Участие в госзакупках приобретает всё большую популярность. Крупные компании, малый и средний бизнес, индивидуальные предприниматели, физические лица становятся поставщиками госзакупок. В госзакупках участвуют заказчик и поставщики.
Заказчиком является федеральное и муниципальное учреждение, которое приобретает для своих нужд товары, работы или услуги на средства, выделяемые из госбюджета. Поставщиком можно стать, выиграв тендер. Тендер – это электронная процедура выбора поставщика товара (услуги) либо исполнителя работы. Из допущенных к процедуре выбора поставщиков побеждает тот, кто предложит наименьшую цену.
Тендеры пришли в российскую практику госзакупок и муниципальных закупок из мировой торговли, где были разработаны чёткие правила и процедуры. Как конкурсные процедуры, тендеры удобны государству для контроля бюджетных средств. Они позволяют чиновникам отчитаться перед государством, почему был выбран тот или иной поставщик товаров или услуг. Система тендеров была задумана для того, чтобы исключить сговор заказчика и поставщика и обеспечить конкурентную среду — основу рыночных отношений.
ТЕНДЕРЫ и ГОСЗАКУПКИ для начинающих за 10 мин. Правки 2020. Госзакупки с нуля. Тендеры в перевозках
Какие выгоды получает поставщик? Победитель тендера приобретает заказ с гарантированным размером оплаты. Победить в тендере – значит стать лидером в своём сегменте рынка, обеспечить устойчивый рост компании. Участие и победа в тендере для производителей и поставщиков – это импульс к дальнейшему развитию бизнеса, ведь компания получает внушительный заказ на свою продукцию, который может исчисляться несколькими миллионами рублей.
Государственные закупки проводятся в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Государственные корпорации, субъекты естественных монополий, хозяйственные общества, с государственным участием в размере более 50%, а также некоторые другие организации, обязаны производить закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ. Эти закупки тоже причисляют к разряду государственных, иногда их называют корпоративными закупками.
Все закупки в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ публикуются в открытой Единой информационной системе (ЕИС).
Инструкция для поставщика
Как подготовиться
Пакет документов на участие в госзакупках формируется приблизительно в течение 20 дней. Срок, отведенный для подачи участниками заявок бывает и того меньше. Для подготовки лучше заранее разработать план мероприятий для участия компании в закупках, установить сроки их проведения и круг ответственных лиц. Разобраться в вопросе поможет изучение документации нескольких интересующих закупок, публикуемых в открытой Единой информационной системе (ЕИС).
ШАГ 1. Изучение 44-ФЗ
Скажем сразу — 44-ФЗ легким для изучения законом не назовешь, и все же необходимо приложить усилия и внимательно изучить прописанную 44-ФЗ процедуру выбора поставщика — это своеобразный алгоритм того, что, в какие сроки и каким образом необходимо делать участнику госзакупок.
ШАГ 2. Выбор электронной площадки
Необходимо выбрать электронную площадку для участия в электронном аукционе из 8 электронных торговых площадок, отобранных правительством РФ для проведения электронных аукционов. К шести работающим на сегодняшний день операторов электронных площадок добавятся с 1 октября 2018 г. электронные площадки «ТЭК – Торг» и «Электронная торговая площадка ГПБ». В перечень электронных площадок входят следующие:
1.АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
2.АО «Единая электронная торговая площадка»;
3.АО «Российский аукционный дом»;
4.АО «ТЭК — Торг»;
5.АО «Электронные торговые системы»;
6.ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»;
7.ООО «РТС — тендер»; ООО «Электронная торговая площадка ГПБ»;
8.ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» — специальная площадка для госзаказа.
ШАГ 3. Получение электронно-цифровой подписи
Электронная цифровая подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус, равноценный юридическому статусу обычного документа, на котором стоит подпись уполномоченного лица и печать организации.
Процедура получения электронно-цифровой подписи (ЭЦП) осуществляется в одном из Авторизованных удостоверяющих центров, входящих в пространство доверия выбранной площадки. Она занимает от 2 до 5 рабочих дней. Список удостоверяющих центров можно узнать на сайте выбранной электронной площадки. В офисе удостоверяющего центра необходимо будет получать сертификат, поэтому выбор должен быть сделан в пользу близлежащего удостоверяющего центра.
Сертификаты ЭП, полученные в Авторизованных удостоверяющих центрах, подходят для использования на всех Электронных торговых площадках, отобранных в целях проведения электронных аукционов для государственных и муниципальных нужд, а также на площадках, работающих в рамках закона № 223 ФЗ о закупках государственных корпораций и естественных монополий.
Вы можете связаться с call-центом Ассоциации электронных торговых площадок для поиска ближайшей точки выдачи ЭЦП.
Для этого Вам необходимо заполнить регистрационную карту или позвонить по федеральному многоканальному телефону 8-800-2000-100.
ШАГ 4. Подготовка документов
Участник направляет оператору ЭТП информацию, указанную в ч. 2 ст. 61 44-ФЗ, а именно:
Для физических лиц: заявление, которое формируется в электронном виде; 1-20 страницы паспорта (только для физлиц); адрес электронной почты.
Индивидуальные предприниматели дополнительно к этому предоставляют: копию выписки из Единого государственного реестра (она должна быть получена не ранее чем за 6 месяцев до момента подачи запроса); ИНН; доверенность на получение регистрации и осуществление действий, если от имени участника закупки действует иное лицо.
Для юридического лица дополнительно ко всем предыдущим пунктам: копии учредительных документов (устав или договор, в зависимости от организационно-правовой формы); копии документов, подтверждающих полномочия лица (решение о назначении руководителя на должность); решение об одобрении и совершении сделок с указанием ее максимальной суммы.
ШАГ 5. Установка необходимого программного обеспечения
Установка может быть выполнена как своими силами, так и силами специалистов удостоверяющего центра.
Для успешного прохождения процедуры регистрации необходимо настроить персональный компьютер. Алгоритм настройки прост:
1.Установить браузер Internet Explorer 11 или выше.
2.Скачать и запустить Программу для настройки корректной работы на ЭТП.
3. Установить любой из криптопровайдеров: Крипто-Про 3.6 или выше, LISSI 1.3.6, Сигнал-КОМ.
4.Установить сертификат электронной подписи, который вам выдал удостоверяющий центр при получении ЭЦП.
5. Настроить ЭЦП.
ШАГ 6. Аккредитация на ЭТП
Процесс аккредитации на ЭТП бесплатный при наличии сертификата ЭЦП, полученного в аккредитованном удостоверяющем центре. Если поставщик серьезно намерен зарабатывать на госконтрактах, то целесообразно аккредитоваться на всех ЭТП. Это связано с тем, что закупки не дублируются. Аукцион может быть проведен только на какой-то одной площадке. Чтобы подавать заявки на участие в закупке, нужно получить допуск именно к той ЭТП, на которой она проводится.
Срок рассмотрения заявления на аккредитацию составляет не более чем пять рабочих дней. При принятии оператором электронной площадки решения об отказе в аккредитации – участник размещения заказа, после устранения указанных замечаний, вправе вновь направить заявление на аккредитацию. Аккредитация предоставляется на три года.
ШАГ 7. Поиск торгов и подача заявки
Закупки по № 44-ФЗ размещены на нашем сайте. При помощи сервиса «Расширенный поиск» можно найти интересующие тендеры по таким критериям, как регион поставки, диапазон начальной цены заявки, наименование заказчика. Важно внимательно изучить требования закупочной документации и корректно подать заявку.
ШАГ 8. Внесение обеспечения
Внесение обеспечения Закон о контрактной системе (ст.44 № 44-ФЗ) обязывает заказчика устанавливать размер обеспечения заявок при проведении аукционов. Эти средства подтверждают серьезность намерения участвовать в процедуре и заключить контракт. Участник перечисляет их на свой лицевой счёт, который открывает одновременно с аккредитацией на электронной торговой площадке (ЭТП).
Обеспечение заявок стало меньше. А в закупке до 1 млн руб. его может совсем не быть. В закупках дороже обеспечение заявки будет таким:
• от 0,5 до 1 %, если НМЦ от 1 млн до 20 млн руб.,
• от 0,5 до 5 %, если НМЦ от 20 млн руб.,
• 2%, если НМЦ от 20 млн и действуют преференции для УИС и организаций инвалидов.
Таким образом, для участия в торгах необходимо иметь нужную сумму на площадке. В момент отправки предложения сумма обеспечения блокируется. Однако это не означает, что вы можете участвовать только в одной процедуре. Участник сам решает, сколько средств находится у него на счету. И только их общий объем ограничивает число аукционов, на которые можно подать предложения.
Главное, чтобы денег хватило на обеспечение по каждому. Обращаем внимание, что сумма блокируется, но не тратится. Возможность пользоваться заблокированными деньгами возобновляется при отзыве предложения, отказе в допуске к участию в закупке, после подведения итогов.
Выдавать гарантии для госзакупок могут только 173 банка. На сайте Минфина опубликован обновленный перечень банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов по 44-ФЗ.
ШАГ 9. Процедура электронных торгов
Длительность этого этапа может продолжаться от нескольких минут до 48 часов. Каждый участник должен заранее предусмотреть примерную стоимость своих услуг или товаров, до которой он готов торговаться.
ШАГ 10. Подписание контракта
Победителем торгов становится участник, подавший предложение, соответствующее требованиям конкурсной документации и предложивший лучшие условия.
ШАГ 11. Приёмка исполнения контракта
Приемка исполнения контракта по 44-ФЗ осуществляется согласно правилам и срокам, указанным в контракте (п. 13 ст. 34 44-ФЗ). Теперь заказчики обязаны привлекать внешних экспертов к приемке товаров или работ по контракту, заключенному в соответствии с п. 25.1-25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Если вы стали победителем такой закупки, будьте внимательны и соблюдайте все условия контракта. К мелочам, на которые заказчик может не обратить внимание, чтобы быстрее принять нужный товар, внешняя комиссия может выразить свой отказ. По результатам подписывается акт приемки либо составляется мотивированный отказ.
Какие советы пригодятся новичку, желающему участвовать в тендерах?
1. осваивайте производство востребованных, социально значимых товаров;
2. начинайте подготовку к участию в тендерах через изучение законодательства по госзакупкам;
3. совершенствуйте свою техническую подготовку к работе на электронных торгах;
4. подготовьте финансовое обеспечение для участия в госзакупках;
5. внимательно изучайте конкурсную документацию компаний-заказчиков;
6. правильно оформляйте необходимые документы.
Источник: zakupki-tendery.ru
Как стартовать в госзакупках с минимальным риском
Госзакупки постепенно перестают ассоциироваться с недостижимым для начинающих поставщиков. Недавнее исследование Тинькофф Даты показало, что новички тоже исполняют госконтракты.
Секрет в том, чтобы начинать с небольших закупок: получить опыт, разобраться в деталях и проверить, в каких нишах действительно можно заработать, работая с государственными учреждениями. Например, можно начать с закупок у единственного поставщика и закупок «с полки».
Подробно разобрали эту тему на вебинаре с Олегом Гуриным, главным редактором журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Вебинар и статья будут интересны всем, кто хочет работать с государством, но не знает, с чего начать.
Краткий конспект вебинара — в этой статье.
Почему есть смысл участвовать в госзакупках
Государство — самый крупный заказчик на российском рынке. Госучреждения так же нуждаются в мебели, технике и продуктах, как любая другая компания, но все эти вещи они обязаны приобретать через госзакупки.
Есть компании, которые используют госзакупки как дополнительный рынок сбыта. А есть те, кто работает исключительно с государством: для них оказалось выгоднее сосредоточиться на этом рынке.
Чтобы понять, будет ли вам выгодно участвовать в госзакупках, нужно сделать две вещи:
1. Проверить спрос на основе закупок, опубликованных в Единой информационной системе в сфере госзакупок. Это бесплатно, регистрация на портале не нужна — подробно рассказали о процессе в отдельной статье.
2. Принять участие в закупках на небольшие суммы — закупках у единственного поставщика. Они проходят по упрощенной процедуре, и риски для поставщиков в этих закупках сведены к минимуму.
Дальше расскажем, как устроены закупки у единственного поставщика.
Читайте новости в Telegram
Разборы юристов, полезные статьи о бизнесе и личный опыт предпринимателей
Читать Telegram
Закупки у единственного поставщика: что это и как работает
Закупки у единственного поставщика — это закупки на небольшие суммы, до 600 000 ₽. Заказчик находит поставщика одним из двух способов:
- Заказчик размещает заявку → поставщики предлагают свои цены → заказчик выбирает.
- Поставщики выкладывают прайсы на свои услуги и товары → заказчик размещает заявку → оператор площадки подбирает наиболее подходящие предложения → заказчик выбирает.
В обоих случаях процедура выбора максимально упрощена.
Виды закупок у единственного поставщика
Существует три способа закупок у единственного поставщика:
- Закупки малого объема на региональных площадках.
- Закупки малого объема на федеральной площадке «Березка».
- Закупки «с полки».
Дальше расскажем вкратце о каждом из способов.
Закупки малого объема на региональных площадках
Закупки до 600 000 ₽ проходят на специализированных площадках — их еще называют электронными магазинами.
Как проходит закупка. Закупка проходит по упрощенной схеме:
У каждого субъекта РФ свои правила, которые устанавливает региональное правительство. Например, в регламенте Белгородской области минимальный срок для подачи предложений поставщиками составляет не менее одного рабочего дня. А в порядках Вологодской, Ярославской, Самарской и Мурманской областей предусмотрен срок не менее двух рабочих дней.
На площадке «РТС-тендер Ростовской области» есть обычные и срочные закупки. Срок подачи:
- обычная закупка — не больше двух суток;
- срочная — 24 часа.
Как участвовать. Нужно найти площадку своего региона или города. У областей и областных центров могут быть разные электронные магазины.
Город -Дону не имеет собственного электронного магазина, пользуется областным. А город Симферополь разработал собственный магазин. Тут каждое муниципальное образование само решает, как ему быть.
Для начинающих поставщиков это удобно, потому что не надо продумывать логистику, ведь исполнять контракт нужно будет поблизости.
Найти портал своего края можно в поисковике
Закупки на региональных порталах можно посмотреть без регистрации, но чтобы подать заявку, нужно зарегистрироваться. В отличие от ЕИС, регистрация в электронных магазинах тоже упрощена: даже квалифицированная электронная подпись может не понадобиться.
Чтобы зарегистрироваться в электронном магазине Ленинградской области, не нужна регистрация в ЕСИА или ЕИС — просто заполните форму
На некоторых площадках может потребоваться аккредитационный взнос: например, при регистрации без электронной подписи в электронном магазине Ростовской области нужно заплатить оператору площадки 100 ₽.
Сколько стоит участие. Обычно порталы не берут денег с участников просто за подачу заявки. Комиссию в районе 1% платит только победитель и только если заключит контракт. Например, комиссия площадке за контракт с ценой 230 000 ₽ составит 2300 ₽.
Чтобы подать заявку, придется показать оператору площадки, что у вас серьезные намерения. Для этого нужно внести на счет сумму в размере комиссии на счет. При подаче заявки площадка заблокирует эту сумму. Если вы не одержите победу, сумму разблокируют, деньги можно будет вывести.
Если участник не выиграет контракт, деньги вернутся ему на счет
Что будет, если не подписать контракт. Существенное отличие закупок малого объема от обычных закупок — то, что если поставщик не подпишет контракт, ему не грозит попадание в реестр недобросовестных поставщиков. За неподписание контракта в обычной закупке можно попасть в РНП на два года.
Если поставщик заключил контракт, но не исполнил его, — это серьезное нарушение даже в закупках малого объема. За такое Федеральная антимонопольная служба может включить поставщика в РНП.
Закупки малого объема на федеральной площадке «Березка»
Закупки на портале «Березка» ограничены ценой контракта в 600 000 ₽. «Березка» — это федеральная площадка, а значит, здесь можно встретить заказчиков и поставщиков со всей страны.
На главной странице портала выведены самые популярные разделы
Как проходит закупка. На портале действует свой регламент. Несмотря на то что закупки здесь относятся к закупкам малого объема, они больше похожи на электронный аукцион.
Как участвовать. Нужно зарегистрироваться на портале «Березка». Для этого потребуется квалифицированная электронная подпись или регистрация в ЕСИА.
Для участия в закупках нужен компьютер с операционной системой Windows не ниже 10 версии
Сколько стоит участие. За участие в закупке платить не надо, а вот комиссия площадки за подписанный контракт — 1,2% от начальной цены контракта без НДС. Однако для участника, который победил в закупке, но отказался от контракта, комиссия составит 5%.
Что будет, если не подписать контракт. Если победитель закупки откажется от контракта, в РНП его не включат.
Закупки «с полки»
Закупки «с полки» — это новый способ закупки у единственного поставщика. Максимальная цена контракта — 3 млн рублей.
Как проходит закупка. Закупки «с полки» работают по принципу магазина:
Как участвовать. Запросы и предложения нужно размещать на федеральных торговых площадках. Их восемь — весь список есть в ЕИС. Чтобы как можно больше заказчиков увидели ваши предложения, разместить их надо на каждой площадке. Пока что это приходится делать вручную.
Чтобы размещать свои предложения, нужно зарегистрироваться в ЕИС и получить аккредитацию на каждой площадке.
Предложить можно только товар или услугу, которая есть в КТРУ, — каталоге товаров, работ и услуг.
Сколько стоит участие. Размещение предложений на площадках бесплатное, а заключение контракта — платное. За каждый заключенный контракт поставщик платит комиссию оператору электронной площадки: предельный размер такой платы составляет 1% максимальной цены контракта, но не более 5000 ₽.
Что будет, если не подписать контракт. Победитель закупки по ч. 12 ст. 93 закона № 44-ФЗ обязан подписать контракт. Если он отказывается, заказчик должен написать жалобу в ФАС. Скорее всего, уклонист попадет в РНП.
Закупки у единственного поставщика подходят новичкам
Эти три способа закупки подходят начинающим поставщикам по нескольким причинам:
- на региональных площадках не нужна регистрация в ЕИС;
- не всегда нужна квалифицированная электронная подпись;
- процедура несложная — в ней можно самостоятельно разобраться с нуля;
- небольшие затраты на исполнение контракта;
- меньше рисков попасть в реестр недобросовестных поставщиков.
Предложение Тинькофф
Источник: secrets.tinkoff.ru
Госзакупки: краткое руководство для начинающего поставщика
Госзакупки — это система, с помощью которой государственные компании ищут поставщиков товаров, работ и услуг. Причем закупки эти могут быть любого масштаба — от покупки канцелярских кнопок до постройки стадионов.
Зачем участвовать в госзакупках?
Госзакупки позволяют получить крупного и надежного заказчика, который точно заплатит. Это еще и возможность увеличить объем продаж и расширить географию торговли.
Ходят слухи, что госконтракты получить удается только «своим», мол, «со стороны» не стоит и пытаться. Не верьте этому.
Если вы производите качественный продукт или оказываете квалифицированную услугу, то есть все шансы получить госзаказ.
И для этого не нужно тратить деньги на рекламу, но придется потратить время и силы, чтобы разобраться в деталях.
Зачем участвовать в госзакупках?
Госзакупки позволяют получить крупного и надежного заказчика, который точно заплатит. Это еще и возможность увеличить объем продаж и расширить географию торговли. Ходят слухи, что госконтракты получить удается только «своим», мол, «со стороны» не стоит и пытаться.
Не верьте этому. Если вы производите качественный продукт или оказываете квалифицированную услугу, то есть все шансы получить госзаказ. И для этого не нужно тратить деньги на рекламу, но придется потратить время и силы, чтобы разобраться в деталях.
С чего начать?
Начните с самого главного — с изучения двух федеральных законов: № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
- Закон №44-ФЗ регулирует закупки компаний, которые полностью, на 100%, принадлежат государству. Условия контрактов здесь прописаны строго, существует жесткий регламент.
- Закон №223-ФЗ регулирует закупки компаний, которыми государство владеет как минимум на 50%. Этот закон мягче, он не регламентирует все этапы сделки и позволяет изменять уже заключенный договор, в отличие от закона № 44-ФЗ.
Какие бывают госзакупки?
Госзакупки делятся на открытые (вы можете подать заявку по своему желанию) и закрытые (участвовать могут только те поставщики, которых пригласил заказчик).
Открытые закупки бывают неконкурентные (договор заключается с определенным исполнителем) и конкурентные (участникам предстоит побороться за право поставлять свой товар или предоставлять услугу).
Неконкурентный способ — это так называемая закупка у единственного поставщика, подрядчика или исполнителя. По закону такое возможно, например, если закупка разовая и сумма контракта не превышает 100 тыс. рублей. Если годовая выручка компании больше 5 млрд рублей, то сумма контракта не должна превышать 500 тыс. рублей. Также неконкурентный способ применяют, если услугу предоставляет лишь одна компания — допустим, заказчику нужно подключить воду, газ или отопление.
Конкурентные способы бывают четырех видов: запросы котировок, запросы предложений, конкурсы, аукционы. Например, в ходе конкурса заказчик выбирает поставщика по разным критериям, а аукцион выигрывает тот, кто предложит самую низкую цену.
С 2019 года все открытые конкурентные госзакупки проводятся в электронной форме — через интернет. Если ваша услуга не эксклюзивна, то проще всего начать с электронного аукциона, в котором может принять участие любой предприниматель.
Где проходят электронные аукционы?
На электронных торговых площадках. Есть 8 площадок, где проводятся открытые госзакупки, в которых могут участвовать только малые и средние предприятия:
- Агентство по государственному заказу Республики Татарстан
- Сбербанк — Автоматизированная система торгов.
На сайтах этих площадок можно искать объявления о госзакупках и там же заключать договоры и контракты.
Где еще узнавать о госзакупках?
Есть несколько сайтов, на которых собрана информация о планах закупок сразу всех государственных компаний:
Это единая информационная система, в которой есть все данные о заказах госкомпаний. Там можно посмотреть не только актуальные закупки, но и информацию о тех заказах, которые уже закрыты или только планируются. В объявлении о предстоящих торгах компания прописывает, в какое время и на какой площадке пройдет аукцион, обозначает условия договора или контракта и называет максимальную стоимость, которую она готова заплатить поставщику. С этой суммы в назначенное время начнется аукцион.
Корпорация публикует планы закупок крупнейших заказчиков, участниками которых могут быть только малые и средние предприятия. Отдельно представлены планы закупок региональных компаний. Корпорация предоставляет предпринимателям и другие услуги. Она помогает представителям МСП запрашивать банковскую гарантию или кредит, чтобы внести залог для участия в аукционе.
Портал аккумулирует информацию о закупках, которые планируют или уже объявили крупные заказчики — не только государственные, но и частные.Сориентироваться на этом портале проще, чем на Портале госзакупок. Бизнес-навигатор позволяет отслеживать планы закупок по номенклатуре продукции. Или подписаться на обновления и сразу узнавать о закупках, которые планируют проводить интересующие вас компании.Портал предлагает предпринимателям множество дополнительных сервисов — от составления бизнес-плана до подбора недвижимости.
Еще один источник информации о госзакупках — региональные многофункциональные центры (МФЦ). Через МФЦ доступны все услуги Корпорации МСП.
Можно использовать сразу несколько способов поиска. Например, настроить уведомления от Портала Бизнес-навигатора МСП, а детали аукциона смотреть на Портале госзакупок или на сайте конкретной площадки.
Я готов участвовать в аукционе. С чего начать?
1. Для начала купите электронно-цифровую подпись (ЭЦП), без нее участвовать в аукционах нельзя. Подписать электронную бумагу ЭЦП — все равно что заверить личной подписью обычный документ. ЭЦП продают специальные удостоверяющие центры.
2. Зарегистрируйтесь на Портале госуслуг. Сначала как гражданин, если у вас еще нет такой регистрации. Зайдите на портал под своим логином и паролем. Затем, если вы индивидуальный предприниматель, вам нужно зарегистрироваться на портале как ИП. Если вы руководитель компании, зарегистрируйте на портале юридическое лицо.
Для этого вам понадобится ЭЦП. Затем определите людей, которые будут представлять вашу компанию на госзакупках. Их личные учетные записи на Портале госуслуг нужно будет прикрепить к учетной записи вашей организации.
3. Зарегистрируйтесь на Портале госзакупок. Зайдите в личный кабинет участника закупок. Для этого потребуется пароль и логин от входа на Портал госуслуг. Заполните форму регистрации. Часть данных автоматически загрузится с Портала госуслуг. Приложите необходимые документы. Заверьте регистрацию ЭЦП.
Если от вашей компании в закупках будут участвовать несколько сотрудников, подтвердите их полномочия — также с помощью ЭЦП. Регистрация на Портале госзакупок бесплатная и действует три года.
4. Аккредитуйтесь на электронных площадках. На каждой из площадок нужно зарегистрироваться и аккредитоваться отдельно. Часть данных о вас электронная площадка автоматически получит от Портала госзакупок. Остальные документы нужно будет предоставить самостоятельно. После того как вы загрузите все необходимые данные, в течение одного рабочего дня площадка вас аккредитует.
Аккредитация тоже бесплатная и выдается на три года. Для входа на сайты электронных площадок вам (или уполномоченным сотрудникам вашей компании) также нужно будет вводить логин и пароль от Портала госуслуг.
5. Участвуйте в закупках. Ищите подходящие закупки, изучайте условия каждой из них и подавайте заявки на участие в торгах.
Если вы правильно оформите заявку, выполните все условия и предложите самую выгодную цену, то сможете выиграть закупку и заключить контракт или договор.
Что нужно прикладывать к заявке?
Обычно к заявке необходимо приложить дополнительные документы — их список заказчик указывает в условиях закупки. До даты аукциона организатору торгов нужно перечислить плату за участие в закупке и предоставить обеспечение заявки.
Плату за участие в закупке берет площадка. Это депозит, который спишут с вашего счета, если вы станете победителем аукциона. А если нет — вернут. Вы должны будете завести личный счет на торговой площадке и внести на него нужную сумму.
Размер депозита невелик — до 6 тыс. рублей (в зависимости от суммы заказа). Обеспечение заявки — это своего рода страховка для заказчика. Если поставщик, подрядчик или исполнитель нарушат условия контракта, не отработают аванс или не выплатят неустойку, этот залог перейдет заказчику. Размер обеспечения устанавливает заказчик.
Для заказов на сумму меньше 5 млн рублей он может быть и нулевым. Для остальных заказов — от 0,5 до 5% в зависимости от начальной цены контракта. Вы можете сами выбрать вариант обеспечения — перечислить залог на специальный счет или получить банковскую гарантию на эту сумму.
Специальные счета открывают только в тех банках, которые аккредитовало Правительство. Актуальный список этих банков есть на сайтах уполномоченных торговых площадок.
Гарантию для госзакупок также можно получить только в аккредитованных банках. Если банк согласится оформить гарантию, он зарегистрирует ее в специальном реестре на Портале госзакупок. Вы получите уникальный номер гарантии, его нужно отправить площадке вместе с заявкой на участие в закупке.
Если вам не удастся победить в аукционе, залог вернут в течение пяти дней, а гарантию просто аннулируют. Если же вы станете победителем и получите госзаказ, то по мере исполнения контракта вам будут постепенно возвращать залог. Условия, сроки и суммы возврата должны быть прописаны в договоре.
Заказчик будет сообщать об этапах исполнения контракта в единую информационную систему на Портале госзакупок. Эти данные увидят не только участники контракта, но и торговая площадка. Площадка передаст информацию в банк, который открыл специальный счет или выдал гарантию. Банк вернет часть залога. Если вы работаете с банковской гарантией, то по мере исполнения контракта заказчик будет постепенно отказываться от прав по ней.
Что еще стоит изучить, прежде чем участвовать в госзакупках?
Если вы решили побороться за заказы государственных компаний, вам пригодится эта информация:
- законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ; на Портале госзакупок;
- детальные инструкции для начинающих поставщиков — такие есть на всех площадках для торгов. Например, можно прочитать правила площадки «Сбербанк-АСТ» и посмотреть обучающие ролики;
- полезная информация на Портале Бизнес-навигатора МСП — например, раздел, где собраны планы закупок государственных и крупных частных компаний;
- возможности факторинга(важный инструмент для госзакупок).
Чтобы изучить все тонкости госзакупок, придется потратить время. Но итогом может стать крупный заказ надежной компании.
Хотите узнать больше о госзакупках?
Участвуйте в бесплатных образовательных проектах Центра Мой Бизнес – одна из мер поддержки малого и среднего бизнеса в г. Севастополе.
Еженедельно проходят десятки образовательных мероприятий для предпринимателей по самым актуальным бизнес-тематикам – маркетинг, управление, финансы, налогообложение и др., которые помогают открыть бизнес или вывести его на более высокий уровень. Формат образовательных мероприятий абсолютно различный – от семинаров, мастер-классов до больших форумов. Посмотреть календарь мероприятий и записаться на них можно по ссылке.
Источник: mb92.ru
Как участвовать в госзакупках – пошаговая инструкция
С каждым годом бизнес на госзакупках становится более популярным и доступным. Несмотря на то, что многие граждане считают, что это – чрезвычайно коррумпированная сфера деятельности, не только компании, но и обычные физические лица могут участвовать в госзакупках по 44-ФЗ.
Эта статья о том, как зарабатывать на госзакупках, как построить бизнес в этом направлении и как принять участие в госзакупках в качестве поставщика единожды, без регистрации ИП или юрлица.
Что такое госзакупки
Госзакупка, или государственный заказ – это заказ на приобретение определенных товаров или услуг для нужд организации, которая финансируется из бюджета. Данная процедура регулируется Федеральным законом номер 44-ФЗ.
[google_other]
Схематически процесс может выглядеть следующим образом: районной поликлинике необходимо приобрести канцелярские принадлежности для ведения бухгалтерии. На это выделяются средства из местного бюджета.
Завхоз не может отправиться в ближайший магазин и приобрести все необходимое, надо организовать госзакупку. Объявляется конкурс (тендер), принимаются заявки. С тем участником, который предложил самые выгодные условия, заключается договор на поставку товара.
Кто может участвовать в госзакупках
Могут ли физические лица участвовать в госзакупках
Да, это регулируется тем же 44-ФЗ о госзакупках. В нем четко прописано, что при участии в тендере никаких преимуществ индивидуальные предприниматели или юридические лица не имеют перед обычными гражданами.
Выдержка из 44-ФЗ, о возможности участия в государственных закупках физических лиц без образования субъекта предпринимательской деятельности
Другими словами, победить в тендере на поставку канцелярских принадлежностей может как индивидуальный предприниматель, который владеет собственным магазином, так и обычный гражданин, если он предложил более выгодные условия (цену, сроки).
Государственный тендер на перевод текстов, который может быть выполнен физлицом, обладающим хорошими навыками английского языка
Тем не менее, существуют определенные особенности и ограничения для физлиц:
- Налоговым агентом при заключении контракта должен являться заказчик. А это значит, что на его плечи ложится необходимость уплаты не только НДС, но и НДФЛ. Таким образом, траты составляют треть стоимости товара или услуги.
- При организации тендера многие заказчики запрещают участие физлиц, предпочитая работать с СМП (субъектами малого предпринимательства).
- Доступ к участию в тендере физлицам может быть запрещен, если закупка предполагает использование информации, которая является государственной тайной.
- Товары и услуги могут быть лицензируемыми, а значит, у поставщика должны быть соответствующие разрешения, чего обычно у физлиц нет.
- В современном законодательстве есть уловка, которая позволяет организатору тендера отказаться от услуг физлица на основании того, что поставка товаров является предпринимательской деятельностью.
- Для ведения бизнеса на госзакупках физлицу понадобится оформить ИП, в противном случае при регулярном участии может быть предъявлено сокрытие предпринимательской деятельности.
Таким образом, участие в тендерах физическими лицами хоть и возможно, но зачастую полученные заказы заключаются в предоставлении простых разовых услуг – работе по наполнению веб-сайтов контентом, предоставлению услуг репетиторства, выполнению погрузочно-разгрузочных работ. Правда, например, при покупке квартир для сотрудников предприятия и финансировании такого проекта за счет бюджетных средств, заказ может достаться риелтору, который является физическим лицом.
Как ИП участвовать в госзакупках
Индивидуальным предпринимателям участвовать в тендерах проще. Им понадобится только выписка из ЕГРИП и ксерокопия страниц паспорта. Но есть и неприятные моменты: в случае невыполнения обязательств перед заказчиком, ИП рискует не только суммой, равной стоимости заказа, но и личным имуществом (квартира, авто, счет в банке).
Если с тендером возникли какие-либо проблемы, и ИП попал в реестр недобросовестных поставщиков, то участие в госзакупках ему запрещается на два года. Это возможно, например, в случае, если действует национальный режим, при этом ИП приобрел товар в другой стране и зарегистрировал его как произведенный в России, предоставив соответствующие документы, но не уведомив об этом заказчика.
В целом же, обладая статусом ИП, участвовать в госзакупках намного проще и быстрее. Если сфера деятельности обширная, придется указывать как можно больше кодов ОКВЭД для госзакупок. Их отсутствие, впрочем, не является поводом для отказа, а нужно для налоговой отчетности.
Участие в госзакупках для юридических лиц и бюджетных организаций
Чаще всего в тендерах участвуют и побеждают именно юридические лица. Они, как правило, обладают нужными лицензиями и разрешениями, которых нет у физлиц и ИП.
[google_other]
Для участия юр.лицо должно подать заявку с предложением цены и выписку из ЕГРЮЛ.
Бюджетные организации тоже могут являться поставщиками услуг, но лишь в том случае, если получение деятельности предусмотрено их уставом.
Какие виды торгов бывают
Крупная специализированная заявка от Роскосмоса на строительство пусковой площадки для ракетоносителей Союз-2, проведенная по двухэтапному конкурсу ввиду специфичности и сложности проведения СМ-работ
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды госзакупок:
- Открытые торги – самые популярные. Информация о закупках, требования к участникам и вся процедура – абсолютно прозрачные. С условиями может ознакомиться любой желающий.
- Закрытые торги – информация об их проведении доступна лишь ограниченному кругу лиц. Они нужны при закупках для военной отрасли или иных сфер, которые связаны с использованием государственной тайны.
- Двухэтапный конкурс – особый вид торгов, который применяется при необходимости приобрести сложные продукты или услуги. Например, государственному предприятию необходимо разработать принципиально новую буровую установку для добычи полезных ископаемых. С определением стоимости возникают сложности. В таком случае на первом этапе собираются заявки от организаций, которые теоретически могут выполнить эту работу, изучаются их технические предложения, а на втором этапе формируется более привычная заявка.
- Аукцион – цена изменяется на заранее определенный шаг. В случае проведения закрытого аукциона участники не знают о цене предложенной конкурентами. В таком случае заявки отправляются организаторами непосредственно каждому участнику.
- Закупка у единственного поставщика – название говорит само за себя: при организации такого типа торгов конкуренция как таковая отсутствует. Победителем является единственный участник. Существует целый ряд требований, которым должна соответствовать заявка, чтобы заказчик мог проводить такую закупку. В частности, цена контракта не должна превышать ста тысяч рублей. Чаще всего эти заявки касаются привлечения к трудовой деятельности отбывающих наказание в пенитенциарной системе, служебным командировкам, закупках в сфере госуправления.
Пошаговая инструкция участия в госзакупках
Выбор ниши
Самое главное для новичка, который только начинает участие в тендерах, – выбрать правильную нишу. Для принятия правильного решения следует разобраться с механизмами ценообразования.
Предположим, речь идет о поставке керамического кирпича для строительной компании.
Несложно догадаться, что и ИП, и физлицо, и большая компания будут покупать его на кирпичном заводе. В таком случае начинающему участнику торгов очень сложно предложить конкурентоспособные условия, так как у постоянных участников уже налажена логистика, погрузка, разгрузка и другие моменты.
С другой стороны, если государственной компании требуются услуги по продвижению веб-сайта в поисковых системах, физическое лицо или ИП как раз могут составить конкуренцию большой компании, которая вынуждена тратить средства на аренду офиса и прочие расходы.
Пример такого тендера:
Второе, не менее важное требование при выборе ниши – это экспертность. Участник торгов должен идеально понимать требования, изложенные в заказе, ведь в противном случае существует риск не просто сорвать сделку и остаться с ненужным товаром на руках, но и попасть в реестр недобросовестных поставщиков, что запретит участие в торгах минимум на два года.
Выбор площадки
Государственные тендерные площадки представляют собой обычные веб-сайты, на которых перечислены актуальные заявки.
Самыми популярными из них являются следующие:
Список торговых площадок регулярно пересматривается, его утверждением занимается правительство.
[google_other]
Нет особого смысла привязываться к участию на одной площадке, так как целью участника должен являться поиск наиболее привлекательного заказа.
Прохождение аккредитации на площадке
Прохождение аккредитации на торговой электронной площадке регулируется статьей 61 ФЗ №44.
Заявителю понадобится предоставить следующие документы:
- Заявление установленного образца (можно скачать на сайте площадки);
- Паспорт для физлица или копии учредительных документов для юрлица;
- ИНН;
- Юрлица подают нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ;
- Документ, подтверждающий предыдущую деятельность. С этим пунктом у начинающих могут возникнуть проблемы. Опытные участники тендеров предоставляют копии контрактов, которые свидетельствуют о том, что они добросовестно выполняли подобные заказы.
Основным способом связи участников и операторов торговой площадки является email адрес, на который не позже чем в течение пяти рабочих дней должно прийти решение либо с одобрением или отказом в регистрации.
Если все требования выполнены, с одобрением, как правило, проблем не возникает. В случае отказа представители площадки сообщают о необходимых корректировках.
Открытие и пополнение счета
С 31 августа 2018 года для подачи заявки на участие в тендере каждый участник должен открыть специальный счет.
Ранее средства необходимо было переводить на банковские реквизиты каждой торговой площадки. Благодаря нововведению участник может пополнить баланс на едином счете и распоряжаться им по своему усмотрению, подавая заявки на участие в различных тендерах, которые проводятся на разных площадках.
Открыть счет можно в одном из 18 коммерческих банков, среди них Сбербанк России, ВТБ, Газпромбанк и другие. Если вы уже являетесь клиентом одного из утвержденных Министерством финансов банков, то имеющийся расчетный счет можно использовать для торгов. Для участия в тендере на балансе должен быть обеспечительный платеж, размер которого индивидуален и указывается в каждом отдельном случае. Иногда он может вовсе не требоваться.
С полным перечнем банков, доступных для работы с системой государственных закупок, можно ознакомиться по ссылке.
Аналитика государственных тендеров и поиск подходящих вариантов закупок
Проще всего понять работу сферы госзакупок на самом очевидном примере.
1. Зайдем на поисковик госзакупок под названием РосТендер, где можно найти все тендеры России.
В строку поиска введем “квартира”, цель – найти запросы от государства по обеспечению граждан жилой недвижимостью.
2. Из появившегося списка выберем один из тендеров и ознакомимся с его детальным описанием, обратив внимание на цену и место поставки.
Как видим, в данном примере из бюджетных средств в размере 1 252 000 рублей планируется профинансировать приобретение жилья для некой гражданки. При этом не указывается, дом это должен быть или квартира, но уточняется, что месторасположение – село Новокулево Нуримановского района республики Башкортостан.
3. Попытаемся найти продавца. Ознакомимся с предложениями от владельцев и посредников рынка недвижимости, которые доступны на Авито
Как видим, дом, который соответствует требованиям, и за который государство готово заплатить 1 252 000 рублей, можно приобрести за 420-700 тысяч рублей.
Львиная доля победителей тендеров физически не владеют товаром, а являются посредниками. И в данном, и в тысячах других случаев обязанность победителя – свести продавца или покупателя услуги через несколько договоров и заработать на этом комиссию.
Вот, что значит “госзакупки” в современном деловом мире!
Составление заявки на участие в тендере
Заниматься составлением заявки можно самостоятельно, либо поручить эту работу посредникам. Услуга обойдется в 2-3 тысячи рублей. Если сумма контракта сулит хорошую выгоду, нет смысла отказываться от услуг профессионалов.
Подача заявки состоит из двух шагов:
- Участник соглашается с условиями тендера и детально заполняет описание товаров или услуг, которые он предоставляет. Важно быть предельно аккуратным, потому как даже незначительная грамматическая ошибка может стать причиной отклонения.
- Заявитель предоставляет информацию о своей компании, лицензиях и разрешениях. Если аккредитация на торговой площадке была пройдена, этот пункт выполнять не требуется.
Победа в тендере госзакупок
Следование пошаговой инструкции участия в госзакупках еще не является гарантией победы в тендерах.
Гарантированной схемы, как выиграть аукцион на госзакупках, нет. Тем не менее, существуют простые правила:
- При подаче первой заявки не выбирайте самые прибыльные, начните с простых, например, с запроса котировок. По таким тендерам даже пополнять спецсчет не требуется.
- Внимательно отнеситесь к подаче заявления на участие. Прибегнуть к помощи посредников – не такая уж плохая идея.
- Обратите внимание на цену: чем она меньше, тем больше вероятность победы. Тем не менее, чрезмерное занижение стоимости может привести к итоговому убытку.
- Цена – не главное. Заказчику также важен предыдущий успешный опыт.
- Попадание в реестр недобросовестных поставщиков – это практически крест на карьере. Ответственно относитесь к выигранным тендерам, а в заявках предоставляйте только правдивую информацию. Большое внимание уделяется объему договора, прописывайте все пункты, которые указаны в запросе.
Еще несколько полезных советов как выиграть тендер.
Как заработать на госзакупках без вложений
Бизнес на госзакупках с нуля до 100 000 рублей в месяц – это вполне возможно.
Можно применить два разных подхода:
- Предоставление услуг, которые не подразумевают финансовых вложений. Например, государственным организациям часто требуются услуги по переводу текстов, написанию пресс-релизов, веб-разработке. В таком тендере может победить даже физлицо.
- Участвовать в качестве посредника. В данном случае понадобится найти тендер от покупателя услуги, например, школы или детского сада, которым требуется молочная продукция. Второй шаг – поиск производителя (местный молокозавод). Третий шаг – принять участие в госзакупке, предложить меньшую цену, чем производитель, и наладить поставку товара.
В этом случае действительно понадобятся оборотные средства, но их можно привлечь за счет потребительского кредитования или иными способами.
В отдельных случаях можно обойтись вовсе без вложения собственных средств, просто заключив несколько договоров параллельно.
Советы по госзакупкам для начинающих
Ошибки, которые совершают новички при подаче заявок, в основном типичные, исправить их легко:
- Отказ от участия в системе госзакупок из-за якобы коррумпированности сферы. Большинство граждан РФ уверены, что участие в тендерах доступно только “для своих”. Но реальность иная: государство нуждается не только в оборудовании для нефтегазового комплекса, но и в школьных партах, инвалидных колясках и услугах по переводу текстов с русского на польский. Не все госзакупки сулят большие выгоды, многие из них доступных обычным гражданам, физическим лицам.
- Выбирайте заказчиков из своего региона. Обращайте внимание на временные затраты, оплату транспортных расходов.
- Заранее пройдите аккредитацию на площадке. Это просто, недолго, но значительно увеличит шансы на победу в тендере. Если настроены на работу серьезно, аккредитируйтесь сразу на всех площадках.
- Относитесь к госзакупкам как к работе, а не лотерее.
Дополнительные материалы по обучению госзакупкам
Сфера госзакупок меняется динамично, регулярно принимаются новые решения, утверждаются списки торговых площадок, поэтому книги – не лучший способ получения знаний.
Источник: richtalk.ru
Как участвовать в тендерах — как начать, инструкция для ИП
Почти каждый предприниматель, организация, фирма или любое другое юридическое лицо хоть раз в своей деятельности сталкивался с понятием «тендер». Некоторые даже думали о принятии участия в нём. Тендер представляет собой один из способов конкурентного отбора исполнителя определённого заказа. Решение о выборе исполнителя принимает заказчик.
Для того, чтобы успешно принять участие в тендере и получить заказ в работу, необходимы знание основ торговли, а также инструкций и правил конкурса. Кроме того, в электронных торгах имеется большое количество подводных камней, которые могут свести все усилия к нулю. Как успешно участвовать в тендерах и получать заказы от крупных компаний? Будем разбираться в данной статье.
С чего начать работу с госзакупками
Первый вопрос, который возникает у каждого новичка, — с чего начать участие в тендерах, госзакупках и электронных торгах. Рекомендуем начать с проверки ниши. Это нужно сделать до изучения пошаговой инструкции по участию. Конкуренция в госзакупках достаточно высока, при этом предполагается, что цена закупки будет минимальной. У конкретной компании бизнес-процесс может быть выстроен так, что участие будет невыгодным. Чтобы оценить перспективы, следуйте пошаговой инструкции:
- Зайдите на сайт ЕИС.
- Перейдите к расширенному поиску.
- Найдите завершенные закупки того товара, работы или услуги, которые хотите продать по 44-ФЗ.
- Изучите несколько закупок: какова была начальная цена (НМЦК), по какой цене заключили госконтракт, каковы требования к товару и условия исполнения. Для этого нужно скачать документацию, в первую очередь — техническое задание. Чтобы это сделать, перейдите в закупку, а оттуда — в раздел «Документы».
Чтобы перейти к расширенному поиску по ЕИС, нажмите на ссылку «Расширенный поиск».
Вот так выглядят условия поиска для анализа ниши. Можно усложнить поиск, указав период закупок, регион заказчика, ОКВЭД товара, работы или услуги.
А вот здесь скачиваются документы по госзакупке:
В разделе «Результаты определения поставщика» можно узнать стоимость контракта и победителя.
Если все устраивает, и вы готовы выполнить контракт на таких условиях, то можете искать открытые госзакупки и готовить заявку, а пошаговая инструкция участия в госзакупках и тендерах вам поможет.
Дополнительные материалы по обучению госзакупкам
Сфера госзакупок меняется динамично, регулярно принимаются новые решения, утверждаются списки торговых площадок, поэтому книги – не лучший способ получения знаний.
Из рекомендуемых материалов можно посоветовать:
- YouTube канал бизнес-тренера и эксперта в сфере госзакупок Валерия Овечкина – здесь можно найти массу полезной бесплатной информации. Автор также предоставляет уникальную платную услугу – бизнес на госзакупках под ключ.
- Сайт консультанта по закупкам Натальи Уразовой – здесь есть блог с советами, как стать поставщиком года в нескольких номинациях, размышления о будущем закупок. Автор занимается данной сферой уже два десятка лет, за это время стала одним из самых признанных экспертов в нашей стране.
- Госзакупки понятным языком – онлайн энциклопедия, в которой содержится абсолютно вся теоретическая информация, которая поможет узнать, как выиграть тендер на госзакупках.
Строительные тендеры: отличия
По сути строительные тендеры – это тендеры на работы строительной тематики, но не надо их путать с тендерами на ремонт. Отличительной особенностью строительных тендеров является наличие у организации допуска СРО. У организации должен быть опыт в строительстве (введенные в эксплуатацию постройки на сумму не менее 25% от начальной максимальной суммы строительного тендера).
В извещении при формировании заявки на электронный аукцион вас попросят заполнить форму 2. Вместе с формой 2 нужно будет подготовить предложение, содержащее все, что нужно для выполнения подрядных работ. Предложение состоит из двух частей: технической и коммерческой.
В технической части извещения описывают объект строительства и приводят генплан, сведения о проведенных инженерных сетях, архитектурно-строительные характеристики объекта.
В коммерческой части заявки расписывают ценообразование, например, в виде сметы рассчитанной по ГОСТ, указывают сроки выполнения и условия проведения работ строительного тендера. Заявку рассматривает тендерный комитет, состоящий из специалистов строительной отрасли.
Если в рамках работ нужно подготовить еще и проект (выполнить проектные работы), то зачастую электронные торги проходят в виде открытого конкурса. В таком случае оценка тендерного предложения происходит с учетом опыта работы, деловой (строительной) репутации, наличия имеющихся завершенных строительных объектов.
Исходя из этого можно сделать два вывода. Первый вывод: не каждая компания может участвовать в тендерах на строительство. Второй вывод – заявку для компании может подготовить не каждый тендерный специалист, поэтому следует обращаться к профессионалам за качественной подготовкой заявки на тендер.
Учитывая такой объем тендеров существует несчитанное количество интернет-порталов по строительным тендерам.
В большинстве своем порталы дублируют друг друга, поэтому государственные тендеры проще всего искать через официальный сайт госзакупок.
Если вы хотите участвовать еще и в коммерческих, то стоит использовать программу для поиска тендеров или заказать услугу по мониторингу тендеров.
Документы для участия
Для участия в тендере следует подготовить ряд документов. Однако те организации или ИП, что впервые планируют своё участие в подобном мероприятии, далеко не всегда имеют представление, какого рода бумаги надо собрать. Однако беспокоиться не о чем, т. к. все требования к предъявляемым документам указываются в тендерной (конкурсной) документации.
Способы извещения о проведении мероприятия:
- если тендер открыт для всех желающих принять в нём участие, все документы от заказчика (вместе с извещением) размещаются в Единой информационной системе (ЕИС).
- в том случае, если организуется закрытая форма мероприятия, конкурсная документация рассылается заказчиком непосредственно потенциальным участникам.
Тендерная документация содержит следующие сведения:
- требования к объекту закупки;
- требования к конкурсантам;
- требования к заявкам и их обеспечению;
- критерии оценки заявок;
- сроки и порядок проведения тендера;
- проект контракта.
В тендерной документации в обязательном порядке указывается адрес, по которому принимаются заявки потенциальных поставщиков
Для участия в тендере необходимо представить такие документы:
- заявку на участие в тендере (составляется в свободной или разработанной организатором форме);
- сведения о себе (участие в предыдущих проектах, финансовые и технологические возможности);
- предложение для участия в тендере;
- нотариально заверенную копию идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- справку об отсутствии претензий со стороны ФНС;
- сведения о финансовом состоянии предприятия за последний отчётный период (квартал, полугодие, год);
- опись документов в пакете.
Свидетельство о постановке на учёт физического лица в налогов органе — один из документов, предъявляемых в составе тендерной документации
Советы для начинающих участников
Существует расхожее убеждение, что участие в тендерах достаточно трудоемкое и что победить в закупке могут только близкие к заказчику компании, а вся закупочная деятельность построена на различных коррупционных схемах. Тем не менее тысячи компаний из числа малого бизнеса регулярно открыто и честно побеждают в тендерах и становятся поставщиками государства и госкомпаний.
Выиграть в госзакупке может любое лицо, которое предложит наиболее выгодные условия исполнения контракта.
Но на практике не все бывает так просто. Можно выделить следующие советы для начинающих участников госзакупок:
- До участия в формализованных государственных тендерах стоит попрактиковаться на коммерческих торгах, в которых действуют не столь жесткие правила.
- Необходимо трезво оценивать возможности компании. Предварительно следует внимательно изучить документацию по тендеру, включая сроки условия по госконтракту. Неисполнение какого-либо пункта грозит попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и дисквалификацией с рынка госзакупок.
- Нужно оценить возможности персонала, производственные мощности компании. Техзадание может содержать такие требования, которые участник выполнить не сможет. Таких задач лучше избегать.
- Стоит тщательно просчитывать издержки, которые могут возникнуть при исполнении контракта, и просчитать, не приведет ли он к убыткам компании. Некоторые участники недооценивают возможные затраты: в частности, логистические издержи, траты на налоги и сборы и пр.
- В процессе расчета финансовых рисков стоит учесть, что госконтракты редко предполагают авансирование со стороны заказчика и участнику нужно обладать собственными средствами, которые бы позволили ему исполнить контракт. Оплату он получит только по результатам работ, когда заказчик примет их. Помимо этого, участнику предстоит внести обеспечение заявки и контракта.
- Предварительно нужно убедиться, что поставляемые участником товары, работы и услуги востребованы в регионе их реализации. Для этого нужно поискать подходящие закупки и проанализировать условия по ним, найти конкурентов и оценить условия их работы и пр.
- При поиске тендеров нужно правильно формулировать поисковый запрос для поиска закупки, учитывать регион и отрасль.
- Стоит обратиться к планам-графикам государственных заказчиков: на их основании можно получить сведения о том, на какой месяц планируются закупки.
- Желательно выделить в компании отдельного специалиста или подразделение, которое будет заниматься закупками. Часто руководители доверяют подготовку заявок непрофессионалам (например, бухгалтерам), которые, не обладая должным уровнем компетенции, часто совершают ошибки. При необходимости закупки можно отдать на аутсорсинг (есть отдельные компании, которые оказывают услуги по тендерному сопровождению).
- Если закупочная документация составлена некорректно или содержит ошибочные сведения, то не стоит бояться запрашивать дополнительную информацию по закупке через отправку запросов заказчику. При их игнорировании можно пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.
Как проходит электронный аукцион
До аукциона заказчик рассматривает первую часть заявки, после аукциона — вторую.
Первые части заявок проверяются на соответствие всем установленным требованиям в сроки:
- до 7 календарных дней с даты окончания приема заявок, в аукционах с начальной максимальной ценой контракта (НМЦ) более 3 млн рублей;
- не дольше 1 рабочего дня с даты окончания приема заявок, в аукционах с НМЦ менее 3 млн руб.
Отказать в допуске могут, если участник:
- не предоставил нужную информацию или предоставил недостоверную информацию;
- неправильно указал параметры товара или не оформил согласие.
После допуска первой части поставщик в назначенное время заходит на торговую площадку и подает ценовые предложения.
В ходе торгов участники снижают цену контракта на шаг от 0,5 до 5%. Если в течение 10 минут никто не предлагает более низкую цену, то побеждает участник, который предложил самую низкую цену. После торгов заказчик проверяет вторые части заявок и объявляет победителя, с которым заключает контракт.
Как правильно участвовать в тендерах?
Итак, подготовительные шаги выполнены. Теперь можно переходить непосредственно к участию в аукционах. Вся процедура состоит из нескольких последовательных этапов. Рассмотрим их в отдельности.
Поиск и отбор тендера
Первый и очень важный шаг — поиск и отбор тендера. Многие предприниматели и организации, особенно если они только начали свою профессиональную деятельность, цепляются за каждый торг. Это часто приводит к потере времени и нервов, разочарованию в данной сфере.
Учитывайте следующие критерии при выполнении этого шага:
- Тендер должен быть рентабелен.
- Для выигрыша не выбирайте варианты с высокой конкуренцией.
- Тендер не должен быть написан «под кого-то», он должен быть универсальным.
При соблюдении этих критериев вы сможете выбрать наиболее подходящий для себя вариант.
Подготовка и подача заявки
Заявка — основа успеха в аукционах. От правильности её составления зависит решение заказчика.
При подаче заявки необходимо приложить пакет документов, который состоит из:
- Предложения предпринимателя или организации, в котором описываются предоставляемые товары или услуги.
- Приблизительной цены за работу.
- Уставных документов предприятия (перечень уставных документов вот тут).
- Лицензий и разрешений.
- Документов, которые подтверждают высокую квалификацию и большой опыт работы сотрудников предприятия.
Перед подачей заявки обязательно перепроверьте все данные, содержащиеся в ней. Не стоит соглашаться на плохие условия сотрудничества:
- Уважайте себя и свой труд,
- объективно оценивайте качество предоставляемых вами товаров и услуг.
Заявка может вернуться её отправителю в следующих случаях:
- Поступление нескольких заявок от одного юридического лица.
- Несвоевременная подача документов.
- Отсутствие электронной подписи на бумагах.
- Завершение срока аккредитации юридического лица.
- Отсутствие возможностей обеспечения заявки.
Процедура аукциона
Сама процедура тендера заключается в соперничестве потенциальных исполнителей. Каждый подаёт своё ценовое предложение. Чем стоимость товаров или услуг будет ниже, тем выше шанс на получение заказа.
Но, как уже было сказано выше, не стоит браться за заказ без достойной оплаты. С другой стороны, на раннем этапе развития своей деятельности очень трудно выйти на большой доход. Самым верным решением будет установление средней цены, которая соответствует вашему продукту.
Подписание контракта
Последний шаг в процедуре аукциона — подписание контракта. Если вы смогли предложить наиболее выгодную для заказчика стоимость своих услуг или высокое их качество, вы становитесь исполнителем заказа.
Заключается контракт, в котором прописаны основные, в том числе, и финансовые условия сотрудничества и обязанности обеих сторон сделки. После составления этого документа исполнитель может приступить к работе.
Бесплатное участие в тендерах
Бесплатное участие в тендерах — не миф, оно действительно возможно. Для этого необходимо выбрать человека, который будет не только исполнять основные обязанности, но и нести за них полную ответственность. Это лицо должно составлять и отправлять предложения, контролировать проведение торгов и т. д.
Как же найти такого человека?
Есть три основных способа:
- Сотрудники компании коллегиально решают, кто из них будет ответственным за участие в аукционах. Возможен выбор не одного, а двух представителей от одной организации. Такой способ не всегда удачен, так как не каждый сотрудник готов возложить на себя столь большую ответственность.
- Найм высококвалифицированного специалиста. Как правило, он имеет достаточный опыт в работы в данной сфере для того, чтобы составлять и подавать предложения, оформлять необходимые документы, решать все организационные вопросы, ежедневно обрабатывать большой поток информации и т. д.
- Найм специалиста по аутсорсингу или на удалённую работу. Такой вариант менее затратный, чем предыдущий. Но могут возникнуть трудности с поиском грамотного специалиста в этой сфере.
Как стать посредником
Физическому лицу можно заработать на госзакупках без каких-либо вложений, если стать посредником. Для этого нужно изучить всю информацию и оформить документы, чтобы выступать как самостоятельный субъект.
Посредник помогает бизнесмену найти подходящий заказ на госзакупках, подготовить документы, подать заявку и провести торги.
Посредник оказывает услуги двух видов:
- Он самостоятельно участвует в торгах и затем отдает полученный заказ третьему лицу за определенный процент от сделки.
- Подрядчик помогает конкретному бизнесмену вести торги за оговоренную плату.
Сколько зарабатывают посредники? Заработок зависит от суммы сделки, которая состоялась благодаря грамотной работе посредника. Обычно он берет до 10% от размера выигранного лота.
Если вы часто участвуете в тендерах, то обязательно составляйте свой «черный список». В него могут входить все сомнительные заказчики, в дальнейшем это сэкономит вам время и деньги.
Поделись в соц.сетях
Главное для заказчика
Подавляющее большинство строительных тендеров реализуется в виде аукциона на проведение соответствующих работ и регламентируется Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 года № 471-р. Впрочем, существуют закупки работ путем запроса котировок и предложений, либо проведением конкурсов.
Заказчик вправе самостоятельно выбирать вид закупочной процедуры, однако способ определения победителя регламентируется положениями 44-ФЗ в случае государственных закупок.
Такие правила вступили в силу после публикации письма Минфина от 20 декабря 2020 г. № 24-05-06/100250, отменяющего использование типовых контрактов в области строительных закупок.
При использовании 223-ФЗ условия определения победителя разрабатываются на основе собственного положения о закупках.
Если закупка производится у единственного поставщика, заказчик должен привлечь дополнительную стороннюю организацию для проведения экспертизы выполненных работ.
Исключением является закупка услуг, связанных с архитектурными и проектными документами.
Источник: disagroup.ru