершенно забыв, что, если бы ее соседи не скинулись изначально на проект, никакого газа в Мезенке не было бы по сей день.
Бабульки в числе первых скинулись на газопровод. Теперь звонят Мореевой, благодарят: «Лена, как хорошо, не надо больше в пять утра вставать, печку топить». А бузотерам нет и шестидесяти
В 2017-м моей коллеге, автору материала «Страсти у вентиля», удалось дозвониться до жены одного из недовольных, Валерия Толмачева. Она заявила: когда кооператив создавался, семья не смогла сдать деньги. Потом узнали, что взнос повысили с 28 до 36 тысяч, и решили: раз к нам отнеслись не так, как к другим, платить не будем. К тому же Толмачевы уже получили разрешение на присоединение. На вопрос, не стыдно ли даром пользоваться чужими трудами, женщина начала кричать: «Президент же обещал…»
— С одной стороны, я понимаю людей: слишком много обмана вокруг. Но я на каждом этапе проводила собрания, размещала информацию в местной газете: вот готов проект, вот он включен в программу — у вас есть возможность вступить в кооператив и получить газ.
Те, кто изначально сомневался, что все получится, могли присоединиться позже, но не захотели, — замечает Елена Мореева. — Если бы плюнули только в меня, я бы поревела и махнула рукой, а тут 40 дворов фактически дураками обозвали. Мол, зачем вы потратили по 28 тысяч, если мы подключимся просто так? Даже суды сумму ваших претензий уменьшают.
Не понимаю, что они хотят доказать — свою бессовестность? Суды не признают прямыми тратами ту часть, что пошла на регистрацию кооператива как юрлица, хотя без этого нам техусловия не давали. Взыскивают меньше, но наше право на возмещение подтверждают. Все проверки Следственного комитета и прокуратуры показали, что деньги потрачены правомерно.
И ладно бы речь шла о глубоких стариках, которые с хлеба на воду перебиваются. Наоборот, бабульки в числе первых скинулись на газопровод. Теперь звонят Мореевой, благодарят: «Лена, как хорошо, не надо больше в пять утра вставать, печку топить». А бузотерам нет и шестидесяти. У многих взрослые дети, которые могли бы и помочь родителям.
В конце концов, членские взносы вносить частями. Одна из пайщиц, к примеру, сдавала по пять тысяч рублей в течение полугода.
Зареченская власть в итоге пошла на попятную, хотя и глава сельской администрации Олег Изгагин, и глава городского округа Андрей Захарцев два года назад уверяли «РГ», что они за равноправие. Поначалу жалобщикам выдавали разрешения на подключение к трубе с оговоркой, что нужно урегулировать спор с кооперативом. После обвинений в коррупции эту оговорку убрали.
— Я лично в такой ситуации заплатил бы. Но это моя личная позиция, я не могу ее вложить в головы людям, не могу их заставить это сделать, — признавался Андрей Захарцев. — А законных оснований отказать в подключении у муниципалитета нет: когда магистраль построили, она перешла нам на баланс и мы ее передали в эксплуатирующую организацию.
Пока в Мезенском шла стройка, какие-то недоброжелатели ночью просверлили почти готовый трубопровод шуруповертом — испортили около трехсот метров, полиция виновных не нашла. От постоянной нервотрепки и проверок у председателя кооператива открылся диабет. По-человечески перед ней так никто и не извинился до сих пор.
— Хочется поскорее все забыть и жить, как люди, при газе. Но многое о соседях, конечно, узнала, иной раз страшновато, что человеческая беспринципность безгранична, — вздыхает Елена.
Когда приставы взыщут деньги, кооперативщики собираются купить на них щебень и засыпать дорогу на улице Рабочей: пока ездить приходится по глиняной насыпи, которая после дождя превращается в грязное месиво. К старикам даже «скорая» отказывается выезжать.
Возможно, если бы кооператив оставил сети у себя на балансе, а не передал в муниципалитет, жалобщикам и крыть было нечем. Но, во-первых, это дорогое удовольствие: только на обслуживание уходит до 100 тысяч рублей в год. Во-вторых, пришлось бы нанимать профессионалов, чтобы обеспечить безопасность газоснабжения. В-третьих, люди заплатили только за проектирование, а саму трубу тянули уже на бюджетные средства.
— Мы сначала хотели возместить расходы за счет администрации городского округа — оказалось, у них нет такой статьи в бюджете. Брешь в программах газификации: местные власти и отказать в подключении не могут, и деньги с населения собирать не имеют права. Лучше бы газовая служба делала все сама, тогда и обмана бы не было, и конфликтов, — рассуждает Елена Мореева.
Ее слова подтверждает заключение суда: по ФЗ-69 о газоснабжении в полномочия органов местного самоуправления действительно не входит финансирование проектов, только подготовка населения к использованию голубого топлива и согласование схем расположения объектов.
Что сказал суд?
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, приобретшее имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное приобретение. Ответчик Ахмадуллина подключилась к газопроводу, проектирование которого осуществлялось на собственные средства членов кооператива, тем самым фактически воспользовалась результатами их деятельности.
Источник: imhodom.ru
Как создать кооператив по газификации
Существуют правила создания потребительского кооператива по газификации. Созданная гражданами организация должна быть зарегистрирована как официальное юридическое лицо. Кооператив заключает договор с газоснабжающей организацией. После заключения договора общество становится самостоятельным потребителем, права и обязанности которого прописаны в договоре. Гражданам, желающим войти в кооператив, необходимо знать, как создать юридическое лицо.
Для создания юридического лица необходимо собрать собрание, на котором должны присутствовать члены будущего кооператива. На собрании выдвигаются вопросы по форме деятельности общества, принимается решение по численности участников общества, выбирается председатель. Как и у любого юридического лица, у кооператива должен быть устав. Юридическое лицо следует зарегистрировать в госорганах, информация о нем заносится в ЕГРЮЛ.
Создание кооператива по газификации
Когда общество пройдет официальную регистрацию, можно приступать к вопросам, связанным с газификацией. В перечень обязательных пунктов входит:
- составление Генерального плана принадлежащего обществу участка;
- получение теплотехнических расчетов и ТУ;
- заказ проекта прокладки газопровода;
- заключение договора с поставщиком газа.
Необходимо понимать, что все расходы ложатся на членов кооператива, то есть все будет оплачиваться из целевых взносов граждан. Они должны обеспечить безопасность газопровода, заключить договор с аварийно-спасательной службой на случай возникновения внештатных ситуаций, иметь план локализации аварии и ее последствий. При несоблюдении норм и правил пользования объектом повышенной опасности общество будет оштрафовано.
Для создания садового некоммерческого партнерства граждан нужен юрист, знающий все нюансы. Если в обществе нет специалиста с профильным образованием, то лучше обратиться в юридическую фирму. Мы оказываем помощь в подготовке и оформлении документов. Готовы проконсультировать вас и создать зарегистрированный кооператив.
Создайте кооператив без общения с госорганами
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.
Политика конфиденциальности
Источник: rigbi.ru
Как организовать ТСН по газу в СНТ
Более 10 лет назад наше СНТ приняло решение о газификации участков и подписало договор с компанией — подрядчиком, которая должна была оформить все необходимые документы и произвести работы согласно заключенного договора. Документы и работы в срок не были сделаны, подрядчик кормил обещаниями. В итоге процесс затянулся на 10 лет.
В течение всего этого периода все дела по данному вопросу решал, вел председатель СНТ. Он никого не подпускал к данной теме и всячески отмалчивался, отговаривался или просто уходил от ответа. Тем не менее ему удалось склонить порядка 40 человек на оплату вступительных взносов в газовый «картель». Параллельно с этим каждый из этих участков занимался подготовкой своего собственного комплекта документов для подключения, прокладки труб, оформления технических условий.
Две недели назад на собрании нашего газового сообщества было принято решение об организации ТСН. Председателем ТСН назначили одного из участников. За это время он собрал с большинства участников заявления о вступлении в еще не созданное ТСН. Заявление составили на имя Председателя ТСН без указания ФИО.
Параллельно с подписанием заявлений, а точнее по прошествии 2 недель, этот человек составил протокол собрания (см. вложение), поскольку выяснил, что он нужен для организации ТСН. Вчера нам позвонил Председатель СНТ и сказал на словах, что приостанавливает создание ТСН до следующего собрания.
В связи с тем, что для большинства из нас этот вопрос крайне важен по многим причинам, в том числе материальным, была выделена небольшая инициативная группа, которая решила навести порядок и помочь человеку, которого назначили на собрании 2недельной давности Председателем ТСН,
На повестке дня сейчас у нас следующие вопросы:
1) какой процесс, какие документы необходимы для организации такого ТСН?
2) достаточно ли наличие в протоколе решения о создании газового ТСН менее 50% от общего числа? Есть еще нюанс, никто из нас точно не знает, сколько человек участвует в этом вопросе. По информации одних — 34 человека, Председатель же СНТ на этих выходных сказал о 36. На основании какого документа будет понятно 36 или 34 человека?
3) сколько по времени может занять оформление ТСН?
3) правомерны ли действия Председателя СНТ о просьбе приостановить создание ТСН при наличии решения собрания?
4) какие существуют законные или юридические механизмы, которыми может воспользоваться член газового «кооператива» для того, чтобы получить информацию о расходовании средств, заключенных договорах, контактах не на словах а документально?
5) возможно ли нанять стороннего ревизора (управляющего) для осуществления проверки договоров, расходования средств и пр. моментов? какие юридические основания должны быть для этого?
Заранее спасибо за помощь.
Уважаемая Мария! То есть при существующем СНТ Вы хотите еще и создать ТСН, при этой самой недвижимости (по сути) еще и нет?
Если так, то сомневаюсь в такой идее. А по действиям председателя СНТ лучше обратиться в органы прокуратуры.
Итак, согласно ч.1 ст.123.12 ГК РФ
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами
При этом, согласно ч.ч.1,2 ст.123.13 ГК РФ
Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.
2. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.
Если у Вас в СНТ, допустим, сто человек (сто членов или сколько там), из них только 40 выразили желание создать ТСН по газовому хозяйству, в которой какая-то часть в силу закона принадлежит все ста, то законность такого ТСН под очень и очень большим вопросом.
При этом, вопросы и со стороны федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (см. ст.ст.6,7,19, 21,34 Закона)
Уважаемая Мария! В дополнение к мнению уважаемого и профессионального коллеги: Вам с «нерадивым» Подрядчиком давно уже надо было расстаться. да еще и взыскать какие только можно убытки. А по председателю: ставьте вопрос в порядке Закона №66-ФЗ, Устава СНТ о его переизбрании, проведении аудиторской проверки, а то и обращении в органы прокуратуры.
По уму надо смотреть и анализировать все Ваши документы.
Уважаемая Мария! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег:
на мой взгляд, тогда уж лучше этим 40-ка выйти из состава СНТ и далее уже спокойно образуйте ТСН.
Если еще более серьезно, то в любом случае надо вдаваться в документы: что из имущества на СНТ, кому принадлежит землю, через которую пойдет газопровод, здесь будет располагаться ГЗС и т.п. и т.д.
Неужели никак в рамках СНТ не решить эти вопросы?
Мария, добрый день! согласно ст. 123.12 ГК
1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.
3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.
4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.
1. К исключительной компетенциивысшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
2. В товариществе собственников недвижимостисоздаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.
регистрация идет в общем порядке хотя это и некоммерческая организация по сути, однако согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
собственно по вопросам. Решение учредителей оформленное протоколом
2) достаточно ли наличие в протоколе решения о создании газового ТСН менее 50% от общего числа? Есть еще нюанс, никто из нас точно не знает, сколько человек участвует в этом вопросе.
Мария
общего числа кого? Членов СНТ? В общем то это конечно вопрос дискуссионный — на территории уже действующего СНТ создавать еще одного некоммерческое объединение, по хорошему вопрос нужно решать общим собранием СНТ.
3) правомерны ли действия Председателя СНТ о просьбе приостановить создание ТСН при наличии решения собрания?
Мария
Как просьба может быть правомерной или неправомерной? На то она и просьба что ее можно проигнорировать в принципе
4) какие существуют законные или юридические механизмы, которыми может воспользоваться член газового «кооператива» для того, чтобы получить информацию о расходовании средств, заключенных договорах, контактах не на словах а документально?
Мария
направить запрос, как куда — это должно быть прописано в уставе такого объединения,
5) возможно ли нанять стороннего ревизора (управляющего) для осуществления проверки договоров, расходования средств и пр. моментов? какие юридические основания должны быть для этого?
Мария
это опять же прописывается в уставе такого объединения при формировании органов управления, однако если ориентироваться на 66-ФЗ то членом ревизионной комиссии может быть только член такого объединения
1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
однако в принципе не исключена возможность прописать в положении о такой комиссии возможность привлечения при проведении ею проверок сторонних ревизоров при проведении проверок и согласовании такого решения общим собранием как минимум
Андрей, спасибо за ответ!
1) у нас есть протокол. Я его прикрепила к вопросу. Он подходит?
2) не поняла ваш ответ по поводу 50%. Протокол подписан не всеми 40 будущими участниками, а только половиной из них. Достаточно ли этого для создания ТСН?
3) на текущий момент у нас нет зарегистрированного устава ТСН, поэтому нигде не прописано куда можно обращаться. Устав есть только у СНТ, у которого есть председатель, который не дает документы и не отчитывается по расходам. Вопрос был в том, что мы можем сделать, чтобы взять такие документы?
4) у СНТ есть положение по ревизионной комиссии. Там написано примерно то, что написали вы. Вопрос в другом, можем ли мы нанять стороннего ревизора для проведения проверки или это можно сделать только по решению суда, например.
Я бы предложил Вам создать некоммерческое партнерство, целями которого будут являться газификация территории, принадлежащей членам партнерства. Членами партнерства, соответственно, будут являться те садоводы, для которых интересна газификация. Построенный за счет взносов членов партнерства газопровод в дальнейшем будет являться собственностью партнерства.
Создание и деятельность некоммерческого партнерства регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В уставе партнерства можно все моменты контроля отразить, в том числе прописать, в каком порядке члены партнерства получают информацию о деятельности партнерства.
Но вопросы предоставления земли для строительства газопровода партнерству придется решать все-таки с СНТ.
С Уважением, Олег Рябинин.
Мария, я просто не вполне понимаю, что означает «создать газовое ТСН»?
У членов ТСН в общей собственности в силу закона должно иметься некое имущество, для совместного владения, пользования и в определенных пределах распоряжения которым ТСН и создается.
Если под этим имуществом Вы подразумеваете имеющееся общее имущество членов СНТ (общие земельные участки, дороги и имеющаяся общая инфраструктура), то второе ТСН для одного и того же имущества создать нельзя (СНТ — это тоже ТСН).
Если под этим имуществом Вы подразумеваете газопровод, который планируете построить, то ТСН можно бы было теоретически создать, если бы этот газопровод уже существовал и именно в силу закона являлся общим имуществом. А такого нет.
Поэтому Ваш вариант с формой ТСН не совсем правильный. С учетом того, что мало членов СНТ хотят участвовать в строительстве газопровода (как я понял), то наиболее правильно создать именно некоммерческое партнерство, которое будет заниматься только газопроводом и взаимодействовать с СНТ исключительно по земельным вопросам. Для создания партнерства нужна только воля тех садоводов, кто его хочет создать, ну и конечно заранее заручиться поддержкой остальных садоводов, что они не будут против того, что газопровод будет строиться на общей земле.
Вы меня поставили в тупик, если честно. Если читать ГК, то никакого противоречия нет. У нас есть СНТ 140 участков, из них только 40 изъявили желание газифицировать дома. Остальные возможно присоединяться, но позже. Целью создания ТСН по газу как раз и является возможность тем садововодам, которые вложились на первом этапе иметь приференции по сравнению с другими.
Например, цена нашего входа стоила 500 руб., а цена входа уже после пуска газа в трубу — 800 руб. Плюс мы хотим решать вопросы по газу не всем нашим СНТ, а только ее частью — ТСН по газу. Как это сделать? В чем разница между ТСН и некоммерческим партнерством? И в чем преимущество именно некоммерческого партнерства?
Создать ТСН внутри СНТ считаю возможно, при наличии у объединяющихся в товарищество в собственности недвижимости.
Перечень документов для регистрации следующий:
1. Протокол общего собрания
2. Заявление о государственной регистрации, удостоверенное нотариусом (форма Р11001)
3. Квитанция об уплате государственной пошлины (4000 рублей).
5. Гарантийное письмо от собственника помещения о предоставлении места нахождения организации. (Либо местом нахождения указывать жилое помещение одного из учредителей)
Срок принятия решения о государственной регистрации — 5 дней.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ
(ред. от 28.12.2016)
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Статья 8. Сроки и место государственной регистрации
1. Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 59-ФЗ)
2. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Статья 12. Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы представлены в регистрирующий орган через многофункциональный центр, один экземпляр учредительных документов с отметкой регистрирующего органа направляется этим органом одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, который выдает указанный экземпляр учредительных документов одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет учредительные документы, представленные заявителем в электронной форме и подписанные электронной подписью регистрирующего органа. Экземпляр данных документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте при указании заявителем на необходимость получения и способа получения данных документов при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган. В случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом, сведения об этом указываются в заявлении, предусмотренном подпунктом «а» настоящей статьи;
г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
Пример судебной практики по регистрации ТСН.
Права членов ТСН необходимо прописывать в Уставе.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 19.12.2016)
«О некоммерческих организациях»
Статья 8. Некоммерческие партнерства
1. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.
2. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.
3. Члены некоммерческого партнерства вправе:
участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;
получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке;по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;
если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства;
получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства.
4. Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.
(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ)
Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеет право на получение части имущества некоммерческого партнерства или стоимости этого имущества в соответствии с абзацем пятым пункта 3 настоящей статьи, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.
5. Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права, предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству.
Члены ТСН вправе запрашивать и получать сведения о финансово-хозяйственной деятельности.
Срок рассмотрения обращения 30 дней.
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ
(ред. от 03.11.2015)
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
4. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
Источник: pravoved.ru
Бизнес план на строительство газопровода
Бизнес-план — план, программа
осуществления бизнес-операций, действий
фирмы, содержащая сведения о фирме, товаре,
его производстве, рынках сбыта, маркетинге,
организации операций и их эффективности.
Планирование
бизнеса — это определение
целей и путей их достижения, посредством
каких-либо намеченных и разработанных
программ действий, которые в процессе
реализации могут корректироваться в
соответствии с изменившимися обстоятельствами.
Бизнес-план служит
трем основным целям:
- Он дает инвестору ответ на вопрос, стоит ли вкладывать средства в данный инвестиционный проект.
- Служит источником информации для лиц непосредственно реализующих проект.
- Банк при принятии решения о выдаче кредита получает исчерпывающую информацию о существующем бизнесе заемщика и его развитии после получения кредита.
Бизнес-план помогает
предпринимателю решить следующие
основные задачи:
— определить конкретные
направления деятельности фирмы,
— целевые рынки
и место фирмы на этих рынках;
— сформулировать
долговременные и краткосрочные
цели фирмы, стратегию и тактику
их достижения.
— определить лиц,
ответственных за реализацию
стратегии; выбрать состав и
определить показатели товаров
и услуг, которые будут предложены
фирмой потребителям.
— оценить производственные
и торговые издержки по их
созданию и реализации;
— выявить соответствие
имеющихся кадров фирмы, условий
мотивации их труда предъявляемым
требованиям для достижения поставленных
целей;
— определить состав
маркетинговых мероприятий фирмы
по изучению рынка, рекламе,
стимулированию продаж, ценообразованию,
каналам сбыта и др.;
— оценить финансовое
положение фирмы и соответствие
имеющихся финансовых и материальных
ресурсов возможностям достижения
поставленных целей; предусмотреть
трудности, «подводные камни», которые
могут помешать практическому
выполнению бизнес-плана.
В процессе реализации
инвестиционного проекта может
поступать дополнительная информация,
которая, с одной стороны, была неизвестна
на этапе планирования, с другой
стороны, может повлиять на эффективность
проекта и результаты его реализации.
В этом случае, бизнес-план и многовариантная
стратегия развития бизнеса, заложенная
в бизнес-плане, будет выступать
уже в качестве инструмента по
управлению проектом.
Таким образом, бизнес-план
насущно необходим любой Компании,
которая собирается реализовать
достаточно крупные инвестиционные
проекты.
Актуальность
темы курсового проекта заключается
в том, что капитальные вложения
в строительство газопровода
довольно велики для самостоятельного
финансирования предприятия и поэтому
бизнес-план является основным документом
для получения кредита под
строительство газопровода
Цель курсового
проекта — оценка экономической эффективности,
внедрение капитальных вложений
для предприятия, реализующего газ
В соответствии с
поставленной целью в работе решены
следующие задачи:
— определение
сметной стоимости проекта капитальных
вложений в газификацию котельной;
— определение
затрат на реализацию газа
для данной ветки газопровода;
— оценка экономических
показателей проекта;
— разработка рекомендаций
улучшения деятельности предприятия
Объект исследования
курсового проекта строительно-монтажная
организация ОАО «Газ-Сервис».
Цель курсового
проекта — расчет экономической эффективности
капитальных вложений в газификацию микрорайона
и ГРП.
В соответствии с
поставленной целью определены следующие
задачи:
— определение сметной
стоимости капитальных вложений;
— определение финансовых
результатов от реализаций газа;
— расчет основных технико-экономических
показателей проекта;
— разработка предложений
по повышению эффективности реализации
газа
В работе использованы
нормативно-методические материалы:
— Федеральные Единичные
Расценки, сборники №1, 15, 16, 18, 19, 22 ,24
46;
— Методические указания
по определению стоимости строительной
продукции МДС 81-35.2004
1. КРАТКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА
1.1 Организационная
характеристика предприятия
В данном проекте
рассчитывается эффективность получения
заказа подрядной строительно-монтажной
организации ОАО «Газ-Сервис».
Организационно-правовая
форма — предприятие «Туймазыгаз»
является дочерним предприятием открытого
акционерного общества.
Филиал «Туймазыгаз»
ОАО «Газ-Сервис» является организацией
эксплуатирующей газифицированные
промышленные, сельскохозяйственные и
коммунально-бытовые объекты, жилые
дома и дома на правах частной собственности.
Место нахождение
и почтовый адрес: РБ. г.Туймазы
ул.Гафурова, 31 а. 452750.
в банке «Сбербанк
России»
Работы и услуги, осуществляемые
филиалами ОАО «Газ-Сервис»:
- транспортировка природного газа потребителям по газораспределительным сетям;
- выдача технических условий и согласование проектов на газификацию;
- выполнение проектных работ на газификацию;
- технический надзор за строительством газопроводов и сооружений на них;
- строительство газопроводов, газификация квартир;
- монтаж сетей наружного и внутреннего газоснабжения объектов;
- врезка, пуск газа, подключение (отключение) газовых приборов;
- монтаж и строительство средств электрохимической защиты от коррозии подземных трубопроводов.
- монтаж (демонтаж) приборов учета расхода газа;
- ремонт и поверка (совместно с ЦСМ РБ) приборов учёта расхода газа;
- монтаж сигнализаторов загазованности (СН4; СО);
- техническое обслуживание и заявочный ремонт внутридомового газового оборудования;
- техническое обслуживание и ремонт газового оборудования предприятий и котельных;
- круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газовых сетей;
- наполнение, освидетельствование и ремонт 50-ти и 5-ти литровых баллонов, автобаллонов;
- хранение сжиженного углеводородного газа (пропан-бутан);
- бесплатные консультации частных и юридических лиц по вопросам газификации, в т.ч. по вопросам установки систем индивидуального теплоснабжения;
- продажа в ассортименте газовых плит, котлов и водонагревателей, счетчиков, сезонных и сопутствующих товаров отечественного и импортного производства;
- организация бесплатной доставки бытового газового оборудования и гарантийного ремонта.
В структуру филиала
«Туймазыгаз» входят (рис.1):
Начальник управления
— осуществляет общее руководство
предприятием.
Общий отдел —
занимается оформлением входящей и исходящей
документацией.
ОРГ (Отдел режимов
газоснабжения) — занимается организацией
учета и расчетов за принятый от поставщиков
и реализуемый потребителями газ, контролем
за рациональным использованием газа,
заключением договоров со всеми поставщиками
и потребителями газа и осуществлением
контроля за выполнением договорных условий
поставки газа.
ОТН (Отдел технического
надзора) — занимается осуществлением
технического надзора за строительством
объектов газоснабжения, осуществляет
приемку объектов после окончания строительства,
занимается проверкой исполнительно-технической
документации.
Главный инженер
— решает технические вопросы предприятия,
контролирует работу служб.
ПЭО (Плановый экономический
отдел) — занимается планировкой работы
предприятия на будущее.
Зам.начальника по
общим вопросам — организовывает работу
по снабжению , управления районных
служб материалами.
ОМТС (Отдел материально-технического
снабжения) — занимается сбором заявок
на оборудование и материалы.
ОТБ (Отдел техники
безопасности) — занимается организацией
безопасности при выполнении каких либо
опасных работ
ГРП (Служба газорегуляторных
установок) — занимается эксплуатацией
ГРП, ГРУ, ШРП, газового оборудования котельных,
промышленных и коммунальных объектов.
ПТО (Производственно-технический
отдел) — занимается вопросами технического
обслуживания предприятия
Лаборатория — занимается
ремонтом бытовых газовых счетчиков, технических
манометров и газоанализаторов.
МЭС (Механико — энергетическая
служба)
АДС (Аварийно — диспетчерская
служба) — занимается управлением режимов
газоснабжения, локализацией аварий, осуществлением
контроля и учетом одоризации газа.
Главный механик
— занимается вопросами стабильного теплоснабжения,
водоснабжения и управления
ПМЗ (Служба подзем.металлозащиты)
— занимается эксплуатацией, ремонтом,
заменой средств активной защиты подземных
газопроводов, обслуживанием электрохозяйства
предприятия, реконструкции и ремонту
газопроводов и сооружений на них, производством
врезок на объектах
СПП (Служба промышленных
предприятий) — занимается выполнением
строительно-монтажных работ по , реконструкции
и ремонту газопроводов и сооружений на
них, производством врезок на объектах.
ОМ (Отдел маркетинга)
-занимается организацией производства
монтажных работ, заключением договоров.
координацией роизводства работ
Подсобная группа
-занимается обеспечением других подразделений
предприятия материально-техническими
средствами, складированием и выдачей
оборудования.
СВДГО (служба внутридомового
оборудования) -занимается эксплуатацией,
ремонтом, заменой газового оборудования
пуском газа в жилые дома
Рисунок 1 Организационная
структура предприятия
1.2 Техническая
характеристика проекта
Объектом строительства
является газопровод среднего давления
для ГРП, низкого давления для домов. Газопровод
среднего давления выполнен из стальных
труб диаметром 57х3,5 мм (марка стали В20),
протяженностью 55 метров. Газопровод низкого
давления выполнен из стальных труб диаметрами
76х3,5, 108х4,0 (марка стали В20), протяженностью
266 метров. Внутридомовой газопровод выполнен
из стальных труб диаметрами 15х3,0, 32х3,2
ГОСТ 3262-75. В деревне размещено шесть 30-квартирных
пятиэтажных жилых дома. Прокладка газопровода
осуществляется подземным способом, глубина
заложения газопровода 0,9 метра, грунт
супесь относится к 1 категории грунта.
Для строительства
объекта используем следующие машины
и механизмы:
-трубавоз ЗИЛ-130 (ПТВ-8)
-сварочный агрегат для
стальных труб АСД-300
-два автокрана К-1014
-бульдозер марки ДЗ-43
-самосвал марки ГАЗ-53Б
1.3 Определение
сметной стоимости капитальных
вложений в газификацию микрорайона
Для расчета сметной
стоимости данного объекта строительства
газопровода составляются сметы. Используемый
метод определения сметной стоимости
— базисно-индексный с применением федеральных
и территориальных единичных расценок.
Для составления смет необходимо использовать
ФЕР или ТЕР (для внутренних работ сборники
№ 16, 19,15, 46 для наружных сборники №
01,22,24).
Коэффициенты
перерасчета к текущим ценам
по состоянию на дату написания
проекта выбираются по публикуемым
документам. Районный коэффициент по
РБ – 15%. Нормативы
сметной прибыли и накладных расходов
рассчитываются от Фонда оплаты труда,
показаны в таблице 1.
Реализация бизнес-идеи «Индивидуальная газификация дачных домиков» принесет вам по-настоящему высокий доход только в том случае, если вы поймете, что она состоит из трех видов предпринимательской деятельности:
Первый – оптовая закупка автономных газовых печей и котлов, и расходных материалов с их последующей розничной перепродажей.
Второй – монтаж оборудования.
Третий – последующее обслуживание, которое состоит как из ремонта печей и отопительных систем, так и доставки расходных материалов – газовых баллонов.
Касательно востребованности предлагаемого бизнеса, то по оценкам экспертов в настоящий момент она очень высока. И обусловлено это как тем, что большинство наших сограждан хотели бы использовать дачи в качестве постоянного и временного жилья, так и тем, что в настоящий момент в нашей стране газифицировано только 0.02% дачных строений. В силу этого вы без труда найдете клиентов, вне зависимости от региона вашего проживания, при условии, что сможете найти идеальный баланс в соотношении цена-качество. А ведь только он позволит вам привлечь к себе клиентов, опередив любых конкурентов, которые уже работают в данном сегменте рынка или появятся после того, как вы начнете свой бизнес.
Сама же газификация не должна вызывать у вас особых проблем, даже если вы никогда не занимались ею. Ведь все, что требуется от вас – привести и установить газовую плиту, присоединить к ней баллон со сжиженным газом, и, проверив систему на герметичность, запустить ее.
Что до отопления дачных домиков, то оно потребует хотя бы первичных навыков в проведении работ по газификации, ведь вам нужно будет не только установить бойлер, который будет греть воду, но и смонтировать саму отопительную систему. Но поскольку справиться с этой задачей вам позволит наем на работу профессионального монтажника газовых систем, вы легко можете включить подобную услугу в свой будущий прайс. Именно это позволит вам зарабатывать на одном владельце дачного домика:
— от 300-от долларов за установку отопительной системы;
— и от 150-ти – за установку газовой плиты.
Стоимость отопительных приборов и расходных материалов в эти суммы не входят.
На этом можно было бы и закончить, но получилась слишком простая идея. Не подготовили вас к некоторым особенностям бизнеса.
Особенность первая: рынок, на который вы будете выходить — высококонкурентный, поэтому приготовьтесь к конкурентной борьбе. Здесь потребуется и наилучшая цена на услуги и оборудование, и отличное портфолио объектов, которые вы уже сделали, и рекомендации бывших клиентов, и работа с рекламой, и участие в профильных выставках.
Особенность вторая: модельный ряд оборудования, с которым вам предстоит работать все время расширяется и систематически модернизируется и обновляется — оборудование становится более надежным, более функциональным, начинает решать различные задачи — не только воду греть, а решать вопрос отопления, начинает работать с сетью интернет — управляется из любой точки мира и т.д. Готовьтесь учиться и учиться постоянно!
Особенность третья: специалистов, универсально разбирающихся во всём многообразии оборудования не так много. Универсал запросит большие деньги за свою работу, так что вам придется обучать персонал — готовить для себя кадры. Различные курсы, семенары, тренинги станут вашим привычным делом. Самое обидное — когда вы подготовите кадры им тут же предложат перейти к себе ваши конкуренты, поэтому готовьтесь следить за рыночными зарплатами специалистов и не забывайте пересчитывать своим. Выдержать эту гонку можно благодаря грамотной ценовой политике компании, ведь платить своим сотрудникам вы будете из заработанных денег.
Все эти замечания актуальны для тех, кто готов из этой идеи развить действительно высокодоходный технологичный бизнес. Остальные смогут зарабатывать по 300-700 долларов в месяц.
Надеемся, что не отбили у вас охоту к бизнес идее по газификации частных дачных домиков второй частью этой статьи. Для успеха в любом бизнесе понадобится настойчивость, упорство и креативный подход. Удачи вам!
Источник: oroalbero.ru