Самовольное строение? Здравствуйте, помогите пожалуйста с таким вопросом, объект недвижимости (нежилое здание) на земельном участке который находится у меня в собственности построен мною как физическим лицом, от администрации города у меня имеется градостроительный план на земельный участок, разрешение на строительство согласно представленному проекту.
Но в течении стройки здание было изменено, а именно крыша и внутренняя планировка, в администрации мне заявили, что надо вносить изменения в проект и согласовывать все заново. Это очень долгая процедура, я решила узаконить здание через суд Читая судебную практику я не нашла, как я могу доказать, что здание построено моими деньгами и для меня как физика, без привлечения строительных компаний.
Стройку осуществляли как это всегда бывает, разные рабочие без соответствующих разрешений и лицензий. Просто суды на это обращают внимание. Что мне сделать в этой ситуации и надо ли вообще это доказывать? Спасибо за любой ответ.
Источник: jurist24.com
Оформляем дом в 2022 году правильно! Нюансы регистрации дома, дачная амнистия.
Как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке
Полезная правовая информация по теме: «Как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке» от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.
Как узаконить самовольную постройку?
Что такое самострой ?
Чем грозит нежелание регистрировать дом?
В каких случаях здание не регистрируют?
Как находят незаконные постройки?
Что делать, если у вас нашли незарегистрированное строение?
Об этом в нашей статье. Также для вас подробная инструкция о том, как регистрировать самострой.
Представьте себе, что где-то в отдаленной деревне Московской области вы построили дом, в который приезжаете каждую неделю. Рядом практически никого нет, либо соседи такие душки, что точно не сообщат о незаконной постройке. Вроде, можно жить припеваючи, но по факту вы сидите на пороховой бочке, которая в любую секунду может воспламениться.
Что такое “самовольная постройка” или самострой ?
Это строение, возведенное самовольно, без разрешения местных органов власти, либо построенное с нарушением градостроительных норм. Понятие «самостроя» регулируется статьей 22 Гражданского кодекса РФ.
По сути, перед тем, как строить дом, вы должны получить в органах местного самоуправления разрешение. Самострои не являются собственностью. Поэтому их нельзя обменять, продать или передать по наследству.
Чем грозит нежелание регистрировать дом?
1. Все самовольно построенные дома подлежат сносу, а сам процесс производится за счет владельца объекта.
2. Хозяин самостроя за его возведение должен заплатить штраф. Как трактует статья 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для физических лиц эта сумма составляет от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 20000 до 50000 рублей, для юридический лиц — от 500000 до 1000000 рублей.
3. С 2015 года органы местного самоуправления могут не обращаться в суд с требованием снести самострой, а самостоятельно принять решение. В течение календарной недели после принятия решения о сносе, администрация должна оповестить владельца самостроя, указав срок сноса. Кстати, установлен максимальный срок, в который нужно ликвидировать объект — до одного года.
4. Если владелец постройки не найден, то по закону администрация должна опубликовать информацию о сносе здания в СМИ и на официальном сайте. Это же объявление должно быть размещено на стенде на территории самовольного строения.
5. Если владелец постройки не найдется после таких мер, то объект снесут через два месяца после размещения информации о сносе.
В каких случаях здание не регистрируют?
Список зданий опубликован в статье 51 Градостроительного кодекса РФ. Не нужно регистрировать строительство:
- гаража на участке, который возводится для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью;
- объектов на садоводческих и дачных участках;
- сооружений, которые не являются объектами капитального строительства (киоски, навесы);
- возведения конструкций вспомогательного использования;
- реконструкции зданий (если не затронуты несущие стены, изменения не выходят за первоначальные размеры дома);
- отдельные случаи, установленные субъектами РФ.
Как находят незаконные постройки?
Спрятать самострой теперь не так-то легко, поскольку в контролирующих органах установлена программа аэрофотосъемки. На территорию отправляются беспилотные самолеты, которые исследуют местность и картографируют все объекты недвижимости.
Инструкция: как зарегистрировать самострой?
Шаг 1 Собираем все документы и идем в суд. Для этого, вы должны быть собственником земельного участка, на котором находится спорное строение. Либо человеком, которому этот земельный участок достался в наследство или подарен.
Суд руководствуется следующими решениями: безопасна ли постройка, не нарушает ли она чьи-то права, правильно ли она возведена (сохранены ли границы).
После положительного решения суда вы можете зарегистрировать недвижимость.
Шаг 2 Узаконить самострой без суда можно по дачной амнистии (ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Дачная амнистия распространяется на случаи, когда дом построен на садовом или дачном участке, либо на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства.
Необходимо предъявить документы на земельный участок и документы, подтверждающие факт строительства (для гаражей и дачных домиков — это декларация об объекте недвижимого имущества, для объектов ИЖС — разрешение на ввод в эксплуатацию).
“Дачная амнистия” — это упрощенная схема постановки на кадастровый учет земельных участков и частных домов.
На сегодняшний день государство продлило сроки дачной амнистии до 1 марта 2020 года.
Любой случай индивидуален! И всегда есть шанс узаконить самострой без вмешательства суда. Обращайтесь для этого в Центральное кадастровое бюро, которое работает по Москве и Московской области.
Консультация специалиста для вас бесплатная!
Узаконить самовольную постройку
Земельные юристы нашей компании расскажут как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке, помогут в легализации без суда. Самовольными признаются объекты недвижимости, возведенные без надлежащего разрешения или при отсутствии прав на строительство. Мы соберем нужные бумаги и подготовим заявления в уполномоченные органы или суд. Просто позвоните и поставьте перед нами конкретную задачу.
Что потребуется для узаконивания самовольной постройки?
Всего существует два варианта легализации недвижимого имущества:
- Обращение в местную администрацию;
- Подача искового заявления в суд.
И если вы самостоятельно обращаетесь за узакониванием строения, придется пройти оба этапа. В процессе необходимо доказать, что ситуация отвечает определенным условиям:
- территория, где расположено здание, оформлена в вашу собственность;
- либо участок находится в аренде или вы владеете им на других законных основаниях;
- категория и вид разрешенного использования земли допускают строительство;
- недвижимость не нарушает интересы владельцев соседних участков и третьих лиц;
- нет обременений в виде линейных объектов, расположенных поблизости;
- в процессе строительства соблюдались законные нормы;
- местные органы власти обследовали здание и не имеют к нему претензий.
Если одно или несколько условий не соблюдены, в легализации постройки откажут. Более того, придется заплатить штраф и демонтировать объект за свой счет.
Как узаконить самовольную постройку на своем участке?
Начать стоит с регистрации прав на участок. Если документы на него не оформлены должным образом, о нем нет записи в кадастре недвижимого имущества или в договоре аренды есть пункт о запрете строительства, придется решить эти вопросы. Другая проблема связана с категорий и целевым назначением участка. Если они не допускают возведение созданной вами постройки, придется провести процедуру смены ВРИ или категории.
Затем следует подготовить обращение в местный муниципалитет. К ходатайству прикладывают:
- согласие на ввод здания в эксплуатацию;
- подтверждение прав на участок;
- технический план объекта недвижимости;
- экспликацию строения и межевой план надела;
- иные документы (перечень зависит от ситуации).
Представители администрации могут затребовать заключения экспертов о соблюдении строительных норм или другие бумаги. После чего выносится решение.
Положительный ответ дается в случае с возведением зданий на землях сельскохозяйственного назначения, участках, относящихся к населенным пунктам, территориях для ИЖС. Но остальные условия должны соответствовать нормам закона (отсутствие нарушений, согласие соседей и т.д.). Если же вам отказали, возьмите официальный ответ, и направляйтесь с ним в судебные органы.
Как узаконить самовольную постройку через суд?
Обозначенные выше условия соответствия ситуации законодательству должны быть соблюдены и в этом случае. К исковому заявлению, помимо отказа администрации, прикладывают:
- выписку из реестра или иные документы на земельный участок;
- письменное согласие владельцев соседних участков на строительство дома;
- подтверждение понесенных на возведение объекта расходов;
- заключения экспертов и положительные ответы пожарной службы и прочих инстанций;
- доказательства того, что соблюдались строительные нормы;
- подтверждение безопасности здания, одобренный проект и т.д.;
- в зависимости от ситуации могут потребоваться и другие документы.
За подтверждением соблюдения правил возведения жилых или нежилых объектов нужно обращаться в БТИ, либо в канцелярию архитектурного отдела местной администрации.
Согласовывая подтверждение о соблюдении прав соседей, попросите их дать пояснение, что строение не выходит за границы надела и не создает неудобств. Выписки вы можете получить в региональных органах Росреестра. И все бумаги нужно собрать до подачи обращения в суд. Следует учитывать и сроки действия некоторых бумаг, а также период, отведенный для обращения в суд.
В самом иске нужно описать ситуацию, характеристики объекта недвижимости и попросить узаконить самовольную постройку. Дополнительно потребуются основания для удовлетворения иска. Обо всем позаботятся юристы нашей компании. Мы десятки раз проходили эту процедуру, а потому гарантируем положительный результат.
Защитим ваши права по легализации самовольного строительства!
Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!
Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.
Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.
Решения сложных вопросов
Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!
Представительство в регионах
Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!
Как узаконить самострой
Для строительства объектов недвижимости нужно согласовать работы с множеством ведомств. Если собственник игнорирует нормы, то могут возникнуть проблемы с законом. Следует позаботиться о легализации самостроя для получения полных прав на распоряжение им и для избавления от штрафов и взысканий.
Что считается самостроем?
Самостроем признается объект с рядом характеристик:
- Возведен на участке, который не был оформлен соответствующим образом в полноценную собственность.
- Сооружение было построено на земле, целевое назначение которой не предполагает строительства в рамках ее границ.
- Возведен дом или иное строение без согласования с административными ведомствами.
- Строительство происходило с игнорированием градостроительных норм и других требований. К примеру, правила пожарной безопасности или установки санитарно-эпидемиологической службы.
Постройка не является самовольной, если собственник не был уведомлен или не мог знать о существующих ограничениях, поэтому в его отношении не могут быть реализованы взыскательные меры.
Если объект соответствует хотя бы одной из указанных позиций, то владельцу нужно быть готовым к взыскательным и ограничивающим мерам со стороны контролирующих структур. Чтобы не допустить такого развития событий, нужно разрешить вопрос относительно узаконивания строения.
Можно ли узаконить самострой?
Узаконить самострой можно, но при соблюдении конкретных условий:
- участок оформлен в собственность;
- категория земли позволяет возводить объекты недвижимости;
- государственные службы не имеют претензий к построенному сооружению;
- собственником были оплачены все обязательные налоги и штрафы за последние 3 года, предусмотренные налоговым законодательством.
Если права собственности на участок закреплены за владельцем уже больше 10 лет, то взыскание налогов может быть произведено за весь период.
В любом случае, при узаконивании самостроя потребуется придерживаться регламента. Если проигнорировать законодательные требования, собственнику нужно быть готовым к последствиям.
[3]
Наказание за нежелание регистрировать постройку
Законодательством предусмотрено строгое наказание за строительство, совершенное без согласования с представителями государственных ведомств. На практике действуют два варианта.
[2]
Первый – при возведении объекта на участке земли, владельцем которого является другой человек. Этот сценарий подразумевает захват чужой собственности, что влечет за собой назначение штрафа. В соответствии со ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ физическим лицам придется уплатить одну тысячу рублей, юридическим лицам – до 20 тысяч рублей.
Единственный способ избежать серьезных трудностей с законом при таких обстоятельствах – снести самовольное сооружение.
Второй вариант – возведение объекта на земле, которая не предназначена для строительства. В этом случае постройку придется снести и оплатить все сопутствующие издержки. Также придется погасить штраф, если для возведения объекта требовалось разрешение.
Сумма взыскания указывается в ст. 9.5 КоАП РФ: физическим лицам потребуется внести до 5 тысяч рублей, юридическим – до 1 миллиона рублей.
Способы легализации постройки
Законодательством предусмотрено два способа узаконивания самовольных построек: в судебном порядке и в административном.
Через суд — необходимые документы, стоимость
Общий список, который необходим вне зависимости от обстоятельств:
- гражданский паспорт заявителя;
- документы о праве собственности на участок. Помимо свидетельства, может понадобиться договор купли-продажи или бумага о вступлении в наследство – с учетом особенностей приобретения;
- кадастровый и градостроительный план земельного участка;
- технический паспорт на постройку. Для его получения придется обратиться в БТИ;
- заключение технических экспертов, в соответствии с которым объект признан пригодным для эксплуатации;
- справка об инвентаризационной стоимости недвижимости.
В зависимости от постройки, которую требуется узаконить, перечень обязательных документов может изменяться.
Дополнительно могут быть запрошены:
- акт согласования границ;
- акт экспертизы постройки;
- письменное заявление от представителя администрации по поводу отсутствия претензий.
Цена за проведение процедуры регистрации складывается из следующих позиций:
- государственная пошлина зависит от стоимости исковых требований. Расчет осуществляется по правилам ст. 333.19 НК РФ.
К примеру, если цена иска – 20 тысяч рублей, то пошлина составит 4%; - за оформление доверенности, если истец решил действовать через представителя – около 1 тысячи рублей;
- за проведение экспертизы, за согласование границ, за получение технического паспорта – затраты в этом случае зависят от региона. Но в среднем придется уплатить от 15 до 20 тысяч рублей.
Иск подается в мировой суд, если стоимость требований не превышает 50 тысяч рублей. При большей сумме заявление направляется в районный.
В упрощенном порядке
Решить все проблемы через администрацию можно, если постройка не требует специального разрешения на строительство.
Актуально, если сооружение не несет опасности для окружающих людей, при этом строительные нормы не были нарушены.
Обычно в этом случае речь идет о небольших деревянных сооружениях на дачных и садоводческих участках.
Особенности легализации самостроев по новым правилам
Вступил в силу федеральный закон с внесением изменений в гражданский кодекс, поэтому с 4 августа 2019 года действуют новые правила узаконивания.
Поправки в основном направлены на усложнение процесса сноса самовольного дома – теперь администрация должна доказать необходимость в таких действиях.
Дополнительно были введены новые правила легализации по отдельным типам самостроев.
Участок из категории ИЖС предназначен для строительства на нем объектов любой категории, будь то жилые дома, сараи, подсобные помещения.
Узаконить самострой на участках ИЖС и ЛПХ проще всего.
Проблемы возникают при отсутствии разрешения. Для его получения нужно пройти процедуру административного узаконивания. Если местные власти по какой-то причине откажут в удовлетворении запроса, то заявитель всегда может обратиться в суд.
[1]
Если гараж возведен на участках, принадлежащих к дачным и садовым товариществам, можно избавиться от необходимости обращения в суд, если оформить объект как вспомогательную постройку.
В случае если муниципалитет не имеет прав на территорию, то нет никаких сложностей с оформлением прав на гараж.
Если строение носит капитальный характер, следует обратиться в местную комиссию по устранению самостроя.
Мансарды и пристройки
Мансарда определяется как отдельный этаж, что требует обязательной регистрации в бюро технической инвентаризации. То есть для ее узаконивания нужно разрешение.
Легализация мансарды осуществляется через суд.
Что касается пристроек. Если она некапитальная (крыльцо, навес, балкон или терраса), то достаточно посетить отделение БТИ для внесения изменений в техническую документацию на дом. Если же пристройка носит капитальный характер, то есть она будет использована в дальнейшем для проживания, то узаконить ее можно только через суд.
На дачном участке
Перед строительством дома на дачном или садовом участке нужно известить об этом местную администрацию и приложить план-схему работ. После окончания потребуется привлечь кадастрового инженера для получения технического плана и декларации.
Эти документы нужно направить в администрацию, которая будет принимать решение о соответствии дома требованиям и о возможности регистрации прав на него.
Упрощенный порядок оформления действует в рамках программы дачной амнистии, положения которой остаются актуальными до 1 марта 2021 года.
При возведении объекта без уведомления собственник все равно может воспользоваться доступными послаблениями, заказав у кадастрового инженера план и декларацию для их подачи в МФЦ.
На чужой земле
В 2019 году изменились условия для сноса. Если ранее постройки, которые были возведены на бесхозном участке, в обязательном порядке подлежали ликвидации, то сейчас предусмотрена возможность сохранения.
Сейчас права собственников защищены лучше, но это не значит, что можно строиться на чужой земле.
Если объект соответствует нормативам и не мешает соседям, то собственник участка, где был возведен самострой, может сохранить постройку.
На муниципальной земле
С недавнего времени появилась возможность легализации самовольной постройки даже при отсутствии документов о праве собственности на землю.
Актуально только в том случае, если объект соответствует всем требованиям и в договоре на использование участка нет конкретных запретов.
К примеру, при возведении сооружения на муниципальной земле, можно узаконить недвижимость, став собственником участка.
В целом, узаконивание самостроя так и остается обязательным во избежание проблем с законом. Новые правила несколько облегчают процедуру, но в любом случае гражданину придется посетить немало инстанций. Поэтому лучше изначально согласовать строительство с администрацией, чтобы избавиться от затрат, связанных с обращением в суд.
Как узаконить самовольную постройку?
К любому строению законом предусмотрено множество требований, которые введены с целью соблюдения тех же правил пожарной безопасности, а также интересов соседских домовладений. Поэтому самовольная постройка любого объекта требует обязательного получения разрешительных документов в порядке, определенном законом либо соблюдения нормативов.
Разбираемся в понятиях
Видео (кликните для воспроизведения). |
Самовольной постройкой является здание или сооружение, возведенное на земельном участке без соответствующих разрешительных документов либо с нарушением градостроительных норм. Ведь не достаточно построить тот же гараж в пределах своего домовладения, нужно еще и расположить его так, чтобы соблюсти нормы СНиПа по расположению всех построек по отношению друг к другу и к соседскому участку.
Также в рамках ст.222 ГК РФ самовольной постройкой в 2019/2020 году будет признано сооружение, если:
- оно возведено на чужом земельном участке без соответствующего разрешения, что актуально для земли, полученной в аренду;
- если земельный участок по своему предназначению не относится к категории земель, отведенных под возведение построек.
При разрешении вопроса о необходимости в разрешительных документах следует учитывать и тип постройки.
Так в силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ постройки могут быть:
- капитальными, то есть возведенными на углубленном фундаменте;
- некапитальными, без фундамента, не более 20 м.кв., возведенными временно.
При постройке любого объекта на фундаменте, разрешительные документы необходимы, за некоторым исключением. Если речь идет о временной постройке, к примеру, о том же сарае для хранения сена, согласование с местными органами самоуправления не требуется.
Однако даже при возведении простенького сооружения необходимо принимать во внимание нормы СНиПа №53.13330.2011, которыми предусмотрены расстояния не только для жилого дома либо гаража, но и для хозяйственных построек и даже для кустарников в пределах одного двора.
Чем грозит возведение самовольной постройки по ГК РФ
Любое домовладение имеет технический план, на котором отображены все постройки, возведенные на земельном участке, начиная от жилого дома и оканчивая гаражом. Если владелец при сооружении очередного объекта не согласует его возведение, возможны следующие последствия:
- постройкой нельзя будет пользоваться по назначению;
- объект невозможно будет подарить, завещать либо продать;
- возможен снос самовольной постройки на основании решения суда;
- по требованию органов местной администрации сооружение необходимо будет привести в соответствие с нормами ГК РФ;
- расходы по сносу либо реконструкции будут возложены на владельца;
- наложение административного штрафа в размере от 2-х до 5-ти тысяч рублей.
Важно! В силу ст.222 ГК РФ не будет являться самостроем объект, если собственник земельного участка не знал об ограничениях, наложенных на землю.
Как узаконить самовольную постройку
Право собственности на самовольную постройку возникает только после получения разрешительных документов или согласования в органах местного самоуправления и внесения соответствующих правок в технический план. Для того чтобы узаконить объект можно пойти двумя путями:
- Обратиться в суд.
- Согласовать возведение в администрации, но только если нет спорных вопросов и жалоб от соседей.
Важно! В силу п.17 ст.51 ГК РФ на строительство гаража на садовом участке не требуется разрешительных документов, если постройка возводиться не с целью осуществления предпринимательской деятельности.
Признание права на самовольную постройку по упрощенной схеме
В силу ст.51 ГК РФ строительство объектов на территории садового участка не требует разрешительных документов, но, тем не менее, даже баня должна быть отражена на техническом плане.
Для того чтобы узаконить вновь возведенную постройку следует выполнить следующие действия:
- обратиться к инженеру в кадастровую службу для составления схемы участка с определением места расположения самостроя;
- подать заявление в МФЦ для согласования градостроительного плана участка;
- получить разрешение на строительство;
- составить технический план;
- зарегистрировать право собственности.
После внесения соответствующих изменений в технический план владелец имеет полное право распоряжаться постройкой по своему усмотрению.
Признание права на самовольную постройку через суд
Подача иска по самовольной постройке для легализации объекта осуществляется только в том случае, если получить разрешительные документы в упрощенном порядке не удалось. При этом суд при рассмотрении дела будет обращать внимание на следующие аспекты:
- соблюдены ли требования градостроительного законодательства и СНиП при возведении постройки;
- безопасно ли сооружение и не несет ли угрозы жизни и здоровью;
- учтены ли права соседей.
Важно! Основания для отказа органов местного самоуправления будут учитываться в первую очередь, поэтому следует изначально исправить все ошибки, допущенные при строительстве, отраженные в официальном ответе.
Для того чтобы суд принял положительное решение и узаконил право на самовольную постройку к иску необходимо приложить следующие документы:
- правоустанавливающие документы на землю, в частности межевой план;
- схему всего участка, включая и самострой;
- технический план самовольной постройки;
- справку от инженера о возведении объекта с соблюдением всех нормативов;
- справку о стоимости сооружения;
- квитанцию об уплате госпошлины.
Исковое заявление подается в суд первой инстанции по месту расположения сооружения. При отсутствии нарушений при возведении самовольной постройки на земельном участке, решение принимается в пользу истца. После вступления в силу судебного акта он прилагается к документам на участок и техническому плану и проходит регистрацию в Росреестре.
Самовольная постройка – судебная практика
Верховный суд провел обобщенный анализ дел по вынесению решений о самовольных постройках. Было указано, что суды общей юрисдикции в первую очередь должны обращать внимание на документы, которые свидетельствуют о попытках владельца самостроя получить разрешение на возведение либо ввод в эксплуатацию объекта всеми доступными способами.
Также ВС РФ считает, что судебное решение должно включать в себя подробное описание сооружения для дальнейшей идентификации объекта. ВС разъяснил, что при праве приобретательной давности именно самострои не включаются. И был установлен запрет на получение права на часть самовольно возведенной постройки, учитывая, что права распоряжаться ею, в том числе в порядке наследования у бывшего владельца не имеется.
Как узаконить постройку на собственном земельном участке в 2020 году: нюансы, оформление через суд
Граждане нашей страны зачастую ошибочно считают, что на собственной земле они вправе строить что угодно и как угодно. Однако с точки зрения законодательства, это вовсе не так. Строительство требуется согласовывать еще на этапе планирования, но как быть тем, кто уже разместил постройку на земле? Расскажем, как узаконить постройку на собственном земельном участке в 2020 году.
Особенности узаконивания постройки
Существует два способа узаконивания самовольно постройки:
- Признание имущественных прав в судебном порядке.
- Досудебное урегулирование посредством «дачной амнистии».
Если возведенное строение не представляет опасности для окружающих и не затрагивает интересов других лиц и муниципалитета, то, скорее всего, органы примут решение в пользу собственника.
Проблем с узакониванием не возникнет при соблюдении некоторых условий:
- земельный участок находится в собственности лица;
- вид разрешенного использования участка допускает возведение строений;
- государство и муниципалитет не выдвигает претензий по отношению к объекту недвижимости.
Следует учитывать, что незаконное возведение строений облагается штрафными санкциями. Кроме того, будет произведен перерасчет налога за последние три года.
Узаконивание постройки в административном порядке, то есть без обращения в суд, подразумевает обращение в муниципалитет. Заявитель должен предоставить пакет документов, заявление на узаконивание. После этого комиссия рассматривает обращение, проверяет лично участок с постройкой и выносит решение – давать разрешение на узаконивание или нет.
Если через администрацию легализовать строение не удается, то можно обращаться в суд. Важно понимать и то, что после отказа в легализации постройки у владельца есть только 2 варианта – дождаться предписания на снос постройки или оттянуть этот процесс путем обращения в суд. Согласно законодательству, снести самовольную постройку после выдачи предписания нужно в течении 7 дней. Иначе она будет убрана принудительно, а владелец земельного участка будет вынужден не только оплатить работу спецтехники, но и дополнительный штраф.
Судебный порядок
Для обращения в суд важно соблюдение трех условий, перечисленных выше. Так, если земельный участок не был оформлен в собственность и принадлежит лицу на каком-либо другом основании, узаконить строение не удастся. Для начала потребуется уладить все дела с землей. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ.
Признать законными можно только те постройки, которые были возведены на участке, предназначенном под ИЖС или ЛПХ. Если надел относится к другой категории, потребуется перевести его в одну из указанных двух, и только после этого оформлять строение.
Плюсом на суде будет тот факт, что собственник обращался за получением разрешения на строительство, но не получил его по каким-то причинам. Однако на этом внимания не заостряется. Обычно люди даже не подозревают о необходимости получать разрешение, поэтому подобные судебные дела не являются редкостью.
Для успешного разрешения дела важно, чтобы постройка не нарушала права и законные интересы других лиц (соседей, местной администрации, коммунальных служб и т.д.). Доказать отсутствие претензий должен истец.
Для этого нужно взять у соседей письменное заявление о том, что строение им не мешает. Можно самостоятельно составить текст этого документа и собрать подписи.
Помимо соседей, необходимо заручиться согласием на сохранение строение от архитектурного отдела муниципалитета и БТИ. Эти инстанции могут подтвердить, что постройка отвечает всем строительным и санитарным нормам.
В пакет документов для суда входить следующее:
- документы, которые были предоставлены в муниципалитет;
- письменный отказ администрации;
- письменное заявление от соседей относительно того, что указанная постройка им не мешает, претензий у них нет. Заявление составляется в свободной форме, но обязательно должно быть указано в отношении какого участка оно написано (адрес), подписи сторон с расшифровкой;
- заключение архитектурного бюро, БТИ относительно того, что постройка соответствует техническим требованиями, СанПИну и тд;
- исковое заявление в трех экземплярах.
В иске должно быть указано следующее:
- информация об владельце земельного участка;
- тип постройки, ее технические характеристики;
- предназначение постройки;
- видовая принадлежность земельного участка;
- причины обращения – признать постройку законной.
Также нужно указать перечень прилагаемых документов, оставить свою подпись и поставить дату.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Как узаконить пристройку к дому на собственной земле до и после возведения
Увеличение жилплощади за счет достраивания дополнительного помещения к частному домовладению – не редкость. Но тут возникает юридический вопрос – как узаконить пристройку к дому на собственной земле? Об этом и пойдет речь в статье.
С точки зрения законодательства пристрой подлежит обязательному оформлению. По-хорошему, получать разрешение на строительство нужно до производства работ. Однако некоторые граждане игнорируют или попросту не знают об этом требовании. Тем не менее, рано или поздно узаконить пристройку придется.
Что нужно знать о пристройке к дому?
Пристройка – это реконструкция существующего сооружения. Она не планировалась при подготовке проекта и прикрепляется к основным стенам значительно позже.
Люди могут достроить следующие виды сооружений:
- гараж;
- крыльцо или навес (не полноценное строение);
- дополнительное жилое помещение;
- кухня;
- мансарда или терраса;
- баня и др.
Дополнительное строение может состоять из одного или нескольких этажей, ограничений по размерам нет. Чтобы его возвести необходимо получить разрешение в муниципалитете.
Предварительно потребуется зарегистрировать права на земельный участок в Росреестре и оформить проект на дополнительную постройку. В нем будет указан перечень стройматериалов и информация технического характера.
Если возведена некапитальная конструкция, узаконить ее в дальнейшем несложно. Для этого необходимо посетить БТИ и написать заявление на внесение изменений в существующие технические документы.
Когда дом находится в долевой собственности, для оформления потребуется получить согласие всех сособственников. Стоит понимать, что при возведении пристройки поменяется размер доли. Это значит, что корректировки потребуется внести также в ЕГРН. При этом строение не должно нарушать права других лиц.
Зачем нужно узаконить пристройку к дому?
Если не узаконить дополнительное строение, в будущем не получить совершить в отношении дома ни одного правового действия, а именно:
- продать;
- обменять;
- передать в наследство;
- подарить;
- сдать в аренду и т.д.
На собственника незаконного строения может быть даже наложен штраф за несоответствие фактического положения вещей тому, что обозначено в бумагах.
Оформлять пристрой нужно только в том случае, когда это капитальное строение. Если постройка некапитальная, закон не обязывает ее узаконивать.
Таким образом, не требуется оформление и получение разрешения на возведение следующих сооружений:
- крыльцо:
- новый вход в жилой дом;
- навес;
- лестница;
- терраса;
- балкон;
- гараж на земельном участке, расположенном в СНТ;
- вспомогательная постройка;
- строение не затрагивает несущие конструкции или коммуникации.
Лучше изначально действовать по закону. В этом случае исключается ситуация, когда собственника просят снести пристройку и привлекают к административной ответственности. Однако допускается и узаконивание дополнительного строения уже после возведения.
Процесс узаконивания
Есть два возможных варианта развития событий:
- Строительство планируется. В этом случае сначала согласовывается проект и технический план, а затем готовятся остальные бумаги и разрешения.
- Строительство почти завершено. Документы собираются без корректировки технического плана.
На этапе планирования следует в первую очередь обратиться в проектную компанию. Если постройка уже стоит или почти завершена – в муниципалитет и БТИ, а в некоторых случаях целесообразно сразу обратиться в суд.
Специалисты проверят ваши документы и примут решение. Отказ возможен в следующих случаях:
- подземные коммуникации пролегают на расстоянии меньше 2,5 м от возведенного строения;
- пристройка затронула несущую конструкцию основного сооружения;
- при строительстве использовались материалы низкого качества;
- строительство проводилось по технологии, которая ныне устарела.
Заявление на согласование или иск в суд принимается в порядке, предусмотренном законодательно. В случае успешного принятия документов заявитель получит подтверждение.
По результатам рассмотрения заявления будет выдано согласие на строительство и направлена специальная комиссия из уполномоченных лиц. Комиссия оценит строение на соответствие санитарным нормам и проекту и выдаст специальный акт.
С этим документом нужно явиться в БТИ и внести корректировки в существующую документацию. Затем изменения вносятся в Росреестр.
Пошаговый процесс выглядит так:
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
- Сбор документов.
- Предоставление документов в уполномоченный орган и написание соответствующего заявления.
- Оплата государственной пошлины. Квитанцию с реквизитами выдаст специалист учреждения.
- Рассмотрение заявления.
- Принятие решения по заявлению и осмотр объекта.
- Выдача готовых документов.
Учитывайте, что оформление требует не только временных, но и финансовых затрат. Возможно, выгоднее будет нанять юриста, который поможет оперативно узаконить пристройку.
- правоподтверждающие документы на дом и земельный участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности;
- техническая документация из БТИ;
- подготовленный проект строения;
- домовая книга;
- согласие совладельцев, если дом находится в долевой собственности;
- согласие соседей, чтобы избежать нарушения их прав и законных интересов;
- заключение поставщиков коммуникаций о том, что планируемые работы безопасны.
В некоторых случаях может потребоваться разрешение от МЧС, СЭС и архитектурного отдела муниципалитета.
Стоимость процедуры
Процесс узаконивания облагается государственными пошлинами и другими платежами. Потребуется заплатить следующие суммы:
- 500 рублей – государственная пошлина в размере;
- 20 тыс. рублей – проведение строительно-технической экспертизы в судебном порядке;
- 20 тыс. рублей – согласование перепланировки;
- 10 тыс. рублей – корректировка технической и иной документации.
Цены могут варьироваться в зависимости от региона. Следует уточнять стоимость в учреждениях вашего района.
Как оформить самовольную пристройку, если она возведена?
Самовольная пристройка – это любой недвижимый объект, возведенный на придомовой территории, без получения разрешения соответствующих органов. Ситуация гораздо усложняется, если при строительстве собственник допустил существенные нарушения санитарных и технических норм.
Чем может помешать самострой? Собственник не сможет совершать с таким домом никаких юридических действий без приведения документации в полный легитимный порядок.
Самовольные капитальные строения оформляются исключительно в судебном порядке. Истцом будет выступать владелец земельного участка, а ответчиком станет муниципалитет.
В целом, для узаконивания самостроя потребуются точно такие же документы, как и в иных случаях, а именно:
- чертежи, соответствующие требованиям законодательства;
- правоустанавливающие документы на дом – договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о вступлении в права наследования и т.д.;
- домовая книга;
- техническая документация из БТИ;
- другие бумаги по требованию.
Судье необходимо убедиться, что возведенное строение не представляет ни для кого опасности и не затрагивает прав и законных интересов других лиц. В случае вынесения положительного решения по делу можно осуществлять дальнейшие действия, то есть регистрировать вносимые изменения.
Если по делу будет принято отрицательное решение, собственнику придется снести пристройку за свой счет. Это решение принимается, когда нарушаются права других лиц или сама конструкция не соответствует требованиям.
Чтобы решение наверняка было положительным следует совершить определенные действия:
- собрать все необходимые справки и разрешения;
- удостовериться, что с документацией на дом и землю все в порядке;
- убедиться, что наличие постройки не нарушает архитектурные и санитарные нормы;
- использовать при строительстве безопасные материалы.
При соблюдении этих нехитрых рекомендаций суд примет решение в вашу пользу. Однако, скорее всего, штраф за самовольные действия заплатить все же придется (около 1500 рублей в зависимости от региона).
При возникновении сложностей или вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Опишите свою ситуацию эксперту и задайте вопрос в специальном окне.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Теперь вы знаете, как узаконить пристройку к дому на собственной земле. В целом процесс напрямую зависит от вида строения и степени его готовности. Рекомендуется подготавливать все нужные документы заблаговременно. Если пристройка уже есть – придется обращаться в судебные органы. Там вам обязательно потребуется помощь юриста.
Получить ее можно на нашем сайте.
Источник: val-park.ru
Как оформить реконструкцию частного дома?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить реконструкцию частного дома?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Есть два понятия, реконструкция и перепланировка. Многие думают, что это синонимы. На самом деле это разные термины. Реконструкция представляет собой ряд работ, в результате проведения которых меняется высота здания, его параметры, расширяется объект, делается перестройка или надстройка. О ней говорится в Градостроительном кодексе России.
Перепланировка предполагает внутреннее переустройство. Это может быть снесение перегородки, стены, установка перегородки и т.п. В результате таких работ особых конструктивных последствий для здания нет.
Таким образом, реконструкцию частного дома проводят с целью увеличить объект, сделать его более просторным. Ее проведение влечет за собой необходимость внесения корректив в документы на постройку, а также перерегистрации в Росреестре.
В реконструкцию входит целый ряд работ. Все они должны осуществляться с соблюдением градостроительных норм. Прежде чем приступать к работам, нужно уведомить о планируемых изменениях местную администрацию. Данный орган должен одобрить реконструкцию. В противном случае она будет считаться самовольной.
Верховный суд РФ разъяснил, как правильно узаконить пристройку к дому
Не все собственники частных домов хорошо знают законодательство РФ. При этом часто приступают к реконструкции без оповещения о таких работах соответствующего органа. Важно понимать, чем это может обернуться.
Как правило, при выполнении реконструкции частного строения проблем не возникает. Но важно соблюдать параметры разрешенного строительства. Также надо знать и учитывать допустимые отступы от других объектов. Соответствие всем нормам и требованиям проверяет местная администрация. И на основании этого выносит решение.
Если реконструкция была проведена без предварительного согласования работ, то придется заплатить штраф. Его размер зависит от ситуации. Если были просто нарушены действующие нормы, тогда придется заплатить от 1000 до 2000 рублей.
Если же незаконная реконструкция стала причиной негативных последствий для окружающей среды или соседних объектов, тогда величина санкции возрастет до 2000-4000 рублей. После уплаты штрафа необходимо будет зарегистрировать произошедшие изменения. Если в ходе исследования частного обновленного строения будет выявлено нарушение норм ГК, тогда придется привести дом в соответствии с установленными требованиями либо полностью снести его или достроенные блоки (вернуть его в первоначальный вид).
Подобные санкции грозят домовладельцу лишь в случае обнаружения нарушения. И они являются самым безобидными. Куда хуже обвал постройки или нарушение прав владельцев соседнего земельного участка. Надо понимать, что в случае неузаконенной реконструкции не получится совершать никакие сделки с недвижимостью: продавать частный дом, дарить или завещать его, сдавать в аренду. Все они будут признаны незаконными.
После уплаты штрафа требуется узаконить реконструкцию. Делается это в таком порядке:
- Составить уведомление о планировании внесения изменений в конструкцию дома.
- Направить документ в территориальную администрацию. Это можно сделать через МФЦ. При себе стоит иметь паспорт, свидетельства о собственности на дом и земельный надел.
- Получить разрешение.
- Найти кадастрового инженера и заказать у него проведение исследования дома с целью составления нового технического плана.
- Получить техпаспорт.
- Обратиться в местную администрацию с уведомлением о завершении работ.
- Посетить Росреестр и подать заявление на регистрацию проведенных изменений. Сделать это можно также через МФЦ.
Основанием для проведения реконструкции может являться решение собственника, дефектные ведомости о состоянии несущих конструкций и частей здания, объекта незавершенного строительства. Для получения разрешения на строительство нужно выполнить действия по списку:
- получить согласие правообладателей, если это требуется по закону;
- выбрать проектную организацию, состоящую в СРО, какой является компания Смарт Вэй;
- предоставить проектировщику доступ для обследования и обмеров, передать техническую и правоустанавливающую документацию;
- получить проект реконструкции здания или объекта незавершенного строительства;
- заказать градостроительный план земельного участка, на котором расположено реконструируемое здание или сооружение;
- собрать документы, необходимые для подачи заявления в Госстройнадзор, получения разрешения на строительство.
Выполнение реконструкции без оформления разрешения на строительство запрещено законом. За нарушение этого правила наступает ответственность по статье 9.5 КоАП РФ. Предприятиям грозит штраф за самовольную реконструкцию в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., с административным приостановлением деятельности. Для частных лиц и ИП штрафные санкции будут меньше. Также нарушителю выдадут предписание о перестройке объекта, устранению угрозы безопасности зданию.
В законе отсутствует упоминание о правила узаконивания самовольной реконструкции. Если строительные работы выполнены без оформления проекта и обращения за разрешением в администрацию, допускается узаконение их через суд. Сделать это без поддержки опытных юристов и экспертов в сфере проектирования практически невозможно.
Для узаконения придется заказывать инженерные изыскания, проект и заключение экспертизы. Готовые документы нужно подать в муниципалитет по общим правилам. В выдаче разрешения на самовольную реконструкцию будет наверняка отказано, так как закон допускает согласование только до выполнения работ. Документы, подтверждающие факт обращения в администрацию, нужно приложить к исковому заявлению в суд. Положительное решение суд может вынести, если будет подтверждено соблюдение требований безопасности, строительных норм и правил при выполнении работ.
На заключительном этапе узаконивания нужно внести сведения о новых характеристиках здания в реестре ЕГРН. Для этого нужно заказать технический план и обратиться в Росреестр или МФЦ для внесения изменений в реестр. После прохождения кадастрового учета, собственник получит на руки новую выписку ЕГРН. В ней будут указаны актуальные характеристики и целевое назначение объекта. На этом узаконивание реконструкции считается завершенным.
Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?
Реконструкцию индивидуального дома ИЖС нужно согласовать через местную администрацию. Для этого подается уведомление с указанием параметров объекта после завершения работ. После завершения работ на индивидуальном доме ИЖС также нужно подать уведомление, заказать технический план.
Если требования безопасности соблюдены, можно обращаться в Росреестре с ответом на уведомление, проходить кадастровый учет. Новые характеристики индивидуального дома ИЖС после реконструкции будут внесены в ЕГРН. После внесения изменений в ЕГРН собственник получит выписку из реестра.
В Градостроительном кодексе РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство занимает не более 7 дней (для отдельных видов объектов этот срок может быть больше). Однако процедура подготовки документов и прохождения экспертизы будет значительно дольше, так как в нее входит:
- срок проведения инженерных изысканий и изготовления проекта будет зависеть от сложности предстоящих работ, характеристик постройки, особенностей территории и мест расположения коммуникаций;
- экспертиза проекта может затянуться на 2-3 месяца, а максимально сократить этот срок можно только правильном оформлении документации;
- для подачи заявления в муниципалитет нужно получить градостроительный план земельного участка, что может занять еще 2-3 недели;
- для реконструкции нужно получить согласования в ресурсоснабжающих организациях, допуск для проведения отдельных видов работ, что также увеличивает общий срок процедуры.
С учреждением Государственного инспекции по недвижимости столичные власти передали ей полномочия по контролю за нежилым фондом и земельными участками. Инспекция осуществляет следующие функции:
- проводит плановые и внеочередные проверки в отношении арендаторов земли и муниципальных объектов;
- рассматривает обращения государственных и муниципальных ведомств, граждан и организаций по вопросам пользования недвижимым имуществом;
- выявляет случаи захламления участков, использования их не по назначению;
- выявляет самовольные постройки для последующего узаконивания или сноса;
- выносит предписания по выявленным нарушениям, контролирует их исполнение;
- ведет административные дела, связанные с нарушением землепользования и использования недвижимости.
В ходе плановых и внеочередных проверок по объектам и участкам столицы, Госинспекция может вынести предписание по следующим нарушениям:
- отсутствие проекта, согласований и разрешений на проведение строительных работ (например, при несогласованной перепланировке нежилого помещения в аренде);
- возведение объекта на участке, права на который не оформлены надлежащим образом, либо с нарушением категории и вида разрешенного использования земли;
- строительство или реконструкция без оформления проекта, прохождения экспертизы и разрешений (в данном случае Госинспекция взаимодействует с Госстройнадзором);
- нарушение градостроительных и строительных правил при самовольной постройке;
- нарушение вида фактического использования объекта в целях налогообложения;
- нарушение требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общепита.
Реконструкцией является внесение любых изменений в основные характеристики постройки. Допустим, вы сделали пристройку к зданию или решили возвести второй этаж. Данные изменения считаются реконструкцией, и на них требуется согласование. Все несогласованные изменения считаются не законными, поскольку они не внесены в базу ЕГРН.
Это значит, что фактическая конструкция постройки отличается от тех данных о ней, которые зафиксированы в реестре. Проводить реконструкцию домов, построенных на территориях ЛПХ, ИЖС, СНТ, можно в уведомительном порядке.
Участки с временным статусом необходимо было оформить до 1 марта 2022 года. Это касается земель, которые владельцы поставили на учёт с 1 марта 2008 года до 1 января 2017 года, но на которые по каким-либо причинам не зарегистрировали право собственности. Теперь такая земля исключена из ЕГРН.
Владельца не лишат права на участок. Однако он должен снова поставить землю на кадастровый учёт и зарегистрировать свои права. Участку присвоят новый кадастровый номер.
Важно построить желаемое именно так, как это описано в проекте. При его составлении у вас спросят всю необходимую информацию и согласуют, чтобы получилось именно то, что было задумано. Если проект не будет совпадать с готовым вариантом помещения, его попросту не одобрят в администрации.
Также необходимо перечислить все материалы и использованное количество: в случае вопросов, это послужит доказательством того, что все сделано строго по проекту. Однако заниматься отделкой пока не стоит: для дальнейших шагов нужно предъявить только стены или пустые места, которые от них остались, чтобы было понятно, какие материалы вы использовали.
При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы. На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ. В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.
Также оплатить придется госпошлину за регистрацию права собственности на реконструированный дом – 350 р. (пп. 27 п. 1 ст. 333.31 Налогового кодекса РФ).
Для реконструкции дачного дома или любого иного необходимо получить специальное разрешение, поскольку планируется сложный вид работ. Региональные органы самоуправления рассматривают в течение месяца соответствующее заявление владельца дома, который приложил план нового строения после реконструкции. Пристройка веранды, летней кухни является реконструкцией, снос стены и возведение ее в другом месте — перепланировка.
К реконструкции относятся надстройка нового этажа или мансарды, изменение формы, размера и конфигурации дома, вырубка в несущих стенах оконных и дверных проемов, пристройка крыльца, веранды и т.п. – какие-то пристройки и изменения, при которых ключевые параметры дома остаются неизменными. Сюда можно отнести все перемены, после которых дом перестает соответствовать своей технической документации.
Зато потребуется согласование, чтобы обложить деревянный дом кирпичом (или увеличить его площадь). Это особенно важно, если в будущем дом будет подключен к газу. Домовладельцы могут получить отказ в подключении, если габариты постройки нарушены, и периметр дома фактически больше, чем указано в документах.
Поэтому при возведении различных построек на земельном участке, который для этого не предназначен (самовольная постройка), надо помнить, что узаконить их будет невозможно без перевода земельного участка в другую категорию. Но это довольно сложная задача, которую не всегда удается решить.
- гаража на участке, который возводится для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью;
- объектов на садоводческих и дачных участках;
- сооружений, которые не являются объектами капитального строительства (киоски, навесы);
- возведения конструкций вспомогательного использования;
- реконструкции зданий (если не затронуты несущие стены, изменения не выходят за первоначальные размеры дома);
- отдельные случаи, установленные субъектами РФ.
- пояснительную записку;
- документы по инженерным сетям;
- план расположения построек;
- объекты, которые планируется сносить;
- подтверждение законности документации, которая выдается негосударственными организациями.
- заявление, которое можно заполнить на месте;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок;
- выписка из ЕГРН;
- гражданский паспорт собственника;
- разрешение на реконструкцию;
- акт о приеме работ;
- квитанция об оплате госпошлины.
Согласование реконструкции зданий в 2022 году
Администрация, скорее всего, даст отказ. По крайней мере, потому, что она не полномочна разрешать то, что было сделано без разрешения – в случае с реконструкцией. Ведь разрешить можно лишь то, что еще не является выполненным, т.е. лишь намерение что-то сделать, но не уже имеющийся факт.
Далее надо пойти в МФЦ, и в самом благоприятном случае, если строение находится на территории СНТ и других земельных участков, предназначенных для садоводства, можно будет подать заявление на регистрацию собственности только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, оплатив госпошлину. Такой порядок установлен новыми поправками к закону о «дачной амнистии» от 2 августа 2022 года и будет действовать вплоть до 1 марта 2022 года.
Если дом находится в ИЖС, скорее всего, придется воспользоваться уведомительным порядком, применяемым с 1 марта 2022 года. Надо будет обратиться с уведомлением о начале строительных работ в местную администрацию (по почте или через МФЦ). Помимо личных данных, на основании паспорта гражданина РФ, доверенности (если Вы представляете интересы собственника) или вида на жительство для иностранных граждан, надо приложить следующие документы:
В 2022 году у граждан также имеется возможность подавать заявление для получения разрешения в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Еще один способ – отправить заявление через Единый портал госуслуг в электронном виде.
Хоть оформление разрешения на реконструкцию частного дома теперь и ненужно, проверку все равно пройти придется. Причем дважды.
Для первой у администрации есть 7 дней. Она должна выяснить, соответствует ли планируемое строительство требованиям градостроительного и земельного законодательства. В результате принимается решение о согласовании либо отказе в согласовании, уведомление о котором направляется застройщику. Оно действительно в течение 10 лет и сохраняется при переходе права собственности.
Важно: если по истечении 7 дней (+ срок на пересылку) владелец дома так и не получил уведомления об отказе в согласовании, строительство считается одобренным по умолчанию и будет действовать также на протяжении 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК).
Кроме штрафа может потребоваться снос объекта, поэтому каждый человек, который желает возвести на своей территории какой-либо дом, должен заранее определиться с оптимальным местом его расположения. Если он будет находиться ближе, чем в трех метрах от соседской территории, то на возведение потребуется согласие владельца этой земли.
Если до непосредственного начала строительства не получить этот документ, то это приведет к тому, что соседи могут подать исковое заявление в суд, поэтому придется уплачивать штраф или сносить недостроенный объект.
- участок под постройки должен принадлежать вам на правах собственности, в качестве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
- здания и вспомогательные строительные конструкции могут иметь жилое и нежилое назначение;
- все правоустанавливающее нормы в отношении ваших строений должны быть соблюдены. Они содержаться в нескольких кодексах, законах и нормативных актах.
Что нужно для разрешения на реконструкцию?
Также стоит побеспокоиться при возведении строения с количеством этажей больше двух. Дело в том, что из окон подобного дома смежный участок можно будет наблюдать, как на ладони. Такое положение вещей может не понравиться соседям.
В случае если в базе будет отсутствовать информация о владельце участка, то можно на законных основаниях опубликовать в местном печатном издании объявление о согласовании строительства, а также проведения необходимых межевых работ. Обязательно следует указать время и место проведения согласования. Если собственник соседнего участка не явится на данное мероприятие, то это приравнивается к даче им согласия на выполнение строительных работ.
Существующие нормы расстояний при застройки СНТ
- Чтобы перевести дом в жилой фонд нужно подвести электричество, отопление, нужна отдельная кухня.
- Высотность строений не должна превышать 3 этажей.
- Учитывать нормы пожарной безопасности:
- расстояние между домами, выстроенными из мало воспламеняющихся материалов (кирпич, шлакоблок, пеноблок, металл) — 6 метров;
- между деревянными постройками — 15 метров;
- смешанный вариант (дерево + мало горючие материалы — 10 метров).
- пояснительную записку;
- документы по инженерным сетям;
- план расположения построек;
- объекты, которые планируется сносить;
- подтверждение законности документации, которая выдается негосударственными организациями.
Она регулируется нормами, которые указаны в Градостроительном Кодексе РФ. К числу обязательных справок, предъявляемых в соответствующий отдел, относятся также нотариально заверенные копии документов, доказывающих право собственности на дом с приусадебным земельным участком, разрешение от районной администрации района, которой подчинена территория, где находится строение, а также справка из БТИ. Кроме того, владельцу жилья необходимо собрать и дополнительные справки, список которых ему выдадут в администрации данного населенного пункта либо в городском органе самоуправления.
Нужно помнить, что все перечисленные услуги — платные. Каждая из резолюций или печатей на документах может оформляться от двух до трех месяцев, поскольку везде присутствуют большие очереди. Владелец дома, обратившись впервые, получает уведомление, в котором сказано, на какое число он записан.
3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Несмотря на возможность использования упрощенной процедуры, трудности с приватизацией недвижимого имущества остаются. Целью является возможность использовать ускоренную и упрощенную системы регистрации находящихся на земельных участках объектов недвижимости.
Это помогает вывести из тени объекты недвижимости и увеличить в будущем количество налогоплательщиков, которые станут вносить взносы за пользование участком. Зарегистрировать по этому закону можно дачный или садовый домик, находящийся на территории участка.
Если ранее это можно было сделать намного сложнее, то сейчас достаточно собрать пакет нужных документов и обратиться в регистрирующий орган по месту расположения земельного участка и строений. Эта работа начинается с кадастрового учета, предшествующего государственной регистрации.
Если до 2022 года для прохождения регистрации надо было заполнить и подать в регистрирующий орган декларацию с полной информацией о строении, то сейчас кадастровый учет дома осуществляется на основании технического плана. В декларацию собственники дома вносили примерные данные, что приводило к сокрытию реальной площади и даже к фальсификации данных о расположении строений и границ земельного участка. Оформление техпаспорта с 2022 года исключает ошибки и сознательное искажение информации, хотя и увеличивает стоимость регистрации. Сроки действия дачной амнистии Сроки переносились правительством РФ несколько раз. С 1 января 2022 года они снова продлены:
Узаконивание реконструкции частного дома
Если вы планируете возведение дополнительного этажа, статус дома меняется. Затрагивается понятие этажности. Изменения должны отражаться в технической и кадастровой документации на дом.
Но если у дома изначально крыша была высокой, собственник может только утеплить помещение изнутри. В результате можно просто переоформить чердак в мансарду. Помещение после этого переводится в статус жилого помещения из нежилого. Если возведение последнего этажа осуществляется в виде надстройки на месте расположения крыши, требуется более тщательный анализ.
Необходимо учитывать, что предоставленное решение ограничено по своему сроку. Законодательство устанавливает срок действия 10 лет. Если в течение этого времени процесс перестройки не начался, разрешение прекращает свое действие. Придется собирать документы повторно.
Зачастую органы самоуправления требуют справку об отсутствии претензий и долгов по земельному участку, на котором планируются работы. Даже если вы уже получили разрешение, в течение 10 дней необходимо предоставить в местный Архитектурный отдел проектную документацию. Если на руках имеется выданное разрешение до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ в 2004 году, оно не является действительным. Для проведения работ требуется подать документы по стандартной схеме.
Таким образом, для проведения реконструкции своего частного дома требуется разрешение. Без него нельзя проводить работы, так как можно нанести существенный вред всей постройке.
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
- Реестр сведений о границах территории, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд;
- Перечни координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов.
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием.
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН.
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра.
До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки.
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ).
- правообладатели, чьи личные подписи стоят в акте, и их представители;
- лица, которым участок перешел в порядке универсального правопреемства.
Сведения можно бесплатно получить:
- об объектах, которые сейчас принадлежат должнику;
- о ранее принадлежавшей ему недвижимости.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
- по форме и объему не копирует официальную выписку из ЕГРН;
- не подписана должностным лицом Росреестра или ФКП при нем.
Как узаконить реконструкцию частного дома в 2022 году через суд
С 30.04.2021 лимит максимальной площади машино-места отменили. А вот требование о минимальной площади оставили.
Эта поправка связана с многочисленными обращениями строительных компаний, а также многообразием транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты. В частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т. д.).
Таким образом, в ЕГРН сведения о машино-месте указывают на основании техплана, подготовленного в соответствии с проектной документацией здания, сооружения.
СИТУАЦИЯ
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд.
- если есть решение суда — один из участников долевой собственности;
- если соглашение об изменении долей удостоверил нотариус — один из участников или нотариус;
- в остальных случаях — все участники, чьи доли меняются.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки.
Если часть земельного участка поставили на кадастровый учет до 01.01.2013 по причине расположения на ней здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, то по заявлению собственника участка эту часть теперь можно снять с учета.
Обязательное условие – в ЕГРН не должно быть записи, что на участке есть указанные объекты недвижимости.
Новое в исключении из ЕГРН объектов, которые не являются недвижимостью
С 2021 года владельцу такого объекта либо собственнику земельного участка (если права на объект не зарегистрированы) достаточно подать заявление. Всю необходимую техническую информацию орган регистрации прав запросит сам.
Чтобы получить разрешение необходимо обратиться в архитектурный отдел или в местную администрацию с заявлением. Также необходимо предоставить следующие документы:
- Копию гражданского паспорта заявителя.
- Правоустанавливающие документы на участок и дом.
- Технический план вместе с кадастровым паспортом из БТИ.
- Выписку, взятую из домовой книги, которая должна содержать информацию о количестве прописанных людей, а также их согласие на реконструкцию.
- Проект архитектурных решений.
- При необходимости топографический анализ территории.
Для того, чтобы получить разрешение на реконструкцию жилого дома, понадобится выполнить определенные действия:
- Первым делом потребуется обратиться в БТИ. Это необходимо для получения всей технической документации и копии кадастрового плана на дом.
- Полученная документация вместе с составленным заявлением предоставляется в отдел архитектуры и градостроительства.
- Назначается день, когда приезжает специалист для составления профессионального проекта, который состоит из эскиза планируемой реконструкции.
- После предоставления всех документов и принятия положительного решения, необходимо получить разрешение, подписанное главным архитектором района.
- Затем понадобится обратиться в СЭС и МЧС, а если затрагиваются внешние коммуникации, то необходимо получить согласие коммунальных служб.
Законы об ИЖС в 2022: что изменилось
Существует ошибочное мнение, что если дом построен с нарушением отступов от границ, то его нельзя поставить на кадастровый учет. На самом деле, суд может вынести решение в пользу собственника, даже если градостроительные нормы не соблюдены. Но при этом надо постараться и собрать доказательную базу – подтверждение того, что сохранение постройки не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На практике случается, что на момент проведения реконструкции – действовали одни правила, которые разрешали пристройку/надстройку, а на момент оформления документации, например, по истечении десятков лет, оказалось, что изменение параметров дома произошли с нарушением. Каждый случай индивидуально рассматривается в суде.
Пристройка – это строение, пристраиваемое к наружной стене здания. Они отличаются по своим техническим особенностям, уровню сложности, степени влияния на несущие конструкции, назначению. Узаконивать нужно не все типы таких сооружений.
Некапитальные сооружения можно строить без подачи уведомления и разрешительной документации. Некапитальные сооружения не затрагивают несущие стены, не влияют на безопасность людей, поэтому никакого сложного узаконивания не требуется. К некапитальным пристройкам можно отнести навес, крыльцо, небольшую террасу.
Капитальные пристройки требуют разрешительной документации. Поэтому если вы ее уже сделали, узаконивать нужно обязательно. Такие пристройки могут существенно изменять внешний вид, этажность, площадь здания.
При их строительстве изменению подвергаются несущие конструкции дома. То есть, если вы пристраиваете дополнительные жилые или нежилые помещения, достраиваете еще один этаж, вам нужно узаконивать их.
К капитальным пристройкам относятся гаражи, бани, кухни и т.д.
Следующие действия зависят от того, какое решение вынес суд:
- В вашу пользу. В этом случае вы пишите заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН и прилагаете к заявлению решение суда. Подать заявление можно через МФЦ.
- Не в вашу пользу. В этом случае вы получите предписание демонтировать пристройку и привести дом в первоначальный вид. В предписании указан срок, в течение которого вы должны это сделать. Выполнение решения суда будет контролировать местная администрация.
Легализовать незаконную пристройку не всегда получается даже через суд. Отрицательное решение может быть принято по целому ряду причин:
- Лицо, обратившееся с заявлением, не имеет на это права. Подать заявление – и в администрацию, и в суд – может только владелец земли и дома. Можно действовать через представителя, но в этом случае на него должна быть оформлена нотариальная доверенность.
- Подан не полный пакет документов. Это формальные требования, определенные законом. Когда поданы не все документы или в некоторых есть ошибки, помарки, неточности, это уже будет поводом для отказа.
- Нарушение норм. Во время рассмотрения вашего дела будет проанализировано соответствие пристройки разным нормам. Она должна быть возведена с соблюдением СНиПов. Нарушение строительных норм – это всегда основание для отказа. Также расположение пристройки должно соответствовать проекту межевания. То есть, должны быть соблюдены расстояния до границ участка. Пристройка должна соответствовать ВРИ земли. Если хотя бы одно из требований нарушено, легализовать не получится.
- Нарушение требований безопасности. Во время строительной экспертизы проверяют не только соответствие конструктивных элементов строительным нормам. Эксперт изучает стройматериалы, которые вы использовали, их качество, безопасность. Если строение может представлять опасность для людей, это будет отражено в заключении. Важно! Столкнуться с такой ситуацией можно и в том случае, если вы подавали уведомление и действовали строго в рамках закона. Во время проверки соответствия также оценивают качество и безопасность стройматериалов. Нарушение безопасности – основание для отказа.
- Превышение максимальных размеров здания. Раньше характеристики, которым должен соответствовать дом ИЖС, были очень размытыми. Сейчас они регламентированы законом. Если ваша пристройка превышает эти нормы, на проведение строительных работ нужно получать разрешение.
- Несоответствие заявленным характеристикам. С такой причиной отказа можно столкнуться и в том случае, если все было сделано по закону, и при административном порядке узаконивания. Дело в том, что в уведомлении о реконструкции собственник указывает характеристики изменений, которые он планирует ввести. После того, как строительство будет завершено, специалисты муниципалитета проверяют соответствует ли фактическая пристройка заявленной. Если есть отклонения, вы получите отказ.
Как узаконить перепланировку в квартире в 2022 году
Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:
- более простой вариант – административный порядок согласования;
- при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.
- Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.
- Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:
- Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях.
- Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС).
- Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг.
- Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан.
- Оформление права на недвижимость по доброй воле.
Дальнейший порядок действий зависит от конкретных обстоятельств застройки и типа объекта. Для построек с нежилыми помещениями, возведенными на территории садоводческого товарищества, алгоритм действий следующий:
- Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
- Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
- Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
- В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.
Каждый объект кап. строительства обладает индивидуальными параметрами, в том числе размерами (длина, высота, ширина), площадью, объемом. Эти параметры изначально описываются в проектах на строительство, а после завершения работ подтверждаются в технических паспортах и планах, сведениях ЕГРН и инвентарных делах БТИ. В период существования здания или частного дома его исходные параметры можно изменить. Для этого может осуществляться надстройка или пристройка, демонтаж отдельных частей объекта.
Как следует из определения, пристройка к жилому дому или нежилому зданию влечет увеличение площади и объема, а значит, изменение исходных параметров. Такие строительные работы подпадают под реконструкцию, что требует обязательного согласования. По итогам работ объем пристроенной части будет объединен общими границами (внешними стенами) с исходным строением. Для этого делаются общие внутренние помещения, проходы, инженерные сети и коммуникации. Также из пристроенной части можно оборудовать отдельный выход на участок под зданием.
Оформление пристроя осуществляется в разных вариантах. Вот какие строительные работы может провести собственник здания и участка:
- расширить габариты, увеличить площадь и объем, т.е. по итогам работ пристроенная часть будет объединена и ограничена общими внешними стенами с основным зданием;
- пристроить в непосредственной близости к зданию можно новый самостоятельный объект со своими внешними стенами, отдельными выходами, инженерными системами;
- пристройкой может быть временное или некапитальное строение, которое не подпадает под признаки объекта недвижимости (например, это может быть павильон, терраса кафе или ресторана на летний период).
Для согласования и возведения перечисленных типов пристроек есть свои особенности. Например, если пристраивается новый объект, должны соблюдаться нормы пожарной безопасности (в том числе расстояние противопожарных разрывов), естественной освещенности для основного строения и близлежащих зданий, другие нормативы. Соответствие обязательным нормам будет указано в проекте, а проверят их в ходе экспертизы, при выдаче разрешения на реконструкцию.
Комментарий эксперта. Есть еще один тип объектов – встроенно-пристроенные помещения. Они могут иметь разное целевое назначение с основным строением. Например, в МКД встроенно-пристроенные помещения могут использоваться под торговлю, под офисные цели. В ряде случаев указанный объект можно поставить на самостоятельный кадастровый учет.
Подробнее об этих нюансах можно узнать у специалистов нашей компании.
Источник: bubo-unicus.ru